ICS65.020CCSB65中華人民共和國國家標準國家公園監(jiān)測規(guī)范2020-12-22發(fā)布2021-07-01實施國家市場監(jiān)督管理總局國家標準化管理委員會ⅠGB／T39738—2020前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本原則 5監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 6監(jiān)測周期 7監(jiān)測體系構(gòu)建 8監(jiān)測內(nèi)容與主要指標 9監(jiān)測技術(shù)方法 10分析評價 附錄A（規(guī)范性）國家公園監(jiān)測指標及方法 參考文獻 ⅢGB／T39738—2020本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由國家林業(yè)和草原局提出并歸口。本文件起草單位：國家林業(yè)和草原局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院、國家林業(yè)和草原局國家公園管理辦公室、北京林業(yè)大學、國家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計院、北京新智感科技有限公司、自然資源部第一海洋研究所、福建海洋研究所、中國城市建設(shè)研究院有限公司。1GB／T39738—2020國家公園監(jiān)測規(guī)范本文件規(guī)定了國家公園監(jiān)測的體系構(gòu)建、內(nèi)容指標、分析評價等要求，明確了監(jiān)測程序和方法。本文件適用于國家公園生態(tài)系統(tǒng)和自然文化資源的保護、修復、利用與管理活動及成效的監(jiān)測和評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類GB/T24255沙化土地監(jiān)測技術(shù)規(guī)程GB/T24708濕地分類GB/T26424森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程GB/T30363森林植被狀況監(jiān)測技術(shù)規(guī)范GB/T33703自動氣象站觀測規(guī)范CJJ/T121風景名勝區(qū)分類標準HJ710.1生物多樣性觀測技術(shù)導則陸生維管植物HJ710.3生物多樣性觀測技術(shù)導則陸生哺乳動物HJ710.4生物多樣性觀測技術(shù)導則鳥類HY/T080濱海濕地生態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程HY/T081紅樹林生態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程HY/T082珊瑚礁生態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程HY/T083海草床生態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范LY/T1725自然保護區(qū)土地覆被類型劃分LY/T2021基于TM遙感影像的濕地資源監(jiān)測方法NY/T1233草原資源與生態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程SL219水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范TD/T1010土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測規(guī)程3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1國家公園監(jiān)測對國家公園生態(tài)系統(tǒng)和自然文化資源的保護、利用與管理相關(guān)數(shù)據(jù)進行長期、連續(xù)、系統(tǒng)地收集、分2GB／T39738—2020析、解釋和利用的監(jiān)控測定過程。3.2自然資源自然生成、以自然狀態(tài)存在并受自然規(guī)律支配的、可用于人類生產(chǎn)和生活的各種物質(zhì)和能量。3.3生態(tài)系統(tǒng)在一定的空間內(nèi)，生物成分和非生物成分通過物質(zhì)循環(huán)和能量流動互相作用、互相依存而構(gòu)成的統(tǒng)一整體。3.4景觀破碎度由于自然或人文因素的干擾所導致的景觀由單一、均質(zhì)和連續(xù)的整體趨向復雜、異質(zhì)和不連續(xù)的程度。