招標(biāo)文件-PAGE26- 招標(biāo)文件路燈維護(hù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)文件目錄4997第一章采購(gòu)公告 34997第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表 721789投標(biāo)須知 1011394第三章招標(biāo)項(xiàng)目要求 1822023第四章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)須知 2517405第五章投標(biāo)文件的有效性 3028359第六章評(píng)標(biāo)辦法 335322第七章擬簽訂的合同文本 364232第八章投標(biāo)文件部分格式5322 40

第一章采購(gòu)公告

項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：SJZJZC2024011GK-1項(xiàng)目名稱(chēng)：義烏市佛堂鎮(zhèn)人民政府路燈維護(hù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

采購(gòu)預(yù)算及最高限價(jià)（元）：2650000元。采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)服務(wù)期限預(yù)算金額(元)單位簡(jiǎn)要規(guī)格描述1路燈維護(hù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目12650000年路燈維護(hù)服務(wù)，服務(wù)期限一年，具體內(nèi)容及要求詳見(jiàn)第三章“招標(biāo)項(xiàng)目要求”。合同履行期限：一年，具體時(shí)間甲乙雙方在簽訂合同時(shí)確定。

二、申請(qǐng)人的資格要求：（1）滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定或符合浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定的投標(biāo)人；(2)落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：無(wú)；（3）參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；同時(shí)投標(biāo)人無(wú)下列不良行為：在公開(kāi)網(wǎng)站上能查到的被財(cái)政部或浙江省財(cái)政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購(gòu)資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國(guó)家級(jí)、浙江省級(jí)、義烏市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被義烏市政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)列入不良行為還在公示期內(nèi)的或者處于暫停政府采購(gòu)資格期的企業(yè)；（4）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)）；（5）信譽(yù)要求：投標(biāo)人自2021年1月1日起到中標(biāo)公告期結(jié)束前無(wú)行賄犯罪記錄（發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)前，采購(gòu)人將在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢(xún)中標(biāo)候選人的行賄犯罪記錄，查詢(xún)結(jié)果以網(wǎng)站頁(yè)面顯示內(nèi)容為準(zhǔn)）；（6）信用要求：根據(jù)《關(guān)于在全市公共資源交易活動(dòng)中應(yīng)用信用報(bào)告的通知》（義行服管【2017】17號(hào)）規(guī)定，投標(biāo)人義烏市綜合信用報(bào)告評(píng)級(jí)為D、E類(lèi)的投標(biāo)將被拒絕（無(wú)信用評(píng)級(jí)投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件時(shí)不受此項(xiàng)條件限制），以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天在義烏市信用辦平臺(tái)查詢(xún)的企業(yè)信用等級(jí)為準(zhǔn)；（7）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。（8）公益一類(lèi)事業(yè)單位不屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承接主體，不得參與承接購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。三、獲取招標(biāo)文件

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2024年2月22日9:30

（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上傳電子投標(biāo)文件

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：

2024年2月22日9:30

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

義烏市望道路300號(hào)政務(wù)服務(wù)中心四樓

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜

1、投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日（公告期限屆滿(mǎn)后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿(mǎn)之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。

2、其他事項(xiàng)：

①標(biāo)前準(zhǔn)備：本項(xiàng)目通過(guò)“政采云”實(shí)行在線(xiàn)投標(biāo)（電子投標(biāo)），各投標(biāo)人在投標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)投標(biāo)人，并完成CA數(shù)字證書(shū)辦理。【辦理流程詳見(jiàn)電子投標(biāo)工具鏈接：申領(lǐng)操作流程（目前“政采云”支持浙江匯信或天谷CA鎖，個(gè)體工商戶(hù)投標(biāo)支持浙江匯信CA鎖）】。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書(shū)等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。②投標(biāo)文件制作：投標(biāo)人通過(guò)“政采云”電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)投標(biāo)人自行前往浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，投標(biāo)文件制作具體流程詳見(jiàn)“政采云”投標(biāo)人項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南。七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名

稱(chēng)：第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表投標(biāo)須知前附表序號(hào)內(nèi)容規(guī)定1項(xiàng)目綜合說(shuō)明項(xiàng)目名稱(chēng)：路燈維護(hù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容：府路燈維護(hù)服務(wù)，具體內(nèi)容及要求詳見(jiàn)第三章“招標(biāo)項(xiàng)目要求”。2招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)3投標(biāo)人資格要求詳見(jiàn)采購(gòu)公告4服務(wù)期限一年，具體時(shí)間甲乙雙方簽訂合同時(shí)確定。每次考核得分達(dá)到90分及以上可以按原合同內(nèi)容和合同價(jià)續(xù)簽一年，最多續(xù)簽兩次。5招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間和地點(diǎn)詳見(jiàn)采購(gòu)公告6現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間投標(biāo)前，投標(biāo)人須自行到項(xiàng)目所在地予以踏勘，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境等進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。踏勘期間，采購(gòu)人不得留下投標(biāo)人名稱(chēng)、聯(lián)系方式等信息。7招標(biāo)答疑截止時(shí)間采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日（公告期限屆滿(mǎn)后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿(mǎn)之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。8投標(biāo)有效期自提交投標(biāo)文件截止之日起90天（日歷天）9投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“政采云”平臺(tái)上上傳電子投標(biāo)文件10上傳電子投標(biāo)文件時(shí)間投標(biāo)人應(yīng)于2024年2月22日9:30前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。11開(kāi)標(biāo)時(shí)間開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2024年2月22日9:3012開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：投標(biāo)截止時(shí)間后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子解密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)人代表在接到解密通知后1小時(shí)內(nèi)（2024年2月22日10:30前）投標(biāo)人可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效或失敗。備注：為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)人可在2024年2月22日9:30前將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江至誠(chéng)工程咨詢(xún)有限責(zé)任公司郵箱（），傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)人自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開(kāi)標(biāo)當(dāng)日09:30-10:30期間進(jìn)行解密），投標(biāo)人可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江至誠(chéng)工程咨詢(xún)有限責(zé)任公司郵箱（zb@）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)人未按照規(guī)定時(shí)間（2024年2月22日9:30時(shí)前）及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。13評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法14付款方式1.在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)，需方向供方支付合同價(jià)的40%作為預(yù)付款（在簽訂合同時(shí)，供方明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，需方可不支付或減少預(yù)付款支付比例）。供方須在需方支付預(yù)付款前，向需方提交由銀行出具的預(yù)付款保函（保函的金額、有效期等在簽訂合同時(shí)約定）。2.剩余合同款每三個(gè)月支付一次，每次支付合同款的15%，由采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)單位的實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核，根據(jù)考核獎(jiǎng)罰情況，于7個(gè)工作日內(nèi)支付；中標(biāo)人憑合同、正式增值稅發(fā)票等相關(guān)資料向采購(gòu)人申請(qǐng)支付。15投標(biāo)人注冊(cè)投標(biāo)人注冊(cè)：投標(biāo)人須在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)投標(biāo)人庫(kù)注冊(cè)成為正式投標(biāo)人（根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)字[2009]28號(hào)文件規(guī)定]）。非浙江政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)的投標(biāo)人或發(fā)生變更且未及時(shí)更新的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照《浙江省政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)字[2009]28號(hào)）的相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理更新或投標(biāo)人注冊(cè)事項(xiàng)。16政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品1.根據(jù)財(cái)政部

