《城市綜合管廊運營服務規(guī)范GB/T38550-2020》詳細解讀contents目錄1范圍2規(guī)范性引用文件3術語和定義4總則5基本流程6服務要求7質(zhì)量評價011范圍適用對象本標準適用于城市綜合管廊的日常運營服務和管理，涵蓋了綜合管廊從接管到退出運營服務的全過程。包括但不限于建立運營服務和管理制度、受理管線單位申請和審核、空間分配、入廊計費、簽訂服務協(xié)議、綜合管廊運行維護服務以及質(zhì)量評價等。綜合管廊本體及其附屬設施，以及入廊的各類管線，確保這些設施的安全、高效運營。通過科學、全面的運營管理，提高綜合管廊的管理服務水平，降低城市運營成本，提升城市基礎設施的整體效能。服務內(nèi)容管理對象目標1范圍01020304022規(guī)范性引用文件2規(guī)范性引用文件GB/T51274城鎮(zhèn)綜合管廊監(jiān)控與報警系統(tǒng)工程技術標準。該標準針對管廊的監(jiān)控與報警系統(tǒng)提出了具體的技術要求和實施指南，旨在提高管廊運營的安全性和智能化水平。GB51354城市地下綜合管廊運行維護及安全技術標準。該標準詳細規(guī)定了管廊運行維護的各項工作內(nèi)容和安全技術要求，為管廊的日常運營和維護提供了有力的技術支撐。GB50838城市綜合管廊工程技術規(guī)范。該規(guī)范為城市綜合管廊的設計、施工提供了全面的技術指導和要求，是確保管廊建設質(zhì)量和安全性的重要依據(jù)。030201033術語和定義3術語和定義綜合管廊運營服務指為保障綜合管廊本體、附屬設施及入廊管線正常運行而開展的經(jīng)營、運行、管理和維護等活動。這一術語明確了綜合管廊運營服務的核心內(nèi)容和目標，即確保管廊及其內(nèi)部設施的正常運行和維護。運營管理單位指提供綜合管廊運營服務的單位。這一術語界定了負責綜合管廊日常運營、管理和維護工作的主體，是確保管廊運營服務質(zhì)量的關鍵。入廊管線單位指使用綜合管廊空間敷設管線的單位。這一術語明確了入廊管線的權屬和管理責任，是綜合管廊運營服務中不可或缺的一部分。入廊管線單位需遵守運營管理單位的相關規(guī)定，確保管線的安全、穩(wěn)定運行。智慧化管理指利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、建筑信息模型（BIM）和增強現(xiàn)實（AR）等信息技術，推動城市綜合管廊的智慧化管理。這一術語體現(xiàn)了綜合管廊運營服務的現(xiàn)代化和智能化趨勢，通過科技手段提高管廊運營管理的效率和水平。3術語和定義044總則目的與意義本標準旨在規(guī)范城市綜合管廊的運營服務，確保管廊及其內(nèi)部管線的安全、高效運行，減少因管線擴容、更新、維修等造成的道路反復開挖現(xiàn)象，降低環(huán)境污染、噪音污染，緩解城市交通擁堵，保護城市基礎設施，提升城市管理水平。適用范圍本標準適用于城市綜合管廊的日常運營服務和管理，包括管廊本體、附屬設施及入廊管線的全生命周期管理。4總則基本原則：4總則安全性原則：確保管廊及其內(nèi)部管線的安全運行，防止安全事故的發(fā)生。高效性原則：通過科學、合理的運營服務流程，提高管廊及其內(nèi)部管線的運營效率。環(huán)保性原則在運營服務過程中注重環(huán)境保護，減少對環(huán)境的影響。4總則智慧化原則融入智慧化運營理念，運用物聯(lián)網(wǎng)、BIM、GIS、云計算等技術手段，提升管廊運營服務的智能化水平。主要內(nèi)容概述本標準規(guī)定了城市綜合管廊運營服務的總則、基本流程、服務要求和質(zhì)量評價等內(nèi)容，涵蓋了運營管理單位的職責、管廊接管與驗收、管線入廊與空間分配、運行維護與安全管理等多個方面。055基本流程確定運營管理單位在綜合管廊進入運營階段前，應及時確定專業(yè)的運營管理單位，負責后續(xù)的運營服務工作。運營管理單位需具備相應的資質(zhì)和能力，確保管廊的安全、高效運營。接管與驗收運營管理單位接管綜合管廊前，應根據(jù)管廊竣工圖、附屬設施設備清單編制驗收計劃，并嚴格按照計劃對管廊進行驗收。驗收合格后，方可開展運營服務。同時，需完整掌握建設過程中形成的檔案資料，為后續(xù)運營維護工作提供依據(jù)。5基本流程“5基本流程空間分配與入廊申請運營管理單位應依據(jù)管廊規(guī)劃設計方案與人廊管線的技術參數(shù)確定空間分配方案，確保各類管線、設備的間距滿足對應專業(yè)規(guī)范要求。