4基本原則國家公園開展監(jiān)測活動遵從以下基本原則：a)統(tǒng)一規(guī)范：監(jiān)測體系、指標、方法、數(shù)據(jù)、格式等統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理，以保證監(jiān)測成果的統(tǒng)一；b)客觀科學：監(jiān)測方法科學合理，監(jiān)測數(shù)據(jù)真實客觀，積極探索新技術(shù)、新方法的應用，使監(jiān)測結(jié)果準確可靠，如實反映監(jiān)測對象的實際情況；c)動態(tài)持續(xù)：建立可持續(xù)的監(jiān)測評價體系，長期監(jiān)測資源、生態(tài)、環(huán)境、社會、經(jīng)濟等要素，掌握動態(tài)變化規(guī)律，為科學有效的保護管理提供數(shù)據(jù)支撐；d)實用可行：監(jiān)測內(nèi)容和方法面向保護管理需求，結(jié)合各國家公園實際，具有較強的針對性、可行性和易操作性，監(jiān)測指標具有較好的靈敏度和可測度；e)協(xié)同共享：結(jié)合各部門監(jiān)測設(shè)施系統(tǒng)布局監(jiān)測體系，采用同期有效監(jiān)測數(shù)據(jù)，共享監(jiān)測成果，提高監(jiān)測效率。5監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測與分析可在下列國家公園基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和調(diào)查規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上進行：a)國家公園設(shè)立方案、總體規(guī)劃、科學考察報告等材料，國家公園開展的生態(tài)、資源與社會經(jīng)濟調(diào)查、批準實施的規(guī)劃矢量數(shù)據(jù)；b)行業(yè)部門發(fā)布的最新高清遙感影像、空間數(shù)據(jù)；c)國家公園自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記材料，管理機構(gòu)印發(fā)的文件、報告和數(shù)據(jù)；d)相關(guān)主管部門發(fā)布的統(tǒng)計成果、數(shù)據(jù)；f)國家公園管理機構(gòu)認可的其他來源數(shù)據(jù)。6監(jiān)測周期監(jiān)測周期可分為年度、長周期和短周期。a)年度：每年開展1次，監(jiān)測指標為保護恢復、管理任務(wù)或工程項目進展情況相關(guān)的監(jiān)測指標，例如森林、濕地、海洋等自然資源，野生動植物資源，管護面積、游客量等。3GB／T39738—2020b)長周期：原則上每5年開展1次，監(jiān)測指標為長周期工程項目，例如礦產(chǎn)儲量、森林蓄積、生物多樣性普查為代表的資源類、生態(tài)系統(tǒng)等服務(wù)類監(jiān)測指標。c)短周期：根據(jù)監(jiān)測指標實際情況分為日、月、季度等不同頻次，監(jiān)測指標以氣象、空氣質(zhì)量、水文、水質(zhì)、物候等為代表的自然環(huán)境類監(jiān)測指標以及生態(tài)體驗、災害管控等科學利用和保護管理類監(jiān)測指標。在自然災害頻發(fā)、人為干擾強度大、野生動物損害嚴重等情況突出的區(qū)域，應根據(jù)實際情況對相關(guān)監(jiān)測指標加大監(jiān)測頻次。7監(jiān)測體系構(gòu)建7.1監(jiān)測體系架構(gòu)國家公園監(jiān)測體系由數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)傳輸層、數(shù)據(jù)存儲層、數(shù)據(jù)分析層和應用服務(wù)層組成，形成“天地空一體化”監(jiān)測體系和“各國家公園管理局-管理分局-管理站”三級監(jiān)測架構(gòu)，并與國家自然保護地相關(guān)管理平臺連接?？傮w監(jiān)測體系架構(gòu)見圖1。圖1國家公園監(jiān)測體系架構(gòu)圖7.2數(shù)據(jù)采集層構(gòu)建國家公園“天地空一體化”監(jiān)測體系，多方法、多渠道采集國家公園數(shù)據(jù)?！疤斓乜找惑w化”監(jiān)測體系綜合運用天基衛(wèi)星遙感監(jiān)測、空基航空遙感監(jiān)測、地面綜合監(jiān)測以及社會經(jīng)濟調(diào)查等多種監(jiān)測技術(shù)手段和方法，在一個體系下進行交叉核驗，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合和數(shù)據(jù)共享，對國家公園形成立體化、精細化監(jiān)測。4GB／T39738—2020a)天基監(jiān)測，以國產(chǎn)中高分辨率遙感衛(wèi)星為主，獲取可見光、紅外、高光譜、微波、雷達等遙感信息源，經(jīng)圖像處理和數(shù)據(jù)分析，獲取國家公園大范圍宏觀尺度影像數(shù)據(jù)和信息，同時為空基和地面綜合監(jiān)測提供基礎(chǔ)信息。b)空基監(jiān)測，利用各種飛機、無人機、飛艇、高空氣球等作為傳感器運載工具，搭載特定的傳感器對國家公園內(nèi)局部區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)測，可與天基衛(wèi)星遙感監(jiān)測配合進行細化監(jiān)測，獲取局部地區(qū)的高分辨率、高精度的地面影像數(shù)據(jù)和空間信息。