發(fā)展改革委

生態(tài)環(huán)境部

市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)文件要求，投標(biāo)方所投產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府從采購(gòu)品目清單內(nèi)的，投標(biāo)人所投的相應(yīng)產(chǎn)品須在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)節(jié)能清單查詢(xún)目錄或環(huán)保清單查詢(xún)目錄中可查詢(xún)到。2、招標(biāo)需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單中強(qiáng)制采購(gòu)的，投標(biāo)人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標(biāo)將作為無(wú)效標(biāo)處理。17小微企業(yè)有關(guān)政策本項(xiàng)目執(zhí)行中小微企業(yè)有關(guān)政策說(shuō)明。本項(xiàng)目所屬行業(yè)：公共設(shè)施管理服務(wù)。特別說(shuō)明：1.小微企業(yè)有關(guān)政策：（1）根據(jù)財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》及財(cái)庫(kù)[2022]19號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》的相關(guān)規(guī)定，在評(píng)審時(shí)對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，取扣除后的價(jià)格作為最終投標(biāo)報(bào)價(jià)（此最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為價(jià)格分計(jì)算）。屬于中型、小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中必須同時(shí)提供《中小企業(yè)聲明函》。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），如實(shí)填寫(xiě)并提交《中小企業(yè)聲明函》。中小企業(yè)對(duì)其聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。（2）根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)及財(cái)庫(kù)[2022]19號(hào)的相關(guān)規(guī)定，大中型企業(yè)與小型和微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體6%的投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除，取扣除后的價(jià)格作為最終投標(biāo)報(bào)價(jià)（此最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為價(jià)格分計(jì)算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中必須同時(shí)提供《中小企業(yè)聲明函》。組成聯(lián)合體的小微企業(yè)與聯(lián)合體其他企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。（3）根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)及財(cái)庫(kù)[2022]19號(hào)的相關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中必須同時(shí)提供《中小企業(yè)聲明函》。2.根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿(mǎn)足財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見(jiàn)附件）。3.根據(jù)財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。屬于監(jiān)獄企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的說(shuō)明文件。4.未提供以上材料的，均不給予價(jià)格扣除。18信用記錄投標(biāo)人有下列行為之一的，其投標(biāo)將被拒絕：投標(biāo)人在公開(kāi)網(wǎng)站上能查到的被財(cái)政部或浙江省財(cái)政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購(gòu)資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國(guó)家級(jí)、浙江省級(jí)、義烏市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被義烏市政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)列入不良行為還在公告期內(nèi)的或者處于暫停政府采購(gòu)資格期的；或被“信用中國(guó)”、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；或義烏市綜合信用報(bào)告評(píng)級(jí)為D、E類(lèi)。19不良行為、信用信息查詢(xún)平臺(tái)信用信息查詢(xún)以開(kāi)標(biāo)當(dāng)天查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)，凡超出以下途徑的查詢(xún)結(jié)果在投標(biāo)文件評(píng)審時(shí)一律不作為無(wú)效標(biāo)依據(jù)：1.義烏政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站2.浙江政府采購(gòu)網(wǎng)3.信用中國(guó)4.中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)20信用融資1.為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕3號(hào)），供應(yīng)商若有融資意向，登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)“金融支撐”欄目進(jìn)行查詢(xún)，查看各相關(guān)銀行服務(wù)方案。21投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，將按嚴(yán)重失信行為上報(bào)信用辦記入政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單1.投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或放棄中標(biāo)的；2.有意串標(biāo)或提供虛假材料的；3.中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知書(shū)后，因自身原因不能在投標(biāo)有效期內(nèi)和采購(gòu)人簽訂合同；4.中標(biāo)投標(biāo)人在標(biāo)后履約過(guò)程中未按合同約定的期限和要求履約的；5.因中標(biāo)投標(biāo)人原因在標(biāo)后履約過(guò)程中擅自終止合同的；6.不符合招標(biāo)文件要求的其他失信行為；7.中標(biāo)單位未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納招標(biāo)代理費(fèi)的。22其他1.本項(xiàng)目設(shè)有預(yù)算價(jià)(最高限價(jià))，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算價(jià)(最高限價(jià))的，其投標(biāo)均為無(wú)效標(biāo)。2.招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，提供的復(fù)印件必須根據(jù)評(píng)審細(xì)則對(duì)評(píng)審的內(nèi)容復(fù)印完整、清晰可辨，否則在評(píng)審時(shí)以最不利于投標(biāo)人原則評(píng)審。注：投標(biāo)須知前附表內(nèi)容與本招標(biāo)文件后述內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)須知前附表為準(zhǔn)。

