智慧城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)智慧城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)是一個(gè)信息整合平臺(tái)及協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。該系統(tǒng)面向城市管理者，從城市綜合管理角度出發(fā)，將原有和新建各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接入，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行管理信息資源全方面整合和共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用智能協(xié)同，并依靠于城市信息資源數(shù)據(jù)庫，為城市管理者提供智能決議支持。一、系統(tǒng)建設(shè)背景及意義

“十二五”以來各地政府紛紛加大智慧城市建設(shè)政策引導(dǎo)和資金支持力度，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息管理應(yīng)用取得了長足發(fā)展，在日常業(yè)務(wù)管理、為公眾提供服務(wù)等方面發(fā)揮了較關(guān)鍵作用。不過，城市信息化發(fā)展對(duì)城市信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)和共享、城市管理和運(yùn)行相關(guān)系統(tǒng)功效提升等全部提出了新要求，迫切需要處理以下問題：城市“感知”節(jié)點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，無法滿足精細(xì)化管理需要城市各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)呈信息孤島態(tài)勢(shì)，跨部門協(xié)同能力較弱；城市管理海量數(shù)據(jù)處理和分析能力不足，無法滿足城市管理綜合監(jiān)控和智能化決議需要等。所以，需要經(jīng)過新視角、新思緒、新技術(shù)手段和愈加全方面系統(tǒng)方法來加以處理和實(shí)現(xiàn)。智慧城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)是一個(gè)信息整合平臺(tái)及協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。該系統(tǒng)面向城市管理者，從城市綜合管理角度出發(fā)，將原有和新建各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接入，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行管理信息資源全方面整合和共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用智能協(xié)同，并依靠于城市信息資源數(shù)據(jù)庫，為城市管理者提供智能決議支持。經(jīng)過智慧城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)建設(shè)，城市管理者能夠立即全方面了解城市運(yùn)行管理各個(gè)步驟關(guān)鍵指標(biāo)；以智能分析估計(jì)等手段，提升管理、應(yīng)急和服務(wù)響應(yīng)速度；逐步實(shí)現(xiàn)被動(dòng)式管理向主動(dòng)式響應(yīng)轉(zhuǎn)型；并以高效率跨部門智能協(xié)同提升城市管理和服務(wù)水平，從而不停向“智慧化”城市運(yùn)行管理目標(biāo)前進(jìn)。

二、系統(tǒng)架構(gòu)

智慧城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)由業(yè)務(wù)應(yīng)用、應(yīng)用展現(xiàn)、應(yīng)用支撐和應(yīng)用集成四部分組成，分別描述以下：(1)

業(yè)務(wù)應(yīng)用層業(yè)務(wù)應(yīng)用層包含系統(tǒng)為使用者提供業(yè)務(wù)應(yīng)用功效模塊，包含：城市運(yùn)行信息綜合展現(xiàn)：面向區(qū)政府及部門、街道關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過移動(dòng)終端、LED大屏幕及PC桌面等多種終端，展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)財(cái)稅、城市建設(shè)管理、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、熱點(diǎn)事件等領(lǐng)域關(guān)鍵信息。城市運(yùn)行管理智能協(xié)同：實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、部分傳感終端和業(yè)務(wù)系統(tǒng)智能協(xié)同，達(dá)成城市運(yùn)行管理事件從自動(dòng)發(fā)覺告警到協(xié)同業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成處理全過程管理和控制。智能協(xié)同關(guān)鍵是以全新角度看待城市運(yùn)行管理，把之前分散包含城市運(yùn)行管理多種領(lǐng)域，如人、交通、政務(wù)、環(huán)境保護(hù)、城管、通信、視頻等，綜合起來考慮，并發(fā)覺這些領(lǐng)域之間關(guān)系，將城市中物理設(shè)施、信息資源、社會(huì)資源等連接起來，形成“事件驅(qū)動(dòng)、規(guī)則判定、聯(lián)動(dòng)處理、步驟監(jiān)管”智能協(xié)同體系。

城市運(yùn)行管理智能決議：基于對(duì)城市運(yùn)行歷史數(shù)據(jù)全方面整合，建立城市運(yùn)行管理分析決議模型，分析、挖掘城市運(yùn)行管理領(lǐng)域內(nèi)在規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)，為城市運(yùn)行管理決議提供支持。

(2)