c)地面綜合監(jiān)測，綜合利用生態(tài)環(huán)境因子監(jiān)測設(shè)備（水、土、氣等）、紅外觸發(fā)相機、智能視頻監(jiān)測設(shè)備、智能終端、海洋浮標等自動化監(jiān)測手段，以及樣地（樣線）監(jiān)測、遙感影像判讀、現(xiàn)地勘測調(diào)查、巡護監(jiān)測等人工監(jiān)測手段，實現(xiàn)精細化的綜合監(jiān)測，同時為天基和空基監(jiān)測提供精度驗證依據(jù)。d)社會經(jīng)濟調(diào)查，通過訪問調(diào)查、資料搜集等方式采集社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)，主要包括：國家公園范圍內(nèi)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及國家公園管理隊伍建設(shè)、能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金保障、特許經(jīng)營等。7.3數(shù)據(jù)傳輸層國家公園可結(jié)合自身情況，綜合考慮當?shù)赝ㄐ艞l件、內(nèi)外部通信傳輸需求，以及建設(shè)、使用和維護成本，選擇運營商網(wǎng)絡(luò)、自建有線或無線網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信等通信方式實現(xiàn)前端自動化監(jiān)測設(shè)備的數(shù)據(jù)傳輸和人員通信信號覆蓋。a)利用現(xiàn)有的信號穩(wěn)定的運營商網(wǎng)絡(luò)并利用專網(wǎng)或虛擬專網(wǎng)進行數(shù)據(jù)傳輸。b)采用自建有線或無線網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)傳輸。管理局、管理分局、管理站等優(yōu)先選用有線通信。采用自建無線網(wǎng)絡(luò)進行各類數(shù)據(jù)通信的，應符合國家無線電管理相關(guān)要求。c)采用衛(wèi)星通信方式，借助國產(chǎn)通信衛(wèi)星，通過專用或虛擬專用鏈路進行數(shù)據(jù)傳輸，衛(wèi)星終端選型應考慮性能穩(wěn)定、功耗低、免維護等多方面因素。7.4數(shù)據(jù)存儲層數(shù)據(jù)存儲層從存儲管理、網(wǎng)絡(luò)安全、用戶行為安全、數(shù)據(jù)訪問安全等方面給予運行保障。多源異構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)及各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)存儲層進行匯聚存儲，經(jīng)清洗處理入庫后，形成國家公園綜合信息數(shù)據(jù)庫、空間地理信息庫和專題數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)存儲層可適度租用可信公有云資源作為補充，引進計算資源、存儲資源等不同類型的公有云資源，形成混合云。實現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理和共同使用。7.5數(shù)據(jù)分析層數(shù)據(jù)分析層借助大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代智能信息技術(shù)，面向國家公園各項工作對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析需求，為復雜監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學有效應用提供數(shù)據(jù)分析引擎。國家公園監(jiān)測數(shù)據(jù)分析內(nèi)容主要包括：自然資源、生態(tài)狀況、科學利用、保護管理等。7.6應用服務(wù)層應用服務(wù)層包括面向國家公園監(jiān)測數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)工作需求的業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)，以及面向國家公園體系外的其他政府部門、各類機構(gòu)和社會公眾的監(jiān)測數(shù)據(jù)共享交換和發(fā)布服務(wù)。a)國家公園監(jiān)測數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)主要包括：自然資源管理應用、生態(tài)狀況管理應用、科學利用管理應用、保護管理應用等。