投標(biāo)須知一、總則1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購(gòu)所敘述的貨物和服務(wù)項(xiàng)目。2.定義2.1采購(gòu)人：系指義烏市佛堂鎮(zhèn)人民政府。2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：系指浙江至誠(chéng)工程咨詢(xún)有限責(zé)任公司。2.3投標(biāo)人：系指響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人。2.4服務(wù)：系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的勞務(wù)及其它類(lèi)似的服務(wù)。2.5貨物：系指按招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購(gòu)人提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。2.6甲方：即采購(gòu)人，在招投標(biāo)階段稱(chēng)為采購(gòu)人，在簽訂和執(zhí)行合同階段稱(chēng)為甲方。2.7乙方：在招投標(biāo)階段稱(chēng)為投標(biāo)人，中標(biāo)后在簽訂和執(zhí)行合同階段稱(chēng)為乙方。2.8“原產(chǎn)地”是指貨物開(kāi)采、生長(zhǎng)或生產(chǎn)、或提供有關(guān)服務(wù)的來(lái)源地。2.9“★”標(biāo)記系指必須滿(mǎn)足不能負(fù)偏離或必須應(yīng)答的條款。3.合格的投標(biāo)人3.1符合采購(gòu)公告中要求的條件。3.2獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并不能被認(rèn)定為投標(biāo)人資格已合格。投標(biāo)人的資格是否符合招標(biāo)文件要求，以評(píng)標(biāo)小組認(rèn)定為準(zhǔn)。3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。3.4除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。4.保證4.1投標(biāo)單位應(yīng)保證所提交給招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的。5.招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用5.1不論投標(biāo)過(guò)程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述這些費(fèi)用。5.2采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)5.2.1中標(biāo)單位須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)，采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)不超過(guò)中標(biāo)總金額的1.5%標(biāo)準(zhǔn)收取。計(jì)算示例：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為500萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬(wàn)元×1.5%=1.5萬(wàn)元（500-100）萬(wàn)元×0.8%=3.2萬(wàn)元合計(jì)收費(fèi)=1.5+3.2=4.7（萬(wàn)元）5.2.2采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接交納，可用匯票、電匯、銀行本票、現(xiàn)金等付款方式。5.2.3采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。6.現(xiàn)場(chǎng)勘察6.1投標(biāo)前，投標(biāo)人須自行到項(xiàng)目所在地予以踏勘，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境等進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。6.2投標(biāo)單位在考察過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)事件及所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，均由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。6.3采購(gòu)人向投標(biāo)單位提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人據(jù)此做出的任何推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。6.4現(xiàn)場(chǎng)踏勘完畢，將認(rèn)為投標(biāo)人己了解現(xiàn)場(chǎng)情況，并充分理解了為之所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、義務(wù)和責(zé)任。7.聯(lián)合體投標(biāo)7.1本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。7.2聯(lián)合體成員各方及與其存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得再獨(dú)立參加或者與其他申請(qǐng)人另外組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。7.3聯(lián)合體牽頭人由供應(yīng)商自行確定。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議書(shū)連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)；聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。7.4以聯(lián)合體投標(biāo)的：投標(biāo)文件封面、外包封、投標(biāo)文件中的簽署和蓋章頁(yè)（除聯(lián)合體協(xié)議書(shū)外）只填寫(xiě)聯(lián)合體牽頭人單位名稱(chēng)。要求投標(biāo)人簽字蓋章的均由牽頭人蓋章、簽字。7.5資質(zhì)：聯(lián)合體協(xié)議約定同一專(zhuān)業(yè)分工由兩個(gè)及以上單位共同承擔(dān)的，按照就低不就高的原則確定聯(lián)合體的資質(zhì)，不同專(zhuān)業(yè)分工由不同單位分別承擔(dān)的，按照各自的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì)；業(yè)績(jī)：業(yè)績(jī)的考核根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議中的各方責(zé)任和各方承擔(dān)工作內(nèi)容來(lái)判定是否得分。7.6聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確牽頭人、出資義務(wù)承擔(dān)方及擬承擔(dān)工作等。聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確，將由牽頭人負(fù)責(zé)與采購(gòu)人對(duì)接、溝通事宜，牽頭人與采購(gòu)人之間達(dá)成的書(shū)面協(xié)議將對(duì)整個(gè)聯(lián)合體成員均具有約束力。8.轉(zhuǎn)包與分包8.1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包，本次所采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容均為主體、關(guān)鍵性?xún)?nèi)容，不允許分包。二、招標(biāo)文件9.招標(biāo)文件的組成9.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章采購(gòu)公告第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表第三章招標(biāo)項(xiàng)目要求第四章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第五章投標(biāo)文件的有效性第六章評(píng)標(biāo)辦法第七章擬簽訂的合同文本第八章投標(biāo)文件部分格式9.2除9.1內(nèi)容外，采購(gòu)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，以書(shū)面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和投標(biāo)人起約束作用。9.3上述所列9.1及9.2條內(nèi)容均以書(shū)面文件為準(zhǔn)，采購(gòu)人（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）的任何工作人員對(duì)投標(biāo)人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，對(duì)采購(gòu)人和投標(biāo)人無(wú)任何約束力。9.4投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式、項(xiàng)目要求、報(bào)價(jià)要求等招標(biāo)文件所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)單位的投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)單位自負(fù)。實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。10.招標(biāo)文件的澄清10.1投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問(wèn)，應(yīng)于前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式向采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)提出。10.2無(wú)論是采購(gòu)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、補(bǔ)充或修改，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清、補(bǔ)充或修改，采購(gòu)人都將通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)出,潛在投標(biāo)人自行下載，該答疑文件作為招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人有約束力。10.3投標(biāo)單位在前附表規(guī)定時(shí)間未提交疑問(wèn)的，視作默認(rèn)對(duì)本次招標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)文件無(wú)異議，采購(gòu)人對(duì)其提出的問(wèn)題可以不作解釋。10.4注：若本條所述的招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑（補(bǔ)充）文件沒(méi)有向投標(biāo)人以書(shū)面形式發(fā)出，而是通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)出的，則以該網(wǎng)發(fā)出的為準(zhǔn)，招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑（補(bǔ)充）文件一經(jīng)該網(wǎng)發(fā)出，即視為投標(biāo)人已經(jīng)收到。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)充分關(guān)注該網(wǎng)上發(fā)布的信息，如因投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的信息而導(dǎo)致的一切投標(biāo)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。三、投標(biāo)文件11.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位11.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用漢語(yǔ)。11.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。11.3對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異義的，以中文文本為準(zhǔn)。12.對(duì)投標(biāo)文件的要求12.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件的要求，在完全了解招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和商務(wù)要求后，編制投標(biāo)文件。12.2在投標(biāo)文件的技術(shù)條款描述中，投標(biāo)人必須充分應(yīng)答和滿(mǎn)足用戶(hù)的強(qiáng)制性的需求，如“★”等，否則將導(dǎo)致無(wú)效標(biāo)。12.3編制的投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款未提出異議的，均被視為接受和同意。13.投標(biāo)文件的組成13.1投標(biāo)文件的組成包括以下所列內(nèi)容和招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件部分格式”所列的內(nèi)容、格式及其投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件?！?3.2遞交的投標(biāo)文件應(yīng)分為資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)響應(yīng)文件，資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件為除報(bào)價(jià)響應(yīng)文件外的所有內(nèi)容，電子投標(biāo)文件中所有加蓋公章均采用CA簽章。資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件不得含商務(wù)報(bào)價(jià)，否則作無(wú)效標(biāo)處理。