應(yīng)用展現(xiàn)層

應(yīng)用展現(xiàn)層包含面向不一樣使用者和不一樣操作終端個(gè)性化展現(xiàn)和交互能力。從使用者視圖來看，包含：領(lǐng)導(dǎo)綜合門戶：整合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注信息展現(xiàn)、日常辦公、協(xié)同指揮、應(yīng)用商店等功效，面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供個(gè)性化定制門戶。協(xié)同工作門戶：整合城市運(yùn)行管理智能協(xié)同功效，并集成相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用界面，為工作人員提供協(xié)同工作環(huán)境。應(yīng)用管理門戶：整合應(yīng)用支撐和應(yīng)用集成相關(guān)功效，為業(yè)務(wù)和系統(tǒng)管理人員提供管理、維護(hù)操作門戶。從終端視圖來看，包含：移動(dòng)終端視圖：相比較傳統(tǒng)PC桌面，移動(dòng)終端有著顯著特征，屏幕較小、攜帶方便、觸摸屏幕、手勢(shì)操作等，基于移動(dòng)終端交互特征，針對(duì)適合在移動(dòng)終端上使用功效（關(guān)鍵以信息展現(xiàn)為主），設(shè)計(jì)符合移動(dòng)終端操作習(xí)慣交互界面，提供城市運(yùn)行管理中心移動(dòng)用戶端應(yīng)用門戶。

LED大屏幕：大屏幕是智慧城市關(guān)鍵展示手段，在政府開會(huì)、日常工作、應(yīng)急指揮、視頻監(jiān)控、參觀接待中作為直觀信息展示墻使用。系統(tǒng)提供符合大屏幕操作習(xí)慣交互界面，依據(jù)電視墻大屏幕展現(xiàn)和使用特點(diǎn)，綜合展示政府工作中關(guān)心經(jīng)濟(jì)財(cái)稅、城市建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等各方面信息，經(jīng)過表格、圖片、視頻、多媒體等多個(gè)方法展現(xiàn)，支持良好互動(dòng)功效，支持信息再挖掘，支持和城市其它系統(tǒng)切換展示。PC桌面視圖：城市運(yùn)行管理中心同時(shí)也提供傳統(tǒng)PC桌面系統(tǒng)使用門戶。使用者經(jīng)過瀏覽器訪問系統(tǒng)服務(wù)器獲取信息，經(jīng)過鼠標(biāo)和鍵盤和系統(tǒng)進(jìn)行交互。PC桌面操作含有穩(wěn)定、安全、易管理、通用性強(qiáng)和配置較為靈活等特點(diǎn)，系統(tǒng)關(guān)鍵功效全部能夠經(jīng)過PC桌面門戶進(jìn)行訪問使用。(3)

應(yīng)用支撐層

應(yīng)用支撐層包含為業(yè)務(wù)應(yīng)用和應(yīng)用展現(xiàn)功效模塊提供支撐基礎(chǔ)能力，關(guān)鍵是應(yīng)用商店管理，同時(shí)包含首頁定制、系統(tǒng)管理、安全管理等基礎(chǔ)功效。

應(yīng)用商店管理，為符合城市綜合運(yùn)行管理中心系統(tǒng)接入規(guī)范應(yīng)用接入、公布、安裝、訪問提供統(tǒng)一管理和控制功效。

首頁定制，為面向不一樣使用者個(gè)性化門戶提供首頁定制功效。

(4)

應(yīng)用集成層

應(yīng)用集成層包含服務(wù)、數(shù)據(jù)、步驟、門戶及內(nèi)容等五方面管理和集成能力，為本系統(tǒng)和周圍其它各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接和應(yīng)用協(xié)同處理提供支撐。包含：服務(wù)管理和集成，提供服務(wù)注冊(cè)、接入、協(xié)議適配和轉(zhuǎn)換，擔(dān)當(dāng)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)間服務(wù)總線，降低系統(tǒng)間交互復(fù)雜性；數(shù)據(jù)管理和集成，提供元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)整合等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理功效，并為上層應(yīng)用和外部系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，為各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管控、共享和應(yīng)用提供支撐；步驟管理和集成，提供步驟定義、實(shí)施和監(jiān)控功效，為應(yīng)用內(nèi)部和跨應(yīng)用步驟協(xié)同提供支撐；

門戶集成和AAAA（統(tǒng)一安全管理），提供給用界面整合、單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一賬號(hào)、認(rèn)證、授權(quán)和審計(jì)功效，支撐各個(gè)應(yīng)用統(tǒng)一訪問。內(nèi)容集成和統(tǒng)一公布，提供對(duì)各類媒體內(nèi)容資源基礎(chǔ)管理功效(包含上傳、審核和公布)，并支持經(jīng)過多個(gè)網(wǎng)絡(luò)，將內(nèi)容按需公布到多個(gè)顯示終端。

三、系統(tǒng)建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)智慧城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)是一類新興應(yīng)用，它不一樣于面向某一部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，含有明確需求；而是需實(shí)現(xiàn)跨部門應(yīng)用協(xié)同、城市運(yùn)行信息整合和綜合展現(xiàn)(經(jīng)濟(jì)財(cái)稅、城市建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、熱點(diǎn)事件等)、移動(dòng)終端工作支撐及輔助分析決議。

在該系統(tǒng)建設(shè)過程中，需要把握以下多個(gè)關(guān)鍵關(guān)鍵點(diǎn)，才能推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)成功：

1.

