鐵路工程建設(shè)項目施工安全管理中存在的問題及對策【摘要】鐵路建筑施工項目管理會給項目和承包項目的企業(yè)帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，也能給國家?guī)砗芏嗟囊嫣帯Ｒ驗檫@樣的項目關(guān)系重大，所以從建筑的質(zhì)量到施工單位的各方面能力都有很高的要求現(xiàn)在我們來就這方面經(jīng)常出現(xiàn)的問題進(jìn)行一下研究，并且來提出一些相應(yīng)的解決方案。本文介紹了建筑工程施工項目管理體系,并且進(jìn)一步分析了施工項目管理過程中存在的問題以及解決對策?！娟P(guān)鍵詞】建筑施工項目管理問題對策發(fā)展方向一、前言建筑工程施工項目管理是指對建設(shè)項目運(yùn)行全過程所進(jìn)行的管理,這一過程包含可行性研究、勘察、設(shè)計、招投標(biāo)、簽訂合同、施工、工程驗收等不同階段,這個過程中需要不同的企業(yè)或單位密切配合,同時相關(guān)的政府部門也要給予相應(yīng)的監(jiān)督管理,這對保證建筑工程施工質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。鐵路建筑施工項目針對規(guī)定好的鐵路項目，對建設(shè)工程施工項目管理，根據(jù)大小，實行動態(tài)管理，一步一步的進(jìn)行管理。它是從開始到工程完工以及工程完工后的售后全過程跟蹤服務(wù)。這個過程的重點就是要對工程的質(zhì)量進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。讓工程做到有質(zhì)量保證、工程進(jìn)度有保障、成本還要符合預(yù)算。二、鐵路建筑工程施工項目管理中存在的問題1.鐵路建筑工程施工質(zhì)量不高鐵路建筑工程的施工質(zhì)量是工作的重中之重，它是鐵路完工后能不能正常使用的必要保證，這樣的建筑工程是關(guān)乎使用者的人身安全，更是關(guān)乎國家利益的?，F(xiàn)在的很多建筑工程都出現(xiàn)質(zhì)量的問題，這樣的關(guān)乎民生的重大鐵路項目更是不能馬虎，現(xiàn)在的社會各界都在密切關(guān)注著鐵路建筑工程的質(zhì)量問題。2.合同管理不規(guī)范因為我們對建筑市場的管理不是很健全，相應(yīng)的配套手續(xù)什么的也沒有。往往在制定鐵路建筑工程合同的時候會出現(xiàn)不公平的條款，這樣子承包鐵路建筑工程的承包單位為了盈利，就可能對項目進(jìn)行二次承包，就出現(xiàn)了低價分包，低價分包也就不能對工程的安全以及質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的保證了，甚至?xí)霈F(xiàn)消極管理和抵制管理的現(xiàn)象。因為承包的單位根據(jù)承包項目的情況，進(jìn)行最低價的成本核算，然后將分包價格與自己的預(yù)算進(jìn)行對比，將差價作為收入的，當(dāng)?shù)蛢r分包出現(xiàn)后，如果有超過自己預(yù)算的花費，他們是不會負(fù)擔(dān)的，這就造成了工程質(zhì)量的難以控制。而企業(yè)為了盈利,往往會影響工程質(zhì)量;合同違約現(xiàn)象嚴(yán)重,在施工過程中,施工方為了需要,臨時隨意修改合同條款,嚴(yán)重影響工程建設(shè)的市場秩序;缺少合同的規(guī)范管理,合同管理人員法律意識淡薄,增加了企業(yè)的法律風(fēng)險。3.鐵路工程監(jiān)理面窄,且工程監(jiān)理人員素質(zhì)較低,經(jīng)驗匱乏,合同意識和法律意識淡薄項目承包下來之后，項目的負(fù)責(zé)人往往認(rèn)為只要完成了工程就萬事大吉了，只是重視自己的經(jīng)濟(jì)效益，忽略了質(zhì)量和安全問題。這樣的想法造成了下面負(fù)責(zé)管理的人員也管理積極性降低，使得對項目的質(zhì)量和安全的監(jiān)督不利。工程監(jiān)理的范圍狹隘,對工程的監(jiān)督一定要在工程的整個過程中都進(jìn)行,還要對發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行統(tǒng)計和匯報，還要提出合理可行的解決辦法,來保證工程進(jìn)度不受影響,可是現(xiàn)在的這種監(jiān)督還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這樣的要求；現(xiàn)在的這個工程監(jiān)理市場也相當(dāng)?shù)牟唤∪?，有很多不?guī)范之處，往往工程方為了自身利益故意壓低價格，監(jiān)理方為了不失去這個項目也就只能接受，這就使得在項目進(jìn)行過程中不能起到相應(yīng)的監(jiān)督職能，使得項目達(dá)不到預(yù)期的質(zhì)量效果，更加不利于工程監(jiān)理這一行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?？吹缴厦娴膯栴}，我們來看看什么樣的方法可以控制和解決這樣的問題三、首先是提高鐵路建筑工程施工項目管理水平的對策1.提高鐵路建筑工程施工質(zhì)量,保障人民生命財產(chǎn)安全首先,是對項目承包者的管理能力進(jìn)行培養(yǎng)。思想指導(dǎo)行動,只有他的思想里有了管理這個理念，只有建立起質(zhì)量意識,工程的管理和質(zhì)量才能得到提高,緊接著就是讓這種意識在整個承包的單位中都普及起來,讓這種管理和監(jiān)督意識成為每個工作人員的習(xí)慣。其次,就是要將工程材料的質(zhì)量抓起來。