數(shù)字一表通應用方案I一、數(shù)字一表通概述 3 31.1.1項目背景 31.1.2項目目標 5 6 91.2.1開發(fā)語言 9 1.4信息化現(xiàn)狀與差距 1.4.1報表填報流程繁瑣 1.4.2報送時間急，數(shù)據(jù)容易出錯 1.4.3任務跟蹤難，數(shù)據(jù)匯聚統(tǒng)計難 1.4.4數(shù)據(jù)分散，存在安全隱患 1.5項目建設的必要性 1.5.1解決基層填報報表多，填報數(shù)據(jù)多的問題 1.5.2解決報表填報工作管理繁瑣的問題 1.6.1功能需求分析 Ⅱ1.6.3軟件部署需求 1.7建設原則 1.8.1數(shù)字一表通系統(tǒng) 1.8.2專題庫建設 1.8.3業(yè)務報表 1.8.4配套實施服務 1.9項目亮點及成效 1.9.1從源頭減少多頭組織填報 1.9.2減少基層加班突擊做報表的情況 1.9.3減少基層填報工作量 1.9.4提升業(yè)務部門工作效能 31.1總體概述中共中央辦公廳多次發(fā)文要求基層減負。2022年8月，中共探索以縣(市、區(qū)、旗)為單位推進村級數(shù)據(jù)資源建設，逐步實2020年4月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基4平總書記關于基層治理重要批示精神，2023年3月，懷寧縣委組2021年2月，省委十四屆八次全會上作出了以數(shù)字化改革為2021年9月3日，杭州市召開全市一表通應用場景推廣會5工作方案》。2021年9月17日，市黨政機關整體智治專題組召開6“日常維護好數(shù)據(jù)就是做好報表填報”工作理念，促使基層主動微觀尺度的業(yè)務協(xié)同機制；探索“省一市一區(qū)(縣)—街道(1)《中華人民共和國網絡安全法》(中華人民共和國主席令(第五十三號))(2)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》(中共中央辦公廳、國務院辦公廳，2023年2月)意見》(中共中央辦公廳、國務院辦公廳〔2022〕25號)(4)《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建廳，2020年4月)(5)《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》(國發(fā)〔2022〕147(6)《國家政務信息化項目建設管理辦法》(國辦發(fā)〔2019〕57號)(7)《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》(中共中央、國務院，2021年8月)(8)《關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》(中辦發(fā)(2019)5號)(1)《安徽省“數(shù)字政府”建設規(guī)劃(2020—2025年)》(皖政〔2020〕44號)(2)《關于全面梳理村級組織需填報各類表格的通知》(懷寧縣委組織部，2023年3月)(3)《懷寧縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(懷政發(fā)(2021)17號)20號)(5)《浙江省數(shù)字化改革總體方案》(中共浙江省委全面深化改革委員會，2021年3月)(6)《杭州市深化數(shù)字政府建設實施方案》(杭州市人民政府辦公廳，2022年11月)(7)《杭州市數(shù)字政府建設“十四五”規(guī)劃》(杭州市數(shù)據(jù)資源管理局杭州市發(fā)展和改革委員會，2021年10月)8(6)《信息技術XML元數(shù)據(jù)交換(XMI)》(GB/T28167-(7)《信息技術大數(shù)據(jù)接口基本要求》(GB/T38672-2020)(8)《信息技術服務服務基本要求》(GB/T37961-2019)(10)《信息技術遠程運維技術參考模型》(GB/T39837-(14)《系統(tǒng)與軟件工程軟件生存周期過程》(GB/T8566-(15)《信息安全技術網絡安全等級保護基本要求》(GB/T(16)《信息安全技術網絡安全等級保護定級指南》(GB/T(17)《信息安全技術網絡安全等級保護測評要求》(GB/T(18)《信息安全技術網絡安全等級保護測評過程指南》9(19)《信息安全技術信息安全風險評估方法》(GB(22)《系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)與軟件質量要和評價(SQuaRE)第51部分：就緒可用軟件產品(RUSP)的質量要求和測試1.2關建技術本項目系統(tǒng)將采用Java語言開發(fā)。Java是一個門面向對象編程語言。