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文檔簡介
許東危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位
安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請(qǐng)
與考評(píng)評(píng)級(jí)宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第1頁一、企業(yè)申請(qǐng)應(yīng)具備條件二、考評(píng)定義及基本知識(shí)三、考評(píng)過程及內(nèi)容四、考評(píng)評(píng)級(jí)程序
五、考評(píng)方法六、考評(píng)評(píng)級(jí)管理宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第2頁申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)評(píng)級(jí)企業(yè)必須具備以下條件:
1.依法取得國家要求對(duì)應(yīng)安全許可;
2.開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,并按要求進(jìn)行自評(píng);
3.至申請(qǐng)之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故和重大泄漏事故。
一、企業(yè)申請(qǐng)應(yīng)具備條件宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第3頁企業(yè)用戶考評(píng)申請(qǐng)(1)首先打開IE瀏覽器,訪問http://www.N,點(diǎn)擊“安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”進(jìn)入安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng);宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第4頁(2)還未注冊(cè)企業(yè),點(diǎn)擊“企業(yè)注冊(cè)”菜單,(3)進(jìn)入注冊(cè)企業(yè)信息界面,企業(yè)正確填寫各項(xiàng)信息,其中登陸名要用英文字母,密碼為4-16位數(shù),而且登陸名和密碼要記住。按“提交”按鈕。該信息將自動(dòng)提交到本省考評(píng)機(jī)構(gòu),等候本省考評(píng)機(jī)構(gòu)審批。宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第5頁(4)點(diǎn)擊“信息公告”欄,進(jìn)入“注冊(cè)通告”查詢審批結(jié)果,審批合格;說明企業(yè)已經(jīng)注冊(cè)成功。
宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第6頁(5)用注冊(cè)用戶名登陸系統(tǒng),用戶類型選擇“企業(yè)用戶”。宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第7頁(6)點(diǎn)擊“考評(píng)申請(qǐng)”欄,然后點(diǎn)擊“添加”按鈕。
宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第8頁(7)進(jìn)入考評(píng)申請(qǐng)界面,點(diǎn)擊“級(jí)別”按鈕,選擇你要申請(qǐng)級(jí)別;然后再點(diǎn)擊“受理考評(píng)機(jī)構(gòu)”按鈕,選擇你要選擇考評(píng)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)一級(jí)受理考評(píng)機(jī)構(gòu)只有國家化學(xué)品登記中心,申請(qǐng)二級(jí)受理考評(píng)機(jī)構(gòu)可選擇本省某家考評(píng)機(jī)構(gòu)。然后點(diǎn)擊“提交”按鈕。宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第9頁(8)點(diǎn)擊“信息公告”欄,再點(diǎn)擊“考評(píng)評(píng)級(jí)公告”按鈕,進(jìn)入考評(píng)評(píng)級(jí)公告界面,可查看企業(yè)達(dá)標(biāo)信息。宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第10頁二、考評(píng)定義及基本知識(shí)(一)考評(píng)定義考評(píng)是指判定安全生產(chǎn)活動(dòng)和相關(guān)過程是否符累計(jì)劃安排,以及這些活動(dòng)是否得到有效實(shí)施,并系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)過程宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第11頁二、考評(píng)定義及基本知識(shí)(二)考評(píng)目標(biāo)判斷企業(yè)安全生產(chǎn)工作與法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、企業(yè)本身規(guī)章制度:符合(完整)性適宜性有效性正確實(shí)施與保持辨識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是否需要改進(jìn)宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第12頁二、考評(píng)定義及基本知識(shí)符合(完整)性1)安全生產(chǎn)方針2)危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3)法規(guī)和其它要求4)目標(biāo)和計(jì)劃5)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、職責(zé)、承諾、責(zé)任和考評(píng)6)安全生產(chǎn)管理制度和統(tǒng)計(jì)7)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)8)內(nèi)部與外部溝通9)生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全與危害通知、職業(yè)危害等10)應(yīng)急預(yù)案11)糾正辦法、不符合和事故處理12)檢驗(yàn)與績效考評(píng)等宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第13頁二、考評(píng)定義及基本知識(shí)適宜性1)檢驗(yàn)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)控制與所識(shí)別不可接收風(fēng)險(xiǎn)是否一致2)檢驗(yàn)控制辦法適宜性以確保風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)得到控制有效性檢驗(yàn)安全生產(chǎn)計(jì)劃是否得到有效地實(shí)施宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第14頁二、考評(píng)定義及基本知識(shí)(三)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性:按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行;客觀公正性:考評(píng)結(jié)論形成要以客觀事實(shí)為基礎(chǔ),以考評(píng)準(zhǔn)則為為依據(jù);文件化:考評(píng)全過程要給予文件化;獨(dú)立性;考評(píng)員應(yīng)獨(dú)立于受考評(píng)方,確??