I徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證研究摘要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)又是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。本文以徐州市為研究對(duì)象，首先梳理了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的含義以及相關(guān)理論，以及介紹了相關(guān)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型理論，其次搜集了徐州市2010年至2019年期間的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，以此為基礎(chǔ)分析了徐州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，接著選取具有代表性的數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件Eviews的統(tǒng)計(jì)方法構(gòu)建模型，進(jìn)行回歸分析，平穩(wěn)性檢驗(yàn)，協(xié)整檢驗(yàn)以及格蘭杰因果檢驗(yàn)，表明徐州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中間有著長(zhǎng)期的相互關(guān)系。結(jié)果表示徐州市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值對(duì)徐州市整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著促進(jìn)作用，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)不明顯，應(yīng)注意加快第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰高污染及高耗能企業(yè)?？傊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)徐州市的發(fā)展是有利的。最后結(jié)合實(shí)證分析提出了一些可能是較為合理的政策啟示，希望能夠幫助徐州市經(jīng)濟(jì)健康地，持續(xù)地發(fā)展。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；回歸模型；協(xié)整檢驗(yàn)；格蘭杰因果檢驗(yàn)?zāi)夸汿OC\o"1-3"\h\u3014摘要 I26891緒論 1174111.1研究背景和意義 183791.1.1研究背景 1142831.1.2研究意義 1205171.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 1324901.2.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 166061.2.2國(guó)外研究現(xiàn)狀 2264861.3研究?jī)?nèi)容和研究方法 3101661.3.1研究?jī)?nèi)容 378741.3.2研究方法 3143081.4論文結(jié)構(gòu)安排 3165392相關(guān)理論概述 4320842.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理論 422992.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)含義 433892.1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的含義 512212.1.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化理論 5254572.1.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化理論 5166582.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論 5149952.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制分析 638873徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析 7125413.1徐州市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 7215663.1.1三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，增速與貢獻(xiàn)度分析 7275023.1.2三大產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)分析 1046633.2徐州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析 12215663.2.1徐州市經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)情況分析 14215663.2.2徐州市內(nèi)地區(qū)分布情況 16192623.3徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià) 15312174徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系實(shí)證分析 1930734.1數(shù)據(jù)選取與指標(biāo)說(shuō)明 19245344.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系實(shí)證分析 20100434.2.1建立模型 2096124.2.2變量描述性統(tǒng)計(jì)和相關(guān)性分析 2055164.2.3平穩(wěn)性檢驗(yàn) 2029164.2.4協(xié)整檢驗(yàn) 2110864.2.5格蘭杰因果檢驗(yàn) 219115基本結(jié)論及政策建議 21240345.1基本結(jié)論 218835.2政策建議 2210639總結(jié) 2310639致謝 257725參考文獻(xiàn) 261緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究背景改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。從上個(gè)世紀(jì)70年代開(kāi)始，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超同期別國(guó)水平，在1978年到2013年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增速達(dá)9.88%，造就了經(jīng)濟(jì)史上的奇跡，然而在過(guò)去的三十多年里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要源于發(fā)揮了勞動(dòng)力和資源環(huán)境的低成本優(yōu)勢(shì)，目前隨著社會(huì)根本矛盾的轉(zhuǎn)變，人口紅利的消失和環(huán)境狀況的惡化，我國(guó)的低成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著密切的聯(lián)系，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。徐州市作為江蘇省唯一的煤炭生產(chǎn)基地和全國(guó)典型的老工業(yè)基地，近年來(lái)其國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，生產(chǎn)力水平日益提高，在2017年實(shí)現(xiàn)了“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2017年后，徐州是為了保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)停一批鋼鐵、焦化、水泥等重度污染企業(yè)。目前，徐州電子產(chǎn)業(yè)，智能制造，新能源，醫(yī)藥健康等新興產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展。到2019年，徐州地區(qū)生產(chǎn)總值為99631.53億元，占全省比重為7.2%，第一，二，三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值分別為4296.28億元，44270.51億元，51064.73億元，占江蘇省的比重分別為15.9%，6.5%，7.0%，可見(jiàn)徐州市第一產(chǎn)業(yè)占全省比重還是相對(duì)較大的，相較于江蘇省整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言仍然有不合理的地方，特別是與蘇南地區(qū)有較大差距。為了保證社會(huì)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，就需要保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，主要比例關(guān)系協(xié)調(diào)。本文就是通過(guò)研究徐州地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相互作用。1.1.2研究意義根據(jù)我國(guó)的總體要求，研究徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能的影響，本文首先梳理了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型理論和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，接著利用從徐州市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲得的數(shù)據(jù)對(duì)徐州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，其次將計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中的方法如協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)等應(yīng)用于分析徐州市三大產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否有促進(jìn)作用，這對(duì)于研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)有一定的理論意義。最后為徐州市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供政策性的建議，并且可以給其他類似城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供可借鑒的路徑。