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文檔簡介

第三節(jié)學(xué)生權(quán)利和保護(hù)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利,日益成為學(xué)校工作中一個不可忽視的問題?!督逃ā?、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律都對學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)利做出了明確規(guī)定。但是由于種種因素的影響.在教育教學(xué)中,有意或無意侵害學(xué)生合法權(quán)利的現(xiàn)象還時常發(fā)生,使學(xué)生的身心受到損害。

一、學(xué)生的權(quán)利

學(xué)生的權(quán)利是法定的,可以分為兩部分。一是指國家憲法和法律授予所有公民的權(quán)利。如《憲法》第四十六條規(guī)定中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利。公民的受教育權(quán)利受法律保護(hù)。我國公民的受教育權(quán)一律平等,不受種族、性別、社會地位、出身等方面的限制。二是指教育法律、法規(guī)授予尚處于學(xué)生階段的公民的權(quán)利。根據(jù)《教育法》規(guī)定,學(xué)生享有以下五項(xiàng)權(quán)利,分別簡稱為:參加教育教學(xué)權(quán)、獲得經(jīng)濟(jì)資助權(quán)、獲得學(xué)業(yè)證書權(quán)、申訴起訴權(quán)和法定其他權(quán)。

(一)參加教育教學(xué)權(quán)

學(xué)生享有“參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動,使用教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料的權(quán)利,簡稱“參加教育教學(xué)權(quán)”。這是學(xué)生的基本權(quán)利。這項(xiàng)權(quán)利主要包括以下兩方面:

1.參加教育教學(xué)活動權(quán)

在教學(xué)過程中,學(xué)生有權(quán)參加教育教學(xué)計劃安排的各種課堂教學(xué)、講座、課堂討論、觀摩、實(shí)驗(yàn)、見習(xí)、實(shí)習(xí)、測驗(yàn)和考試等活動。任何組織和個人都不得以任何借口非法剝奪學(xué)生參加教育教學(xué)活動的權(quán)利。這體現(xiàn)了教學(xué)民主精神,是廣大學(xué)生接受教育和獲取知識的保障。

2.使用教育教學(xué)設(shè)施權(quán)

學(xué)生有平等使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和圖書資料的權(quán)利。為保障學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按規(guī)定提供符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料及其他教育教學(xué)用品。

(二)獲得經(jīng)濟(jì)資助權(quán)

學(xué)生享有“按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金”的權(quán)利,簡稱“獲得經(jīng)濟(jì)資助權(quán)”。

獎學(xué)金是為獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生和報考國家重點(diǎn)保證的、特殊的、條件艱苦的專業(yè)的學(xué)生而設(shè)立的經(jīng)濟(jì)自主制度。

貸學(xué)金是指為向家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供幫助而設(shè)立的經(jīng)濟(jì)資助制度。當(dāng)前,貧困家庭的孩子上不起學(xué)已引起社會各界的廣泛關(guān)注,為此教育部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款工作韻若干意見》,對助學(xué)貸款政策做出重大調(diào)整,其目的就是為了保障貧困家庭學(xué)生的法定受教育權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn),從而維護(hù)教育公平。凡符合規(guī)定條件的學(xué)生都可以通過學(xué)校申請貸學(xué)金,這是受教育者享受法律保護(hù)的平等權(quán)利。對貸學(xué)金的款額、對象,國家都有明文規(guī)定。

助學(xué)金,又稱為勤工儉學(xué)金,是指為使學(xué)生.特別使家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生通過參加勞動獲得報酬,自主完成學(xué)業(yè)經(jīng)濟(jì)資助制度。凡是符合規(guī)定的學(xué)生都有權(quán)參加勤工儉學(xué)活動.并獲得一定的勞動報酬,任何單位和個人不得克扣或拖欠學(xué)生的助學(xué)金。對于義務(wù)教育階段的學(xué)生,國家已經(jīng)明確不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),并且由國家財政保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。新《義務(wù)教育法》第四十四條還規(guī)定:“各級人民政府對家庭經(jīng)濟(jì)困難的適齡兒童、少年免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)?!绷x務(wù)教育階段的適齡兒童、少年有獲得國家經(jīng)濟(jì)幫助的權(quán)利。