荚u(píng)公正性;職業(yè)守則:慎重、勤奮、嫻熟、明斷保守機(jī)密宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第15頁(四)考評(píng)準(zhǔn)則·危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范;·安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等;·企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度·其它——業(yè)務(wù)協(xié)議或協(xié)議書——母企業(yè)相關(guān)要求宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第16頁(五)考評(píng)類型考評(píng)類型包含:自評(píng)和外部考評(píng)自評(píng)(第一方考評(píng)):企業(yè)對(duì)本身考評(píng)(內(nèi)部考評(píng))第二方考評(píng):企業(yè)對(duì)分包商進(jìn)行考評(píng)(外部考評(píng))第三方考評(píng):考評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)(外部考評(píng))宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第17頁三、考評(píng)過程及內(nèi)容(一)考評(píng)過程1、開啟考評(píng)2、準(zhǔn)備現(xiàn)場考評(píng)3、實(shí)施現(xiàn)場考評(píng)4、編制、同意并發(fā)放考評(píng)匯報(bào)5、完成考評(píng)6、考評(píng)后續(xù)活動(dòng)實(shí)施宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第18頁三、考評(píng)過程及內(nèi)容1、開啟考評(píng)提出考評(píng)申請(qǐng)指定考評(píng)組長確定考評(píng)可行性——受考評(píng)方標(biāo)準(zhǔn)化水平——考評(píng)機(jī)構(gòu)本身是否能勝任考評(píng)任務(wù)組建考評(píng)組與受考評(píng)方建立初步聯(lián)絡(luò)宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第19頁三、考評(píng)過程及內(nèi)容2、準(zhǔn)備現(xiàn)場考評(píng)編制考評(píng)計(jì)劃考評(píng)組工作分配準(zhǔn)備工作文件宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第20頁三、考評(píng)過程及內(nèi)容3、實(shí)施現(xiàn)場考評(píng)舉行首次會(huì)議考評(píng)溝通信息搜集和驗(yàn)證形成考評(píng)發(fā)覺準(zhǔn)備考評(píng)結(jié)論舉行末次會(huì)議宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第21頁三、考評(píng)過程及內(nèi)容現(xiàn)場考評(píng)目標(biāo)驗(yàn)證受考評(píng)方安全標(biāo)準(zhǔn)化是否符合考評(píng)準(zhǔn)則評(píng)價(jià)受考評(píng)方安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行有效性連續(xù)改進(jìn)績效證據(jù)對(duì)受考評(píng)方安全標(biāo)準(zhǔn)化做出評(píng)價(jià)宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第22頁四、考評(píng)評(píng)級(jí)程序(1)企業(yè)按照《規(guī)范》要求實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;(2)企業(yè)對(duì)本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自評(píng)。自評(píng)活動(dòng)由企業(yè)主要責(zé)任人牽頭,相關(guān)責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理部門、工會(huì)、其它相關(guān)部門及從業(yè)人員參加,以《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)、《規(guī)范》為依據(jù),按照《考評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場考評(píng)、打分;(3)編寫《自評(píng)匯報(bào)》,包含自評(píng)匯總表;宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第23頁四、考評(píng)評(píng)級(jí)程序(4)提出考評(píng)評(píng)級(jí)申請(qǐng)。按照《考評(píng)申請(qǐng)表》要求,準(zhǔn)備相關(guān)資料,向?qū)?yīng)考評(píng)機(jī)構(gòu)提交書面《考評(píng)申請(qǐng)表》。同時(shí),經(jīng)過“安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”,向?qū)?yīng)考評(píng)機(jī)構(gòu)提交電子化信息和申請(qǐng);(5)考評(píng)機(jī)構(gòu)確認(rèn)企業(yè)申請(qǐng)是否受理;(6)考評(píng)機(jī)構(gòu)制訂考評(píng)計(jì)劃,組建考評(píng)組;(7)考評(píng)組實(shí)施現(xiàn)場考評(píng)。現(xiàn)場考評(píng)應(yīng)覆蓋企業(yè)全部部門、區(qū)域;
宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第24頁四、考評(píng)評(píng)級(jí)程序(8)考評(píng)組編寫考評(píng)匯報(bào)。將考評(píng)匯報(bào)分別提交給企業(yè)和考評(píng)機(jī)構(gòu);(9)考評(píng)機(jī)構(gòu)依據(jù)考評(píng)組考評(píng)意見進(jìn)行評(píng)審,確定對(duì)企業(yè)考評(píng)評(píng)級(jí)結(jié)果;(10)通知企業(yè)。到達(dá)評(píng)級(jí)條件,向企業(yè)頒發(fā)等級(jí)證書;(11)考評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行公告;(12)證書三年使用期內(nèi),考評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽檢;(13)證書三年使用期滿前三個(gè)月內(nèi),企業(yè)提出換證申請(qǐng)。宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第25頁五、考評(píng)方法提問或交談查閱文件和統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場觀察和檢測宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第26頁六、考評(píng)評(píng)級(jí)管理1.考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級(jí)、二級(jí)。考評(píng)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以下:一級(jí)企業(yè):安全標(biāo)準(zhǔn)化得分90分(含)以上;二級(jí)企業(yè):安全標(biāo)準(zhǔn)化得分70分(含)以上90分以下。且每個(gè)A級(jí)要素得分在60分(含)以上。宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第27頁2.安全標(biāo)準(zhǔn)化A級(jí)要素在考評(píng)評(píng)級(jí)中權(quán)重系數(shù)
