目錄

武漢大學(xué)2003年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題........2

武漢大學(xué)2004年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題........3

武漢大學(xué)2005年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題........4

武漢大學(xué)2006年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題........6

武漢大學(xué)2007年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題........8

武漢大學(xué)2008年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題......10

武漢大學(xué)2009年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題……12

武漢大學(xué)2010年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題......14

武漢大學(xué)2011年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題……16

武漢大學(xué)2012年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題......18

武漢大學(xué)2003年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題

綜合知識(shí)

一、辨析題(指出二者的聯(lián)系和區(qū)別。5*10)

1、鄉(xiāng)人民政府與鎮(zhèn)人民政府

2、法治(Ruleoflaw)與用法來(lái)治(Rulebylaw)

3、羈束行政行為與自由裁量行政行為；

4、直線職權(quán)與參謀職權(quán)；

5、系統(tǒng)議程與政府議程

二、簡(jiǎn)答題(5*15)

1、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院主要有哪些職權(quán)？

2、什么是行政強(qiáng)制？行政強(qiáng)制執(zhí)行有哪些主要特征？

3、馬斯洛的“需要層次理論”的主要觀點(diǎn)是什么？

4、如何理解政策的本質(zhì)？它有什么重要的功能？

5、如何理解人本管理的概念及其原則？

三、論述題(2*15)

1、舉出一個(gè)有關(guān)我國(guó)當(dāng)前政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差的事例，并進(jìn)一步分析

政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差的表現(xiàn)形式以及原因。

2、針對(duì)上述現(xiàn)象及其原因提出治理的相應(yīng)對(duì)策

武漢大學(xué)2004年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題

科目名稱：綜合知識(shí)

一、辨析題（指出兩個(gè)概念之間的聯(lián)系和區(qū)別。共3小題，每小題10分，共

30分）

1、行政法規(guī)與行政規(guī)章：

2、經(jīng)驗(yàn)決策與科學(xué)決策：

3、政策合法化與政策法律化：

二、簡(jiǎn)答題（共5小題，每小題12分，共60分）

1、我國(guó)縣級(jí)人民政府大體可分為哪幾類？其隸屬關(guān)系主要有哪幾種

情況？

2、我國(guó)民族自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)主要體現(xiàn)在哪些方面？

3、有限理性決策模式與理性決策模式在決策準(zhǔn)則上的主要區(qū)別是什

么？

4、怎樣理解政策的本質(zhì)？

5、政策的效果主要有哪幾種類型是？

三、分析題（共2小題，每小題10分，共20分）

設(shè)某決策問題存在XI和X2兩種自然狀態(tài)，如果分別采用A1和A2兩

種不同的決策方案，據(jù)預(yù)測(cè)，其報(bào)酬值分別為：當(dāng)XI自然狀態(tài)出現(xiàn)

時(shí)，采用A1方案的報(bào)酬值為5000萬(wàn)元，采用A2方案的報(bào)酬值為-

1500萬(wàn)元；當(dāng)X2自然狀態(tài)出現(xiàn)時(shí)，采用A1方案的報(bào)酬值為-2000

萬(wàn)元，采用A2方案的報(bào)酬值為10000萬(wàn)元。試分析：

1、如果XI和X2出現(xiàn)的概率分別為70%和30%時(shí)，應(yīng)如何合理決策？

2、當(dāng)上述概率發(fā)生怎樣的變化時(shí)，這一決策問題的最優(yōu)方案會(huì)發(fā)生

變化？

四、論述題（共2小題，每小題20分，共40分）

1、分別從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面上說明公共政策必然地受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)

發(fā)發(fā)展水平的制約。

2、聯(lián)系我國(guó)當(dāng)前實(shí)際說明在公共部門決策過程中進(jìn)行利益限制性分

析的必要性。

武漢大學(xué)2005年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題

科目名稱：綜合知識(shí)

一、概念辨析題

（指出以下兩個(gè)概念的聯(lián)系與區(qū)別。每小題8分，共40分）

1、察舉制與九品中正制

2、職位分類與品位分類

3、融合型行政模式與衍射型行政模式

4、政治與行政

5、政策合法化與政策法律化

二、問答題（每小題10分，共40分）

1、德魯克所提出的目標(biāo)管理具有哪些特點(diǎn)？

2、說明20世紀(jì)末開始的香港公務(wù)員制度改革的基本內(nèi)容。

3、什么是政策評(píng)估？依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以將政策評(píng)估分為哪幾種類