綜上所述，基于徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究，對(duì)全國(guó)其他類似于徐州市的老工業(yè)城市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀我國(guó)對(duì)于產(chǎn)業(yè)的具體分類出現(xiàn)的比較晚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者研究的重點(diǎn)問(wèn)題，許多學(xué)者結(jié)合我國(guó)國(guó)情發(fā)表了自己的見(jiàn)解，提出了不少政策性指導(dǎo)和建設(shè)性意見(jiàn)。李懿洋以“配第——克拉克”定理為依據(jù)，采用灰色關(guān)聯(lián)分析來(lái)分析GDP與三大產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，得出了第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)度最少，所占份額也是最少，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度最高，所占份額也是最多的結(jié)論[18]。戴濤基于動(dòng)態(tài)空間計(jì)量模型的方法研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的影響得出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向作用的結(jié)論，同時(shí)提出了要保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化同步提高的建議[4]。林勝福利用STATA統(tǒng)計(jì)軟件建立模型，并進(jìn)行了回歸分析，協(xié)整檢驗(yàn)，格蘭杰因果檢驗(yàn)，表明珠三角地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)育有長(zhǎng)期的相互關(guān)系，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極作用，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有消極作用，由此得出結(jié)論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有益的[9]。丁邁琳利用GMM估計(jì)法進(jìn)行實(shí)證分析，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化的角度研究?jī)烧邔?duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，并利用泰爾指數(shù)和H指數(shù)對(duì)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)情況進(jìn)行描述。研究結(jié)果表示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化和合理化對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)作用，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的推動(dòng)作用更大一些。因此，應(yīng)該更注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的提升[7]。1.2.2國(guó)外研究現(xiàn)狀威廉·配第認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同是導(dǎo)致收入水平出現(xiàn)差異的主要原因，而英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克指出勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中先從第一產(chǎn)業(yè)流向第二產(chǎn)業(yè)，再?gòu)牡诙a(chǎn)業(yè)流向第三產(chǎn)業(yè)。這就是配第-克拉克定理的由來(lái)，該定理認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、人均收入少的地區(qū)，第一產(chǎn)業(yè)所占比重最大，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所占比重較??；而在人均收入高的地區(qū)，第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重相對(duì)較大[19]。羅斯托認(rèn)為在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期下，一個(gè)地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是會(huì)發(fā)生變化的，也就是一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)部門(mén)不斷更替的過(guò)程。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)中的某些產(chǎn)業(yè)獲得了技術(shù)上的突破，具有了一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力，成為了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，之后便帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新升級(jí)。但是其沒(méi)有考慮到第三產(chǎn)業(yè)這些非以技術(shù)要素為推動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系與影響[22]。庫(kù)茲涅茨認(rèn)為主要三個(gè)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素：（1）勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、（3）知識(shí)存量的增加。需求與供給結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，一個(gè)國(guó)家的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和要素稟賦的差異，科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[20]。錢(qián)納里根據(jù)之前的研究結(jié)果，分析了不同的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，對(duì)比不同國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系，得出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有密切關(guān)系的結(jié)論。并且通過(guò)建立一般性均衡模型描述了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中各部門(mén)之間的相互依存性。其認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非均衡狀態(tài)導(dǎo)致了不同部門(mén)之間的生產(chǎn)要素的邊際收益具有差異性，使各經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間的要素發(fā)生流動(dòng)，從而導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)[21]。1.3研究?jī)?nèi)容和研究方法1.3.1研究?jī)?nèi)容本文在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合徐州市的實(shí)際情況，采用2010年至2019年的數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù)借鑒計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法，對(duì)徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，并提出相關(guān)建議。1.3.2研究方法本文以規(guī)范分析和實(shí)證分析相結(jié)合分析徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。規(guī)范分析是指依據(jù)一定價(jià)值判斷為基礎(chǔ)，提出某些分析處理問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)理論前提作為制定經(jīng)濟(jì)政策的依據(jù)，同時(shí)研究如何才能符合這些標(biāo)準(zhǔn)。本文通過(guò)梳理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)理論，對(duì)徐州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行分析。實(shí)證分析法是指在一定的前提下，描述解釋已觀察到的事實(shí)且對(duì)未來(lái)將會(huì)如何發(fā)展做出預(yù)測(cè)。本文研究了徐州地區(qū)的大量經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，并以此為基礎(chǔ)建立了較為科學(xué)的數(shù)學(xué)模型，從而解釋了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。1.4論文結(jié)構(gòu)安排2相關(guān)理論概述2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理論2.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)含義產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)業(yè)，工業(yè)以及服務(wù)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類方法一般有兩種，分別為兩大部類分類法和三次產(chǎn)業(yè)分類法。兩大部類分類法又稱為兩大領(lǐng)域法，是根據(jù)生產(chǎn)活動(dòng)的性質(zhì)以及產(chǎn)品的屬性來(lái)分類。三次產(chǎn)業(yè)分類法是根據(jù)人類勞動(dòng)生活方式的進(jìn)化程度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分，第一產(chǎn)業(yè)為可以直接從大自然中獲取生產(chǎn)資料的產(chǎn)業(yè)，包括種植業(yè)，林業(yè)，畜牧業(yè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等。第二產(chǎn)業(yè)是對(duì)第一產(chǎn)業(yè)中材料進(jìn)行加工和改造的部門(mén)，例如工業(yè)，建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)即各類服務(wù)和商品，如交通運(yùn)輸，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)等。