入廊管線單位需向運營管理單位提出申請，并提交詳細的技術方案等材料進行審核。審核通過后，方可進行管線敷設或拆除作業(yè)。5基本流程簽訂服務協(xié)議運營管理單位應與人廊管線單位簽訂服務協(xié)議，明確雙方的權利和義務。協(xié)議內(nèi)容應包括但不限于管線敷設和拆除的申請流程、空間分配方案、收費標準、日常維護要求等。雙方應對協(xié)議內(nèi)容進行充分溝通和協(xié)商，確保協(xié)議滿足雙方意愿。運行維護服務運營管理單位應負責綜合管廊本體及附屬設施的日常運行維護工作，包括環(huán)境管理、人員管理、設施設備管理、安全管理等。同時，應與人廊管線單位建立穩(wěn)定有效的信息渠道和溝通機制，實現(xiàn)對管線運行、維護、安全管理的協(xié)同作業(yè)。在管線進行維護作業(yè)時，運營管理單位應為管線施工作業(yè)方進行現(xiàn)場安全監(jiān)管，并做好接電、照明等輔助工作。質(zhì)量評價與持續(xù)改進運營管理單位應定期對綜合管廊運營服務質(zhì)量進行評價，包括環(huán)境狀況、設施設備運行狀態(tài)、安全管理效果等方面。根據(jù)評價結果，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應措施進行改進，確保綜合管廊運營服務的持續(xù)性和有效性。同時，應不斷總結經(jīng)驗教訓，完善運營管理制度和流程，提高運營管理水平。5基本流程066服務要求6服務要求運營管理單位組建與制度建立運營管理單位應組建項目部或項目組，明確項目負責人，并建立包括環(huán)境管理、人員管理、設施設備管理、安全管理等在內(nèi)的各項管理制度。同時，應與有關主管部門建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)突發(fā)事件與緊急情況的及時上報與處理。管線單位溝通與協(xié)作運營管理單位應與入廊管線單位建立穩(wěn)定有效的信息渠道和溝通機制，確保對管線運行、維護、檢修等信息的及時掌握。雙方應就管線入廊、空間分配、費用收取等事項進行充分溝通和協(xié)商，確保管廊內(nèi)各類管線的獨立運行維護和安全管理，避免相互干擾?？臻g分配與費用收取運營管理單位應根據(jù)管廊規(guī)劃設計方案與入廊管線的技術參數(shù)確定空間分配方案，確保各類管線、設備的間距滿足對應專業(yè)規(guī)范要求，并允許合理的管線交叉穿越及附屬設施的合理性占用。同時，應按照收費標準向入廊管線單位收取入廊費和日常維護費，確保管廊運營維護資金的充足。6服務要求運行維護與安全管理運營管理單位應負責綜合管廊本體及附屬設施的日常運行維護，編制維護計劃，并結合運行情況、內(nèi)外部環(huán)境等因素合理確定日常巡檢方案。同時，應建立健全安全管理組織機構，完善安全管理制度，確保管廊內(nèi)人員出入、作業(yè)安全以及逃生通道、安全出口的暢通無阻。數(shù)據(jù)服務與應急管理運營管理單位應提供數(shù)據(jù)服務，包括管廊內(nèi)各類管線的運行數(shù)據(jù)、維護記錄等信息的采集、整理和分析，為管廊運營決策提供數(shù)據(jù)支持。同時，應制定應急預案，定期組織應急演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應、有效處置。6服務要求質(zhì)量評價與持續(xù)改進運營管理單位應定期對管廊運營服務質(zhì)量進行評價，包括服務流程、服務質(zhì)量、安全管理等方面。通過質(zhì)量評價發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，及時采取措施進行改進和優(yōu)化，確保管廊運營服務的持續(xù)提升和完善。6服務要求077質(zhì)量評價7質(zhì)量評價評價要素綜合管廊運營服務質(zhì)量評價應涵蓋多個要素，包括但不限于運營管理效率、設施維護狀況、安全管理水平、客戶服務滿意度等，確保評價的全面性和客觀性。評價標準制定明確的質(zhì)量評價標準，對各項評價要素進行量化打分，如運營管理效率可通過響應時間、處理效率等指標衡量；設施維護狀況可通過設備完好率、故障率等指標評估；安全管理水平可通過安全隱患排查次數(shù)、事故發(fā)生率等指標反映。評價方法采用定期檢查與不定期抽查相結合的方式，對綜合管廊運營服務質(zhì)量進行全面評價。同時，鼓勵引