型（要求對(duì)每一種類的政策評(píng)估的含義做簡(jiǎn)要說明）？

4、簡(jiǎn)要說明漸進(jìn)決策的特點(diǎn)與基本原則。

三、論述題（每小題25分，共50分）

1、試以西方政府理念變遷的歷史邏輯，分析建立“有限政府”的必

然性。

2、結(jié)合西方國(guó)家20世紀(jì)80年代公務(wù)員制度改革的基本取向，說明

其對(duì)中國(guó)公務(wù)員制度深化改革的啟示。

四、案例分析題（20分）

［案例］2004年7月的一天，Y市晚報(bào)上刊登了市政府有關(guān)該市出租汽

車管理新規(guī)定的兩個(gè)文件。這兩個(gè)文件的關(guān)鍵內(nèi)容是：城市出租汽車

經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償使用。凡在經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣之前以行政審批方式取得城市

客運(yùn)出租汽車汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的，并在車輛更新后按有關(guān)規(guī)定取得5年使

用的經(jīng)營(yíng)者，期滿后再給予5年經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用期。1999年9月8

日起，給予5年經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用期。經(jīng)營(yíng)者按照上述規(guī)定取得的城市

客運(yùn)出租汽車5年經(jīng)營(yíng)有償使用期，應(yīng)按每車3600元有償使用出讓

金標(biāo)準(zhǔn)一次性交清1.8萬(wàn)元，逾期不交者，視為自動(dòng)放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)。令

人沒有想到的是，就是這兩個(gè)文件引發(fā)了該市出租汽車司機(jī)的罷工。

某出租汽車公司的張師傅2002年花6萬(wàn)元取得出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán),

又花了11.5萬(wàn)元買了一輛出租車。他說：“看到新規(guī)定，我簡(jiǎn)直精神

崩潰了他算了一筆賬，一輛出租車起步價(jià)5元，每公里1.2元，

如果每天24小時(shí)不停地跑，日均收入250元左右，除去汽油費(fèi)、保

險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等開支，車均月收入約2000元―2500元之間，再除去

修車、罰款等開支，年純收入約2萬(wàn)元。如果按新規(guī)定，張跑了兩年

的車還有8年經(jīng)營(yíng)權(quán)，他甚至不能收回貸款買車的本錢。

一位出租汽車司機(jī)說：“此項(xiàng)文件直接涉及到我們的利益，事前

我們一無(wú)所知，為什么不聽聽我們的意見？”市府的一位官員在分析

這次罷工的原因時(shí)說：“長(zhǎng)期以來(lái)當(dāng)?shù)爻鲎馄嚱?jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)權(quán)有償性

和有期性的觀念淡薄?！睂?duì)于這種觀點(diǎn)，更多司機(jī)認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)權(quán)有償

使用觀念淡薄的責(zé)任并不在他們，“既然國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)的歸屬早有規(guī)

定，政府為什么不早做宣傳？”面對(duì)強(qiáng)大的壓力，在罷工后的第三天，

Y市政府發(fā)布通告，表示有關(guān)出租汽車管理的新規(guī)定暫緩執(zhí)行。

問題：

1、試運(yùn)用你所學(xué)過的公共政策理論或決策知識(shí)分析此項(xiàng)決策主要存

在哪些問題？

2、為保證公共決策的有效性，有關(guān)此類決策問題應(yīng)如何進(jìn)行決策？

武漢大學(xué)2006年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題

科目名稱:綜合知識(shí)

一、名詞解釋（共5小題，每小題4分，共20分）

1、“經(jīng)濟(jì)人假定”

2、例外原則

3、“官僚制”

4、頭腦風(fēng)暴法

5、“集市一有限市場(chǎng)結(jié)構(gòu)”

二、判斷說明題（共5小題，每小題5分，共25分）

1、我國(guó)諺語(yǔ)“三個(gè)臭皮匠，賽過一個(gè)諸葛亮”可以說反映了對(duì)演法

的基本思想。

2、按照《國(guó)家公務(wù)員法》的精神，領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員只要離開了公務(wù)