13.3資格響應(yīng)文件：應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）：(復(fù)印件需加蓋單位公章，提供的所有證書(shū)應(yīng)在有效期內(nèi)，逾期的無(wú)效)（1）關(guān)于資格的聲明函；（2）“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”上的單位詳細(xì)信息打印件或單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或事業(yè)法人登記證復(fù)印件（事業(yè)單位參投需同時(shí)提供非公益一類(lèi)事業(yè)單位說(shuō)明材料）；（若投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均需提供）（3）投標(biāo)單位情況介紹；（4）聯(lián)合體協(xié)議；（若投標(biāo)人為聯(lián)合體，則須提供)13.4商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件:應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）：(復(fù)印件需加蓋單位公章，提供的所有證書(shū)應(yīng)在有效期內(nèi)，逾期的無(wú)效)（1）投標(biāo)單位情況介紹；（2）法定代表人資格說(shuō)明書(shū)、法定代表人身份證復(fù)印件；（3）法定代表人授權(quán)委托書(shū)、被授權(quán)代表身份證復(fù)印件（適用于授權(quán)代表參與本項(xiàng)目）；（4）服務(wù)承諾書(shū)：（5）保證本項(xiàng)目順利實(shí)施的服務(wù)措施及服務(wù)方案；（6）本項(xiàng)目實(shí)施方案重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析及其采取的應(yīng)對(duì)措施；（7）擬投入本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員配備方案，投標(biāo)人列明本項(xiàng)目管理人員應(yīng)包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、其他主要管理人員等，并提供相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)等相關(guān)證件復(fù)印件；（8）本項(xiàng)目質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方案；（9）義烏市政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)承諾書(shū)；（10）根據(jù)招標(biāo)文件項(xiàng)目要求及評(píng)標(biāo)辦法要求提供的有關(guān)資料；（11）投標(biāo)人認(rèn)為須提供的其他資料（格式自擬）。13.5報(bào)價(jià)響應(yīng)應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）：（1）投標(biāo)函；（2）報(bào)價(jià)一覽表；（3）中小企業(yè)聲明函（詳見(jiàn)格式）｛符合中小微企業(yè)有關(guān)政策的投標(biāo)人需提供本項(xiàng)材料。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定的劃型標(biāo)準(zhǔn),填報(bào)企業(yè)規(guī)模類(lèi)型。投標(biāo)人也可在國(guó)務(wù)院客戶(hù)端或工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上，使用中小企業(yè)規(guī)模類(lèi)型自測(cè)小程序識(shí)別企業(yè)規(guī)模類(lèi)型。｝；（4）殘疾人福利企業(yè)聲明函（格式見(jiàn)附件）；（5）監(jiān)獄企業(yè)聲明函、說(shuō)明資料（格式見(jiàn)附件）；（6）其他投標(biāo)人認(rèn)為須提供的資料。14.投標(biāo)人資格的有關(guān)證明資料14.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。14.2投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)使采購(gòu)人滿(mǎn)意，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)是符合條件的投標(biāo)人。15.報(bào)價(jià)要求15.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣，投標(biāo)報(bào)價(jià)包括人工費(fèi)、伙食費(fèi)、服裝費(fèi)、裝備設(shè)施（包含車(chē)輛等）費(fèi)、節(jié)假日補(bǔ)助費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用（包括養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療等）、勞保用品費(fèi)等其他日常所需的物質(zhì)費(fèi)、稅費(fèi)、管理費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)及合同中明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)等各項(xiàng)費(fèi)用。如有漏項(xiàng)，視同已包含在其總項(xiàng)目中。15.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件的《報(bào)價(jià)一覽表》上寫(xiě)明投標(biāo)報(bào)價(jià)項(xiàng)目的單價(jià)和總價(jià)。中標(biāo)后，中標(biāo)單位所填寫(xiě)的單價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)；投標(biāo)人在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。15.3投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)格式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人對(duì)每種服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購(gòu)人不接受任何有選擇性的報(bào)價(jià)。15.4采購(gòu)人不接受低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)。15.5投標(biāo)人按照上述要求編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。一旦確認(rèn)某一投標(biāo)人中標(biāo)，除合同規(guī)定的可調(diào)整內(nèi)容外，中標(biāo)人不得要求追加任何費(fèi)用。15.6須由中標(biāo)人開(kāi)具正式增值稅發(fā)票。15.7招標(biāo)文件中規(guī)定由投標(biāo)單位承擔(dān)并支付的相關(guān)費(fèi)用在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)一并考慮。16.投標(biāo)文件格式16.1投標(biāo)文件須包括本須知第13條中規(guī)定的全部?jī)?nèi)容，投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料將視為沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。16.2招標(biāo)文件中提供投標(biāo)文件格式的，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式，表格格式在不改變格式內(nèi)容的情況下可自行制作。招標(biāo)文件未提供投標(biāo)文件格式的，投標(biāo)人可以增加自行設(shè)計(jì)的表格及內(nèi)容，以便更細(xì)致全面地說(shuō)明其能力。17.投標(biāo)文件編制要求17.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)電子投標(biāo)操作指南通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端”按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，其中技術(shù)標(biāo)中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)。17.2由于未按招標(biāo)文件的規(guī)定要求編制投標(biāo)文件，導(dǎo)致評(píng)審小組作出的對(duì)投標(biāo)人的誤判，責(zé)任由投標(biāo)人自己承擔(dān)。17.3投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或都查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。18.投標(biāo)保證金：無(wú)。19.履約保證金：無(wú)。20.投標(biāo)有效期20.1詳見(jiàn)《投標(biāo)須知前附表》序號(hào)8。20.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)人可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。投標(biāo)人可拒絕這種要求。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)。四、投標(biāo)文件的遞交21.電子投標(biāo)文件上傳的地點(diǎn)和截止時(shí)間21.1投標(biāo)人應(yīng)于2024年2月22日9:30前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。21.2采購(gòu)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后“政采云平臺(tái)”將不接收投標(biāo)文件。22.投標(biāo)文件解密開(kāi)標(biāo)時(shí)間后1小時(shí)內(nèi)（2024年2月22日10:30前）投標(biāo)人可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（2024年2月22日10:30前）無(wú)法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效或失敗。備注：為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)人可在2024年2月22日9:30時(shí)前將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江至誠(chéng)工程咨詢(xún)有限責(zé)任公司郵箱（zb@），傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)人自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開(kāi)標(biāo)當(dāng)日09:30-10:30期間進(jìn)行解密），投標(biāo)人可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江至誠(chéng)工程咨詢(xún)有限責(zé)任公司郵箱（zb@）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)人未按照規(guī)定時(shí)間（2024年2月22日9:30時(shí)前）及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。23.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回23.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以以重新補(bǔ)充修改或撤回已上傳的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。23.2在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。23.3從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中確定的投標(biāo)有效期期滿(mǎn)這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。五、其它24.本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購(gòu)人。第三章招標(biāo)項(xiàng)目要求一、概況1.采購(gòu)內(nèi)容義烏市佛堂鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)區(qū)與農(nóng)村路燈的日常照明維護(hù)服務(wù)。維護(hù)范圍：2.1路燈維護(hù)包括路燈燈頭、鎮(zhèn)流器、日常維護(hù)、設(shè)備檢測(cè)，包括路燈電線(xiàn)電纜、管道、控制箱及控制箱內(nèi)部電氣設(shè)備等設(shè)備異常更換；2.2因甲方市政設(shè)施施工原因引起無(wú)法正常照明不列入考核范圍。二、服務(wù)范圍1.鎮(zhèn)區(qū)范圍序號(hào)道路名稱(chēng)（區(qū)間）燈型光源路燈數(shù)量燈頭數(shù)量1塔山路雙叉雙火LED燈551102大士路雙叉雙火LED燈501003白馬路單火LED燈34344丹桂路單火LED燈16165含笑路單火LED燈12126單火LED燈777朝陽(yáng)路停車(chē)場(chǎng)單火LED燈778朝陽(yáng)路雙叉雙火LED燈731469云書(shū)路單火LED燈4410玉蘭路單火LED燈9911雙峰路單火LED燈141412雙叉雙火LED燈448813單火LED燈585814彩云路單火LED燈161615達(dá)摩路單火LED燈424216單火LED燈9917葛仙路單火LED燈444418單火LED燈5519前案路單火LED燈363620芳山路單火LED燈787821培德路單火LED燈252522雙叉雙火LED燈244823友龍路單火LED燈343424天祥路雙叉雙火LED燈193825天吉路單火LED燈181826溪南路單火LED燈353527雅西路單火LED燈595928盤(pán)峰路單火LED燈414129麥山路單火LED燈8830文體中心-王斗單火LED燈161631蟬花路雙叉雙火LED燈367232清潤(rùn)路單火鈉燈282833清潤(rùn)南路、溪北路單火LED燈333334單火鈉燈8835下市菜市場(chǎng)門(mén)口單火鈉燈141436建設(shè)西路庭院燈鈉燈505037建設(shè)中路庭院燈鈉燈393938單火LED燈494939建設(shè)東路四火LED燈1440庭院燈鈉燈414141單火鈉燈5542單火LED燈121243雙林路單火LED燈494944大成路單火LED燈434345庭院燈LED燈8846雙叉雙火蓮花燈LED燈8817647文化東路庭院燈鈉燈151548東風(fēng)河（大成路-建設(shè)中路）庭院燈LED燈363649云黃路單火LED燈7750蓮池路雙叉雙火鈉燈224451蟠龍路單火LED燈545452朝陽(yáng)西路單火鈉燈606053雙叉雙火LED燈6813654雪峰中學(xué)-湖山菜市場(chǎng)單火LED燈545455涌泉路單火LED燈141456佛江路單火LED燈454557單火鈉燈353558雙林路后側(cè)單火鈉燈101059雙林路-建設(shè)東路單火鈉燈121260大成路-道院山路口單火LED燈121261湖山路單火鈉燈101062小吳溪村單火鈉燈686863烏皮塘公園單火庭院燈17817864道院山公園單火庭院燈26126165建設(shè)西路（毛陳段）單火LED燈282866佛赤路（吳溪橋-田心）單火LED燈646467向陽(yáng)路（共和巷）單火鈉燈191968新店-毛陳單火LED燈404069江濱路雙叉雙火蓮花燈LED燈377470江北路雙叉雙火蓮花燈LED燈397871新市基廣場(chǎng)單火LED燈262672佛王線(xiàn)單火鈉燈353573佛畫(huà)線(xiàn)（云山-佛堂大道）單火鈉燈838374江東路（趙朱-江南街）單火鈉燈14514575佛堂汽車(chē)檢測(cè)中心西側(cè)單火LED燈181876郵南小區(qū)單火汞鈉燈303077渡磬（1區(qū)、2區(qū)）單火LED燈151578單火汞燈696979江濱小區(qū)單火鈉燈888880湖山新村單火LED燈29129181楊橫線(xiàn)單火LED343482湖山球場(chǎng)雙火LED燈61283毛陳-后塘單火LED燈191984吳溪綠道北側(cè)游步道單火鈉燈555585義南工業(yè)區(qū)1號(hào)路單火LED燈424286建設(shè)路、大成路宮燈單火LED燈81081087吳溪葉新村單火LED燈424288佛低線(xiàn)（王存村至古民居）單火LED868689佛低線(xiàn)-佛王線(xiàn)單火LED4490佛畫(huà)線(xiàn)至雙林寺單火鈉燈565691單火LED燈5592朝陽(yáng)路、大成路、伏虎橋、江濱路、江北路紅燈籠單火LED燈27227293佛堂大道中國(guó)結(jié)、宮燈雙火LED燈16833694合計(jì)57152.