(1)責(zé)任人與責(zé)任(0.10)(2)風(fēng)險(xiǎn)管理(0.15)(3)法律法規(guī)與管理制度(0.10)(4)培訓(xùn)教育(0.10)(5)生產(chǎn)設(shè)施(0.12)宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第28頁2.安全標(biāo)準(zhǔn)化A級(jí)要素在考評(píng)評(píng)級(jí)中權(quán)重系數(shù)(6)作業(yè)安全(0.13)(7)產(chǎn)品安全與危害通知(0.10)(8)職業(yè)危害(0.05)(9)事故與應(yīng)急(0.05)(10)檢驗(yàn)與績效考評(píng)(0.10)
宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第29頁3.安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)得分計(jì)算方法安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)滿分為100分。每個(gè)A級(jí)要素滿分為100分,各A級(jí)要素考評(píng)得分乘以各自對(duì)應(yīng)權(quán)重系數(shù),然后加和得到安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)總分值,計(jì)算方法以下:式中M—總分值;
Ki—權(quán)重系數(shù);
Mi—各要素得分值;n—要素個(gè)數(shù)。i=1宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第30頁當(dāng)企業(yè)不包括本規(guī)范中一些要素時(shí)為缺項(xiàng),按零分計(jì)。要素得分值折算方法以下:式中Mi實(shí)—實(shí)得分值;
Mi滿—扣除缺項(xiàng)后要素滿分值。宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第31頁3.安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)評(píng)級(jí)管理(1)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心負(fù)責(zé)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)考評(píng);省級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)考評(píng)。(2)企業(yè)成立由主要責(zé)任人任組長,各相關(guān)職能部門以及工會(huì)參加小組進(jìn)行自評(píng)。企業(yè)自評(píng)后,形成自評(píng)匯報(bào),向考評(píng)機(jī)構(gòu)提交書面考評(píng)申請(qǐng)(申請(qǐng)表格見表一)。同時(shí),經(jīng)過“危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”提交相關(guān)信息。宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第32頁(3)考評(píng)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)考評(píng)申請(qǐng)后,應(yīng)按照本規(guī)范要求進(jìn)行考評(píng),形成考評(píng)匯報(bào)(自評(píng)/考評(píng)匯報(bào)格式見表二),考評(píng)合格后發(fā)放證書。(4)企業(yè)必須將每年自評(píng)匯報(bào)報(bào)考評(píng)機(jī)構(gòu),考評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查。(5)達(dá)標(biāo)企業(yè)發(fā)生死亡事故或者重大泄漏事故,考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)撤消其安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第33頁(6)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化證書使用期為3年。證書使用期滿前3個(gè)月內(nèi),企業(yè)向原考評(píng)機(jī)構(gòu)提出換證申請(qǐng),經(jīng)考評(píng)合格后換發(fā)新證。(7)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化證書(證書式樣能夠從“危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”下載)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心設(shè)計(jì),考評(píng)機(jī)構(gòu)自行印制。宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第34頁企業(yè)在實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí),能夠按照以下五個(gè)階段:
第一階段:初始狀態(tài)評(píng)審1)過去發(fā)生事故、事件。2)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其它要求獲取與識(shí)別以及符合情況。3)現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度。4)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)有資源效率及有效性。宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第35頁第二階段:策劃及風(fēng)險(xiǎn)分析1)意識(shí)培訓(xùn)2)風(fēng)險(xiǎn)分析培訓(xùn)3)工作內(nèi)容:a)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施隊(duì)伍、確定各層次人員安全標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)。b)編制風(fēng)險(xiǎn)分析作業(yè)指導(dǎo)書,確定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,選擇適當(dāng)評(píng)價(jià)方法,識(shí)別危害,評(píng)定風(fēng)險(xiǎn),確定預(yù)防和控制辦法。宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第36頁第二階段:策劃及風(fēng)險(xiǎn)分析c)編制法律法規(guī)獲取、識(shí)別制度,進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)識(shí)別,把相關(guān)條款落實(shí)到詳細(xì)部門和崗位。d)核實(shí)各部門、各單位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,確保整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)性和一致性。e)制訂安全生產(chǎn)方針。f)確定安全目標(biāo)。宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第37頁第三階段:安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度修訂、完善、編制依據(jù)企業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度,結(jié)合《規(guī)范》要求,修訂、完善、編制安全生產(chǎn)管理制度。宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第38頁第四階段:安全標(biāo)
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