這一項工作要在采購這個項目的開始就嚴(yán)格執(zhí)行,采購工程所用的各種重要原材料要按照這個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，對不符合要求的原材料堅決不能使用。再次,在工程的檢查過程中要遵守監(jiān)督員的監(jiān)督原則，對工程進(jìn)行系統(tǒng)全面的檢測,對每一項都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢測,給每項檢查數(shù)據(jù)都要和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對,對每項數(shù)據(jù)盡量做到自己親自參與。只有做到這樣才能使工程的質(zhì)量得到保證。2.完善鐵路建設(shè)工程中合同的內(nèi)容,使這個市場進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范化首先,要提高項目承擔(dān)者對法律的認(rèn)知度，提高他們的法律認(rèn)識。使得承包和發(fā)包雙方再簽訂合同的時候不再出現(xiàn)不平等的情況了,在不影響雙方利益的基礎(chǔ)上，簽訂符合工程質(zhì)量要求的合同。其次將合同的監(jiān)督和管理機(jī)制健全,嚴(yán)格按照合同的簽訂、審查、授權(quán)、公證、監(jiān)督的程序來執(zhí)行,絕對不能在合同之外進(jìn)行非法操作，進(jìn)而提高合同的管理水平。再次,就是要對合同的執(zhí)行者進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能切實的不折不扣的執(zhí)行合同，按照合同監(jiān)督和管理。3.完善鐵路工程監(jiān)理制度，發(fā)揮其監(jiān)督的積極作用第一，提高工程質(zhì)量監(jiān)督。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗盡快和國際接軌，工程監(jiān)理人員的素質(zhì)，監(jiān)理工程師的級別，都要進(jìn)行想要的考試，不僅是職業(yè)資格考試，還應(yīng)輔以年齡，資歷，經(jīng)驗限制。第二，擴(kuò)大監(jiān)理人員的工作范圍。將他們的監(jiān)督職能進(jìn)一步擴(kuò)大，生產(chǎn)設(shè)備招標(biāo)，項目進(jìn)度和質(zhì)量控制等重要環(huán)節(jié)都應(yīng)該受到他們的監(jiān)督。第三，將這樣的監(jiān)督市場進(jìn)一步規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，將工程監(jiān)督的待遇進(jìn)行提高，使他們在工作中的積極性進(jìn)一步加大，使這個監(jiān)督部門有真正的監(jiān)督權(quán)力，推動這個職業(yè)的發(fā)展。4.生產(chǎn)和施工過程中的的安全管理和項目建設(shè)合理文明的進(jìn)行建設(shè)項目安全管理是施工過程中，對安全生產(chǎn)組織的所有活動，生產(chǎn)要素的控制，以減少或消除不安全的行為和不安全狀態(tài)的產(chǎn)生因素，避免不必要的事故的發(fā)生，以確保工程進(jìn)度的順利進(jìn)行。5.安全生產(chǎn)的基本原則一定要遵守一定要保持生產(chǎn)和安全一起執(zhí)行的原則，管生產(chǎn)必須抓安全，安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作的活動必須是完整的，全面的動態(tài)管理，全過程，全天候不能有一點的松懈。6.不管是人還是物的不安定因素一定要嚴(yán)格控制對事故原因的分析，人，物和環(huán)境等因素都要進(jìn)行全面的分析，不要漏過關(guān)鍵的安全因素，從人和物的管理等方面，分析事故，對人和物的不安全行為，不安全狀態(tài)，一定要進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，將不安定因素消除干凈。7.安全管理的制度要建立健全加強(qiáng)建設(shè)項目安全管理，制定一個切實可行的安全管理制度和措施。根據(jù)項目工程的結(jié)構(gòu)特點，控制和抑制項目的各個環(huán)節(jié)，落實安全責(zé)任，對安全管理要嚴(yán)格把關(guān)，每日都要進(jìn)行安全監(jiān)督，將安全管理制度嚴(yán)格的執(zhí)行。8.項目建筑工程中要注意文明完善管理組織文明施工管理系統(tǒng)，按專業(yè)，崗位，區(qū)域等各個項目進(jìn)行分類，將相應(yīng)的責(zé)任具體分配到具體的人。在建設(shè)工程的過程中將各個方面的專業(yè)化管理進(jìn)行監(jiān)督，開展文明競賽，還要對競賽進(jìn)行詳細(xì)的安排，布置合理公平的競賽制度，并且及時的公布比賽的結(jié)果。四、結(jié)語鐵路建筑施工項目的建設(shè)是關(guān)乎國家大計的大事，這樣的項目就是要建造出質(zhì)量高的建筑成品才行，所以在這個過程中必須要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格杜絕偷工減料的現(xiàn)象。項目過程中的驗收不能出現(xiàn)一點的馬虎大意，各項都要按照國家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題絕對不能姑息。還有就是監(jiān)督管理在這個過程中的重要性，管理務(wù)必做到全方位的,這就要求項目的建筑者對項目的質(zhì)量，安全性以及項目的進(jìn)程、還有整個成本都要有個系統(tǒng)全