產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)量比例關(guān)系反映出了各類經(jīng)濟(jì)資源在各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的分布，也反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值在各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的分布情況。本文采用三次產(chǎn)業(yè)分類法進(jìn)行研究。2.1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的含義產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終目的是希望通過(guò)調(diào)整各資源要素在各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的分配情況，將資源投入到生產(chǎn)效率更高的部門(mén)，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)體在具有相同投入的前提下有更高的產(chǎn)出。而資源流向生產(chǎn)效率高的部門(mén)的過(guò)程中會(huì)受到各種因素的影響，例如科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，人口規(guī)模及分布，資本規(guī)模的大小，進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，需求供給結(jié)構(gòu)，天然資源儲(chǔ)備量等等，其中對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響較大的因素有科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平以及人口分布規(guī)模。2.1.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化理論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，生產(chǎn)要素的流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不滿足社會(huì)發(fā)展的需要，我們需要在考慮技術(shù)水平，基本政策，自然資源分布的情況下對(duì)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使其促進(jìn)人均收入水平的提高，滿足社會(huì)發(fā)展的需要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ)。2.1.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化理論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)也就是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸變?yōu)榈诙?、第三產(chǎn)業(yè)也就是知識(shí)、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)過(guò)程，即低附加值的產(chǎn)業(yè)逐漸被社會(huì)淘汰，高附加值產(chǎn)業(yè)占據(jù)市場(chǎng)的過(guò)程。其主要反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)投資回報(bào)率高的產(chǎn)業(yè)所占比例，通過(guò)大量的研究來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)的投資回報(bào)率往往是最高的。2.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以解釋為給人們提供越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的能力不斷增長(zhǎng)，即商品和勞務(wù)總量的增加，也就是國(guó)民生產(chǎn)總值的增加。從最初的定性分析到今天的復(fù)雜數(shù)學(xué)模型，目前最受到普遍認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論有以下幾種。（1）古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密認(rèn)為分工協(xié)作和資本積累是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，并且分工協(xié)作和資本積累之間也有密切的聯(lián)系，亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)理論為后來(lái)經(jīng)濟(jì)理論的誕生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。李嘉圖提出了報(bào)酬遞減規(guī)律并且否定了資源是無(wú)限供給的，并證明了國(guó)民收入分配在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的重要作用。（2）哈羅德--多馬模型哈羅德--多馬模型提出了資本的投資回報(bào)率不變這個(gè)概念，認(rèn)為資本的投入是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。哈羅德--多馬模型的表達(dá)式如下所示：G=s\k=sδ（2-1）其中，G代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，S代表儲(chǔ)蓄率，k表示邊際資本產(chǎn)量比，δ表示資本產(chǎn)出率。儲(chǔ)蓄率越高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快。哈羅德--多馬模型的缺陷是也沒(méi)有考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。（3）新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論哈羅德--多馬模型中一個(gè)重要的假設(shè)——資本產(chǎn)出率不變?cè)趯?shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中往往無(wú)法實(shí)現(xiàn)，后來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家索羅和思旺認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體中的要素如資本和勞動(dòng)力是可以互相替代的，他們?cè)诠_德-多馬模型中加入了勞動(dòng)力投入這個(gè)因素，該模型也被稱為索洛經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，其表達(dá)式如下所示：Y=F(K,L)（2-2）其中，Y代表經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出，K代表資本,L代表勞動(dòng)力。為了進(jìn)一步簡(jiǎn)化表達(dá)式，該理論假設(shè)兩個(gè)投入要素是規(guī)模報(bào)酬不變的，在現(xiàn)有的技術(shù)水平不變的情況下，投入越多，產(chǎn)出越多。得到如下表達(dá)式：cF(K,L)=F(cK,cL)（2-3）后來(lái)的學(xué)者們考慮到了技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，將其用索洛余值表示，并放松了規(guī)模報(bào)酬不變的條件，使該理論更加符合現(xiàn)代科學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。（4）新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論索洛模型主要是建立在規(guī)模報(bào)酬不變的基礎(chǔ)上的，舒爾茨等人在索洛模型的基礎(chǔ)上加入了人力資本要素，使得該模型更具有現(xiàn)實(shí)意義。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論更符合現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的因素，逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的主導(dǎo)流派。2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在什么樣的關(guān)系一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)者所關(guān)注的重要問(wèn)題，許多研究表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間有著非常緊密的相互影響，相互制約的關(guān)系。首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)即由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)，使得勞動(dòng)力流動(dòng)和資源在三大產(chǎn)業(yè)之間的再次分配，人們的收入水平提高，需求也隨之受到影響，需求進(jìn)而影響到供給，便可以進(jìn)一步促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)逐漸占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)實(shí)質(zhì)實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)之間的資源重新配置，使資源能夠從生產(chǎn)效率低下的部門(mén)流向生產(chǎn)效率高的部門(mén)，在相同投入的情況下，經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出增加，并且產(chǎn)業(yè)之間能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有相互對(duì)應(yīng)的關(guān)系，一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。在前工業(yè)時(shí)期，農(nóng)業(yè)占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，于是第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；工業(yè)化時(shí)期，第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)部門(mén)占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中心，第一產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用逐漸弱化，生產(chǎn)要素也逐漸從第一產(chǎn)業(yè)流向第二產(chǎn)業(yè)；最后，在后工業(yè)化時(shí)期，第三產(chǎn)業(yè)逐漸占據(jù)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。