(三)獲得學(xué)業(yè)證書權(quán)

獲得學(xué)業(yè)證書權(quán)是指學(xué)生享有“在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價,完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書”的權(quán)利。對此,我們可以分兩個方面來進(jìn)行理解:

1.獲得公正評價

按照學(xué)生學(xué)籍管理的規(guī)定,學(xué)生的學(xué)籍檔案里有學(xué)習(xí)成績登記表,學(xué)校要如實(shí)地記錄學(xué)生各科學(xué)習(xí)成績和品行狀況。學(xué)業(yè)成績的評價是教育機(jī)構(gòu)對學(xué)生在受教育的某一時期內(nèi)學(xué)習(xí)情況和知識結(jié)構(gòu)、知識水平的概括,具體包括課程考試成績記錄、平時學(xué)習(xí)情況和總評等。品行評價包括對政治覺悟、道德品質(zhì)、勞動態(tài)度等的評價。在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價是指學(xué)生有權(quán)在德、智、體、美等方面

獲得按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的一視同仁的客觀評價。值得注意的是教師對學(xué)生的評價不應(yīng)受到學(xué)生家長的權(quán)勢、地位、金錢等影響,也不能受到其他與教育教學(xué)無關(guān)因素的影響。例如,不能受個人好惡的影響等。教育法》第二十八條規(guī)定:“……教師要忠誠于人民的教育事業(yè)“《中華人民共和國教育法》第三十二規(guī)定:“教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù).忠誠于人民的教育事業(yè)?!薄段闯赡耆吮Wo(hù)法》第十八條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)……。”《小學(xué)教師職務(wù)試行條例》對義務(wù)教育教師的任職條件作了以下規(guī)定:“有良好的師德.遵紀(jì)守法.品德言行堪為學(xué)生的表率,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,教書育人,使學(xué)生在德育、智育、體育等方面得到全面發(fā)展,努力做好本職工作?!?/p>

盡管有如此多的法律規(guī)定,然而許多教師由于缺乏法律意識和學(xué)校監(jiān)管機(jī)制較差,經(jīng)常無故不上課。例如,三星區(qū)中學(xué)物理教師楊某對工作缺乏責(zé)任感,好喝酒、賭博,經(jīng)常因喝酒、賭博等事情缺課,學(xué)生上自習(xí)自學(xué)或把課讓給其他科任教師。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行多次教育而不改,最后家長將其反映到上級教育主管部門,楊某受到了行政處分。學(xué)生到學(xué)校是接受教育的,如果教師不給學(xué)生上課,實(shí)際上就已經(jīng)侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)。

(三)教師要尊重學(xué)生的人格

新修訂的《義務(wù)教育法》第二十九條第二款規(guī)定:“教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生”。人們追求人格受到尊重,追求自身價值得到體現(xiàn),這是精神文明的一種高層次追求。但是教育實(shí)踐中,有些教師作為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的管理者,往往不重視未成年學(xué)生的人格權(quán)利.而常常以某種作為或不作為的方式侵犯學(xué)生的人格權(quán),如諷刺、挖苦學(xué)生;故意侮辱、謾罵學(xué)生;給學(xué)生起外號;對學(xué)生的家庭、性格、性別、民族、長相等表現(xiàn)出歧視的態(tài)度等。據(jù)不完全調(diào)查,在實(shí)際教學(xué)過程中,許多教師都有體罰的錯誤行為,而大多數(shù)體罰都會伴隨著對學(xué)生人格的侵犯。