員隊(duì)伍即可自由從事任何營(yíng)利性活動(dòng)。

3、行政風(fēng)范帶有濃重的家族和親族主義色彩是衍射型行政模式的特

征之一o

4、根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員法》，我國(guó)公務(wù)員職位分為政務(wù)類和業(yè)務(wù)類兩種

類別。

5、古利克把行政機(jī)關(guān)的職能總結(jié)為P0SDC0RB這個(gè)首字母縮略詞。

三、材料分析題（15分）

你是如何理解下面這一段文字材料的？你認(rèn)為它對(duì)于完善和健全我

們現(xiàn)行的行政管理體制有何啟示？

“一方面為了保證國(guó)家意志的執(zhí)行，政治必須對(duì)行政進(jìn)行控制；另一

方面，為了保證政府的民治性和行政的高效率，又不能允許這種控制

超出其所要實(shí)現(xiàn)的合理目的?！?/p>

四、簡(jiǎn)答題（共5小題，每小題10分，共50分）

1、為什么說理性決策模式在現(xiàn)實(shí)的決策活動(dòng)中缺乏可行性？

2、簡(jiǎn)述管理主義的基本內(nèi)涵。

3、簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員管理中設(shè)置級(jí)別的目的

4、奧斯本是如何區(qū)別政府組織與企業(yè)組織的？

5、簡(jiǎn)述西方國(guó)家公務(wù)員監(jiān)控機(jī)制發(fā)展的主要階段。

五、論述題（共2小題，每小題20分，共40分）

1、西方新公共服務(wù)理論評(píng)析。

2、結(jié)合當(dāng)前我國(guó)公共決策的實(shí)際，試分析決策聽證制度的重要意義。

武漢大學(xué)2007年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題

綜合知識(shí)

一、名詞解釋（共5小題，每小題5分，共25分）

1、決策可行性分析

2、“尋租”

3、社會(huì)性效率

4、溝通網(wǎng)絡(luò)

5、“群體原則”

二、判斷說明題（共5小題，每小題5分，共25分）

1、威爾遜認(rèn)為應(yīng)通過發(fā)展公務(wù)員的前程使公共服務(wù)成為其最珍視的

興趣，這種觀點(diǎn)符合麥格雷戈的“需要層次理論”

