20xx年xx街道防汛抗臺工作應急預案

為快速有效地處置災害突發(fā)情況，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，避免

群死群傷事件的發(fā)生，根據(jù)省、市、區(qū)防汛抗旱防臺風工作的部署安排，結合本街

道實際情況，對防汛抗旱防臺風防御預案進一步完善充實，現(xiàn)特制定如下：

一、基本情況

XX街道轄區(qū)共有三個社區(qū)，現(xiàn)有面積約1.3平方公里，戶數(shù)3786戶，常住人口約

9900人。

我街道東臨則徐大道，南至蓋山鎮(zhèn)北園村，西傍利民路，北起上三路。轄區(qū)內躍

進支河流經(jīng)東南社區(qū)，半洋亭河經(jīng)過轄區(qū)東輝社區(qū)、東南社區(qū)、東興社區(qū)三個社

區(qū)。轄區(qū)內易發(fā)生地質災害共有0處。

二、指揮機構

（一）指揮部。根據(jù)要求，我街道成立防汛抗旱應急指揮部，負責轄區(qū)內防范臺風

災害和內澇總體工作。

指揮長:xxx（街道黨工委副書記、辦事處主任）

常務副指揮長:xxx（街道辦事處副主任）

副指揮長:XXX（街道人大工委主任）

XXX（街道黨工委綜治副書記）

XXX（街道黨工委副書記、紀工委書記）

XXX（街道黨工委委員、人武部部長）

XXX（街道黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員）

XXX（街道黨工委組織委員）

XXX（街道技術保障中心主任）

XXX（XX司法所所長）

XXX（XX市場監(jiān)督管理所所長）

街道安辦、城管辦、城管中隊、計生辦、社會事務辦、綜治辦、武裝部等有

關部門負責人和各社區(qū)居委會書記主任組成。

（二）指揮部根據(jù)實際需要下設應急搶險組、搶救傷員組、治安保衛(wèi)組、綜合

協(xié)調組、轉移救助組、后勤保障組及社區(qū)組等。各工作組職責明確，分工合作，保

證必要時能各負其責，有條不紊地開展工作。

1.應急搶險組

組長:XXX（街道辦事處副主任）

副組長:XXX（街道城管中隊隊長）

具體人員名單詳見附件一

主要職責:做好轄區(qū)緊急情況的突擊搶險工作，組織實施應急搶險和防護，盡

最大力量確保人民生命財產(chǎn)安全。

2.搶救傷員組

組長:XXX（街道黨工委副書記、紀工委書記）

副組長:XXX（街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任）

成員：XXXXXX

主要職責:協(xié)調配合上級衛(wèi)生部門和組織社區(qū)開展衛(wèi)生救護工作，搶救傷員，

做好醫(yī)療器械、救災藥品的后勤保障，指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作加強災區(qū)疫情監(jiān)測、

