《旅游法規(guī)》教學大綱一、課程說明1、課程性質(zhì)與地位本課程是旅游管理專業(yè)專業(yè)必修課程，是一門基礎學科，也是獲取國家導游資格證的必修課程。2、教學的基本要求與目的本門課程主要講授國家頒布的有關旅游行業(yè)的法律、法規(guī)，并結(jié)合旅游行業(yè)存在的問題及豐富的相關案例予以闡述。通過授課，使學生對我國旅游法制建設發(fā)展和現(xiàn)狀有一個初步的了解，并對若干重要的旅游法規(guī)、文件有較為全面、準確的把握。特別是通過對典型案例的剖析和討論，使學生能以所學的法律知識、以法律的眼光去認識正在不斷完善和發(fā)展的旅游市場，培養(yǎng)和提高學生知識面和綜合分析能力，同時，為學生們的導游考試做好準備。3、課程體系及課時安排共60課時，講授44課時，實踐及習題16課時。章次內(nèi)容課時總數(shù)實踐及習題課時緒論旅游法與旅游法律關系2模塊一旅游合同法律制度84模塊二旅游消費者權(quán)益保護法律制度82模塊三旅行社法律制度82模塊四導游人員法律制度62模塊五旅游資源法律制度4模塊六出入境旅游法律制度62模塊七旅游安全法律制度42模塊八旅游保險法律制度6模塊九旅游相關行業(yè)法律制度42模塊十游糾紛及其解決途徑42合計60164、教學與考試方式本課程是一門應用性較強的課程，采用啟發(fā)式雙邊活動的教學形式，教與學、講與練相結(jié)合，激發(fā)學生的積極性。采用案例教學法啟發(fā)學生思考；充分運用多媒體教學手段，增加直觀感。本課程為考試課程，試卷題型形式主要有選擇、判斷、簡答、案例分析等多種題型，難易程度適度。二、課程內(nèi)容緒論旅游法與旅游法律關系(2課時)教學要求：旅游法與旅游法律關系是學習旅游法課程的基礎，通過緒論的學習，了解什么是旅游法和旅游法律關系，理解旅游法和旅游法律關系的特征，掌握旅游法體系的構(gòu)成和旅游法律關系的三大構(gòu)成要素。學習目標：知識目標：·了解旅游法和旅游法律關系的含義·理解旅游法和旅游法律關系的特征·掌握旅游法體系的構(gòu)成和旅游法律關系的構(gòu)成要素能力目標：·能說明旅游法和旅游法律關系的含義·能理解旅游法和旅游法律關系的特征·能判斷旅游法體系各組成要素·能舉例說明和判斷旅游法律關系的主體、客體和內(nèi)容教學重點：旅游法體系的構(gòu)成和旅游法律關系的三大構(gòu)成要素。教學難點：旅游法體系的構(gòu)成緒論旅游法與旅游法律關系一、旅游法的概念二、旅游法體系三、旅游法的特點四、旅游法律關系的概念五、旅游法律關系的構(gòu)成要素模塊一旅游合同法律制度（8課時）教學要求：人類社會的經(jīng)歷了從身份向契約的發(fā)展過程，旅游作為社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，在旅游過程中的大部分民事行為都要通過合同的方式來完成。通過本模塊的學習，熟悉旅游合同的訂立程序，理解旅游合同的效力情形、了解旅游合同的履行原則及合同履行中抗辯權(quán)的行使，理解旅游合同變更及轉(zhuǎn)讓，掌握旅游合同違約責任的承擔與免除。學習目標：知識目標：·了解旅游合同訂立的主體資格，旅游合同的形式及其內(nèi)容；旅游合同的格式條款；旅游合同解除的形式；不可抗力的含義及其法律后果。二、消費者組織對消費者權(quán)益的保護三、國際社會對消費者權(quán)益的保護任務四旅游消費權(quán)益爭議的解決[案例導入]思考一、旅游消費者權(quán)益爭議的解決途徑二、賠償責任主體的確定三、違反消費者權(quán)益保護法的法律責任[案例分析]模塊三旅行社法律制度（8課時）教學要求：1845年，世界上首家商業(yè)化運營的旅行社——托馬斯·庫克旅行社在英國誕生，作為旅游業(yè)龍頭和紐帶的旅行社業(yè)在世界范圍內(nèi)得到了長足發(fā)展。在中國，旅行社業(yè)也經(jīng)歷了規(guī)模由小到大、數(shù)量由少到多，由單一入境旅游市場到入境、國內(nèi)、出境旅游市場全面發(fā)展的過程。通過本模塊的學習，了解旅行社的概念及其業(yè)務經(jīng)營范圍，旅行社的設立條件及程序，理解旅行社分社與設立社的關系，掌握旅行社質(zhì)量保證金制度和旅行社的經(jīng)營原則與經(jīng)營規(guī)則。