第九講

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)部幸福江陰的理念：

個(gè)個(gè)都有好工作

家家都有好收入

人人都有好身體

處處都有好環(huán)境

天天都有好心情

幸福江陰建設(shè)的啟示：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與社會(huì)發(fā)展并舉，兩者相互協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。

社會(huì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長與人民生活的聯(lián)系，王偉成的話：平均數(shù)不等于大多數(shù)。

社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和社會(huì)穩(wěn)定的真正基礎(chǔ)。

核心是：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。一、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本堅(jiān)持全面發(fā)展堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本

以人為本，要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

堅(jiān)持全面發(fā)展就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展關(guān)必須做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心

是堅(jiān)持以人為本告訴我們：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終要滿足社會(huì)成員的利益，社會(huì)的發(fā)展同樣是以實(shí)現(xiàn)民眾的利益為根本目標(biāo)的。這是最終的目的和落腳點(diǎn)。怡人的江陰黃山湖公園二、科學(xué)發(fā)展觀的提出（一）全面認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景我國今后一個(gè)時(shí)期的社會(huì)發(fā)展特征：

特征之一：改革發(fā)展進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵期特征之二：社會(huì)進(jìn)入全球化的深度關(guān)聯(lián)層特征之三：發(fā)展模式處于選擇的十字路口

科學(xué)發(fā)展觀時(shí)代的呼喚

2003年4月15日，胡錦濤總書記在廣東考察時(shí)說，要堅(jiān)持全面的發(fā)展觀。7月28日，胡錦濤總書記在全國防治非典工作會(huì)議上指出，要更好地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。

樹立科學(xué)發(fā)展觀溫家寶在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀專題研究班結(jié)業(yè)式上強(qiáng)調(diào)

提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀二、科學(xué)發(fā)展觀的提出（二）科學(xué)發(fā)展觀提出的實(shí)踐意義1、科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)改革開放以來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)。2、科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的汲取3、科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)的指導(dǎo)綱領(lǐng)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局·

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展

（二）為什么要提推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展？

1、粗放經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變2、經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出3、經(jīng)濟(jì)增長中存在著不和諧性經(jīng)濟(jì)增長中的資源消耗據(jù)中科院測算２００３年中國消耗了全球３１％、３０％、２７％和４０％的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥創(chuàng)造出的ＧＤＰ卻不足全球的４％。

經(jīng)濟(jì)增長中的資源消耗

在水的利用效率方面，中國農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)只有0.43，而許多國家已經(jīng)達(dá)到0.7－0.8；中國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量平均為222立方米，是發(fā)達(dá)國家的5－10倍，工業(yè)用水的重復(fù)利用率平均為40％左右，而發(fā)達(dá)國家平均為75％－85％。經(jīng)濟(jì)增長中的資源消耗

中國單位GDP的能源消耗，分別是日本的11.5倍，意大利的8.6倍，法國和德國的7.7倍，英國的5.3倍，美國的4.3倍，加拿大的3.3倍。中國的環(huán)境及經(jīng)濟(jì)增長中的環(huán)境破壞大氣污染

2000年我國二氧化硫排放量為1995萬噸，居世界第一位。據(jù)專家測算，要滿足全國天氣的環(huán)境容量要求，二氧化硫排放量要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上至少削減40%。此外，2000年中國煙塵排放量為1165萬噸，工業(yè)粉塵的排放量為1092萬噸。大氣污染是中國目前第一大環(huán)境問題。

中國的環(huán)境及經(jīng)濟(jì)增長中的環(huán)境破壞大氣污染在受到監(jiān)測的338個(gè)城市中，大氣環(huán)境質(zhì)量符合國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市不到3%，空氣污染指數(shù)高于三級(jí)的城市占到了3.5%，其中有112個(gè)城市的平均污染指數(shù)達(dá)到了四級(jí)，屬重度污染。在受到監(jiān)測的338個(gè)城市中，大氣環(huán)境質(zhì)量符合國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)城市不到3%，空氣污染指數(shù)高于三級(jí)的城市占3.5%，其中有112個(gè)城市的平均污染指數(shù)達(dá)到了四級(jí)，屬重度污染中國七大水系的污染程度依次是：遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江，其中42%的水質(zhì)超過3類標(biāo)準(zhǔn),不能做飲用水源全國有36%的城市河段為劣5類水質(zhì)，喪失使用功能。大型淡水湖泊（水庫）和城市湖泊水質(zhì)普遍較差，75%以上的湖泊富營養(yǎng)化加劇，主要由氮、磷污染引起。