農(nóng)村范圍1后力山村馬路彎燈LED68682畫(huà)塢坑村馬路彎燈LED25253坑口村馬路彎燈LED70704八嶺坑村馬路彎燈LED25255后陽(yáng)村馬路彎燈LED83836新店村馬路彎燈LED12127毛陳村馬路彎燈LED26268竹園村馬路彎燈LED13139老市基馬路彎燈LED757510徐塘下村馬路彎燈LED737311方前村馬路彎燈LED999912靖安塘村馬路彎燈LED717113翁村村馬路彎燈LED444414橋西村馬路彎燈LED878715湖干村馬路彎燈LED232316王存村馬路彎燈LED373717南殿口村馬路彎燈LED585818下前王村馬路彎燈LED525219前王村馬路彎燈LED10210220東山村馬路彎燈LED373721稽亭村馬路彎燈LED23423422云山村馬路彎燈LED969623聯(lián)盟村馬路彎燈LED5524聯(lián)群村馬路彎燈LED6625埠頭村馬路彎燈LED262626金山村馬路彎燈LED272727花園口村馬路彎燈LED242428南朱村馬路彎燈LED202029陳坑村馬路彎燈LED121230六石村馬路彎燈LED555531小六石村馬路彎燈LED505032石門(mén)坑村馬路彎燈LED636333團(tuán)力村馬路彎燈LED34繼成村馬路彎燈LED8080注：以上清單數(shù)量為預(yù)算量，各投標(biāo)單位須報(bào)出每種燈型的維護(hù)單價(jià)，最終按實(shí)際維護(hù)的路燈數(shù)量結(jié)算，結(jié)算單價(jià)按中標(biāo)單價(jià)。三、項(xiàng)目維護(hù)管理要求1.維護(hù)要求：確保各路燈日常正常照明。2.路燈維護(hù)要求2.1維護(hù)人員必須是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，須持證上崗并參加過(guò)人身安全保險(xiǎn)，嚴(yán)格按照《電工安全工作規(guī)程》操作，落實(shí)維修保養(yǎng)安全等各項(xiàng)措施。2.2中標(biāo)人必須嚴(yán)格確保質(zhì)量關(guān)，使用的產(chǎn)品必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不得使用假冒偽劣產(chǎn)品。更換的光源、電線(xiàn)電纜和元器件的性能不能低于原有的性能。2.3中標(biāo)人在維護(hù)過(guò)程中不得改變路燈外形且光源功率不得低于原光源功率。2.4中標(biāo)人必須實(shí)行24小時(shí)值班制度，做到隨時(shí)有人接電話(huà)。接到維護(hù)電話(huà)后，工作時(shí)間必須4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勘查，非工作時(shí)間必須8小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勘查，在施工條件允許的情況下，必須2個(gè)工作日內(nèi)做好路燈維護(hù)修復(fù)工作。2.5做好路燈的定期巡查和維護(hù)登記工作，路燈亮化率必須保證在95%以上。3.維護(hù)安全要求3.1具有登高梯、防護(hù)服等有效安全設(shè)施。3.2維護(hù)過(guò)程中發(fā)生安全事故或造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的，由中標(biāo)單位全權(quán)負(fù)責(zé)。四、路燈維護(hù)考核細(xì)則1.為確保路燈正常亮化，方便人民群眾生活。為使路燈維護(hù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化，保障用電安全。根據(jù)《路燈維護(hù)考核細(xì)則》的要求，實(shí)行考核辦法扣分扣款制，制定本考核辦法。2.每三個(gè)月計(jì)發(fā)一次維護(hù)管理承包費(fèi)。承包季度費(fèi)用扣除違約金為該承包者每次計(jì)發(fā)的維護(hù)管理費(fèi)用。3.每期付款前由采購(gòu)人進(jìn)行考核：考核總分在90分及以上按100%支付，80（含）-90（不含）分按90%支付，70（含）-80（不含）分按80%支付，60（含）-70（不含）分按70%支付，60分（不含）以下的按60%支付。4.考核采用百分制：人員建設(shè)及巡查機(jī)制10分，路燈亮燈率20分，路燈修復(fù)10分，設(shè)備節(jié)能20分，設(shè)施完好率30分，安全文明運(yùn)維10分《路燈維護(hù)考核細(xì)則》附后，與項(xiàng)目合同具有同等法律效力。5.每期經(jīng)考核少付或不付的價(jià)款，中標(biāo)人無(wú)權(quán)要求采購(gòu)人支付。6.中標(biāo)人保證及時(shí)足額發(fā)放工資。未發(fā)放工資時(shí)（次月20日前）采購(gòu)人有權(quán)扣除相應(yīng)工程款直接付予維護(hù)管理人員工資和保留是否終止承包合同的權(quán)力。7.其它（1）本考核辦法作為簽訂維護(hù)合同的依據(jù)之一；（2）本考核辦法由義烏市佛堂鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。路燈維護(hù)考核細(xì)則考核時(shí)間名稱(chēng)：項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則得分人員建設(shè)及巡查機(jī)制（10分）1.建立分片落實(shí)維護(hù)人員責(zé)任制得3分，一個(gè)月定期巡查一次得3分；2.做好路燈的維護(hù)登記工作得2分；3.路燈設(shè)備符合用電安全得2分；4.達(dá)不到上述要求視情況扣分。路燈亮化率（20分）路燈亮化率95%的得基本分17分，每增加一個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)0.6分，每減少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。路燈修復(fù)（10分）1.建立24小時(shí)值班制度并做到隨時(shí)有人接電話(huà)得2分；2.接電話(huà)后工作時(shí)間4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勘查，非工作時(shí)間必須8小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勘查得2分；3.2個(gè)工作日內(nèi)做好修復(fù)工作得6分；4.上述三項(xiàng)得不到及時(shí)處理視情扣分。設(shè)備節(jié)能（20分）符合節(jié)能、環(huán)保要求，光源電器應(yīng)采用低能耗、高光效產(chǎn)品、無(wú)白熾燈、高壓汞燈。不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分（扣完為止）設(shè)施完好率（30分）1.燈具、燈架完好，無(wú)斷裂、脫焊及嚴(yán)重銹蝕，得10分，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。2.燈具引下線(xiàn)絕緣良好、無(wú)破皮、絕緣開(kāi)裂、接線(xiàn)盒無(wú)破損、接線(xiàn)井有蓋，得10分，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。3.燈桿、燈架無(wú)傾斜，無(wú)損壞，門(mén)板等無(wú)缺失，法蘭無(wú)松動(dòng)，得10分，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。安全文明運(yùn)維（10分）按照安全文明規(guī)定，組織運(yùn)維，做到安全文明運(yùn)維施工，無(wú)安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)工完料清場(chǎng)地凈，得10分，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。發(fā)生安全文明事故的扣10分。主要負(fù)責(zé)人：維護(hù)單位負(fù)責(zé)人簽字：鎮(zhèn)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)或村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)：日期：年月日五、服務(wù)期限1.服務(wù)期限：一年，具體時(shí)間甲乙雙方簽訂合同時(shí)確定，每次考核得分達(dá)到90分及以上可以按原合同內(nèi)容和合同價(jià)續(xù)簽一年，最多續(xù)簽兩次。兩次考核得分低于60分的，采購(gòu)人有權(quán)終止合同。2.服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。六、履約驗(yàn)收采購(gòu)人應(yīng)按《義烏市政府采購(gòu)合同履約和驗(yàn)收管理辦法（暫行）》（義招管辦【2008】32號(hào)）及《義烏市關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)管理的若干意見(jiàn)》（義政辦發(fā)【2017】102號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約情況予以監(jiān)督并及時(shí)、認(rèn)真組織驗(yàn)收。對(duì)國(guó)家有強(qiáng)制性要求的項(xiàng)目，還應(yīng)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收。七、商務(wù)要求1.報(bào)價(jià)要求1.1詳見(jiàn)《投標(biāo)須知》第15條；投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)要求，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和企業(yè)條件確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)方所能承受的最低、最終一次性報(bào)價(jià)。1.3中標(biāo)后，中標(biāo)單位所填寫(xiě)的單價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)，投標(biāo)人在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。2.付款方式詳見(jiàn)《投標(biāo)須知前附表》序號(hào)14。八、其他1.投標(biāo)人所投服務(wù)不得低于本項(xiàng)目的要求和檔次。2.中標(biāo)單位在簽訂合同時(shí)，若堅(jiān)持提出附加條件和不合理要求，中標(biāo)資格將被取消，該中標(biāo)單位對(duì)由此產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件均歸采購(gòu)人所有，不再返還給投標(biāo)人。本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購(gòu)人。第四章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)須知一、開(kāi)標(biāo)1.本項(xiàng)目實(shí)行電子開(kāi)評(píng)標(biāo)，投標(biāo)方無(wú)需前往開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，只需在投標(biāo)截止時(shí)間前在“政采云”平臺(tái)上上傳電子加密投標(biāo)文件。2.電子開(kāi)評(píng)標(biāo)及評(píng)審程序2.1投標(biāo)截止時(shí)間后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子解密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)人代表在接到解密通知后1小時(shí)內(nèi)（開(kāi)標(biāo)當(dāng)日09:30-10:30時(shí)），由各投標(biāo)人自行對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密（請(qǐng)各投標(biāo)人務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工作，在電子開(kāi)評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)方（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢通），同時(shí)為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺(tái)電腦進(jìn)行操作（包括標(biāo)書(shū)制作、上傳、解密等），中途不要更換電腦；2.2評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)人的資格和技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審；2.3評(píng)標(biāo)小組對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；2.4在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。特別說(shuō)明：政采云公司如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。二、評(píng)標(biāo)3.評(píng)標(biāo)小組3.1評(píng)標(biāo)小組將根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家和采購(gòu)人代表5人及以上單數(shù)組成。評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。4.評(píng)標(biāo)原則4.1評(píng)標(biāo)小組將遵循客觀、公正、審慎的原則，嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律。4.2先評(píng)資格響應(yīng)文件及商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件，再評(píng)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件。4.3客觀公正對(duì)待所有投標(biāo)人，對(duì)所有投標(biāo)評(píng)審均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。4.4有利于提高投資效益，節(jié)約建設(shè)資金。4.5在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)異?；蛱厥馇闆r時(shí)，由評(píng)標(biāo)小組集體討論決定。5.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密5.1開(kāi)標(biāo)后，直至授予中標(biāo)單位合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較等有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況等與評(píng)標(biāo)有關(guān)的任何情況均嚴(yán)格保密。