認(rèn)識(shí)安全評(píng)價(jià)的依據(jù)和程序目錄?安全評(píng)價(jià)的依據(jù)?安全評(píng)價(jià)的程序事故案例2020年4月30日8時(shí)30分許，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市華冶煤焦化有限公司化產(chǎn)回收車間冷鼓工段2#電捕焦油器發(fā)生燃爆事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失843.7萬(wàn)元。發(fā)生原因是，作業(yè)人員違反安全作業(yè)規(guī)定，在2#電捕焦油器頂部進(jìn)行作業(yè)時(shí)，未有效切斷煤氣來(lái)源，導(dǎo)致煤氣漏入2#電捕焦油器內(nèi)部，與空氣形成易燃易爆混合氣體，作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生明火，發(fā)生燃爆。事故案例主要教訓(xùn)：華冶煤焦化有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、落實(shí)不到位，對(duì)煤氣設(shè)備組織檢維修前未制定檢維修方案，未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，未辦理特殊作業(yè)審批手續(xù)；檢維修工作安排不合理，形成交叉作業(yè)；監(jiān)測(cè)報(bào)警設(shè)施不完好，不能正常使用；安全培訓(xùn)教育不深入，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。安全評(píng)價(jià)的依據(jù)安全評(píng)價(jià)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，必須依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，以保障被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的安全運(yùn)行，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康。評(píng)價(jià)依據(jù)是進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，一般包括國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地方法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及被評(píng)價(jià)單位提供的技術(shù)性資料。安全評(píng)價(jià)的依據(jù)安全法律、安全法規(guī)由國(guó)家立法機(jī)構(gòu)以法律形式頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》由國(guó)家、省、市政府或國(guó)務(wù)院、行業(yè)、地方政府有關(guān)部門以行政法規(guī)實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》安全評(píng)價(jià)的依據(jù)安全評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG21-2016）安全評(píng)價(jià)的程序安全評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)準(zhǔn)備危險(xiǎn)危害因素識(shí)別與分析定性及定量評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷u(píng)價(jià)方法選擇、確定定性及定量評(píng)價(jià)安全對(duì)策措施結(jié)論及建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制評(píng)價(jià)報(bào)告安全評(píng)價(jià)的程序前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告1.明確評(píng)價(jià)對(duì)象，準(zhǔn)備有關(guān)安全評(píng)價(jià)所需的設(shè)備、工具，收集評(píng)價(jià)的依據(jù)2.確定評(píng)價(jià)范圍，評(píng)價(jià)范圍的確定是進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的前提。只有確定評(píng)價(jià)范圍后，才能有序進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)范圍可以根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的需要，和委托單位協(xié)商確定。安全評(píng)價(jià)的程序前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象情況，辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素，確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位方式，以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。安全評(píng)價(jià)的程序前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象情況，遵循科學(xué)、合理，便于實(shí)施評(píng)價(jià)，相對(duì)獨(dú)立且具有明顯特征界限的原則，合理劃分評(píng)價(jià)單元。安全評(píng)價(jià)的程序前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告根據(jù)評(píng)價(jià)單元的特征，選擇合理的評(píng)價(jià)方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)的程序前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果與定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果，遵循針對(duì)性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性原則，提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。安全評(píng)價(jià)的程序前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告根據(jù)客觀、公正、真實(shí)的原則，嚴(yán)謹(jǐn)、明確地做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。安全評(píng)價(jià)結(jié)論的內(nèi)容包括高度概括評(píng)價(jià)結(jié)果，從風(fēng)險(xiǎn)管理角度給出評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)時(shí)與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論，以及采取安全對(duì)策措施后的安全狀態(tài)等安全評(píng)價(jià)的程序前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)