學習目標：知識目標：·了解旅行社的概念及其業(yè)務經(jīng)營范圍、旅行社的設立條件及審批程序·理解旅行社分社與設立社的關系·掌握旅行社旅行社質(zhì)量保證金制度·掌握旅行社旅行社的經(jīng)營規(guī)則能力目標：·能說明旅行社的概念及其業(yè)務經(jīng)營范圍·能模擬操作旅行社的設立程序·能解釋旅行社的經(jīng)營原則和經(jīng)營規(guī)則·能結(jié)合旅行社的質(zhì)量保證金制度，分析相關旅游案例·能結(jié)合旅行社的經(jīng)營規(guī)則，分析相關旅游案例教學重點：旅行社的概念及其業(yè)務經(jīng)營范圍，旅行社質(zhì)量保證金制度和旅行社的經(jīng)營原則與經(jīng)營規(guī)則教學難點：旅行社質(zhì)量保證金制度和旅行社的經(jīng)營原則與經(jīng)營規(guī)則任務一何謂旅行社[案例導入]思考一、旅行社的概念二、旅行社的經(jīng)營范圍任務二如何設立旅行社[案例導入]思考一、設立旅行社的條件與審批程序二、設立旅行社分支機構(gòu)三、外商投資旅行社的設立任務三旅行社質(zhì)量保證金制度[案例導入]思考一、旅行社質(zhì)量保證金概述二、旅行社質(zhì)量保證金的適用三、旅行社質(zhì)量保證金的賠償任務四旅行社如何進行合法經(jīng)營[案例導入]思考一、旅行社的經(jīng)營原則及其旅游業(yè)務經(jīng)營規(guī)則二、旅行社的出國旅游經(jīng)營管理三、違反《旅行社條例》的法律責任[案例分析]模塊四導游人員法律制度（6課時）教學要求：導游人員處于旅行社企業(yè)與旅游消費者之間的互動層面，在旅行社基本業(yè)務之中，以導游為主體的接待疑是其中的關鍵環(huán)節(jié)。通過本模塊的學習，了解導游員的概念與分類，理解正式導游員與臨時導游員的區(qū)別，理解導游員計分管理和導游員年審制度，掌握導游人員等級考核制度和導游員資格考試制度的有關規(guī)定，掌握導游人員的權(quán)利與義務。學習目標：知識目標：·了解導游員的概念與分類·理解正式導游員與臨時導游員的區(qū)別，導游員計分管理和導游員年審制度，·掌握導游人員等級考核制度和導游員資格考試制度的有關規(guī)定，導游人員的權(quán)利與義務。能力目標：·能說明導游員的內(nèi)涵和種類；·能說明導游資格考試的要求和導游證領取的程序；·能區(qū)分導游資格證和導游證；·能區(qū)分導游員各等級考核的內(nèi)涵；·能解釋導游員計分管理制度和導游員年審管理制度；·能結(jié)合導游員的權(quán)利義務和管理制度，分析相關案例。教學重點：導游人員等級考核制度和導游員資格考試制度的有關規(guī)定，導游人員的權(quán)利與義務教學難點：導游人員的權(quán)利與義務。任務一何謂導游人員[案例導入]思考一、導游人員法律概念二、導游人員的分類任務二如何成為一名導游員[案例導入]思考一、導游人員資格考試二、導游證管理制度任務三導游人員管理制度[案例導入]思考一、導游人員等級考核制度二、導游人員計分管理制度三、導游人員年審管理制度任務四導游員的權(quán)利和義務[案例導入]思考一、導游人員權(quán)利二、導游人員義務[案例分析]模塊五旅游資源法律制度（4課時）教學要求：旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的重要的物質(zhì)載體，保護旅游環(huán)境和旅游資源是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要條件。通過本模塊的學習，要求了解風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園的概念、等級劃分及主管部門，了解地質(zhì)公園的概念及世界遺產(chǎn)的種類；理解文物保護單位和歷史文化名城的概念，理解文物的所有權(quán)類型；掌握對風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園及世界遺產(chǎn)的保護及管理原則；掌握文物的考古發(fā)掘、收藏和出境規(guī)定。