5.2在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)小組施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。5.3中標(biāo)單位確認(rèn)后，采購(gòu)人不對(duì)未中標(biāo)單位就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)單位不得向評(píng)標(biāo)小組人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的全部情況。5.45.5評(píng)標(biāo)小組不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。6.投標(biāo)文件的澄清6.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)小組可以在“政采云”平臺(tái)在線(xiàn)詢(xún)標(biāo)或其他有效形式要求投標(biāo)人對(duì)同一份投標(biāo)文件含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)采用在線(xiàn)回復(fù)或其他有效形式在詢(xún)標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。6.2如果投標(biāo)方代表拒絕按評(píng)標(biāo)小組要求在“政采云”平臺(tái)作出在線(xiàn)回復(fù)且無(wú)其他有效回復(fù)方式的，評(píng)標(biāo)小組可以對(duì)其作出無(wú)效標(biāo)處理。7.投標(biāo)文件的初步評(píng)審7.1開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)將投標(biāo)文件提交評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行初步評(píng)審，初步評(píng)審內(nèi)容為：7.1.1是否出現(xiàn)第五章規(guī)定的內(nèi)容；出現(xiàn)上述情形之一者，技術(shù)文件或商務(wù)文件初步評(píng)審不予通過(guò)，不列入商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審。7.2評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)小組將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，是指投標(biāo)文件所提供的有關(guān)資格說(shuō)明文件、項(xiàng)目要求、合同條款等要與招標(biāo)文件要求的條款、條件和規(guī)格相符，并且沒(méi)有重大偏差或保留，重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、內(nèi)容和技術(shù)要求，或限制了采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定。而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。7.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)小組將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷(xiāo)其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。8.投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正8.1評(píng)標(biāo)小組將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：8.1.1客戶(hù)端填寫(xiě)的報(bào)價(jià)與以pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)不一致的，應(yīng)以Pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。8.1.2投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；8.1.3投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；8.1.4單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；8.1.5總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)匯總金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。8.2按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕，并不影響評(píng)標(biāo)工作。9.投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決9.1評(píng)標(biāo)小組將按照本須知規(guī)定，僅對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。9.2在評(píng)審過(guò)程后，評(píng)標(biāo)小組可以以書(shū)面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)材料。9.3評(píng)標(biāo)小組在作出任何一項(xiàng)無(wú)效標(biāo)決定前，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序：9.3.1要求當(dāng)事投標(biāo)人作相應(yīng)的答辯；9.3.2將答辯記錄送當(dāng)事投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托的全權(quán)代表簽字確認(rèn)；9.3.3在充分討論的基礎(chǔ)上集體表決；9.3.4若表決通過(guò)無(wú)效標(biāo)決定，告知當(dāng)事投標(biāo)人，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)載明無(wú)效標(biāo)理由、依據(jù)、答辯的情況和集體表決的情況（同意無(wú)效標(biāo)和不同意無(wú)效標(biāo)的評(píng)標(biāo)小組成員均應(yīng)當(dāng)注明）。9.4評(píng)標(biāo)小組經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求時(shí)，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。9.5有關(guān)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中隨機(jī)抽取數(shù)值的規(guī)定（1）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)辦法要求隨機(jī)抽取相關(guān)數(shù)值的，一律在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)抽?。唬?）代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)標(biāo)小組要求通知相關(guān)投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托代理人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參加見(jiàn)證數(shù)值抽?。唬?）若通知到的投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托代理人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)的或不予到場(chǎng)的視為對(duì)抽取結(jié)果無(wú)異議。（4）本隨機(jī)數(shù)值一經(jīng)抽取，以后任何情形（包括復(fù)議、重新評(píng)審等）都將不會(huì)再次進(jìn)行隨機(jī)數(shù)值抽取。.10.1本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法（具體評(píng)標(biāo)辦法見(jiàn)后）。三、定標(biāo)11.中標(biāo)通知11.1采購(gòu)人根據(jù)評(píng)標(biāo)小組的書(shū)面評(píng)審報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人直接委托評(píng)標(biāo)小組確定中標(biāo)單位。11.2評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)結(jié)果公告1個(gè)工作日，發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告的媒體為：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)。11.3發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)前，采購(gòu)人將在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢(xún)中標(biāo)人自2021年1月1日至中標(biāo)公告期結(jié)束前行賄犯罪記錄（以網(wǎng)站頁(yè)面顯示內(nèi)容為準(zhǔn)）情況。經(jīng)查實(shí)，中標(biāo)人有前述行賄犯罪記錄的，取消其中標(biāo)資格，采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu)。11.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽發(fā)《中標(biāo)通知書(shū)》?！吨袠?biāo)通知書(shū)》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。11.5采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)結(jié)果公告的同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)單位，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。12.質(zhì)疑與投訴12.1采購(gòu)人拒絕接受未參加本項(xiàng)目報(bào)名或已報(bào)名但未遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人的對(duì)評(píng)審結(jié)果的質(zhì)疑。12.2開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在“政采云”平臺(tái)上及時(shí)提出，評(píng)標(biāo)小組應(yīng)對(duì)異常情況制作相關(guān)記錄。12.3開(kāi)評(píng)標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)首先依據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。地址：義烏市春晗路111號(hào)4樓406室，聯(lián)系電話(huà)：-8052。12.4投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。12.5投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的說(shuō)明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。授權(quán)代表簽字的應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)人簽署的授權(quán)委托書(shū)，其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。12.6質(zhì)疑屬于以下情況之一的，將不予受理：12.6.1質(zhì)疑事項(xiàng)不具體，且未提供有效線(xiàn)索，難以查證；12.6.2已超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定質(zhì)疑提出期限的事項(xiàng)；12.6.3投訴事項(xiàng)已作出處理決定，并且投訴人沒(méi)有提出新的證據(jù)；12.6.4質(zhì)疑投訴的事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出質(zhì)疑而沒(méi)有提出質(zhì)疑的；12.6.5不符合《關(guān)于印發(fā)<浙江省政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人質(zhì)疑處理辦法>的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2012〕18號(hào)）等有關(guān)規(guī)定的質(zhì)疑。12.7質(zhì)疑人可以采取直接遞交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，被質(zhì)疑人可不予接受、答復(fù)。采取郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑函的，以郵件注明的收件人實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。采取傳真方式送達(dá)質(zhì)疑函的，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)取得被質(zhì)疑人確認(rèn)收到傳真的意見(jiàn)，并及時(shí)將質(zhì)疑函原件送達(dá)被質(zhì)疑人。被質(zhì)疑人可以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。12.8若不接受招標(biāo)人答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)以不接受招標(biāo)方答復(fù)的事項(xiàng)向招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)提出投訴。投訴書(shū)需按規(guī)定遞交，具體要求須列明申訴理由，投訴單位名稱(chēng)，聯(lián)系人，聯(lián)系電話(huà)，手機(jī)，傳真等，并加蓋投標(biāo)人公章。投訴屬于以下情況之一的，將不予受理：12.8.1投訴人不是所投訴項(xiàng)目的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系。12.8.2投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線(xiàn)索，難以查證。12.8.3投訴人為法人或者其他組織，其投訴書(shū)未經(jīng)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的。12.8.4已超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定投訴提出期限的事項(xiàng)。12.8.5投訴事項(xiàng)已作出處理決定，并且投訴人沒(méi)有提出新的證據(jù)；12.8.6投訴的事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出質(zhì)疑而沒(méi)有提出質(zhì)疑的。12.8.7不符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）等有關(guān)規(guī)定的投訴。13.