2、公共部門決策由定性分析發(fā)展為定量分析是科學(xué)決策的標(biāo)志之一。

3、當(dāng)下級(jí)不得不執(zhí)行他認(rèn)為上級(jí)有錯(cuò)誤的決定或命令時(shí)，下級(jí)可以

不對(duì)執(zhí)行后果承擔(dān)責(zé)任。

4、古德諾在西方行政學(xué)發(fā)展中最重要的貢獻(xiàn)在于他率先提出了政治

一行政二分法。

5、企業(yè)家政府理論反對(duì)官僚制理論所倡導(dǎo)的規(guī)程化運(yùn)作機(jī)制。

三、材料分析題（20分）

你是如何理解下面這一段文字材料的？你認(rèn)為它對(duì)于我國(guó)行政管理

理論與實(shí)踐的發(fā)展有何啟示？

“即使在一種思想占據(jù)支配地位的時(shí)期，其它思想也從來(lái)不會(huì)被完全

忽略。然而，在民主社會(huì)里，當(dāng)我們思考治理制度時(shí)，對(duì)民主價(jià)值觀

的關(guān)注應(yīng)該極為重要。效率和生產(chǎn)力等價(jià)值觀不應(yīng)喪失，但應(yīng)當(dāng)被置

于民主、社區(qū)和公共利益這一更廣泛的框架體系之中。在這個(gè)框架體

系中，其他有價(jià)值的技術(shù)和價(jià)值觀（比如傳統(tǒng)行政學(xué)理論或新公共管

理理論的核心思想）都可能粉墨登場(chǎng)。隨著時(shí)間的流逝，這個(gè)爭(zhēng)論肯

定還會(huì)持續(xù)若干年。但新公共服務(wù)理論提供了一個(gè)令人振奮的觀點(diǎn),

圍繞這個(gè)觀點(diǎn)，我們可以展望公共服務(wù)的前景。未來(lái)的公共服務(wù)將以

公民對(duì)話協(xié)商和公共利益為基礎(chǔ)，并與后兩者充分結(jié)合?！?/p>

四、簡(jiǎn)答題（共5小題，每小題10分，共50分）

1、簡(jiǎn)述懷特行政協(xié)調(diào)思想的基本內(nèi)容。

2、簡(jiǎn)述咨詢機(jī)構(gòu)在公共部門決策過程中的功能。

3、簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度中引入聘任制的重要意義。

4、簡(jiǎn)述共同協(xié)商決策方法的基本要點(diǎn)。

5、如何正確認(rèn)識(shí)西方公務(wù)員制度中的“政治中立”原則？

五、論述題（共2小題，每小題15分，共30分）

1、試析評(píng)韋伯“官僚制”理論對(duì)于我國(guó)行政管理實(shí)踐的重要價(jià)值。

2、試分析羅森布魯姆對(duì)我國(guó)公共行政的概念與特質(zhì)的認(rèn)識(shí)及其借鑒

意義。

武漢大學(xué)2008年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題

綜合知識(shí)

一、名詞解釋（共5小題。每小題4分，共20分）

1、新公共行政學(xué)

2、部?jī)?nèi)制

3、例外原則

4、科舉制度

5、對(duì)演法

二、判斷說明題（共5小題，每小題4分，共20分）

1、在人們的生活足夠豐實(shí)裕的情況下，胡蘿卜加大棒的管理方法便

很有效。

2、《彭德爾頓法》將政府的行政事務(wù)工作分為智力工作和例行工作兩

大類。這一原則奠定了現(xiàn)行公務(wù)員結(jié)構(gòu)的雛形。

3、后現(xiàn)代公共行政學(xué)派主要信奉的是“市場(chǎng)”理念。

4、辭退本質(zhì)上是一種懲戒行為。

5、“知己知彼”的信息原則反映“知變”決策觀的主要思想。

三、材料分析題（20分）

你是如何理解下面這一段文字材料的？你認(rèn)為它對(duì)于我國(guó)行政管理

理論與實(shí)踐的發(fā)展有何啟示？

“政府的航船需要一兩層油漆。如果我們?nèi)サ粲推?，那就剩下光禿禿

的金屬，將會(huì)生銹腐蝕。問題是大多數(shù)政府的航船上了幾十層油漆,

上面又有一層又一層的附著物。取消控制的目的，是要重新恢復(fù)到我

們真正需要的一兩層保護(hù)層，使這艘航船能重新航行?！?/p>

四、簡(jiǎn)答題（共5小題，每小題10分，共50分）

1、簡(jiǎn)述發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展其公務(wù)員制度中所面臨的共同問題。

2、簡(jiǎn)述沃爾多關(guān)于傳統(tǒng)行政學(xué)一般特點(diǎn)的觀點(diǎn)。

3、簡(jiǎn)述漸進(jìn)主義決算方式的優(yōu)點(diǎn)。

4、簡(jiǎn)述理性決策模式的主要特點(diǎn)。

5、簡(jiǎn)述我國(guó)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度的特點(diǎn)。

五、論述題（共2小題，每小題20分，共40分）

1、試析評(píng)西蒙關(guān)于“組織設(shè)計(jì)”的基本觀點(diǎn)及其對(duì)于我國(guó)行政管理

實(shí)踐的重要價(jià)值。

2、試析西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家公務(wù)員考核制度的特點(diǎn)與借鑒意義。

武漢大學(xué)2009年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題

綜合知識(shí)

一、名詞解釋

1.企業(yè)家政府

2、部外制

3、頭腦風(fēng)暴法

4、決策聽證

5、“尋租”

二、判斷說明題

1、目標(biāo)管理本質(zhì)上可以說是一種集權(quán)式的管理方法。

2、《屈維列-諾斯科特報(bào)告書》標(biāo)志著美國(guó)現(xiàn)代文官制度的初步形成。

3、古德諾對(duì)政治-行政二分法的興趣主要在于政治與行政的“分離二

4、我國(guó)諺語(yǔ)“三個(gè)臭皮匠，賽過一個(gè)諸葛亮”可以說是反映了對(duì)演

法的基本思想。

5、按照《國(guó)家公務(wù)員法》，領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員只要離開了公務(wù)員隊(duì)伍即