學習目標：知識目標：·了解風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園的概念、等級劃分及主管部門；了解地質(zhì)公園的概念及世界遺產(chǎn)的種類；·理解風景名勝區(qū)規(guī)劃程序及內(nèi)容，歷史文化名城的概念；理解文物的所有權(quán)及文物保護單位的保護及修繕原則；·掌握風景名勝區(qū)的利用和管理保護原則；掌握自然保護區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)及管理；掌握文物的考古發(fā)掘原則、文物收藏和文物出境的有關規(guī)定；掌握地質(zhì)公園及世界遺產(chǎn)的保護規(guī)定。能力目標：·能說明風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園的概念、等級劃分及主管部門；·能踐行風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園的保護管理和利用規(guī)定；·能說明文物的種類；·能區(qū)分文物所有權(quán)；·能解釋文物保護單位的法律保護；·能踐行文物收藏的管理規(guī)定及出境管理規(guī)定；·能踐行地質(zhì)公園及世界遺產(chǎn)的保護規(guī)定。教學重點：對風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園及世界遺產(chǎn)的保護及管理原則；文物的考古發(fā)掘、收藏和出境規(guī)定。教學難點：文物的考古發(fā)掘、收藏和出境規(guī)定任務一風景名勝區(qū)管理法律制度[案例導入]思考一、風景名勝區(qū)的概念二、風景名勝區(qū)等級的劃分及管轄三、風景名勝區(qū)規(guī)劃編制及規(guī)劃的內(nèi)容四、風景名勝區(qū)的保護、利用和管理五、違反《風景名勝區(qū)條例》的法律責任任務二森林公園管理法律制度[案例導入]思考一、森林公園的概念二、森林公園的管理部門三、森林公園的保護與管理任務三自然保護區(qū)管理法律制度[案例導入]思考一、自然保護區(qū)概念二、自然保護區(qū)管理機構(gòu)三、自然保護區(qū)的區(qū)域構(gòu)成及管理四、自然保護區(qū)開展旅游的管理任務四文物管理法律制度[案例導入]思考一、文物的概念二、文物的保護三、文物的管理任務五地質(zhì)遺跡和世界遺產(chǎn)的保護法律制度[案例導入]思考一、地質(zhì)遺跡的管理法律制度二、世界遺產(chǎn)及其保護任務六旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級評定制度[案例導入]思考一、旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級評定的范圍、級別二、旅游區(qū)（點）質(zhì)量評定監(jiān)督部門及其權(quán)限三、旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分條件和依據(jù)[案例分析]模塊六出入境旅游法律制度（6課時）教學要求：出入境旅游的發(fā)展不同于國內(nèi)旅游，涉及到國與國之間的關系。每個國家都制定了關于外國人、本國公民出入境的法律、法規(guī)，以確保國家主權(quán)和安全，同時保護外國人的合法權(quán)益。通過本模塊的學習，了解中國公民出入境和外國人入出境證件的辦理，理解出入的檢查制度，掌握中國公民出國旅游管理制度及出境旅游領隊管理制度。學習目標：知識目標：·了解外國人入出境證件及有關手續(xù)的辦理，中國公民出入境證件及有關手續(xù)的辦理·理解中國公民出入境和外國人出入邊境的權(quán)利義務及限制；理解出入境檢查制度?！ふ莆罩袊褡再M出國旅游管理制度及有關政策；出境旅游領隊管理制度。能力目標：·能說明外國人入出境的管理機關和證件辦理；·能說明外國人在中國境內(nèi)居留、住宿和旅行的規(guī)定；·能解釋外國人禁止入境的情形；·能說明中國公民出入境的管理機關；·能模擬操作中國公民出入境證件的申請；·能解釋中國公民禁止出境的情形。·能模擬操作領隊證的申請。