由上述過(guò)程我們不難看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷演變實(shí)質(zhì)是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷高級(jí)化和合理化的過(guò)程。3徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析3.1徐州市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析3.1.1三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，增速與貢獻(xiàn)度分析在改革開(kāi)放的四十年里，徐州市的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值在2019年達(dá)到7151.35億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為81138元，其中第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為682.83億元，占全省的15.9%，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為2886.16億元，占全省的6.5%，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為3582.36億元，占全省的7.0%。以下是從徐州統(tǒng)計(jì)年鑒中整理出的徐州市2010年-2019年10年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。表3-1徐州市三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量數(shù)據(jù)年份第一產(chǎn)業(yè)GDP（億元）第二產(chǎn)業(yè)GDP（億元）第三產(chǎn)業(yè)GDP（億元）2010333.371426.901191.202011393.951701.831467.122012448.611924.691656.012013491.322093.491949.352014554.522202.062223.072015590.562309.172437.012016607.082450.472752.262017631.032622.953079.522018649.582701.493359.292019682.832886.163582.36數(shù)據(jù)來(lái)源：《徐州統(tǒng)計(jì)年鑒》2020圖3-1徐州市三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)源：《徐州統(tǒng)計(jì)年鑒》2020從圖中我們可以看出，徐州市三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在2014年超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值并且在之后一直處于主導(dǎo)地位，是生產(chǎn)總值最多的產(chǎn)業(yè)。從2010年到2019年徐州地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)出一種規(guī)律為：在2020年到2014年是第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡，從第2015年到2019年是第三產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡。表3-2徐州市三大產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度比例表年份第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度201015.5%29.5%55.0%20119.9%45.0%45.1%201211.7%47.8%40.5%20138.5%33.4%58.1%201414.2%24.4%61.4%201510.1%30.0%59.9%20163.5%29.9%66.6%20174.6%32.9%62.5%20184.9%20.8%74.2%20197.5%41.9%50.6%數(shù)據(jù)來(lái)源：《徐州統(tǒng)計(jì)年鑒》2020圖3-2徐州市三大產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率數(shù)據(jù)來(lái)源：《徐州統(tǒng)計(jì)年鑒》2020經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是由多個(gè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的，但是各大產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率也有很大的不同。從圖中可以看出，在2010年，第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率最大，第二產(chǎn)業(yè)次之，最后是第三產(chǎn)業(yè)，但是在2011年至2012年，第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率超過(guò)了第三產(chǎn)業(yè)，隨后從2013年開(kāi)始，第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率又反超第二產(chǎn)業(yè)，此后，第三產(chǎn)業(yè)一直是徐州地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率最大的產(chǎn)業(yè)。表3-3徐州市三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速表年份徐州市生產(chǎn)總值增速第一產(chǎn)業(yè)增速第二產(chǎn)業(yè)增速第三產(chǎn)業(yè)增速201022.3%33.4%12.6%33.1%201120.7%18.2%19.3%23.2%201213.1%13.9%13.1%12.9%201311.1%9.5%8.8%17.7%20149.8%12.9%5.2%14.0%20157.2%6.5%4.9%9.6%20168.9%2.8%6.1%12.9%20179.0%3.9%7.0%11.9%20186.0%2.9%3.0%9.1%20196.6%5.1%6.8%6.6%數(shù)據(jù)來(lái)源：《徐州統(tǒng)計(jì)年鑒》2020圖3-3徐州市三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速數(shù)據(jù)來(lái)源：《徐州統(tǒng)計(jì)年鑒》2020雖然徐州市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)總體平穩(wěn)上升的趨勢(shì)，但是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增速在2010年至2015年不斷下降，2017年小幅度上升后又出現(xiàn)大幅度下降，直至2019年出現(xiàn)緩慢提升。從圖中可以看出這與第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值變化有緊密的聯(lián)系。第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增速自2010年開(kāi)始逐步下降直至2015年，一共下降了百分之十三左右，在2016年出現(xiàn)回升之后又呈現(xiàn)逐步下降的趨勢(shì)；第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增速?gòu)?011年開(kāi)始至2015年呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，在2015年至2017年增速上升三年后，2018年又突然有了較大的降幅，在2019年恢復(fù)之前的水平；第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增速?gòu)?010年至2013年內(nèi)一直呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，2014年出現(xiàn)反彈之后又逐漸回落，此后一直在較小范圍內(nèi)波動(dòng)。三大產(chǎn)業(yè)增速總體比較，雖然三大產(chǎn)業(yè)的增速在某個(gè)階段出現(xiàn)過(guò)一定的上升趨勢(shì)，但是這種趨勢(shì)無(wú)法平息三大產(chǎn)業(yè)增速出現(xiàn)的下降趨勢(shì)，同時(shí)不難看出，隨著第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的下降，徐州市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增速逐漸放緩甚至出現(xiàn)了下降。第三產(chǎn)業(yè)作為對(duì)徐州地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的最大的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是徐州市經(jīng)濟(jì)總量最大的產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)出了對(duì)徐州市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值的增速擴(kuò)大并不能像第三產(chǎn)業(yè)那樣對(duì)徐州市經(jīng)濟(jì)起到很好的推動(dòng)作用。