2024版工程總承包政策文件匯編合同目錄第一章：引言1.1編制目的1.2適用范圍1.3政策文件匯編的法律依據(jù)第二章：工程總承包概述2.1工程總承包的定義2.2工程總承包的模式2.3工程總承包的特點(diǎn)第三章：政策文件的分類與內(nèi)容3.1政策文件的分類3.2政策文件的主要內(nèi)容3.3政策文件的適用對(duì)象第四章：工程總承包的資質(zhì)要求4.1承包商資質(zhì)要求4.2設(shè)計(jì)資質(zhì)要求4.3施工資質(zhì)要求第五章：工程總承包的合同管理5.1合同的簽訂與管理5.2合同的履行與監(jiān)督5.3合同的變更與解除第六章：工程總承包的質(zhì)量管理6.1質(zhì)量管理體系6.2質(zhì)量控制流程6.3質(zhì)量責(zé)任與追責(zé)第七章：工程總承包的成本管理7.1成本控制原則7.2成本核算方法7.3成本風(fēng)險(xiǎn)管理第八章：工程總承包的進(jìn)度管理8.1工程進(jìn)度計(jì)劃8.2進(jìn)度控制措施8.3進(jìn)度延誤的處理第九章：工程總承包的風(fēng)險(xiǎn)管理9.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估9.2風(fēng)險(xiǎn)分配原則9.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略第十章：工程總承包的安全生產(chǎn)10.1安全生產(chǎn)責(zé)任10.2安全生產(chǎn)措施10.3安全事故處理第十一章：工程總承包的環(huán)境保護(hù)11.1環(huán)境保護(hù)要求11.2環(huán)境影響評(píng)估11.3污染控制與治理第十二章：工程總承包的信息化管理12.1信息化管理的目標(biāo)12.2信息化管理的內(nèi)容12.3信息化系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用第十三章：工程總承包的政策支持與激勵(lì)13.1政策支持措施13.2激勵(lì)機(jī)制13.3政策執(zhí)行與監(jiān)督第十四章：工程總承包的法律責(zé)任14.1違法行為的法律責(zé)任14.2違約責(zé)任14.3爭(zhēng)議解決機(jī)制第十五章：合同的生效、變更與終止15.1合同的生效條件15.2合同的變更程序15.3合同的終止條件第十六章：簽字蓋章與備案16.1簽字蓋章的要求16.2合同備案的程序16.3備案后的法律效力第十七章：附加條款與特殊約定17.1附加條款的設(shè)立17.2特殊約定的內(nèi)容17.3附加條款與特殊約定的效力第十八章：最終條款18.1合同的完整性18.2合同的修改與補(bǔ)充18.3合同的解釋權(quán)18.4其他聲明與保證合同編號(hào)______第一章：引言1.1編制目的本政策文件匯編旨在指導(dǎo)和規(guī)范工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本的有效控制。1.2適用范圍本匯編適用于所有參與工程總承包項(xiàng)目的單位和個(gè)人，包括但不限于承包商、設(shè)計(jì)單位、施工單位等。1.3政策文件匯編的法律依據(jù)本匯編依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及相關(guān)法律法規(guī)編制。第二章：工程總承包概述2.1工程總承包的定義工程總承包是指承包商對(duì)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等全過程負(fù)總責(zé)的一種承包方式。2.2工程總承包的模式工程總承包模式包括設(shè)計(jì)-施工總承包（D-B）、設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工總承包（EPC）等。2.3工程總承包的特點(diǎn)工程總承包具有一體化管理、責(zé)任明確、風(fēng)險(xiǎn)集中等特點(diǎn)。第三章：政策文件的分類與內(nèi)容3.1政策文件的分類政策文件分為管理類、技術(shù)類、經(jīng)濟(jì)類和法律類等。3.2政策文件的主要內(nèi)容包括工程總承包的資質(zhì)要求、合同管理、質(zhì)量管理、成本管理等。3.3政策文件的適用對(duì)象政策文件適用于工程總承包項(xiàng)目的各方參與主體。3.3.1管理類政策文件涉及工程總承包項(xiàng)目的組織管理、人員管理等內(nèi)容。3.3.2技術(shù)類政策文件涉及工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第四章：工程總承包的資質(zhì)要求4.1承包商資質(zhì)要求承包商應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍。4.2設(shè)計(jì)資質(zhì)要求設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人員。4.3施工資質(zhì)要求施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。4.3.1資質(zhì)審核與管理承包商、設(shè)計(jì)單位和施工單位的資質(zhì)應(yīng)通過相關(guān)部門的審核與管理。第五章：工程總承包的合同管理5.1合同的簽訂與管理合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，合同管理應(yīng)遵循公平、公正的原則。5.2合同的履行與監(jiān)督合同履行過程中，雙方應(yīng)遵守合同約定，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督。5.3合同的變更與解除合同變更和解除應(yīng)按照合同約定和相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行。5.3.1合同變更的條件與程序合同變更需雙方協(xié)商一致，并按照約定程序進(jìn)行。第六章：工程總承包的質(zhì)量管理6.1質(zhì)量管理體系建立完善的質(zhì)量管理體系，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。6.2質(zhì)量控制流程明確工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程，實(shí)施全過程質(zhì)量控制。6.3質(zhì)量責(zé)任與追責(zé)明確工程質(zhì)量問題的責(zé)任主體，實(shí)施責(zé)任追究。6.3.1質(zhì)量事故的處理發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，查明原因，追究責(zé)任。第七章：工程總承包的成本管理7.1成本控制原則成本控制應(yīng)遵循合理性、有效性、可操作性的原則。7.2成本核算方法采用科學(xué)、合理的成本核算方法，確保成本控制的準(zhǔn)確性。7.3成本風(fēng)險(xiǎn)管理識(shí)別和評(píng)估成本風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。7.3.1成本超支的預(yù)防與控制明確成本超支的預(yù)防措施和控制機(jī)制，確保成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。