教學重點：中國公民出國旅游管理制度及出境旅游領隊管理制度教學難點：中國公民出國旅游管理制度及出境旅游領隊管理制度任務一外國人入出中國國境管理法規(guī)制度[案例導入]思考一、入出境管理機關及其職責二、入境證件的辦理三、居留、旅行與住宿規(guī)定四、權(quán)利、義務與離境規(guī)定任務二中國公民出入境法律制度[案例導入]思考一、中國公民出境二、中國公民入境三、管理機關四、法律責任任務三入出境檢查制度[案例導入]思考一、海關檢查二、邊防檢查三、安全檢查四、動植物檢疫任務四中國公民出國旅游管理法律制度[案例導入]思考一、領隊人員管理制度二、旅行社的出國旅游經(jīng)營管理[案例分析]模塊七旅游安全法律制度（4課時）教學要求：對旅游業(yè)來說，旅游安全是一個十分敏感的問題，不僅影響到旅游業(yè)的形象和聲譽，而且關系到旅游業(yè)的生存和發(fā)展。通過本模塊的學習，了解旅游安全管理的方針和原則，理解風險性旅游項目的安全管理規(guī)定，掌握旅游安全事故的等級和處理程序。學習目標：知識目標：·了解旅游安全管理機構(gòu)的職責、旅游安全管理的方針和原則。·理解漂流、空中瀏覽等風險性旅游項目的安全管理規(guī)定·掌握旅游旅游安全事故的概念、分類及處理程序能力目標：·能說明旅游安全管理的原則和方針·能區(qū)分旅游安全事故及其等級·能模擬操作旅游安全事故的處理教學重點：旅游安全事故的等級和處理程序教學難點：旅游安全事故的等級和處理程序任務一旅游安全管理體制[案例導入]思考一、旅游安全管理的方針和原則二、旅游安全管理部門及其職責任務二旅游安全事故的處理[案例導入]思考一、旅游安全事故的概念及其分類二、對旅游安全事故處理的一般程序任務三風險性旅游項目的安全管理規(guī)定[案例導入]思考一、空中游覽安全管理二、漂流旅游安全管理[案例分析]模塊八旅游保險法律制度（6課時）教學要求：保險是多數(shù)人的互助協(xié)助行為，將少數(shù)人不幸的意外損失分散于社會大眾。旅游風險伴隨著人類的旅游活動而存在，在旅游活動中，參加保險的目的就是將這種風險轉(zhuǎn)移給保險公司。風險一旦發(fā)生，由保險公司承擔保險責任。通過本模塊的學習，了解旅游保險和旅游意外保險，理解旅游保險合同的主體、內(nèi)容和客體三要素，掌握旅行社責任保險的內(nèi)容。學習目標：知識目標：·了解旅游保險、旅游意外保險·理解旅游保險合同的三要素、旅行社責任保險的概念·掌握旅行社責任保險范圍、旅行社責任保險的特征、投保規(guī)定等基本知識。能力目標：·能說明旅行社責任保險合同的主體、客體和內(nèi)容·能模擬操作旅行社責任保險合同的訂立·能模擬操作旅行社責任保險的投保和索賠教學重點：旅游保險合同的主體、內(nèi)容和客體三要素，旅行社責任保險的內(nèi)容教學難點：旅行社責任保險的內(nèi)容任務一旅游保險概述[案例導入]思考一、旅游保險的概念二、旅游保險合同三、旅游意外保險任務二旅行社責任保險法規(guī)制度[案例導入]思考一、旅行社責任保險的概念二、旅行社責任保險的適用范圍三、旅行社責任保險期限和保險金額四、旅行社責任保險的投保和索賠[案例分析]模塊九旅游相關行業(yè)法律制度（4課時）教學要求：旅游市場的健康、有序、穩(wěn)定的發(fā)展，有賴于旅游相關行業(yè)法律制度的健全和完善。通過本模塊的學習，對《食品安全法》、《旅館業(yè)治安管理辦法》、《娛樂場所管理條例》、《中華人民共和國用航空法》和《中華人民共和國鐵路法》等法律法規(guī)的內(nèi)容有所了解，掌握食品安全的基本要求及食品安全管理的內(nèi)容；了解飯店星級評定制度的有關內(nèi)容、掌握飯店設立娛樂場所的有關規(guī)定；了解承運人的權(quán)利與旅客的義務；掌握旅客的權(quán)利與承運人的義務。學習目標：知識目標：·了解食品安全事故的處理方法，理解食品和藥品的含義，掌握食品安全的基本要求及食品安全管理的內(nèi)容；·了解飯店星級評定制度的有關內(nèi)容；旅館治安管理和娛樂場所經(jīng)營管理的有關內(nèi)容?！ち私獬羞\人的權(quán)利與旅客的義務；掌握旅客的權(quán)利與承運人的義務。能力目標：·能解釋食品的安全的基本要求；·能踐行食品安全管理規(guī)定；·能模擬操作食品安全事故的處理?！ぁつ苷f明旅游飯店星級評定制度的內(nèi)容·能了解并遵守旅游住宿業(yè)的治安管理規(guī)定·能解釋賠償責任限額·能模擬操作旅游交通運輸?shù)膿p害賠償教學重點：飯店