3.1.2三大產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)分析以下數(shù)據(jù)取自于徐州統(tǒng)計(jì)年鑒，并經(jīng)過(guò)匯總和處理得到：表3-4徐州市三大產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量走勢(shì)表年份第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力（萬(wàn)人）第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力（萬(wàn)人）第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力（萬(wàn)人）三大產(chǎn)業(yè)總體勞動(dòng)力（萬(wàn)人）2010197.80130.50157.50485.902011189.10136.50157.40483.002012180.40140.30158.00478.702013171.50145.80161.40478.702014162.70150.70167.50480.902015152.80155.60173.70482.102016144.30159.90179.20483.402017135.00162.80184.90482.702018119.90170.20193.00483.102019106.80172.70203.90483.40數(shù)據(jù)來(lái)源：《徐州統(tǒng)計(jì)年鑒》2020圖3-4徐州市三大產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量走勢(shì)圖數(shù)據(jù)來(lái)源：《徐州統(tǒng)計(jì)年鑒》2020從圖中可以看出，徐州市三大產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力總體數(shù)量趨于平穩(wěn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力平穩(wěn)下降，第二，三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力緩慢上升。第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力較之第二，三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)乏力，并且第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量一直小于第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)，從圖表中可以看出這種趨勢(shì)在不斷的擴(kuò)大。在勞動(dòng)力投入沒(méi)有太大波動(dòng)的情況下，經(jīng)濟(jì)總量一直不斷上升，說(shuō)明了第三產(chǎn)業(yè)具有較高的附加值和投資回報(bào)率，以及第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用表3-5徐州市三大產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比例表年份第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力所占比例（%)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力所占比例(%)第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力所占比例(%)201040.726.932.4201139.228.332.6201237.729.333.0201335.830.533.7201433.831.334.8201531.732.336.0201629.933.137.1201728.033.738.3201824.835.240.0201922.135.742.2數(shù)據(jù)來(lái)源：《徐州統(tǒng)計(jì)年鑒》2020圖3-5徐州市三大產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比例圖數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2020徐州市第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量占總體的比例在2010年至2019年間出現(xiàn)快速的下降，第二，三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力總量占比一直處于上升趨勢(shì)，并且第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比與第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比的差距有擴(kuò)大的趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占整體勞動(dòng)力比例上升勢(shì)頭迅猛。表3-6徐州市三大產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力增長(zhǎng)速度走勢(shì)表年份第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力增速第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力增速第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力增速201022-27.4-12011-4.44.5-0.62012-2013-2014-2015-2016-2017-2018-2019-數(shù)據(jù)來(lái)源：《徐州統(tǒng)計(jì)年鑒》2020圖3-6徐州市三大產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力增速走勢(shì)圖數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2020從圖中可以看出，在2010年至2019年期間，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量一直處于負(fù)增長(zhǎng)，其中，在2011年出現(xiàn)增速大幅下跌之后，下跌趨勢(shì)基本趨于平穩(wěn)，在2017年增速又開(kāi)始出現(xiàn)較大幅度的下跌，可能是由于徐州地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步減少了農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求。第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力增速在2011年則出現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)，之后增速一直趨于平穩(wěn)，只存在小范圍波動(dòng)。第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力增速在2010年至2014年一直平穩(wěn)上漲，沒(méi)有較大幅度的上升或下跌，從2015年開(kāi)始至2017年，有過(guò)小幅度的下跌，在2018年很快恢復(fù)并繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力增速在2014年反超第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力增速，之后基本一直處于領(lǐng)先地位，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力增速一直位于其他兩者之下。3.2徐州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析3.2.1徐州市經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)情況分析表3-7徐州市GDP總量表年份徐州市總體GDP（億元）20102951.4720113562.9120124029.3120134534.1420144979.6520155336.7520165809.8120176333.5020186710.3620197151.35數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2020圖3-7徐州市2010年-2019年GDP總量數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2020表3-8徐州市生產(chǎn)總值增速年份徐州市生產(chǎn)總值增速201022.3%201120.7%201213.1%201311.1%20149.8%20157.2%20168.9%20179.0%20186.0%20196.6%數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2020表3-9徐州市人均GDP總量表年份徐州市人均GDP（元）201034192201141539201247026201352861201457838201561706201666860201772493201876404201981136數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒2020圖3-8徐州市人均GDP數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2020從圖中可以看出，徐州市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值和人均經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值一直處于平穩(wěn)上漲中，無(wú)較大的波動(dòng)。生產(chǎn)總值增速在2010年至2015年期間處于下降趨勢(shì)，其中2011到2012年出現(xiàn)較大幅度的下降，在2017年出現(xiàn)上升后，2018年又快速回落，隨后2019年出現(xiàn)緩慢上升。出現(xiàn)這種情況的原因是徐州作為資源枯竭型的工業(yè)城市，在2010年至2015年期間第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度不斷下降，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)剛處于起步階段，還沒(méi)有發(fā)揮其主導(dǎo)作用。隨后隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及其對(duì)經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)度的提高，經(jīng)濟(jì)增速的降幅開(kāi)始有所收窄，直至2017年增速出現(xiàn)十年中的首次提高，但是在2018年隨著第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速的大幅下降，總體經(jīng)濟(jì)增速增幅再次出現(xiàn)下降。由此可以看出在徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中第三產(chǎn)業(yè)的重要作用和主導(dǎo)地位。3.2.2徐州市內(nèi)地區(qū)分布情況圖3-9徐州市內(nèi)地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2020圖3-10徐州市內(nèi)地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2020從圖3-9中可以看出，2010年至2019年期間徐州市內(nèi)地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值處于平穩(wěn)上升狀態(tài)。邳州市第一產(chǎn)業(yè)自2010年開(kāi)始基本處于領(lǐng)先水平，全市在2019年第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為682.83億元，邳州市2019年第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為149.73億元，占全市的百分之二十左右。