合同簽訂13.1中標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)有效標(biāo)期內(nèi)且自接到《中標(biāo)通知書(shū)》后三十天內(nèi)到采購(gòu)人處與采購(gòu)人簽訂合同。13.2招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人在詢(xún)標(biāo)時(shí)作出的承諾及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。13.3中標(biāo)單位不遵守招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要約及承諾而擅自修改報(bào)價(jià)，或在接到《中標(biāo)通知書(shū)》后借故拖延、拒簽合同而造成超過(guò)規(guī)定時(shí)間的，將列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，同時(shí)取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格。在此情況下，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)重新招標(biāo)，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。第五章投標(biāo)文件的有效性1.有下列情形之一的，采購(gòu)人將不予受理投標(biāo)文件：1.1逾期上傳電子檔投標(biāo)文件至“政采云”平臺(tái)的。1.2投標(biāo)文件只有商務(wù)技術(shù)標(biāo)或者商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、資格響應(yīng)文件與報(bào)價(jià)響應(yīng)文件上傳在一份文檔中的。1.3電子投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密未成功的，且未提供備份投標(biāo)文件或提供的備份投標(biāo)文件無(wú)法上傳打開(kāi)的。2.投標(biāo)文件評(píng)審出現(xiàn)下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)小組審核后按無(wú)效投標(biāo)文件處理：2.1投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋單位公章；或無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的全權(quán)代表簽字或蓋章的；或授權(quán)委托書(shū)無(wú)法定代表人簽字或蓋章的；或授權(quán)委托書(shū)未加蓋單位公章的；2.2未按招標(biāo)文件規(guī)定提供相關(guān)文件，如資格說(shuō)明、身份資料等；2.3不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；2.4聯(lián)合體組成不符合要求或聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體協(xié)議書(shū)；2.5投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定，未按規(guī)定格式填寫(xiě)的；或投標(biāo)文件內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；2.6借用或冒用他人名義或證件、涂改文件、偽造或編造投標(biāo)文件的；2.7投標(biāo)中不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)雷同或相似（包括部分雷同或相似），對(duì)所有雷同或相似投標(biāo)人按無(wú)效標(biāo)處理，采購(gòu)人將保留進(jìn)一步追究責(zé)任的權(quán)利；2.8對(duì)本招標(biāo)文件中打★號(hào)的條款未完全響應(yīng)的；2.9投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件；2.10資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件中體現(xiàn)或包含商務(wù)報(bào)價(jià)的；2.11若發(fā)現(xiàn)有意串標(biāo)或提供虛假材料者（含中標(biāo)后查實(shí)的）；2.12評(píng)標(biāo)小組認(rèn)為技術(shù)或商務(wù)與招標(biāo)文件偏離的部分過(guò)多，或在實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的；2.13未提交《義烏市政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)承諾書(shū)》；2.14評(píng)標(biāo)小組要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件作出澄清或說(shuō)明，如果投標(biāo)人代表拒絕澄清或說(shuō)明的，或者拒絕簽字的；2.15投標(biāo)報(bào)價(jià)低于企業(yè)成本價(jià)者或未填報(bào)企業(yè)成本價(jià)者；2.16投標(biāo)報(bào)價(jià)高于預(yù)算價(jià)或最高限價(jià)；2.17投標(biāo)人所投產(chǎn)品的數(shù)量不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；2.18認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響項(xiàng)目質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約，投標(biāo)人不能佐證其報(bào)價(jià)合理性的，應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理；2.19投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在同一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，但按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)人案的除外；2.20單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的，均按無(wú)效標(biāo)處理；2.21除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，參加本采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)的；2.22按招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后其不確認(rèn)的；2.23其它不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》或省、市有關(guān)政府采購(gòu)法律、法規(guī)要求的。3.有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：3.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；3.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；3.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；3.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；3.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；4.其他違反法律法規(guī)的情況。5.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，非上述所羅列的情況，不得以無(wú)效標(biāo)處理。第六章評(píng)標(biāo)辦法根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，為更好地做到公開(kāi)、公平、公正，結(jié)合本次招標(biāo)的特點(diǎn)，特制定本評(píng)標(biāo)辦法。評(píng)審程序1.對(duì)投標(biāo)人資格響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，確定資格審查通過(guò)單位；2.對(duì)資格審查通過(guò)的投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，確定商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件有效單位；3.對(duì)商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件有效的投標(biāo)單位的商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)分，計(jì)算出各商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件有效的投標(biāo)單位的技術(shù)得分；4.對(duì)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查；5.對(duì)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件符合性審查通過(guò)的報(bào)價(jià)響應(yīng)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，計(jì)算出各報(bào)價(jià)響應(yīng)文件有效的投標(biāo)單位的商務(wù)得分和總得分；6.推薦中標(biāo)候選人、出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)小組以開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢(xún)標(biāo)情況為基本依據(jù)，二、評(píng)審辦法1、技術(shù)標(biāo)評(píng)審（滿(mǎn)分50分）序號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值（分）1維護(hù)方案根據(jù)各投標(biāo)人提供的維護(hù)方案中服務(wù)范圍及人員崗位安排進(jìn)行評(píng)分；0-1（主觀分）根據(jù)各投標(biāo)人提供的維護(hù)方案中工作準(zhǔn)則及工作時(shí)間進(jìn)行評(píng)分；0-1（主觀分）根據(jù)各投標(biāo)人提供的維護(hù)方案中隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方案進(jìn)行評(píng)分；0-1（主觀分）根據(jù)各投標(biāo)人提供的維護(hù)方案中績(jī)效考核制度進(jìn)行評(píng)分；0-1（主觀分）2服務(wù)措施根據(jù)各投標(biāo)人提供的服務(wù)措施中項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分；0-1（主觀分）根據(jù)各投標(biāo)人提供的服務(wù)措施中服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組建進(jìn)行評(píng)分；0-1（主觀分根據(jù)各投標(biāo)人提供的服務(wù)措施中員工隊(duì)伍穩(wěn)定措施進(jìn)行評(píng)分；0-1（主觀分3工作規(guī)章制度根據(jù)投標(biāo)人的針對(duì)本項(xiàng)目的出勤管理制度進(jìn)行評(píng)分；0-1（主觀分）根據(jù)投標(biāo)人的針對(duì)本項(xiàng)目的巡查監(jiān)督制度進(jìn)行評(píng)分；0-1（主觀分）根據(jù)投標(biāo)人的針對(duì)本項(xiàng)目的考核獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行評(píng)分；0-1（主觀分）4項(xiàng)目背景根據(jù)投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目背景的理解分析進(jìn)行評(píng)分；0-2（主觀分）根據(jù)投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目基本情況及需求理解分析進(jìn)行評(píng)分；0-2（主觀分）根據(jù)投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的闡述進(jìn)行評(píng)分；0-1（主觀分）5項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的性質(zhì)特點(diǎn)提出目標(biāo)和建議進(jìn)行評(píng)分；0-2（主觀分）根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析進(jìn)行評(píng)分。0-2（主觀分）根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目提出重點(diǎn)、難點(diǎn)的解決方案進(jìn)行評(píng)分。0-2（主觀分）6質(zhì)量管理和質(zhì)量保證根據(jù)各投標(biāo)人提供的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方案中內(nèi)部管理保證進(jìn)行評(píng)分：0-1（主觀分）根據(jù)各投標(biāo)人提供的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方案中規(guī)范業(yè)務(wù)保證進(jìn)行評(píng)分：0-1（主觀分）根據(jù)各投標(biāo)人提供的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方案中質(zhì)量督查保證進(jìn)行評(píng)分：0-1（主觀分）根據(jù)各投標(biāo)人提供的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方案中質(zhì)量考核保證進(jìn)行評(píng)分：0-1（主觀分）7應(yīng)急保障方案和保障承諾根據(jù)投標(biāo)人提供的應(yīng)急保障方案進(jìn)行評(píng)分。0-2（主觀分）根據(jù)投標(biāo)人提供的應(yīng)急保障組織方案進(jìn)行評(píng)分。0-2（主觀分）根據(jù)投標(biāo)人提供的應(yīng)急保障承諾進(jìn)行評(píng)分。0-2（主觀分）8服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員設(shè)備配備1.投標(biāo)人擬投入人員具有特種作業(yè)操作證（低壓電工作業(yè)）的，每人得1分；同時(shí)具有維修電工或電工專(zhuān)業(yè)技師（二級(jí)及以上）職業(yè)資格和技能等級(jí)水平證書(shū)的，每人得1分，最高得8分。2.投標(biāo)人擬投入人員同時(shí)具有特種設(shè)備（限流動(dòng)式起重機(jī)）作業(yè)證書(shū)且具有特種作業(yè)操作證（低壓電工作業(yè)）證書(shū)的，每人得1.5分，最高得3分。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員A類(lèi)證書(shū)或B類(lèi)證書(shū)的得1分，具有維修電工或電工專(zhuān)業(yè)技師（二級(jí)）職業(yè)資格或技能等級(jí)水平證書(shū)的得1分，具有電工專(zhuān)業(yè)高級(jí)技師（一級(jí)）職業(yè)資格或技能等級(jí)水平證書(shū)的得2分，最高得3分；注：以上人員的資格證書(shū)或技能等級(jí)或職稱(chēng)證書(shū)等證書(shū)、社保部門(mén)出具的由投標(biāo)人為其繳納的2023年11月1日以來(lái)任意1個(gè)月的社保繳納材料，上述資料缺少其中一項(xiàng)不得分，投標(biāo)文件附入上述資料的復(fù)印件且加蓋投標(biāo)人公章。