水污染2000年，中國全國污水排放總量為415億噸（其中COD排放量1445萬噸）。工業(yè)廢水排放量194億噸（COD排放量705萬噸），城市生活污水排放量221億噸（COD排放量740萬噸）。

中國的工業(yè)污水主要來自化工、制藥、石化、造紙、食品、制革、紡織、采礦和石油鉆探等行業(yè)。城市生活污水中含大量的糞便、洗滌用品、化妝品、泔水等等，多數(shù)未經(jīng)任何處理而直接排入了江河湖泊。農(nóng)業(yè)中過量使用的化肥和農(nóng)藥對(duì)水體也帶來了相當(dāng)大的污染問題。2007年初夏太湖藍(lán)藻大爆發(fā),嚴(yán)重影響了人民的生活,超市純凈水被搶購一空固體垃圾污染據(jù)《2000年中國環(huán)境狀況公報(bào)》報(bào)告：中國工業(yè)固體廢物年產(chǎn)總量為8.2億噸，其中縣及縣以上工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為6.7億噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的產(chǎn)生量為1.5億噸。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為830萬噸。固體垃圾污染中國全國城市生活垃圾年產(chǎn)生量為1.4億噸，城市人均年產(chǎn)生活垃圾440公斤（已高于一些歐洲國家的人均垃圾產(chǎn)生量），但能達(dá)到無害化處理要求的還不到10%，垃圾圍城現(xiàn)象較為普遍。由于綜合利用和處置率低，工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾大都堆積在城市的郊區(qū)和河岸、荒灘上，已成為嚴(yán)重的污染源，累計(jì)堆存量達(dá)65億噸，占地5萬余公頃。

土地荒漠化中國國土上的荒漠化土地已占國土陸地總面積的27.3%，而且，荒漠化面積還以每年2460平方公里的速度增長。中國每年遭受的強(qiáng)沙塵暴天氣由50年代的5次增加到了90年代的23次。中國全國每年流失的土壤總量達(dá)50多億噸，每年流失的土壤養(yǎng)分為4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)化肥（相當(dāng)于全國一年的化肥使用量）自1949年以來，中國水土流失毀掉的耕地總量達(dá)4000萬畝，這對(duì)中國的農(nóng)業(yè)是極大損失。

旱災(zāi)和水災(zāi)問題

20世紀(jì)50年代中國年均受旱災(zāi)的農(nóng)田為1.2億畝，90年代上升為3.8億畝。三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展

外國人眼中的三個(gè)中國外國人初次來中國，到了北京、上海、廣州、深圳。他們看到的是：中國是一個(gè)發(fā)達(dá)國家，擁有現(xiàn)代化的城市、豪華的賓館、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、較高的生活水平。外國人到了河南、山西、陜西、新疆及東北，吃住在縣城。在他們眼里，中國是一個(gè)中等收入國家。外國人去過諸如甘肅、貴州、青海、內(nèi)蒙古等地的農(nóng)村，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊體驗(yàn)過生活，對(duì)農(nóng)村有較深認(rèn)識(shí)。他們看到，中國是一個(gè)還很落后的發(fā)展中國家。三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展

中國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、差距日趨擴(kuò)大，是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出矛盾之一。目前城鄉(xiāng)差距的表現(xiàn)是多方面的，不僅有收入水平之間的差距，更有教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)發(fā)展方面的差距，應(yīng)給予高度重視。

這些差距主要表現(xiàn)在六個(gè)方面城鄉(xiāng)居民收入差距

城鄉(xiāng)教育差距

城鄉(xiāng)醫(yī)療差距

城鄉(xiāng)消費(fèi)差距

就業(yè)差距

政府公共投入差距

城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)于農(nóng)村，需要有幾項(xiàng)大的改革舉措

：第一，減免農(nóng)稅，休養(yǎng)生息第二，農(nóng)外轉(zhuǎn)移第三，土地問題

第四，振興農(nóng)村教育

江陰現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)華西村位于江蘇省江陰市，有著“天下第一村”、“全國首富村”的美譽(yù)，已連續(xù)10年被評(píng)為“江蘇省文明單位”，榮獲全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)思想政治工作先進(jìn)單位、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進(jìn)企業(yè)、全國模范村民委員會(huì)、全國先進(jìn)基層黨組織、全國文化典范村示范點(diǎn)等一系列榮譽(yù)稱號(hào)，是全國著名的先進(jìn)典型，是社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的一面旗幟。華西農(nóng)民別墅新型工業(yè)化道路:

以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路.核心:

工業(yè)化和信息化的關(guān)系新在那里呢？一是信息化和工業(yè)化互動(dòng)的工業(yè)化

二是以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力為中心的工業(yè)化三是同可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合的工業(yè)化

四是充分考慮就業(yè)的工業(yè)化。就業(yè)是民生之本

世界著名八大公害事件1〕比利時(shí)馬斯河谷煙霧事件:1930年12月1-5日，比利時(shí)馬斯河谷工業(yè)區(qū)內(nèi)13個(gè)工廠排放的大量煙霧彌漫在河谷上空無法擴(kuò)散，使上千人發(fā)生胸疼、咳嗽、流淚、咽痛、呼吸困難等，一周內(nèi)有60多人死亡，許多家畜也紛紛死去，這是20世紀(jì)最早大氣污染事件。世界著名八大公害事件2〕美國多諾拉煙霧事件:1948年10月26-31日，美國賓夕法尼亞州多諾拉鎮(zhèn)持續(xù)霧天，而這里卻是硫酸廠、鋼鐵廠、煉鋅廠的集中地，工廠排放的煙霧被封鎖在山谷中，使6000人突然發(fā)生眼痛、咽喉痛、流鼻涕、頭痛、胸悶等不適，其中20人很快死亡。世界著名八大公害事件3〕倫敦?zé)熿F事件:

1952年12月5-8日,倫敦城市上空高壓，大霧籠罩，連日無風(fēng)。而當(dāng)時(shí)正值冬季大量燃煤取暖期，煤煙粉塵和濕氣積聚在大氣中，使許多城市居民都感到呼吸困難、眼睛刺痛，僅四天時(shí)間內(nèi)死亡了4000多人，在之后的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，又有8000人陸續(xù)死亡。這是20世紀(jì)世界上最大的由燃煤引發(fā)的城市煙霧事件。世界著名八大公害事件4〕美國洛杉機(jī)光化學(xué)煙霧事件：從20世紀(jì)40年代起，已擁有大量汽車的美國洛杉磯城上空開始出現(xiàn)由光化學(xué)煙霧造成的黃色煙幕。它刺激人的眼睛、灼傷喉嚨和肺部、引起胸悶等，還使植物大面積受害，松林枯死，柑橘減產(chǎn)。1955年，洛杉磯因光化學(xué)煙霧引起的呼吸系統(tǒng)衰竭死亡的人數(shù)達(dá)到400多人，這是最早出現(xiàn)的由汽車尾氣造成的大氣污染事件。

5〕日本水俁病事件1954年，日本水俁灣開始出現(xiàn)一種病因不明的怪病，叫“水俁病”，癥狀是步態(tài)不穩(wěn)、抽搐、手足變形、神經(jīng)失常、身體彎弓高叫，直至死亡。經(jīng)過近十年的分析，確認(rèn)：日本氮肥公司排放的廢水中的汞是“水俁病”的起因。汞被水生生物食用后在體內(nèi)被轉(zhuǎn)化成甲基汞（CH3HCl），這種物質(zhì)通過魚蝦進(jìn)入人體和動(dòng)物體內(nèi)后，會(huì)引起腦萎縮、小腦平衡系統(tǒng)被破壞等。在日本，食用了水俁灣中被甲基汞污染的魚蝦人數(shù)達(dá)數(shù)十萬。6〕日本富山骨痛病事件19世紀(jì)80年代，日本富山縣平原神通川上游的神岡礦山企業(yè)在采礦過程及堆積的礦渣中產(chǎn)生的含有鎘等重金屬的廢水流入周圍的環(huán)境在水田土壤、河流底泥中產(chǎn)生了鎘等重金屬的沉淀堆積。鎘通過稻米進(jìn)入人體，首先引起腎臟障礙，逐漸導(dǎo)致軟骨癥，最后渾身劇烈疼痛，骨痛重者全身多處骨折，在痛苦中死。從1931年到1968年，神通川平原地區(qū)被確診患此病的人數(shù)為258人，其中死亡128人，至1977年12月又死亡79人。7〕日本四日市哮喘病事件20世紀(jì)50年代開始，日本四日市發(fā)展成為“石油聯(lián)合企業(yè)城“。石油冶煉產(chǎn)生的廢氣使當(dāng)?shù)靥炜战K年煙霧彌漫，煙霧厚達(dá)5