市區(qū)在2013年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)沛縣，在2014年至2018年與邳州市處于持平狀態(tài)，2019年略低于邳州市。其余五個(gè)縣（區(qū)）相較于邳州市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值還是有較大差距，這可能是由于邳州市在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中緊緊依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，打造一體化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)取得了卓越的成效。邳州市以促進(jìn)農(nóng)民收入增加為目的，大力發(fā)展高規(guī)模農(nóng)業(yè)，大蒜、銀杏、板材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得了重大突破，使其奠定了在全市的優(yōu)勢(shì)地位，并且通過(guò)形成優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、瓜果蔬菜的穩(wěn)定基地，為第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)作出了巨大貢獻(xiàn)。從圖3-10中可以看出，由于市區(qū)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在2009年為17.42億元，處于一個(gè)極低的水平，而2010年恢復(fù)正常水平為52.12億元，所以第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在2010年有一個(gè)較大的增速，此后市區(qū)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一直處于平穩(wěn)上升狀態(tài)，所以2011年增速同樣回落至正常水平。其余縣區(qū)在近十年間第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速處于平穩(wěn)趨勢(shì)，在小范圍內(nèi)波動(dòng)。圖3-11徐州市內(nèi)地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2020圖3-12徐州市內(nèi)地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2020從圖3-11可以看出，市區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值處于領(lǐng)先地位，其次是銅山區(qū)，2019年徐州市全市第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為2886.16億元，市區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為1491.32億元，占全市的百分之五十左右，銅山區(qū)第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為581.76億元，市區(qū)是銅山區(qū)的兩倍多，這是由于市區(qū)有豐富的資源和先進(jìn)的技術(shù)，勞動(dòng)力也是由周邊縣區(qū)向市區(qū)流動(dòng)，所以市區(qū)的發(fā)展優(yōu)于周邊縣區(qū)。近年來(lái)，銅山區(qū)深入貫徹“工業(yè)立區(qū)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”政策，加快構(gòu)建以安全應(yīng)急為特色產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)制造、高端裝備、電子信息為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療器械、新能源、集成電路與ICT、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為四大新興產(chǎn)業(yè)的“一特三主四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)了銅山區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。從圖3-12可以看出，從2010年至2019年期間，徐州市內(nèi)地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增速大體處于下降趨勢(shì)，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況，其中市區(qū)的增速降幅最為明顯，這是由于市區(qū)面臨資源枯竭的狀況，原先利用自然資源建立起的優(yōu)勢(shì)已不再明顯，需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰高污染高耗能的企業(yè)，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)建立起長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。圖3-13徐州市內(nèi)地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2020圖3-14徐州市內(nèi)地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2020從圖3-13可以看出，徐州市內(nèi)地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，市區(qū)與銅山區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值處于第一和第二的位置，豐縣和睢寧縣的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后，可能與地理位置，技術(shù)先進(jìn)程度有關(guān)，導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)等發(fā)展不是很好。同時(shí)從圖3-14可以看出市內(nèi)地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)整體增速整體處于下降趨勢(shì)，在2019年部分地區(qū)出現(xiàn)反彈，第三產(chǎn)業(yè)作為徐州市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)徐州市整體產(chǎn)值有巨大的貢獻(xiàn)作用，需以提高第三產(chǎn)業(yè)增速為目標(biāo)，加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的投資，以基本政策作為保障，扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.3徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)測(cè)度理論，利用結(jié)構(gòu)偏離度法和第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比值來(lái)分別衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)度。其中結(jié)構(gòu)偏離度法的公式如下所示：TL=（Yi/Y）/（Li/L)-1TL表示整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)偏離度，Y和L分別表示經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和勞動(dòng)力，Yi和Li表示第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和勞動(dòng)力該值的絕對(duì)值越接近于零，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理。由于隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向一般是從第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)，最后變成第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)擁有最高的附加值和收入彈性，因此用第三產(chǎn)業(yè)比重來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是可行的。表3-10徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化測(cè)量年份第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度2010-0.7225346510.8000789450.2451241382011-0.7175823370.6901521510.2635812942012-0.7045628110.6298058210.2451985722013-0.6975393920.5159394980.275130972014-0.6708562450.4111456910.2817233162015-0.6508589240.3406227550.2674118562016-0.6499546520.2751041010.2778979382017-0.6437541920.2279173490.2693448982018-0.6099640130.1427073640.2530875232019-0.5678246890.1296572090.187601161數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2020表3-11徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化測(cè)量年份第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比值20100.8348167420110.8620837620120.8604034920130.9311484720141.0095410720151.0553618820161.1231559720171.1740673720181.2434952620191.24122017數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2020由以上圖表可以看出，在2010年至2019年期間，徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的絕對(duì)值越來(lái)越接近于零，說(shuō)明徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度在不斷提高。