1.教師不能強(qiáng)迫學(xué)生做有損人格尊嚴(yán)的事

教師是貫穿孩子未成年歲月的關(guān)鍵人物.對孩子的健康成長提供最有力的保障作用。如果教師對孩子可以任意進(jìn)行言語和肢體的責(zé)罰。則孩子的健康成長就會大打折扣。教師對學(xué)生實(shí)施體罰,一方面是對法律和孩子人格尊嚴(yán)的踐踏:另一方面,久而久之,會使孩子產(chǎn)生輕視良知、輕視個體的惡習(xí),也會發(fā)展孩子對暴力的偏愛、敬畏和屈從,應(yīng)該引起我們的重視。

2.教師不能侮辱、謾罵學(xué)生

在人與人的交往中我們都要注意互相尊重.在教育教學(xué)活動更是如此?,F(xiàn)實(shí)是許多教師在說話時不知道尊重學(xué)生,在行動中為所欲為,往往對學(xué)生造成了很深的傷害。雖然中小學(xué)生年齡還小,但是,大多數(shù)女孩都有著較強(qiáng)的自尊心,尤其在同伴面前更需要維護(hù)自己的尊嚴(yán),教師應(yīng)深深地記住這一點(diǎn),無論多生氣都要注意自己的言行,以免對學(xué)生的人格造成傷害。

3.教師不能歧視學(xué)生歧視

簡單來說.就是本來是平等的東西由于其他原因?qū)@個事物產(chǎn)生不平等的態(tài)度?!段闯赡?/p>

保護(hù)法》第十八條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,對品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生?!边@是對教師不得歧視學(xué)生的原則性規(guī)定。教育的真諦是平等地對待每一個學(xué)生,可以使他們享受學(xué)習(xí)的樂趣,提高學(xué)習(xí)的積極性,促進(jìn)師生之間的配合與交流,幫助學(xué)生健康成長,養(yǎng)成健全的人格。學(xué)生的現(xiàn)實(shí)狀況存在的客觀差異,學(xué)生發(fā)展處于的相對不平衡狀態(tài),都不能成為教師歧視學(xué)生的理由和借口。

現(xiàn)實(shí)中。仍有許多學(xué)校存在各種各樣的潛在規(guī)定,有的教師根據(jù)學(xué)生成績把學(xué)生分為優(yōu)、中、差三等,還按這個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排座位。這明顯對成績差的學(xué)生有歧視性,這樣做輕者會使那些所謂的“差生”失去學(xué)習(xí)興趣,嚴(yán)重者會直接對學(xué)生造成精神傷害,甚至危害生命。例如:教師張某偏愛學(xué)習(xí)成績好的,學(xué)生。他的班級共有二十八個學(xué)生,其中有兩個學(xué)生學(xué)習(xí)成績較差。張老師在平時課堂上很少提問這兩個學(xué)生,還不親自批改這兩個學(xué)生的作業(yè)及平時的測試卷,而是讓班里學(xué)習(xí)成績較好的同學(xué)批改一下了事。這兩個學(xué)生覺得自己受到了歧視。遂告知家長。家長找到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)反映。張某受到了嚴(yán)厲的批評。

(四)教師要尊重學(xué)生的生命健康權(quán)

生命健康權(quán)包括生命權(quán)和健康權(quán)兩項(xiàng)人身權(quán)。生命權(quán)是以生命安全為內(nèi)容的、他人不得非法干涉的權(quán)利。侵害生命權(quán)是指不法地剝奪他人生命的侵權(quán)行為,其表現(xiàn)為傷害他人身體致人死亡。健康權(quán)利是以身體的內(nèi)部機(jī)能和外部的完整性為主要內(nèi)容的一種人格權(quán)。保護(hù)公民的健康權(quán),是我國法律的主要任務(wù)。公民的健康,既包括各器官系統(tǒng)生理機(jī)能的健康,也包括精神上的健康:既包括身體外部的完整.也包括身體內(nèi)部各器官和勞動能力的完整。學(xué)生生命健康權(quán)的涵義非常豐富,作為教師來說,需要做到以下幾點(diǎn):