b)國家公園監(jiān)測數(shù)據(jù)共享交換和發(fā)布服務(wù)，通過建立數(shù)據(jù)共享服務(wù)機制，實現(xiàn)與其他政府部門和機構(gòu)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，并利用電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)面向社會公眾分級開展非涉密涉敏5GB／T39738—2020的監(jiān)測數(shù)據(jù)應用服務(wù)。對于更新周期較長的相對靜態(tài)數(shù)據(jù)，通過建立部門間數(shù)據(jù)共享機制，一次性獲取、定期批量更新；對于日常高頻更新的數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)共享服務(wù)接口實現(xiàn)數(shù)據(jù)獲取。8監(jiān)測內(nèi)容與主要指標8.1監(jiān)測指標體系國家公園監(jiān)測內(nèi)容包括自然資源、生態(tài)狀況、科學利用和保護管理4個方面，具體指標應執(zhí)行附錄A。所有監(jiān)測指標均為共性指標，但因資源環(huán)境、社會經(jīng)濟條件差異較大，各國家公園可根據(jù)自身實際情況和特點選取相應的共性指標外，還可選擇符合實際需求的個性監(jiān)測指標。自然資源監(jiān)測內(nèi)容主要包括土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、草原資源、濕地資源、海洋資源、自然景觀資源、遺產(chǎn)遺跡資源和其他資源10類。監(jiān)測數(shù)據(jù)獲取方法主要包括相關(guān)專項調(diào)查、遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、生態(tài)定位觀測站、環(huán)境監(jiān)測站、固定樣地和資料查詢等。生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測內(nèi)容主要包括生態(tài)系統(tǒng)、物種多樣性、生態(tài)服務(wù)功能和氣候與物候4類。監(jiān)測數(shù)據(jù)獲取方法主要包括相關(guān)專項調(diào)查、遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、生態(tài)定位觀測站、環(huán)境監(jiān)測站、氣象站、水文站和資料查詢等?？茖W利用監(jiān)測內(nèi)容主要包括產(chǎn)品生產(chǎn)、游憩體驗和特許經(jīng)營3類。監(jiān)測數(shù)據(jù)主要通過遙感監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析、資料查詢和訪問調(diào)查等。8.5保護管理保護管理監(jiān)測內(nèi)容主要包括管理體系、社區(qū)參與、災害管控、行政執(zhí)法、環(huán)境保護和社會管理6類。監(jiān)測數(shù)據(jù)主要通過保護管理記錄、大數(shù)據(jù)分析、訪問調(diào)查和遙感監(jiān)測等。8.6個性監(jiān)測指標各國家公園可針對自身實際情況，根據(jù)國家公園建設(shè)要求和總體發(fā)展方向，選取符合自身需求的個性監(jiān)測指標。個性監(jiān)測指標應以有利于國家公園保護、管理為前提，不得違反國家法律法規(guī)、破壞生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定安全。鼓勵國家公園與科研院所及大專院校建立科技支撐平臺，依托支撐平臺建設(shè)個性化監(jiān)測指標，個性監(jiān)測指標應納入國家公園監(jiān)測體系。9監(jiān)測技術(shù)方法9.1監(jiān)測技術(shù)方法體系國家公園監(jiān)測技術(shù)體系主要包括遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、資料查詢、實驗分析、大數(shù)據(jù)分析等不同方法，國家公園應根據(jù)各自實際情況綜合運用不同的監(jiān)測技術(shù)和方法。9.2衛(wèi)星遙感監(jiān)測方法衛(wèi)星遙感監(jiān)測主要針對國家公園自然資源、生態(tài)狀況、環(huán)境變化等進行大尺度周期性監(jiān)測，并對人6GB／T39738—2020為干擾活動開展準實時監(jiān)測監(jiān)控。針對不同監(jiān)測對象選取分辨率適宜的遙感數(shù)據(jù)，通過人工目視解譯和計算機自動解譯方法掌握資源和環(huán)境動態(tài)變化情況，定期開展監(jiān)測，具體監(jiān)測內(nèi)容主要針對：土地、森設(shè)活動等，土地監(jiān)測應按照TD/T1010執(zhí)行，濕地監(jiān)測應按照LY/T2021執(zhí)行。9.3航空遙感監(jiān)測方法航空遙感監(jiān)測主要針對國家公園范圍內(nèi)重點關(guān)注區(qū)域的各類自然資源、生態(tài)系統(tǒng)狀況、生態(tài)服務(wù)功能、人為干擾等監(jiān)測對象，實現(xiàn)快捷機動的中小尺度周期性區(qū)域監(jiān)測，亦可對衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果進行核驗，對衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的疑似區(qū)域進行重點排查，對主要棲息地和人類活動重點區(qū)域進行精細化監(jiān)測。