（本合同前半部分正文結(jié)束，以下無正文）第八章：工程總承包的進(jìn)度管理8.1工程進(jìn)度計(jì)劃工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)由承包商制定，并經(jīng)甲方確認(rèn)，明確各階段的起止時(shí)間和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。8.2進(jìn)度控制措施承包商應(yīng)采取有效措施，確保工程按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施，并對(duì)進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。8.3進(jìn)度延誤的處理如發(fā)生進(jìn)度延誤，承包商應(yīng)及時(shí)分析原因，采取措施糾正，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。8.3.1進(jìn)度延誤的責(zé)任劃分明確因甲方原因或不可抗力導(dǎo)致的進(jìn)度延誤，承包商不承擔(dān)責(zé)任。第九章：工程總承包的風(fēng)險(xiǎn)管理9.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估承包商應(yīng)識(shí)別工程實(shí)施過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行評(píng)估。9.2風(fēng)險(xiǎn)分配原則風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)根據(jù)公平原則合理分配給甲方和承包商。9.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和預(yù)案，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響。9.3.1風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任與義務(wù)明確甲方和承包商在風(fēng)險(xiǎn)管理中的各自責(zé)任和義務(wù)。第十章：工程總承包的安全生產(chǎn)10.1安全生產(chǎn)責(zé)任承包商應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。10.2安全生產(chǎn)措施制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)措施，包括安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等。10.3安全事故處理發(fā)生安全事故時(shí)，承包商應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行處理并報(bào)告甲方。10.3.1安全事故的報(bào)告與記錄明確安全事故的報(bào)告流程和記錄方式，確保事故信息的準(zhǔn)確性和完整性。第十一章：工程總承包的環(huán)境保護(hù)11.1環(huán)境保護(hù)要求遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，采取有效措施減少工程對(duì)環(huán)境的影響。11.2環(huán)境影響評(píng)估工程實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)措施。11.3污染控制與治理在施工過程中，對(duì)可能產(chǎn)生的污染進(jìn)行控制和治理，確保達(dá)標(biāo)排放。11.3.1環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督與檢查甲方有權(quán)對(duì)承包商的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第十二章：工程總承包的信息化管理12.1信息化管理的目標(biāo)通過信息化手段提高工程管理效率，降低成本，提升工程質(zhì)量。12.2信息化管理的內(nèi)容包括工程信息的收集、處理、存儲(chǔ)和應(yīng)用等。12.3信息化系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用建立適應(yīng)工程需要的信息化管理系統(tǒng)，并確保其有效運(yùn)行。12.3.1信息化管理的培訓(xùn)與支持為相關(guān)人員提供信息化管理系統(tǒng)的培訓(xùn)和技術(shù)支持。第十三章：工程總承包的政策支持與激勵(lì)13.1政策支持措施介紹政府對(duì)工程總承包的政策支持，如稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等。13.2激勵(lì)機(jī)制建立工程總承包的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)承包商提高工程質(zhì)量和管理水平。13.3政策執(zhí)行與監(jiān)督確保政策得到有效執(zhí)行，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。13.3.1政策執(zhí)行的反饋與改進(jìn)收集政策執(zhí)行的反饋信息，不斷改進(jìn)政策措施。第十四章：工程總承包的法律責(zé)任14.1違法行為的法律責(zé)任明確違反工程總承包相關(guān)法律法規(guī)的法律責(zé)任。14.2違約責(zé)任合同一方違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。14.3爭(zhēng)議解決機(jī)制合同爭(zhēng)議應(yīng)通過協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)可依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。14.3.1爭(zhēng)議解決的程序與時(shí)效明確爭(zhēng)議解決的程序和時(shí)效要求，保障雙方合法權(quán)益。第十五章：合同的生效、變更與終止15.1合同的生效條件合同自雙方授權(quán)代表簽字蓋章之日起生效。15.2合同的變更程序合同變更應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式確認(rèn)。15.3合同的終止條件合同可在履行完畢、協(xié)商一致或法律規(guī)定的情形下終止。15.3.1合同終止的通知與手續(xù)明確合同終止的通知方式和所需辦理的手續(xù)。第十六章：簽字蓋章與備案16.1簽字蓋章的要求合同應(yīng)由甲乙雙方授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章。16.2合同備案的程序合同簽訂后，應(yīng)按照規(guī)定程序向有關(guān)部門備案。16.3備案后的法律效力合同備案后，即具有法律效力，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守。16.3.1備案資料的準(zhǔn)備與提交明確備案所需資料的準(zhǔn)備要求和提交流程。第十七章：附加條款與特殊約定17.1附加條款的設(shè)立根據(jù)工程具體情況，雙方可設(shè)立附加條款。17.2特殊約定的內(nèi)容特殊約定應(yīng)具體明確，不得與合同其他條款沖突。17.3附加條款與特殊約定的效力附加條款和特殊約定與合同具有同等法律效力。17.3.1附加條款的變更與解除明確附加條款的變更和解除條件及程序。第十八章：最終條款18.1合同的完整性本合同構(gòu)成