1.教師不能體罰或變相體罰學(xué)生

體罰和變相體罰是教師經(jīng)常采用的侵犯學(xué)生身體健康權(quán)的方式之一。新《義務(wù)教育法》第二十九條第二款規(guī)定:“教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生.不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。”《未成年人保護(hù)法》第二十一條規(guī)定:“學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?!碑?dāng)然,教師對學(xué)生采取的懲罰措施,并不一定都是體罰。體罰或變相體罰是指經(jīng)由制造身體上的痛苦.或經(jīng)由控制身體,造成心理上的痛苦,所為之的懲罰。體罰或變相體罰的特征應(yīng)該包含以下幾點(diǎn):

(1)必須是訴諸身體的懲罰。不訴諸身體的懲罰,不是體罰,如語言羞辱、罰款等。

(2)必須造成身體或心理的痛苦,不造這兩種痛苦的懲罰,不是體罰。如私下罰站兩分鐘。是否造成“痛苦”,應(yīng)考量罰則本身的合理性、受罰者的身心狀況、施罰者的執(zhí)行態(tài)度等,例如明知學(xué)生腳傷,卻罰他站兩分鐘.是體罰。

(3)未造成身體痛苦,但造成心理痛苦,又是由控制身體而行使的,是體罰,如強(qiáng)迫學(xué)生“當(dāng)眾”罰站兩分鐘等。

(4)身體上的“痛苦”不以“痛苦”為限,所有生理感官上的不舒適均是,如以強(qiáng)迫憋尿、強(qiáng)行搔癢、強(qiáng)迫看色情片、強(qiáng)吻等處罰,都是體罰。

2.教師不得以其他方式侵犯學(xué)生生命健康權(quán)

這里的其他方式是指除了體罰或變相體罰以外.教師對學(xué)生生命健康造成傷害的方式.如****猥褻學(xué)生、強(qiáng)迫學(xué)生賣淫等。為防止此類事件的發(fā)生,平時教育行政部門和學(xué)校不能只抓教學(xué)質(zhì)量而忽視教師職業(yè)道德建設(shè).要建立和不斷完善教師職業(yè)道德考核制度、獎懲機(jī)制,把職業(yè)道德作為考核教師工作的重要內(nèi)容和職務(wù)聘任的重要依據(jù)。教師作為育人者,同時也是不斷接受教育的對象,在平常要注重對自己的道德教育、法制教育和心理健康教育。

(一)****婦女、奸淫****情節(jié)惡劣的;(二)****婦女、奸淫****多人的;(三)在公共場所當(dāng)眾****婦女的;(四)二人以上輪奸的;(五)致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴(yán)重后果的。猥褻罪只指以暴力、威脅或者其他手段,違背婦女意志,強(qiáng)制侮辱婦女的行為。我國《刑法》第二百三十七條第一款、第二款規(guī)定犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役。如果犯罪的客體(原告)是未成年人的,或者犯罪主體(被告)是主觀直接故意的.再者是在聚眾或公共場所當(dāng)眾犯本罪的,處5年以上有期徒刑?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第四十一條也明令禁止對未成年人實(shí)施性侵害。

作為人民教師,劉宇理應(yīng)為人師表,忠實(shí)履行職責(zé)。但其違背社會公共道德,以補(bǔ)課為名,對陳某身體隱私部位進(jìn)行猥褻并奸淫。該行為致使陳某因其人格尊嚴(yán)、生命健康的圓滿狀態(tài)遭受損害而感受到巨大精神痛苦。且原告被他人猥褻的事實(shí)被眾人知悉后,亦造成社會對教師職業(yè)評價降低。劉宇的行為已觸犯了刑法。應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任,并依法予以嚴(yán)懲。

(五)教師要尊重學(xué)生的人身自由權(quán)