上報工作,防止疫情蔓延，做好救災防病宣傳工作。

3.治安保衛(wèi)組

組長:XXX（街道黨工委綜治副書記）

成員：XXXXXXXXXXXXXXX（派出所包片段警）、XXX（派

出所包片段警）、XXX（派出所包片段警）

主要職責:做好受災區(qū)與社會穩(wěn)定、治安、保衛(wèi)、警戒、拉警戒線等工作，確

保防汛搶險正常秩序;在必要時，根據(jù)防洪搶修指揮部的指令強制群眾撤離和疏散,

并對有關地段實行交通管制脅助開展搶險救災工作。

4.綜合協(xié)調組

組長:XXX（街道辦事處副主任）

副組長:XXX（街道黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員）

XXX（街道黨工委組織委員）

成員：XXXXXX

主要職責:做好防汛期間二級防汛精神的傳達及信息收集上報工作;通知各部

門做好防洪搶修救災工作事項，協(xié)調各部門做好轉移、搶險、救災等工作;及時完

善工作機制,總結經(jīng)驗做法，為指揮部提供有關決策依據(jù);及時了解水情、災情、向

主要職責:負責本轄區(qū)的防汛抗災工作，對所涉及的范圍目標制定詳實的防汛

防臺預案，組織成立社區(qū)應急分隊，在防汛抗臺期間，加強巡查,及時排除險情，進行

整改。遇到重大險情，按照預案，邊處理邊及時上報，確保人員的安全。各社區(qū)必須

組織搶險應急人員按10分鐘能到達指定集合地點的原則由社區(qū)確定，名單報街道

防汛抗災指揮部辦公室備案。

三、巡查及防汛準備

我街道嚴格落實“三前”工作，做到預警在前、巡查在前、轉移在前。扎實

落實“三個必查”。我街道將根據(jù)市及區(qū)啟動暴雨及臺風響應級別，啟動相應預

案O

（一）災前巡查：

由防汛辦、城管辦負責，接到災害信息時，組織各社區(qū)及時開展災前巡查。各

社區(qū)發(fā)動網(wǎng)管員對轄區(qū)內低洼地帶、地下車庫、沿街店面廣告牌等部位加強巡查,

發(fā)現(xiàn)問題時，各社區(qū)應及時采取應急措施排除安全隱患。同時向街道分管領導、

包社區(qū)領導匯報,必要時，街道組織人力物力支援。

（二）防汛防臺風準備：

1.對低洼地帶、地下車庫等做好擋水設施,沒有擋水設施的要準備沙袋防止內

澇，并準備好抽水泵，水桶等排水工作。臺風、暴雨來臨之前,對所包區(qū)域例行摸底

排查;對窖井蓋、出水口、下水道等設施周邊的樹枝、垃圾等進行清理;排水溝存

在淤泥的要及時清掏。第一責任人、現(xiàn)場負責人對易澇點由不能解決的事宜要及

時上報街道防汛辦,以便象有關部門呈報，同時保持通訊暢通，確保街道應急指令

第一時間到崗到位。

2.危舊房、危墻能加固的進行加固,不能加固的及時果斷組織人員轉移，并設

置相應的警告設施,提醒路人注意危房、危墻。

3.對過于茂盛、容易壓到電線、電桿、影響周圍房屋、墻體等存在安全隱患

的樹木要及時進行修剪。

4.城管中隊要對沿街路面的廣告牌，對存在安全隱患的廣告牌要及時拆除。各

社區(qū)要對各小區(qū)陽臺等進行巡查,對陽臺花盆等要勸導業(yè)主收好花盆，防止高空墜

物發(fā)生事故。

5.在接到上級部門的停產(chǎn)停工通知后，街道安辦、經(jīng)濟辦、城管辦、各社區(qū)應

通知轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、建筑工地立即停產(chǎn)停工。

6.各社區(qū)要做好轄區(qū)內防汛宣傳工作，指派專人向沿街商戶、學校、醫(yī)院等企

事業(yè)單位、小區(qū)居民傳達臺風消息，有效落實轄區(qū)居民做好防汛防風措施。

7.各社區(qū)應組織社區(qū)應急隊伍，若發(fā)生險情，各社區(qū)包社區(qū)領導、干部、社區(qū)

書記、主任應立即組織應急隊伍到現(xiàn)場處置。

四、人員轉移與避災安置

在臺風或暴雨災害來臨前，各社區(qū)應做好易災點群眾轉移安置準備，包括轉移

路線、安置地點、住房、生活物資準備等。各社區(qū)應分別繪制應急疏散流程圖上

報街道防汛辦，并在疏散居民過程中嚴格按照疏散流程圖執(zhí)行。根據(jù)災情情況，及

時動員群眾按照已經(jīng)安排好的轉移路線安全轉移到避災安置點，同時做好群眾安

置工作。

五、應急搶險救災

發(fā)生險情時，街道包社區(qū)領導、干部、社區(qū)書記、主任應立即趕到現(xiàn)場處置,

同時報告街道防汛指揮部，街道防汛指揮部接到險情報告，組織應急分隊立即出動,

同時組織各部門開展相應的處置工作。

應急搶險具體處置措施：

1.樹木傾倒:發(fā)現(xiàn)危樹，街道城管辦第一時間聯(lián)系園林搶險隊伍處置，園林隊伍

無法馬上處置的油應急隊伍處理，并設置隔離帶。

2.停水停電:街道包社區(qū)領導、干部、社區(qū)書記、主任到現(xiàn)場后組織社區(qū)應急

隊伍到現(xiàn)場了解具體情況，及時給受災群眾提供幫助，并向街道防汛指揮部報告情

況。街道防汛指揮部應立即協(xié)調供電供水部門開展搶修工作，黨政辦應協(xié)助街道

防汛指揮部做好聯(lián)系工作，民政辦、計生辦等協(xié)同社區(qū)做好受災群眾的安置工作。

3.房屋、墻壁倒塌:街道包社區(qū)領導、干部、社區(qū)書記、主任到現(xiàn)場后組織社

區(qū)應急隊伍到現(xiàn)場處置，應及時搶救受傷人員、疏散周邊群眾，并設置好警告標志

提醒路人。

4.內澇:臺風、暴雨來臨時，要加強檢查督導，確保易澇點人員,物資、設備及時

到位;第一責任人要指揮調度現(xiàn)場負責人進行排澇工作;嚴重積水是要及時上報相

關部門，可以預先對易澇點區(qū)域拉起警戒線,對來往的行人車輛進行勸導繞行;實

施重點區(qū)域重點控制，安排人員現(xiàn)場蹲點，必要時協(xié)調交警部門封閉道路,確保人

員車輛安全。各社區(qū)第一時間要上報屬地積水情況,已經(jīng)內澇時要及時上報防汛

辦。街道包社區(qū)領導、干部、社區(qū)書記、主任到現(xiàn)場后組織社區(qū)應急隊伍聯(lián)合轄

區(qū)物業(yè)到現(xiàn)場處置,利用抽水泵、水桶、臉盆等排水工具排水。

臺風、暴雨結束后,第一責任人牽頭組織協(xié)調好易澇點的清淤、消殺工作，及

時上報易澇點消除、消殺情況。

5.高空墜物傷人:應立即聯(lián)系救護車搶救傷員，并報告街道防汛指揮部,組織民

政辦、計生辦人員協(xié)同社區(qū)做好傷員及其家屬的后續(xù)安頓工作。

6.其他災情:街道包社區(qū)領導、干部、社區(qū)書記、主任到現(xiàn)場后組織社區(qū)應急

隊伍到現(xiàn)場，根據(jù)實際情況開展應急處置工作，堅持以人為本的原則，優(yōu)先保證人

員生命安全。

六、災后恢復工作

由城管辦負責及時清理被臺風刮倒的樹木，保持道路暢通，做好災后樹木、綠

地的整復、垃圾的清運等市容保潔工作，同時各社區(qū)、民政辦、計生辦、勞動站

等街道各部門要做好受災群眾的善后工作，組織居民開展恢復生活、生產(chǎn)、安置、

衛(wèi)生防疫、水毀搶修等災