9.4地面監(jiān)測方法利用定位監(jiān)測站（點）等采用專業(yè)監(jiān)測儀器設(shè)備，包括氣象監(jiān)測設(shè)備、水文監(jiān)測設(shè)備、土壤監(jiān)測設(shè)備、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、野生動植物監(jiān)測設(shè)備（紅外相機、攝像機）等開展定位實時監(jiān)測。監(jiān)測對象主要包括生態(tài)狀況中資源和環(huán)境的定位定量監(jiān)測，氣象監(jiān)測應按照GB/T33703執(zhí)行，水文監(jiān)測應按照SL219執(zhí)行執(zhí)行并參照HJ/T193等相關(guān)標準。9.4.2固定樣地監(jiān)測方法固定樣地監(jiān)測根據(jù)調(diào)查監(jiān)測對象的不同，可以分為固定樣地法、樣線法、樣點法等，該方法是對森林、草原、濕地、沙化土地、海洋等自然資源，以及野生動植物監(jiān)測的必要方法。國家公園可根據(jù)實際需要，按照統(tǒng)計學的要求合理布設(shè)樣方、樣線、樣點，森林監(jiān)測應按照GB/T30363、GB/T26424執(zhí)行，沙化土地應按照執(zhí)行執(zhí)行并參照HJ710.4等相關(guān)標準。各國家公園可根據(jù)實際情況通過隨機地面核查、采樣分析等方法對衛(wèi)星遙感監(jiān)測和航空拍攝監(jiān)測結(jié)果進行進一步調(diào)查，核實實際變化情況；還可以通過定期的日常巡護、無線跟蹤、鳥類環(huán)志、攔網(wǎng)陷阱法等方法定期或不定期開展專項監(jiān)測調(diào)查，深入了解掌握國家公園內(nèi)各類資源和環(huán)境實際變化情況，海洋監(jiān)測應按照GB17378.1、HY/T080、HY/T081、HY/T082、HY/T083執(zhí)行，生物多樣性應按照執(zhí)行并參照HY/T085、HY/T069等相關(guān)標準。9.5資料查詢方法收集、分析、研究統(tǒng)計資料和報道資料是獲得情報信息的一種方法。國家公園應根據(jù)監(jiān)測的目的、內(nèi)容和要求定期收集分析相關(guān)書面或聲像資料，特別是以往調(diào)查資料和數(shù)據(jù)，重點對科學利用和干擾影響監(jiān)測項目進行對比分析，掌握變化情況。通常包含國家公園管護管理記錄、巡護記錄、政府部門統(tǒng)計年鑒、各類考察報告等。9.6訪問調(diào)查方法通過與被訪問者面對面的接觸，或采用電話、微信、郵件、信函等間接方式，進行有目的談話或問卷調(diào)查，應用社會學統(tǒng)計方法進行定量的描述和分析，來了解調(diào)查對象現(xiàn)狀，獲取所需要的信息，主要應用7GB／T39738—2020于國家公園科學利用和保護管理等方面所有指標的監(jiān)測。9.7實驗分析方法采用一定的控制手段對物質(zhì)研究對象進行分解認識的一種科學分析方法，國家公園采用實時和定期的定點和隨機采樣方式獲得資源和環(huán)境因子樣本，通過實驗分析方法了解掌握資源和環(huán)境動態(tài)變化情況。9.8大數(shù)據(jù)分析方法根據(jù)不同目的、需求，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云計算等功能，對大數(shù)據(jù)進行抽取、集成、管理、分析、解釋技術(shù)，最終挖掘出結(jié)果數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)分析主要包含數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)管理、預測性分析、數(shù)據(jù)挖掘算法、可視化分析和語義引擎等多種方式。10分析評價根據(jù)需要選取監(jiān)測指標，按時間尺度進行統(tǒng)計分析并求其變化率。各項監(jiān)測指標變化率按式（1）計算：式中：犚—某項監(jiān)測指標的變化率；犞′—本期某一監(jiān)測指標數(shù)值；犞—上期某一監(jiān)測指標數(shù)值。10.2監(jiān)測結(jié)果評價監(jiān)測指標評價結(jié)果見表1。表1監(jiān)測指標評價結(jié)果變化率極顯著增加顯著增加無明顯變化顯著減少極顯著減少犚犚≥10%5%≤犚<10%-5%≤犚<5%-10%≤犚<-5%犚<-10%10.3監(jiān)測報告編制一般每年編制1次，對國家公園自然資源、生態(tài)狀況、科學利用和保護管理4個方面進行評價，分析評價以年度為單位的中短期工程項目，對國家公園產(chǎn)生的影響，并對年度內(nèi)出現(xiàn)的問題提出針對意見。