人身自由又稱身體自由.是公民人身不受侵犯的權(quán)利,是公民最基本的權(quán)利之一。狹義的人身自由僅指公民的身體自由不受侵犯。即公民享有不受非法限制、監(jiān)禁、逮捕或羈押的權(quán)利。廣義的人身自由還包括與人身緊密聯(lián)系的人格尊嚴(yán)和公民住宅不受侵犯,公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)等。這里我們是在狹義上適用人身自由的范疇。

《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕;禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。限制公民人身自由,情節(jié)嚴(yán)重的,還要追究其刑事責(zé)任。這一點(diǎn)我們廣大的教師群體應(yīng)該謹(jǐn)記.管教學(xué)生時要注意方式方法。

(六)教師不得侵犯學(xué)生財產(chǎn)權(quán)

財產(chǎn)權(quán)又名財產(chǎn)所有權(quán),是指財產(chǎn)所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利、這里的占有是指法人或個人對財產(chǎn)的實(shí)際控制或管理:使用是指依財產(chǎn)的性質(zhì)或用途作營利或非營利的運(yùn)用,發(fā)揮財產(chǎn)的使用價值;收益是指通過財產(chǎn)的占有、使用、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓等取得的經(jīng)濟(jì)收益;處分是指財產(chǎn)所有人對其財產(chǎn)在事實(shí)上和法律上的最終處置?!稇椃ā返谑龡l規(guī)定:“國家保護(hù)公民的合法收入、儲蓄、房屋和其合法財產(chǎn)的所有權(quán)?!薄睹穹ㄍ▌t》第七十一條:“財產(chǎn)所有權(quán)是指所有依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。”第七十五條:“市民的個人財產(chǎn).包括公民的合法收入房屋、儲蓄、技術(shù)、生活用品、文物圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料以及其他合法財產(chǎn)。公民的合法財產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收?!薄督逃ā?、《未成年人保護(hù)法》中有相關(guān)條款規(guī)定,保障未成年人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益不受侵犯。

關(guān)于教師不得侵犯學(xué)生財產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,是對教師管教學(xué)生時,損毀學(xué)生財物,或以其他方式致使學(xué)生蒙受經(jīng)濟(jì)損失的禁止性規(guī)定。教師在對違紀(jì)學(xué)生的處理時,經(jīng)常會將怨氣發(fā)泄在學(xué)生的物品上,如將學(xué)生的書包撕毀,課本撕壞等,殊不知這些行為都會構(gòu)成對學(xué)生財產(chǎn)權(quán)的侵犯。例如,曾經(jīng)有這樣一個案例:一天晚飯后,學(xué)生吳某和其他幾名同學(xué)在操場因貪戀打球,耽擱了上晚自習(xí)。班主任一氣之下.強(qiáng)令該生用刀子割破該生自己購買的籃球。在這則案例中,班主任采取的懲罰措施顯然不當(dāng)。班主任完全可以采取其他措施,如暫時將籃球沒收,既可達(dá)到管理目的,又可以避免給學(xué)生財產(chǎn)造成損失。不得侵犯學(xué)生財產(chǎn)權(quán)的另一項(xiàng)重要內(nèi)容是教師不得亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派。絕大多數(shù)教師都能夠清正廉潔.為人師表,在比較清苦的條件下勤勤懇懇地工作,從不計較個人得失,為人民的教育事業(yè)無私地奉獻(xiàn)。但是。也有個別教師置中央二令五申于不顧,依然我行我素,繼續(xù)巧立名目亂收費(fèi),加重了學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),同時也增加了家長的負(fù)擔(dān),社會反響很強(qiáng)烈。下面就是一起由于教師亂收費(fèi)、亂罰款.引起學(xué)生訴諸法院的案例。

(七)教師要尊重學(xué)生的隱私權(quán)

所謂隱私,指不愿告人或不便告人的事情。隱私權(quán)是

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