強(qiáng)有力協(xié)調(diào)組織

智慧城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)面向城市管理者，即政府部門，支持跨部門信息整合、綜合展現(xiàn)、業(yè)務(wù)協(xié)同，需要和多個(gè)部門及多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，需要政府領(lǐng)導(dǎo)者全力支持，需要含有有力跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)能力，這是項(xiàng)目成功前提。

2.

深入需求分析及功效策劃該系統(tǒng)不是面向某一特定部門特定需求，其需求含有不清楚、不具體性。不一樣城市關(guān)注點(diǎn)不一樣，造成其需求不一樣，期望系統(tǒng)處理問題不一樣。而需求是否有效是一個(gè)項(xiàng)目能否成功關(guān)鍵要素，所以項(xiàng)現(xiàn)在期需求分析和挖掘、功效策劃和引導(dǎo)全部至關(guān)關(guān)鍵。需求分析人員應(yīng)結(jié)合城市管理者工作重心和工作思緒，經(jīng)過和政府部門訪談、調(diào)研，經(jīng)過對(duì)已經(jīng)有系統(tǒng)調(diào)研、梳理，從中提煉形成滿足城市管理者需求。

如在經(jīng)濟(jì)財(cái)稅指標(biāo)方面，能夠從領(lǐng)導(dǎo)者視角提供城市全局?jǐn)?shù)據(jù)，如關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況、招商引資推進(jìn)情況、經(jīng)濟(jì)財(cái)稅指標(biāo)，市區(qū)縣各級(jí)財(cái)政收入完成情況、稅收組成等等；在城市建設(shè)和管理方面，能夠策劃大項(xiàng)目建設(shè)情況、城市管理熱點(diǎn)案件立案情況、城市管理問題案件處理情況等。

對(duì)于跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，則更需要在深入了解政府各部門職責(zé)及工作步驟，挖掘已經(jīng)有各信息化系統(tǒng)潛在協(xié)同服務(wù)價(jià)值，策劃出切實(shí)可提升各部門間聯(lián)動(dòng)處理能力。如城管非法占道事件、環(huán)境保護(hù)噪聲超標(biāo)事件、氣象災(zāi)難預(yù)報(bào)事件等，這些事件依據(jù)協(xié)同工作需要，統(tǒng)一上報(bào)到本系統(tǒng)，依據(jù)需要和各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間進(jìn)行多種信息聯(lián)動(dòng)，通知到相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)同處理，最終將結(jié)果反饋到事件提議方。

3.

和多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接

智慧城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)建立在城市已經(jīng)有各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之上，需要實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息模型和元數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，支持多應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合，在此基礎(chǔ)上，為城市運(yùn)行管理系統(tǒng)信息綜合展現(xiàn)和業(yè)務(wù)協(xié)同提供支撐。

智慧城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)需要對(duì)接系統(tǒng)數(shù)量眾多，接口形式多樣，需要考慮怎樣實(shí)現(xiàn)在數(shù)據(jù)、步驟、功效上交互。在集成方案設(shè)計(jì)和實(shí)施上，需考慮數(shù)據(jù)一致性、數(shù)據(jù)更新同時(shí)周期、數(shù)據(jù)安全性、接口可實(shí)施性、接口可擴(kuò)展性等多個(gè)原因，依據(jù)數(shù)據(jù)特點(diǎn)，選擇不一樣接口技術(shù)，如實(shí)時(shí)同時(shí)接口能夠選擇在業(yè)務(wù)邏輯層調(diào)用對(duì)外暴露EJB方法(經(jīng)過RMI-IIOP協(xié)議)、或在表現(xiàn)層調(diào)用頁面(經(jīng)過HTTP協(xié)議)、或調(diào)用封裝好Web服務(wù)等；準(zhǔn)實(shí)時(shí)異步接口能夠選擇消息機(jī)制或傳統(tǒng)接口表方法等；定時(shí)接口能夠選擇FTP方法等。

四、結(jié)束語

智慧城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)不改變現(xiàn)有城市管理信息化系統(tǒng)架構(gòu)，而是在現(xiàn)有架構(gòu)上搭建新一層協(xié)同應(yīng)用。系統(tǒng)經(jīng)過靈活高效集成架構(gòu)，匯聚城市管理相關(guān)全部信息資源數(shù)據(jù)，并和其它城市管理應(yīng)用之間形成無縫銜接和協(xié)同互動(dòng)。

智慧城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)可幫助城市管理者整合和利用城市信息技術(shù)和資源