企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)

本預(yù)案旨在規(guī)范企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠迅速、有序、高效地開展防控工作，最大限度地減少事件對(duì)員工健康和生命安全的影響，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)企業(yè)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高衛(wèi)生管理水平，降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）制定和完善企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工，確保應(yīng)急工作落到實(shí)處。

（3）定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。

（2）成立企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

（3）加強(qiáng)與政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的溝通協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施。

（2）優(yōu)化應(yīng)急流程，提高信息傳遞、指揮調(diào)度、資源調(diào)配等環(huán)節(jié)的效率。

（3）強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

三、組織管理

1、企業(yè)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。

2、設(shè)立專門的應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息收集、報(bào)告和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作。

3、成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)、后勤保障等部門，明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序開展。

4、建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的充足、及時(shí)供應(yīng)。

5、建立健全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練制度，定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）制定企業(yè)內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理責(zé)任人和具體職責(zé)。

（2）加強(qiáng)對(duì)工作場(chǎng)所、食堂、宿舍等區(qū)域的衛(wèi)生檢查和整治，確保衛(wèi)生狀況符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）定期對(duì)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。

（4）建立員工健康檔案，定期對(duì)員工進(jìn)行健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理健康問題。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，確保生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。

（2）提高衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如增設(shè)洗手池、消毒設(shè)備等，為員工提供良好的衛(wèi)生條件。

（3）加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，確保食品來源安全、加工過程衛(wèi)生、餐飲具清潔消毒。

（4）加強(qiáng)廢物處理設(shè)施建設(shè)，確保生產(chǎn)和生活廢物得到安全、合規(guī)處理。

3、開展健康教育

（1）定期組織員工參加健康教育講座，提高員工的衛(wèi)生知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（2）利用企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，普及衛(wèi)生保健知識(shí)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)措施。

（3）開展針對(duì)性的健康教育活動(dòng)，如季節(jié)性傳染病的預(yù)防、職業(yè)健康保護(hù)等。

（4）鼓勵(lì)員工積極參與體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，提高免疫力。

（5）加強(qiáng)與專業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作，定期邀請(qǐng)專業(yè)人員為企業(yè)員工提供健康咨詢服務(wù)。

五、監(jiān)測(cè)和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

（1）建立健全企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

（2）設(shè)立監(jiān)測(cè)信息收集和報(bào)告系統(tǒng)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，如員工健康狀況、環(huán)境污染物濃度等。

（3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)易感人群和高風(fēng)險(xiǎn)崗位的監(jiān)控。

（4）建立與地方衛(wèi)生部門、疾控中心等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時(shí)獲取疫情和公共衛(wèi)生信息，提高監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（5）定期分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估企業(yè)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，為制定預(yù)防措施提供科學(xué)依據(jù)。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（1）明確突發(fā)事件報(bào)告的責(zé)任人和報(bào)告流程，確保在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠迅速、準(zhǔn)確地上報(bào)。

（2）制定突發(fā)事件報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，對(duì)疑似或確診的傳染病病例、食物中毒等事件，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告。

（3）建立內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)和外部報(bào)告渠道，確保信息暢通，防止信息延誤或遺漏。

（4）對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行分類管理，確保敏感信息的安全和保密。

（5）在接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，并根據(jù)事件進(jìn)展及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容。

（6）對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性進(jìn)行評(píng)估，對(duì)謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)等行為依法追究責(zé)任。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速隔離患者，限制人員流動(dòng)，防止疫情擴(kuò)散。

（2）對(duì)患者進(jìn)行及時(shí)救治，并追蹤密切接觸者，實(shí)施隔離觀察。

（3）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部衛(wèi)生消毒工作，特別是患者活動(dòng)過的區(qū)域。

（4）向員工及時(shí)發(fā)布疫情信息，提供預(yù)防措施，并加強(qiáng)健康教育。

（5）配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查，提供所需資料，并按照指導(dǎo)意見采取進(jìn)一步措施。

2、重大突發(fā)事件

（1）立即向政府相關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援，并啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

（2）全面限制企業(yè)內(nèi)部人員流動(dòng)，實(shí)施封閉管理，對(duì)全體員工進(jìn)行健康檢查。

（3）設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū)，對(duì)疑似和確診病例進(jìn)行隔離治療。

（4）加強(qiáng)與外界的溝通協(xié)調(diào)，確保醫(yī)療資源和生活物資的供應(yīng)。

（5）實(shí)施嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒措施，對(duì)整個(gè)企業(yè)環(huán)境進(jìn)行全面消毒。

3、特大突發(fā)事件

（1）在重大突發(fā)事件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步升級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全面協(xié)調(diào)政府和社會(huì)資源。

（2）實(shí)施全員檢測(cè)，確保疫情不漏一人。

（3）建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開展救治工作。

（4）啟動(dòng)應(yīng)急物資調(diào)配，確保員工基本生活需求得到滿足。

（5）加強(qiáng)心理干預(yù)和援助，幫助員工緩解恐慌和壓力。

（二）食物中毒

（1）立即停止食用可疑食物，保留樣本，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。

（2）對(duì)中毒人員進(jìn)行緊急救治，并記錄其食用過的食物和接觸過的物品。

（3）對(duì)食物來源進(jìn)行調(diào)查，追溯問題食品的來源和流向。

（4）加強(qiáng)食堂和食品供應(yīng)鏈的管理，防止同類事件再次發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重反應(yīng)的人員進(jìn)行救治，并報(bào)告疫苗接種情況和反應(yīng)情況。

（2）對(duì)群體性不明原因疾病進(jìn)行緊急調(diào)查，找出病因，采取針對(duì)性措施。

（3）暫停相關(guān)疫苗接種工作，等待專業(yè)部門評(píng)估和指導(dǎo)。

（4）加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的合作，共同應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)事件。

七、保障措施

1、組織保障

（1）成立企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，設(shè)立專門的應(yīng)急辦公室，確保組織架構(gòu)的完整性和高效運(yùn)作。

（2）明確各部門和崗位職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。

（3）制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急流程、應(yīng)急措施、應(yīng)急人員配置等，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。

（4）建立健全內(nèi)部溝通機(jī)制，確保信息暢通無阻，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。

2、人力保障

（1）組建專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)、后勤保障等人員，并對(duì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。

（2）建立應(yīng)急人員數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄人員的專業(yè)技能和聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠迅速召集。

（3）開展應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和協(xié)作效率。

（4）為應(yīng)急人員提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備和培訓(xùn)，確保其在應(yīng)急處置過程中的安全和健康。

3、財(cái)力保障

（1）設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作所需的資金投入。