2020年中國房屋租賃產(chǎn)業(yè)分析報告行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展規(guī)劃趨勢

提示：成都市合出臺了《關(guān)于開展住房租賃資金監(jiān)管的通知》（簡稱《通知》），嚴(yán)控租賃企業(yè)“長收短付”和“租金貸”的行為。同一天，杭州住房保障局也發(fā)布《杭州市中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)專項資金使用管理辦法》，明確加大對于藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)的補(bǔ)貼力度，有助于優(yōu)化租賃市場公寓產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)，增加藍(lán)領(lǐng)公寓房源數(shù)量。

成都市合出臺了《關(guān)于開展住房租賃資金監(jiān)管的通知》（簡稱《通知》），嚴(yán)控租賃企業(yè)“長收短付”和“租金貸”的行為。同一天，杭州住房保障局也發(fā)布《杭州市中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)專項資金使用管理辦法》，明確加大對于藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)的補(bǔ)貼力度，有助于優(yōu)化租賃市場公寓產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)，增加藍(lán)領(lǐng)公寓房源數(shù)量。

而除了成都和杭州，近期武漢、北京、深圳市等熱點(diǎn)地區(qū)也相繼發(fā)布了租房市場規(guī)范文件。例如武漢市住房保障和房屋管理局發(fā)布《武漢市住房租賃企業(yè)信用監(jiān)管辦法》，明確針對武漢市企業(yè)信用信息的加減分標(biāo)準(zhǔn)，以及對應(yīng)的獎懲措施。北京住建委和財政局印發(fā)《北京市發(fā)展住房租賃市場專項資金管理暫行辦法》，緩解租房企業(yè)的資金壓力，鼓勵改建租賃住房，存量盤活有效利用，推動住房租賃信息的全面化和透明化。

部分熱點(diǎn)地區(qū)關(guān)于租房市場的規(guī)范文件匯總地區(qū)政策文件主要內(nèi)容武漢市《武漢市住房租賃企業(yè)信用監(jiān)管辦法》明確針對武漢市企業(yè)信用信息的加減分標(biāo)準(zhǔn)，以及對應(yīng)的獎懲措施。北京市《北京市發(fā)展住房租賃市場專項資金管理暫行辦法》為確保租賃價格的穩(wěn)定，獲得補(bǔ)助的項目均需承諾首期租金不得高于或變相高于周邊同類房屋的均價，3年內(nèi)租金等費(fèi)用的漲幅符合相關(guān)限制條件，3年后租金漲幅不得超過周邊同類房屋租金的平均漲幅。杭州市《杭州市中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)專項資金使用管理辦法》明確加大對于藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)的補(bǔ)貼力度，有助于優(yōu)化租賃市場公寓產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)，增加藍(lán)領(lǐng)公寓房源數(shù)量。明確專項資金支持范圍的重點(diǎn)是租賃房源的籌集和建設(shè)，其中重點(diǎn)引導(dǎo)租賃住房的增量建設(shè)和存量盤活。成都市《關(guān)于開展住房租賃資金監(jiān)管的通知》明確對于9月11日后新產(chǎn)生的租賃關(guān)系，承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過三個月的，住房租賃企業(yè)應(yīng)將收取的租金、押金和利用“租金貸”獲得的資金存入監(jiān)管賬戶。通過設(shè)立監(jiān)管賬戶，對企業(yè)的資金使用用途進(jìn)行監(jiān)督，避免企業(yè)因“長收短付”經(jīng)營而形成的資金池以及違規(guī)挪用資金用作非經(jīng)營用途的行為，保護(hù)房東和租客的權(quán)益。此外，租賃企業(yè)需要進(jìn)一步審查自身經(jīng)營的合規(guī)性，做好資金的規(guī)范化使用。明確租賃企業(yè)應(yīng)及時開立監(jiān)管賬戶，并在成都住房租賃交易服務(wù)平臺進(jìn)行公示。深圳市《深圳市發(fā)展住房租賃市場中央財政專項資金管理辦法》對使用開發(fā)建設(shè)貸款或經(jīng)營性貸款的企業(yè)，在試點(diǎn)期間產(chǎn)生的貸款利息，按照銀行發(fā)放的貸款額度，以實際發(fā)生貸款利息百分之三十的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。項目混合建設(shè)或運(yùn)營的，按照租賃住房建筑面積占項目總建筑面積的比例計算租賃住房部分貸款金額。重慶市《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》《實施意見》對住房租賃管理服務(wù)提出了6個方面的意見，一是建立住房租賃信息化綜合服務(wù)平臺，提供房源核驗、信息發(fā)布、信用信息查詢和信用評價等服務(wù)，逐步實現(xiàn)住房租賃信息化綜合服務(wù)平臺與綜合治理等有關(guān)管理部門信息系統(tǒng)的銜接；二是健全管理體制，推行統(tǒng)一的住房租賃合同文本，落實租賃合同備案、住房租賃企業(yè)開業(yè)報告和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案等制度，構(gòu)建住房租賃管理長效機(jī)制。三是加強(qiáng)租賃企業(yè)管理，結(jié)合近幾年住房租賃行業(yè)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為和資金“爆雷”等情況，建立住房租賃經(jīng)營主體信用檔案，強(qiáng)化租賃監(jiān)管，嚴(yán)厲查處“高進(jìn)低出”、“長收短付”等經(jīng)營行為，設(shè)立租賃資金監(jiān)管賬戶。四是強(qiáng)化租賃住房管理，明確租賃住房的基本使用要求，嚴(yán)格執(zhí)行消防規(guī)定，禁止以租代售、售后返租等行為，主動向公安部門進(jìn)行承租人員信息報備。五是嚴(yán)格金融業(yè)務(wù)管理，明確住房租金貸款業(yè)務(wù)應(yīng)以經(jīng)網(wǎng)簽備案的住房租賃合同為依據(jù)，嚴(yán)格控制貸款金額和期限。六是發(fā)揮行業(yè)自律作用。資料來源：公開資料整理