可自由從事任何營(yíng)利性活動(dòng)。

三、材料分析

你是如何理解下面這一段文字材料的？你認(rèn)為它對(duì)于我國(guó)行政管理

理論與實(shí)踐的發(fā)展有何啟示？

“一方面為了保證國(guó)家意志的執(zhí)行，政治必須對(duì)行政進(jìn)行控制；另一

方面，為了保證政府的民治性和行政的高效率，又不能允許這種控制

超出所要實(shí)現(xiàn)的合理目的。”

四、簡(jiǎn)答題

1.為什么說理性決策模式在現(xiàn)實(shí)的決策活動(dòng)中缺乏可行性？

2.簡(jiǎn)述管理主義的基本內(nèi)涵。

3.如何完善公務(wù)員考核與升降機(jī)制的方法與技術(shù)？

4.簡(jiǎn)述咨詢機(jī)構(gòu)在公共部門決策過程中的功能。

5.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度中引入聘任制的重要意義。

五、論述題

1.試析西方行政學(xué)理論對(duì)我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的借鑒價(jià)值。

2.試析發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展其公務(wù)員制度中所面臨的共同問題及其對(duì)

策。

武漢大學(xué)2010年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題

綜合知識(shí)(A)

一、名詞解釋(4X5=20)

1、科舉制度

2、新公共行政學(xué)的“社會(huì)公平”觀

3、頭腦風(fēng)暴法

4、部?jī)?nèi)制

5、控制決策目標(biāo)數(shù)量的去除法

二、判斷說明題(4X5=20)

1、黨的十六屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略決策。

2、《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定，國(guó)家公務(wù)員主要是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作

人員，但中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)工

作人員參照《公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

3、后現(xiàn)代公共行政學(xué)派主要信奉的是“市場(chǎng)”理念。

4、“知己知彼”的信息原則則反映“知變”決策觀的主要思想。

5、威爾遜的行政監(jiān)督思想主要通過他對(duì)立法權(quán)力與行政管理之間關(guān)

系所進(jìn)行的分析而得到闡述的。

三、簡(jiǎn)答題(10X5=50)

1、試比較全面理性決策模式與“漸進(jìn)調(diào)適”決策模式的不同點(diǎn)。

2、簡(jiǎn)述公務(wù)員考試錄用制度的功能。

3、如何正確理解韋伯關(guān)于組織管理非人格化的觀點(diǎn)？

4、簡(jiǎn)述共同協(xié)商決策方法的基本要點(diǎn)。

5、簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度存在的主要問題。

四、材料分析題(20分)

你是如何理解下面一段文字材料的？你認(rèn)為它對(duì)于我國(guó)行政管理理

論與實(shí)踐的發(fā)展有何啟示？

“我國(guó)各級(jí)政府及其下屬政府所組成的這些系列，要怎樣才能管

理成下述這樣一種狀態(tài)呢？就是說要使政府官員所經(jīng)常感興趣的是

用他的才能作最大的努力，用他的良心作最認(rèn)真的服務(wù)，不僅僅是替

他的上級(jí)效勞，而同時(shí)要為群體盡力。要怎樣才能夠使這種服務(wù)到達(dá)

下述這樣的一種程度呢？就是說通過給予政府官員大量生活費(fèi)用補(bǔ)

助來(lái)使這種服務(wù)引起他最普遍的興趣；通過發(fā)展他的前程使這種服務(wù)

成為他最珍視的興趣；通過提高他的營(yíng)養(yǎng)和培養(yǎng)他的性格使之成為他

最崇高的興趣?！?/p>

五、論述題（20X2=40）

1、試析行政學(xué)產(chǎn)生的社會(huì)歷史背景。

2、試析古利克關(guān)于行政改革指導(dǎo)原則的基本觀點(diǎn)及其借鑒價(jià)值。

武漢大學(xué)2011年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題

綜合知識(shí)

一、名詞解釋：（4*5）

1、需要層次說P176

2、折衷制管理體制

3、漸進(jìn)決策

4、溝通網(wǎng)絡(luò)

5、官僚制

二、辨析：（判斷正誤并說明理由）（4*5）

1、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定：公務(wù)員是依法履行公職，納入國(guó)家

行政編制、由國(guó)家負(fù)擔(dān)工資和福利的工作人員。P37

2、“人存政舉，人亡政息”是傳統(tǒng)組織的固有弊端。

3、“校之以計(jì),”的預(yù)測(cè)原則反映“知變決策觀