10.3.2長周期監(jiān)測報告一般每5年編制1次，主要是對5年來連續(xù)監(jiān)測自然資源、生態(tài)狀況、科學利用和保護管理的數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析，從生態(tài)價值的角度對國家公園自然稟賦、管理成效、生態(tài)資產(chǎn)和負面清單等方面進行深入分析，總結(jié)前期工作成果，為下一階段監(jiān)測實施進行針對性、專業(yè)性指導。8GB／T39738—202010.3.3短周期監(jiān)測報告一般每日、月、季、半年編制1次，可根據(jù)工作需要和監(jiān)測指標的特點進行靈活調(diào)整。主要是對短期變化影響顯著的監(jiān)測指標進行及時的統(tǒng)計、分析和評估，為相關(guān)保護管理措施的調(diào)整提供依據(jù)。9GB／T39738—2020附錄A（規(guī)范性）國家公園監(jiān)測指標及方法表A.1規(guī)定了國家公園監(jiān)測的指標及方法。表A.1國家公園監(jiān)測指標及方法類型類別指標監(jiān)測周期方法自然資源土地資源土地類型及面積a年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測水資源水資源總量年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、生態(tài)定位觀測站點、實驗分析進出界徑流量短周期生態(tài)定位觀測站點、實驗分析地下水位年度生態(tài)定位觀測站點礦產(chǎn)資源各類礦產(chǎn)開采量年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、訪問調(diào)查各類礦產(chǎn)儲量長周期衛(wèi)星遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、實驗分析森林資源b森林覆蓋率年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、固定樣地、資料查詢各林種面積年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、固定樣地、資料查詢蓄積量長周期衛(wèi)星遙感監(jiān)測、固定樣地、資料查詢林齡長周期衛(wèi)星遙感監(jiān)測、固定樣地、資料查詢起源長周期衛(wèi)星遙感監(jiān)測、固定樣地、資料查詢草原資源草原類型及面積年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、固定樣地、資料查詢草原植被綜合蓋度年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、固定樣地、資料查詢單位面積產(chǎn)草量年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、固定樣地、資料查詢濕地資源濕地類型及面積c年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、資料查詢濕地植被碳儲量長周期衛(wèi)星遙感監(jiān)測、固定樣地、資料查詢泥炭地面積及儲量長周期衛(wèi)星遙感監(jiān)測、固定樣地、資料查詢海洋資源自然岸線率年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、生態(tài)定位觀測站點、資料查詢潮間帶類型及面積潮間帶面積年度，潮間帶各類型面積長周期衛(wèi)星遙感監(jiān)測、生態(tài)定位觀測站點、資料查詢紅樹林類型及面積紅樹林面積年度，紅樹林各類型面積長周期衛(wèi)星遙感監(jiān)測、生態(tài)定位觀測站點、資料查詢島礁植被種類及面積島礁植被面積年度，島礁植被種類面積長周期衛(wèi)星遙感監(jiān)測、生態(tài)定位觀測站點、資料查詢海草場種類及面積海草場面積年度，海草場種類面積長周期衛(wèi)星遙感監(jiān)測、生態(tài)定位觀測站點、資料查詢GB／T39738—2020類型類別指標監(jiān)測周期方法自然資源海洋資源海藻床種類及面積海藻床面積年度，海藻床種類面積長周期衛(wèi)星遙感監(jiān)測、生態(tài)定位觀測站點、資料查詢珊瑚礁蓋度和白化率年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、生態(tài)定位觀測站點、資料查詢自然景觀資源d景觀破碎度年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、專項調(diào)查遺產(chǎn)遺跡資源完整度年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、專項調(diào)查其他資源凍土年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、專項調(diào)查鹽堿地年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