這主要是得益于第二產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平提高，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)一步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使得在就業(yè)人數(shù)沒(méi)有大幅提高的情況下，產(chǎn)出大幅度增加。同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比值逐漸增大，說(shuō)明徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度提高，這主要是由于今年我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的飛速發(fā)展，使第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)并逐漸成為徐州市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)整體GDP的增高，促進(jìn)徐州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從徐州市內(nèi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)狀分析可以看出徐州市市內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不均衡的問(wèn)題，市區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)值產(chǎn)值占全市的百分之五十左右，周邊縣區(qū)的發(fā)展與市區(qū)的發(fā)展差距較大，需加強(qiáng)對(duì)周邊縣區(qū)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，以政策鼓勵(lì)優(yōu)秀人才向周邊縣區(qū)流動(dòng)，為其發(fā)展帶來(lái)新活力，加快形成以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為依托的新型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。4徐州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系實(shí)證分析4.1數(shù)據(jù)選取與指標(biāo)說(shuō)明本文采用徐州市2010年至2019年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，將第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)同比增加值設(shè)為X1、X2、X3，將GDP同比增加值設(shè)為Y。選取X1、X2、X3和Y的原因是林勝福在《珠三角洲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究》中采用此模型對(duì)珠三角洲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了回歸分析，根據(jù)對(duì)此研究與分析問(wèn)題實(shí)質(zhì)意義提出本文的指標(biāo)體系。采用2010年至2019年的數(shù)據(jù)原因如下：（1）徐州市近十年間出現(xiàn)了資源枯竭的問(wèn)題，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力顯著下降，并且第三產(chǎn)業(yè)在這期間飛速發(fā)展逐漸成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研究此區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系對(duì)徐州市此后的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。（2）采用三大產(chǎn)業(yè)同比增加值可以將三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互對(duì)應(yīng)起來(lái)，較全面的反映了兩者之間的關(guān)系。（3）能夠提高運(yùn)算的準(zhǔn)確性，降低誤差。表4-1數(shù)據(jù)選取tYX1X2X320100.223386970.334013610.125546250.3310984520110.207164570.181720010.192676430.2316319720120.130904230.138748570.130953150.1287488420130.125291920.095205190.087702440.1771366120140.098254360.128633070.051860770.1404160420150.071711870.064993150.048640820.0962362920160.088641960.027973450.061190820.1293593420170.090138920.039451150.07038650.1189059220180.059502640.029396380.029943380.0908485720190.065717790.051186920.068358570.06640391數(shù)據(jù)來(lái)源：徐州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒20204.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系實(shí)證分析4.2.1建立模型通過(guò)建立線性回歸模型來(lái)探討X1、X2、X3與Y之間的關(guān)系，將模型設(shè)定為：LY=a*X1+b*X2+c*X3+u（4-1）在上式中，a，b，c表示變量的系數(shù)，Y表示地區(qū)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)，X1表示第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同比增加值，X2表示第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同比增加值，X3表示第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同比增加值，u為隨機(jī)干擾項(xiàng)。4.2.2變量描述性統(tǒng)計(jì)和相關(guān)性分析運(yùn)用eviews軟件對(duì)徐州市的Y、X1、X2、X3進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)和相關(guān)性分析，結(jié)果如下所示：表4-2數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)X1X2X3YMean0.1091320.0867260.1510790.116072Median0.0800990.0693730.1290540.094197Maximum0.3340140.1926760.3310980.223387Minimum0.0279730.0299430.0664040.059503Std.Dev.0.0945150.0492570.0785280.057315Observations10101010表4-3Y和解釋變量之間的相關(guān)分析表CorrelationX1X2X3YX11.000000X20.6568281.000000X30.9166740.6628971.000000Y0.9051180.8679830.9452471.000000通過(guò)協(xié)方差分析，得到Y(jié)與X1、X2、X3的相關(guān)系數(shù)分別為0.905118、0.867983、0.945247，其中與X1、X3的相關(guān)系數(shù)在0.9以上，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)與第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。4.2.3平穩(wěn)性檢驗(yàn)因?yàn)楸疚闹羞x取的是時(shí)間序列，時(shí)間序列大多是不平穩(wěn)的，首先要先進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。本文中選取ADF檢驗(yàn)來(lái)判斷各序列是否平穩(wěn)。根據(jù)AIC值，SC值和HQ值最小準(zhǔn)則判斷檢驗(yàn)方程中選擇截距項(xiàng)，截距項(xiàng)和趨勢(shì)性還是無(wú)最合適。檢驗(yàn)結(jié)果如下圖所示，其中，D表示變量的一階差分，**表示在5%的顯著性水平上拒絕原假設(shè)，***表示在10%的顯著性水平上拒絕原假設(shè)。表4-4平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果變量檢驗(yàn)形式（C,T,K)ADF檢驗(yàn)值5%顯著性水平上的檢驗(yàn)值P值檢驗(yàn)結(jié)果Y(C，T，1)-1.560964-4.1078330.7279不平穩(wěn)X1(C，T，1)-3.594196-4.1078330.0919不平穩(wěn)X2(C，T，1)-1.057285-1.9881980.2400不平穩(wěn)X3(C，T，1)-5.873668-4.2465030.0097平穩(wěn)DY(C，T，1)-2.1588540.0373平穩(wěn)***DX1(C，T，1)-3.9271130.0705平穩(wěn)***DX2(C，T，1)-4.8300340.0276平穩(wěn)***DX3(C，T，1)-7.3490370.0009平穩(wěn)***從檢驗(yàn)結(jié)果中可以看出，X1，X2變量是不平穩(wěn)的，也就是存在單位根，X3變量存在平穩(wěn)性。DY、DX1、DX2變量的檢驗(yàn)結(jié)果小于5%的臨界值，即它們是平穩(wěn)的，不存在單位根。4.2.4協(xié)整檢驗(yàn)本文采用E-G兩步法對(duì)殘差序列進(jìn)行檢驗(yàn)。首先，對(duì)Y、X1、X2、X3進(jìn)行簡(jiǎn)單線性回歸，得到回歸結(jié)果，生成殘差序列。其次，對(duì)殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)方程中選擇什么都不含有，得到伴隨概率為0.0005，則認(rèn)為殘差序列不含有單位根，Y和X存在協(xié)整關(guān)系。4.2.5格蘭杰因果檢驗(yàn)該檢驗(yàn)方法為克萊夫·格蘭杰(CliveW.J.Granger)所開(kāi)創(chuàng)，用于分析經(jīng)濟(jì)變量之間的格蘭杰因果關(guān)系。表4-5格蘭杰因果檢驗(yàn)PairwiseGrangerCausalityTests原假設(shè)P值結(jié)論YdoesnotGrangerCauseX10.6404接受X1doesnotGrangerCauseY0.0089拒絕YdoesnotGrangerCauseX20.7321接受X2doesnotGrangerCauseY0.6555接受YdoesnotGrangerCauseX30.6100接受X3doesnotGrangerCauseY0.0255拒絕由以上實(shí)證分析可以德出，第一、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同比增加值是引起徐州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因，說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增加會(huì)推動(dòng)徐州市經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同比增加值不是引起徐州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因。