?工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案一、工作背景近年來，我國食品安全問題愈發(fā)突出，流通環(huán)節(jié)食品安全問題尤為嚴(yán)重。為確保人民群眾“舌尖上的安全”，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，特制定本整頓工作方案。二、工作目標(biāo)1.提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平，確保食品安全。2.建立健全食品安全追溯體系，實現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究。3.提升流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者自律意識，規(guī)范經(jīng)營行為。三、整頓范圍1.商業(yè)零售企業(yè)，包括超市、便利店、專賣店等。2.食品批發(fā)市場，包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、水產(chǎn)品批發(fā)市場等。3.餐飲服務(wù)單位，包括酒店、食堂、小吃店等。4.食品倉儲企業(yè)，包括冷庫、食品庫等。四、整頓內(nèi)容1.清理整治無證經(jīng)營（1）對未取得食品經(jīng)營許可證的經(jīng)營者，依法予以查處。（2）對已取得食品經(jīng)營許可證，但不符合許可條件的經(jīng)營者，責(zé)令其停止經(jīng)營，重新辦理許可手續(xù)。2.加強食品質(zhì)量監(jiān)管（1）對食品質(zhì)量進行抽檢，確保食品符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（2）對不合格食品，依法予以查處，并追溯來源，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的行為。3.規(guī)范經(jīng)營行為（1）加強食品經(jīng)營者自律，引導(dǎo)其落實食品安全主體責(zé)任。（2）加大對食品經(jīng)營者的培訓(xùn)力度，提高其食品安全意識。4.建立健全食品安全追溯體系（1）推廣使用食品追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)食品來源可查、去向可追、責(zé)任可究。（2）對食品經(jīng)營者進行追溯系統(tǒng)培訓(xùn)，確保其熟練掌握使用方法。五、整頓措施1.加大執(zhí)法力度（1）對違法行為，依法予以查處，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。（2）對典型案例，公開曝光，形成震懾。2.落實監(jiān)管責(zé)任（1）明確各級工商部門食品安全監(jiān)管責(zé)任，確保監(jiān)管到位。（2）建立健全食品安全監(jiān)管制度，提高監(jiān)管效能。3.加強部門協(xié)作（1）與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立協(xié)作機制，形成合力。（2）共同開展食品安全整頓行動，確保整頓效果。4.營造良好氛圍（1）通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等，宣傳食品安全知識，提高公眾食品安全意識。（2）鼓勵群眾舉報食品安全違法行為，共同維護食品安全。六、工作要求1.提高思想認(rèn)識各級工商部門要充分認(rèn)識流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的重要性，將其作為一項重大政治任務(wù)來抓。2.明確責(zé)任分工各級工商部門要明確責(zé)任分工，確保各項工作有序推進。3.加強組織協(xié)調(diào)各級工商部門要加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。4.確保整頓效果各級工商部門要對照整頓目標(biāo)，確保整頓工作取得實效。注意事項一：防止整頓過程中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)解決辦法：詳細(xì)梳理流通環(huán)節(jié)中的每一個節(jié)點，確保每個環(huán)節(jié)都有明確的監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管措施。對于新興的食品銷售渠道，如網(wǎng)絡(luò)銷售，要迅速適應(yīng)新的監(jiān)管要求，及時更新監(jiān)管策略。注意事項二：避免在整頓過程中對合法經(jīng)營者造成不必要的干擾解決辦法：制定明確的整頓標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保整頓行動的針對性和精準(zhǔn)性。對于合法合規(guī)的經(jīng)營者，要給予必要的指導(dǎo)和支持，幫助他們提升食品安全管理水平。注意事項三：確保整頓行動的公正性和透明度解決辦法：在整頓過程中，要公開整頓的標(biāo)準(zhǔn)、流程和結(jié)果，接受社會監(jiān)督。對于查處的案件，要依法公開處理結(jié)果，讓群眾看到整頓的成效。注意事項四：防止整頓后出現(xiàn)反彈現(xiàn)象解決辦法：整頓工作不能只是一次性的行動，而應(yīng)該形成長效機制。要定期對整頓效果進行評估，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟進，確保整頓成果的持續(xù)性和穩(wěn)定性。注意事項五：提升消費者的食品安全意識和參與度解決辦法：通過各種渠道，如社區(qū)宣傳、網(wǎng)絡(luò)教育等，加強對消費者的食品安全教育。同時，鼓勵消費者參與食品安全監(jiān)管，通過投訴舉報等手段，共同打擊食品安全違法行為。注意事項六：保障整頓工作的順利進行解決辦法：加強對整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保有足夠的人力和物力投入到整頓工作中。同時，要為工作人員提供必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保他們能夠勝任整頓任務(wù)。要點一：強化食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警得以及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的食品安全隱患。要建立一套快速響應(yīng)機制，一旦監(jiān)測到風(fēng)險信號，立即啟動調(diào)查程序，確保問題食品不會流入市場。要點二：加大對食品違法行為的處罰力度要讓違法者付出高昂的代價，從而起到震懾作用。對于repeatoffending的經(jīng)營者，要依法從重處罰，甚至可以考慮終身禁入食品行業(yè)，以彰顯法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要點三：推廣食品安全責(zé)任保險鼓勵食品經(jīng)營者購買食品安全責(zé)任保險，這樣一旦發(fā)生食品安全事故，能夠為受害者提供及時的經(jīng)濟補償，減輕食品經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)，同時也能促進整個行業(yè)的安全水平提升。要點四：加強食品安