服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員不得在上述要求中重復(fù)使用，如重復(fù)使用只在1項(xiàng)中計(jì)分，其余各項(xiàng)不計(jì)分。0-14（客觀分）投標(biāo)人自主擁有1輛登高作業(yè)車(chē)（行駛證登記車(chē)輛類(lèi)型為“輕型非載貨專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)”或“重型非載貨專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)”）的得2分，租賃的得1分；自主擁有1輛巡檢車(chē)輛的得1分，租賃的得0.5分；投標(biāo)人須提供車(chē)輛行駛證復(fù)印件或租賃合同復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）。0-3（客觀分）9業(yè)績(jī)投標(biāo)人提供2020年1月1日以來(lái)（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）類(lèi)似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)，每提供1個(gè)得1分，最高2分。未提供的不得分。注：提供相應(yīng)業(yè)績(jī)的合同復(fù)印件并加蓋單位公章，否則不得分。0-2（客觀分）評(píng)標(biāo)小組根據(jù)評(píng)分細(xì)則，對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)部分進(jìn)行書(shū)面審核和評(píng)論后，由各專(zhuān)家獨(dú)立酌情給分，打分時(shí)保留小數(shù)1位，每人一份評(píng)分表，并簽名。在統(tǒng)計(jì)得分時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)某一單項(xiàng)評(píng)分超過(guò)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的分值范圍，則該張?jiān)u分表無(wú)效。投標(biāo)人最終得分為評(píng)標(biāo)小組所有成員的有效評(píng)分的算術(shù)平均值，計(jì)算時(shí)保留小數(shù)2位。2、商務(wù)標(biāo)評(píng)審（滿(mǎn)分50分）2.1甄別異常報(bào)價(jià)：有下列情況之一的認(rèn)定為異常報(bào)價(jià)，按無(wú)效標(biāo)處理，不再進(jìn)行評(píng)審；①投標(biāo)報(bào)價(jià)高于預(yù)算價(jià)（最高限價(jià)）；②如評(píng)標(biāo)小組認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，要求其通過(guò)“政采云”平臺(tái)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供CA簽章的材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。2.2商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定辦法：以所有有效報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按下列公式計(jì)算：商務(wù)標(biāo)得分={基準(zhǔn)價(jià)/（投標(biāo)報(bào)價(jià)）}×50計(jì)算時(shí)保留小數(shù)2位（四舍五入）。小微企業(yè)評(píng)審價(jià)格=小微企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)×（1-20%）注：（1）對(duì)于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，是否給予價(jià)格扣除按前附表“小微企業(yè)有關(guān)規(guī)定”要求認(rèn)定。（2）對(duì)于大中型企業(yè)與小型和微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體6%的投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，是否給予價(jià)格扣除按前附表“小微企業(yè)有關(guān)規(guī)定”要求認(rèn)定。（3）對(duì)于聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，是否給予價(jià)格扣除按前附表“小微企業(yè)有關(guān)規(guī)定”要求認(rèn)定。3．計(jì)算總分（滿(mǎn)分為100分）投標(biāo)人總得分=技術(shù)標(biāo)評(píng)審得分+商務(wù)標(biāo)評(píng)審得分，計(jì)算時(shí)保留小數(shù)2位（四舍五入）。4．推薦中標(biāo)候選人，完成評(píng)標(biāo)報(bào)告1.評(píng)標(biāo)小組完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列（總得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣情況由高到低進(jìn)行排列，技術(shù)指標(biāo)也相同的，由采購(gòu)人代表采用公共資源交易中心抽取程序隨機(jī)確定排列順序）。評(píng)標(biāo)小組直接確定排名第一的投標(biāo)單位為中標(biāo)候選人向采購(gòu)人推薦，并提交經(jīng)評(píng)標(biāo)小組成員簽字的評(píng)標(biāo)報(bào)告。2.采購(gòu)人直接授權(quán)評(píng)標(biāo)小組確定中標(biāo)人。3.當(dāng)確定的中標(biāo)人放棄中標(biāo)，因不可抗力提出不能履行合同，重新組織招標(biāo)。四、評(píng)標(biāo)小組不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。第七章擬簽訂的合同文本義烏市政府采購(gòu)合同（樣本）甲方：義烏市佛堂鎮(zhèn)人民政府乙方：甲、乙雙方根據(jù)年月日義烏市佛堂鎮(zhèn)人民政府路燈維護(hù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)：SJZJZC2024011GK-1）招標(biāo)結(jié)果和投標(biāo)文件的要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》并經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本采購(gòu)合同。本合同（□是□否）為可融資合同。一、合同文件組成招標(biāo)文件及其補(bǔ)充文件、詢(xún)標(biāo)承諾、詢(xún)疑答復(fù)、投標(biāo)響應(yīng)文件、雙方來(lái)函。合同文件組成的所有內(nèi)容是構(gòu)成合同不可分割的部分，與合同具有同等法律效力。二、合同金額合同金額包括人工費(fèi)、伙食費(fèi)、服裝費(fèi)、裝備設(shè)施（包含車(chē)輛等）費(fèi)、節(jié)假日補(bǔ)助費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用（包括養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療等）、勞保用品費(fèi)等其他日常所需的物質(zhì)費(fèi)、稅費(fèi)、管理費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)及合同中明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)等各項(xiàng)費(fèi)用。如有漏項(xiàng)，視同已包含在其總金額中，合同金額不予調(diào)整。由乙方開(kāi)具正式增值稅發(fā)票。單位：人民幣元序號(hào)名稱(chēng)服務(wù)期限總價(jià)12345合計(jì)小寫(xiě)：元、大寫(xiě)：人民幣元整三、工作范圍、要求等詳見(jiàn)招標(biāo)文件。四、轉(zhuǎn)包或分包1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包，本次所采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容均為主體、關(guān)鍵性?xún)?nèi)容，不允許分包。2.如有轉(zhuǎn)讓和分包行為，甲方有權(quán)終止合同。五、服務(wù)期限服務(wù)期限為從年月日至年月日止。每次考核得分達(dá)到90分及以上可以按原合同內(nèi)容和合同價(jià)續(xù)簽一年，最多續(xù)簽兩次。六、質(zhì)量要求及考核標(biāo)準(zhǔn)具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《路燈維護(hù)考核細(xì)則》。七、合同款支付：1.合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)的40%作為預(yù)付款（在簽訂合同時(shí)，中標(biāo)單位明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購(gòu)單位可不支付或減少預(yù)付款支付比例）；2.剩余合同款每三個(gè)月支付一次，每次支付合同款的15%，由甲方對(duì)中標(biāo)單位的實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核，根據(jù)考核獎(jiǎng)罰情況，于7個(gè)工作日內(nèi)支付；乙方憑合同、正式增值稅發(fā)票等相關(guān)資料向甲方支付。八、履約驗(yàn)收1.甲方應(yīng)按《義烏市政府采購(gòu)合同履約與驗(yàn)收管理辦法》（義招管辦【2008】32號(hào)）及《義烏市關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)管理的若干意見(jiàn)》（義政辦發(fā)【2017】102號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約情況予以監(jiān)督并及時(shí)、認(rèn)真組織驗(yàn)收。對(duì)國(guó)家有強(qiáng)制性要求的項(xiàng)目，還應(yīng)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收。九、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。十、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)1.甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供必要的工作支持，指導(dǎo)乙方做好各項(xiàng)工作。2.甲方在檢查中發(fā)現(xiàn)乙方工作人員存在工作問(wèn)題或違規(guī)違紀(jì)行為的，甲方有權(quán)要求乙方更換人員并作書(shū)面反饋。3.乙方人員在工作中出現(xiàn)安全事故，由乙方自行負(fù)責(zé)。5.乙方工作人員在服務(wù)過(guò)程中，因其工作失職造成甲方損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。6.乙方工作人員中途辭職，乙方應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足。7.乙方自行負(fù)責(zé)其招聘員工的一切工資、福利、津貼、加班費(fèi)（含節(jié)假日加班）等；如發(fā)生勞資糾紛、工傷、疾病乃至死亡的一切責(zé)任及費(fèi)用由乙方全部負(fù)責(zé)；乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（1）所有員工上崗服務(wù)前都必須體檢，并且合格的才能上崗。（2）因乙方違反相關(guān)法律法規(guī)而造成甲方的連帶責(zé)任和損失全部由乙方承擔(dān)。8.如果乙方破產(chǎn)或無(wú)清償能力時(shí)，甲方可在任何時(shí)候以書(shū)面通知乙方終止合同。該終止合同將不損害或影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉难a(bǔ)救措施的權(quán)利。9.本合同其余未盡事項(xiàng)（服務(wù)要求、權(quán)利義務(wù)等）以甲方發(fā)出的本項(xiàng)目招標(biāo)文件為準(zhǔn)。十一、違約責(zé)任：1.如果甲方?jīng)]有按規(guī)定支付合同款的，乙方有權(quán)終止本合同。2.甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項(xiàng)百分之五作為違約金。3.甲方無(wú)故逾期驗(yàn)收和辦理款項(xiàng)支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬(wàn)分之五向乙方支付違約金。4.乙方存在如下違約情況時(shí)，甲方可單方面解除合同，并保留進(jìn)一步追究乙方責(zé)任的權(quán)利（包括經(jīng)濟(jì)賠償）。（1）乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)；（2）由于乙方違反本合同中所約定之內(nèi)容，從而不能完成服務(wù)目標(biāo)的，甲方有權(quán)要求乙方在一定期限內(nèi)整改，逾期未整改、或整改后仍達(dá)不到整改要求的，甲方將解除合同，造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，由乙方負(fù)責(zé)賠償；（3）與合同文件要求不符的做法，或不履行其投標(biāo)文件的承諾；（4）兩次考核得分低于60分的。發(fā)生上述情形之一的，乙方應(yīng)按合同總價(jià)的10%向甲方償付違約金。5.除不可抗力以外，如發(fā)生乙方不能履行合同義務(wù)，或甲方發(fā)生中途終止合同等情況，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式通知對(duì)方。甲乙雙方應(yīng)本著友好的態(tài)度進(jìn)行協(xié)商，妥善解決。十二、不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)30天以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十三、訴訟本合同項(xiàng)目所在地為義烏市，本合同發(fā)生爭(zhēng)議產(chǎn)生的訴訟，可向項(xiàng)目所在地有管轄權(quán)的法院提起訴訟。十四、合同雙方確認(rèn)，本合同及合同約定的其它文件組成部分中的各項(xiàng)約定都是通過(guò)法定招標(biāo)過(guò)程形成的合法成果，如果中標(biāo)單位的投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求不一致的，履約時(shí)應(yīng)以有利于采購(gòu)人的條款執(zhí)行。如果不一致條款不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對(duì)合同雙方不形成任何合同或法律約束力。合同雙方也不存在且也不會(huì)簽訂任何背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對(duì)合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。十五、合同