5基本結(jié)論及政策建議5.1基本結(jié)論我們可以通過(guò)以上實(shí)證分析的結(jié)果得出結(jié)論，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不同的作用。第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以推動(dòng)徐州市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來(lái)徐州市搞笑設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，其設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積和占耕地比重保持全省第一，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。設(shè)施農(nóng)業(yè)有效地提高了農(nóng)民的收入，成為推動(dòng)徐州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的推動(dòng)器。第二產(chǎn)業(yè)對(duì)徐州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)不明顯，徐州市作為典型的資源枯竭型城市，存在產(chǎn)業(yè)集聚度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短的問(wèn)題，除了徐工、徐礦等為數(shù)不多的企業(yè)外，大中型的企業(yè)并不多，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚力不強(qiáng)。同時(shí)，一些高耗能行業(yè)占比重較大，帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題業(yè)不容忽視。徐州市應(yīng)該加快對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新來(lái)代替原來(lái)的高耗能高污染，帶動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)徐州市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總量增加具有積極的推動(dòng)作用，徐州市全面落實(shí)生物技術(shù)與新醫(yī)藥，節(jié)能環(huán)保，新一代信息技術(shù)和軟件業(yè)的發(fā)展政策，尤其是加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的投入力度，使第三產(chǎn)業(yè)成為地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。5.2政策建議(1）加強(qiáng)政策扶持，落實(shí)優(yōu)惠政策加大對(duì)新能源新材料，生物技術(shù)和新醫(yī)藥，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持，對(duì)高耗能高污染的企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)先扶持輻射力強(qiáng)，帶動(dòng)力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)。每年劃撥一定數(shù)量的產(chǎn)業(yè)扶持資金，支持符合產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的龍頭項(xiàng)目和企業(yè)，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)改造，支持節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；對(duì)剛剛起步的中小產(chǎn)業(yè)，利用政策完善其營(yíng)商環(huán)境，如拓寬融資渠道，設(shè)定優(yōu)惠利率，完善法律制度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引進(jìn)高端人才進(jìn)入社會(huì)主義新發(fā)展階段，由于自然資源的消耗和人口紅利的消失，我國(guó)由資源消耗和勞動(dòng)力帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失，徐州市也不例外，作為資源枯竭型的老工業(yè)城市，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)對(duì)徐州市總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起不到很好的推動(dòng)作用，第二產(chǎn)業(yè)的亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意思是未來(lái)靠科技創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)發(fā)展，這就需要徐州市大力引進(jìn)高端人才，并利用政策留住高端人才，如給予其優(yōu)厚的待遇等。同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外相同類型的工業(yè)城市的成功轉(zhuǎn)型升級(jí)的例子，根據(jù)自身情況制定符合徐州市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方案，通過(guò)結(jié)合深化投資管理體制改革，建立完善配套的重要產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，并實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)工程，如節(jié)能、環(huán)保、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新能源、電子商務(wù)來(lái)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。繼續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蝶變徐州市需要加快培育設(shè)施農(nóng)業(yè)，根據(jù)市內(nèi)不同地區(qū)的自然資源情況發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，結(jié)合消費(fèi)者的需求生產(chǎn)特色產(chǎn)品。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；耐黄婆肌Ｍ瑫r(shí)尤其要重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，把短期優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。以科學(xué)技術(shù)為依托，大力推廣優(yōu)質(zhì)種子生產(chǎn)和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品栽培，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，按照政策要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式和土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。最后，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力，增加中小企業(yè)的銷(xiāo)售渠道并給予一定的扶持，為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)需求全面對(duì)接，以此來(lái)增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。（4）實(shí)行綠色發(fā)展，加快建設(shè)環(huán)境保護(hù)機(jī)制我國(guó)“十三五”規(guī)劃提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大新發(fā)展理念，其中，綠色發(fā)展首次被作為國(guó)策提出。徐州市之前由于工業(yè)帶來(lái)地污染較嚴(yán)重，推行綠色發(fā)展迫在眉睫，加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向的核心在于低碳經(jīng)濟(jì)，需要形成新的產(chǎn)業(yè)和清潔型能源，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)資源的集約利用，建立綠色園區(qū)、綠色工程和相應(yīng)的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)加強(qiáng)綠色文化宣傳，倡導(dǎo)綠色生活和綠色消費(fèi)。（5）把握好“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，以高水平的對(duì)外開(kāi)放作為經(jīng)濟(jì)支撐黨的十九屆五中全會(huì)提出依托我國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。徐州是江蘇省第二大城市，也是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)第一大城市，中國(guó)第二大鐵路樞紐，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，但是對(duì)外貿(mào)易表現(xiàn)卻稍顯乏力。徐州對(duì)外貿(mào)易占GDP的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)對(duì)外貿(mào)易占GDP的比重。徐州市首先應(yīng)在蘇北范圍內(nèi)整合資源，加強(qiáng)與淮海經(jīng)濟(jì)帶城市的資源共享以及經(jīng)濟(jì)合作交流。其次應(yīng)實(shí)現(xiàn)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與交流，加大對(duì)外開(kāi)放程度。接著應(yīng)以隴海蘭新絲綢之路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路為紐帶，加強(qiáng)與西南經(jīng)濟(jì)區(qū)、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的交流與合作，同時(shí)需要積極融