、專項調(diào)查………生態(tài)狀況生態(tài)系統(tǒng)綜合植被蓋度e年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、固定樣地、資料查詢植被型面積變化率年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、固定樣地、資料查詢?nèi)合到M面積變化率長周期衛(wèi)星遙感監(jiān)測、固定樣地、資料查詢?nèi)~面積指數(shù)年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、固定樣地、資料查詢物種多樣性旗艦種數(shù)量及棲息地面積年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、訪問調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析量及棲息地面積長周期衛(wèi)星遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、訪問調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析生物多樣性普查長周期地面監(jiān)測生態(tài)服務(wù)功能水源涵養(yǎng)量年度生態(tài)定位觀測站點、氣象站、資料查詢、實驗分析防風固沙量年度生態(tài)定位觀測站點、資料查詢、實驗分析土壤保持量年度生態(tài)定位觀測站點、資料查詢、實驗分析固碳釋氧量年度生態(tài)定位觀測站點、資料查詢、實驗分析空氣負氧離子含量年度生態(tài)定位觀測站點土壤肥力年度生態(tài)定位觀測站點、資料查詢、實驗分析初級生產(chǎn)力（淡水和海水）年度生態(tài)定位觀測站點沉積物質(zhì)量（淡水和海水）年度生態(tài)定位觀測站點生物體質(zhì)量（淡水和海水）年度生態(tài)定位觀測站點水質(zhì)（淡水和海水）年度生態(tài)定位觀測站點、水文站、環(huán)境監(jiān)測站水體礦化度年度生態(tài)定位觀測站點氣候與物候氣候狀況短周期生態(tài)定位觀測站點物候狀況短周期生態(tài)定位觀測站點、資料查詢GB／T39738—2020類型類別指標監(jiān)測周期方法科學利用產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)林牧漁產(chǎn)品產(chǎn)量年度訪問調(diào)查水資源產(chǎn)量年度訪問調(diào)查游憩體驗訪客人數(shù)及時空分布情況短周期航空遙感監(jiān)測、訪問調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析自然教育場次及人數(shù)短周期訪問調(diào)查游客體驗滿意度年度訪問調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析特許經(jīng)營特許經(jīng)營類型和規(guī)模年度航空遙感監(jiān)測、資料查詢、訪問調(diào)查保護管理管護強度管護站點數(shù)量年度資料查詢、訪問調(diào)查管護人員數(shù)量年度資料查詢、訪問調(diào)查監(jiān)測覆蓋面積年度訪問調(diào)查人均管護面積年度訪問調(diào)查野生動物損害短周期訪問調(diào)查社區(qū)參與公益崗位數(shù)年度訪問調(diào)查社區(qū)服務(wù)人次年度訪問調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析災害管控各類自然災害頻次年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、資料查詢自然災害強度年度航空遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析受災面積年度航空遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測行政執(zhí)法立案備案次數(shù)短周期訪問調(diào)查執(zhí)法人次短周期訪問調(diào)查案件辦結(jié)率短周期訪問調(diào)查環(huán)境保護廢棄物產(chǎn)生量年度生態(tài)定位觀測站點、訪問調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析廢水量年度生態(tài)定位觀測站點、訪問調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析固體垃圾、廢水無害化處理率年度訪問調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析違法違規(guī)建設(shè)短周期訪問調(diào)查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、航空遙感監(jiān)測社會管理常住人口數(shù)年度訪問調(diào)查、部門統(tǒng)計年