從上述發(fā)布租賃市場規(guī)范文件的城市看，均為租賃市場熱點(diǎn)地區(qū)。房屋租賃，是指出租人將房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。近年來，我國房屋租賃市場的租賃面積呈現(xiàn)出逐年上升趨勢，發(fā)展到2019年已經(jīng)增長至70.5億平方米以上，與2018年年67.1億平方米的面積相比，增長了近5.1個百分點(diǎn)，預(yù)計在2021年，我國房屋租賃市場的租賃面積有望突破至77億平方米以上。

2017-2020年我國房屋租賃市場租賃面積情況

數(shù)據(jù)來源：公開數(shù)據(jù)整理

雖然進(jìn)入2020年，受疫情的影響，我國租房市場景氣度不佳。但隨著疫情的好轉(zhuǎn)、利好政策的相繼、畢業(yè)季帶來的市場需求不斷增加，近幾個月來租賃熱度持續(xù)回升。以武漢、北京地區(qū)為例，有機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，8月武漢地區(qū)租賃成交量環(huán)比上漲4.5%；租金水平為87.3元/平方米，環(huán)比下降0.6%；北京地區(qū)平均租金為5026元/月；其中大興區(qū)租房熱度環(huán)比上漲23.2%，朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、通州區(qū)、昌平區(qū)、順義區(qū)的租房熱度環(huán)比漲幅均超過10%。2020年8月我國部分城市地區(qū)租金均價情況城市8月租金均價（元/平方米/月）環(huán)比增速（%）同比增速（%）20城租金43.23-0.05-1.75上海97.31.266.75北京91.43-0.920.88深圳89.66-0.99-7.48廣州59.66-0.814.26杭州55.95-0.04-6.08南京46.60.654.18三亞40.311.38-17.23蘇州38.882.725.57大連37.150.16-3.05天津36.310.44-2.16武漢30.58-1.55-2.36成都30.030.131.15青島28.81-1.57-6.28重慶28.29-0.18-7.06西安28.142.222.03濟(jì)南27.540.332.15資料來源：公開資料整理

且同時有數(shù)據(jù)顯示，2017年我國住房租賃市場交易總量約1.2萬億元，租房人口1.94億人，占全部人口的13.9%；并預(yù)計到2025年，租賃市場規(guī)模將首次超過3萬億元，租賃人口增至2.52億人；到2030年，租房市場規(guī)模將達(dá)到4.6萬億元。

2017-2030年我國租房市場規(guī)模預(yù)測情況

數(shù)據(jù)來源：公開數(shù)據(jù)整理

在此廣闊的背景下，也吸引了大量資本入駐。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國房屋租賃相關(guān)企業(yè)注冊量達(dá)到37.5萬家企業(yè)，同比增長了33%，較2010年（4.3萬家）數(shù)據(jù)增長了777%。到2020年上半年，我國共新增房屋租賃相關(guān)企業(yè)17.2萬家。

2010-2020年上半年我國房屋租賃相關(guān)企業(yè)注冊量情況

數(shù)據(jù)來源：企查查

雖然市場呈現(xiàn)快速發(fā)展，但近幾年住房租賃市場亂象橫生，長租公寓相繼爆雷。對此，國家加強(qiáng)了住房租賃行業(yè)監(jiān)管，未來將規(guī)范市場秩序，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。對此有業(yè)內(nèi)人士指出，從此次各