它具有功能強大和簡單易Java具有簡單性、面向對象、分布式、健壯性、安全性、平基于上述的優(yōu)點，Java語言已在Android應用、網站、大本項目前端采用javascript語言JavaScript(簡稱“JS”)是當前最流行、應用最廣泛的客戶Spring是一一個基于java語言開發(fā)的輕量級的控制反轉SpringBoot基于Spring4.0設計，不僅繼承了Spring框架原有的優(yōu)秀特性，而且還通過簡化配置來進一步簡化了Spring應用的整個搭建和開發(fā)過程。另外SpringBoot通過集成大量的MyBatis是支持普通SQL查詢，存儲過程和高級映射的優(yōu)秀0bjects,普通的Java對象)映射成數(shù)據(jù)庫中的記錄。Vue是一套用于構建用戶界面的漸進式框架。與其它大型框Nginx是一款自由的、開源的、高性能的HTTP服務器和反向Nginx可以作為一個HTTP服務器進行網站的發(fā)布處理，另外Nginx專門為性能優(yōu)化而開發(fā)，性能是其最重要的考量，實50,000個并發(fā)連接數(shù)，系統(tǒng)安全性有極大的保障。同關昌1.4信息化現(xiàn)狀與差距(2)報表逐級下發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))填報于報表填報工作以紙質或excel方式為主，基層單位(1)構建數(shù)字一表通系統(tǒng)：包括我的工作臺、數(shù)據(jù)看板、(2)專題數(shù)據(jù)庫建設：根據(jù)一表通業(yè)務數(shù)據(jù)與基礎數(shù)據(jù)搭(3)一表通駕駛艙：實現(xiàn)區(qū)級、街道級一表通應用數(shù)據(jù)監(jiān)(4)業(yè)務報表：條線業(yè)務是一表通場景建設的核心內容之(5)配套實施服務：包括數(shù)據(jù)治理、外部系統(tǒng)接入、應用洗、加工和導入，完成業(yè)務數(shù)據(jù)的冷啟動；全縣(區(qū))及所有鄉(xiāng)外部系統(tǒng)對接根據(jù)省市級部署和場景建設需要，對接省市相應用調試及培訓一表通系統(tǒng)推廣應用，包括開通組織及賬1登錄時間2接口平均響應時間3查詢響應時間簡單查詢響應時間小于等于2秒；復雜查詢響應時間小于等于5秒；打開詳情頁響應時間小于等于54并發(fā)處理能力TPS每秒處理數(shù)，最小TPS>1005TCP最小連接數(shù)>20,最大連接61)云資源需求平臺應用務，搜索服務，數(shù)據(jù)備份2數(shù)據(jù)庫服務器內存，數(shù)據(jù)盤1T(SATA)1臺件，數(shù)據(jù)備份(2)安全性(3)可靠性(4)穩(wěn)定性影響，盡可能的優(yōu)化結構。穩(wěn)定性設計目標是7*24不間斷服務，重大故障恢復時間小于2小時。(5)保護和節(jié)省投資1.8建設內容數(shù)字一表通PC端功能包括我的工作臺、數(shù)據(jù)面板、任務中1)快速查詢2)人口信息詳情3)快速新增入擇4)我的任務5)消息中心(1)業(yè)務條線下的基礎數(shù)據(jù)、報表數(shù)據(jù)、任務統(tǒng)計信息·基礎數(shù)據(jù)(人口總數(shù)、戶籍人口、流動人口、境外人·報表統(tǒng)計(表單總數(shù)、年度表單、月度表單、臨期表·O人口723,639人5數(shù)70人人口(2)從多種維度展示本業(yè)務條線基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)實有人口723639人戶籍人口15人流動人口日殘疾人15207人死亡人口黨員兩代表一委員0戶數(shù)據(jù)量0理90(4)展示任務統(tǒng)計及任務進展分析等2報期值值詰功鎮(zhèn)民情)區(qū)周國鎮(zhèn)間稱農材+難對疾人生活補貼資金發(fā)放花名冊民政局人民政辦/民政辦廁試賬號2)支持一鍵發(fā)布、撤銷、中止任務3)支持新增任務1重度殘疾人生活補貼資金發(fā)放花名冊支持一鍵生成報表內容，包括殘疾人名稱，居住地、殘疾人類型、等級、補貼金額等內容，支持數(shù)據(jù)新增、修改、刪除、導出、導入2重度殘疾人護理補貼資金發(fā)放花名冊支持一鍵生成報表內容，包括殘疾人名稱，居住地、殘疾人類型、等級、補貼金額等內容，支持數(shù)據(jù)新增、修改、刪除、導出、導入3困難殘疾人生活補貼資金核對名單支持一鍵生成報表內容，包括殘疾人名稱，居住地、殘疾人類型、等級、補貼金額、核退時間、核退原因等內容，支持數(shù)4困難殘疾人護理補貼資金發(fā)放花名冊支持一鍵生成報表內容，包括殘疾人名稱，居住地、殘疾人類型、等級、補貼金額等內容，支持數(shù)據(jù)新增、修改、刪除、導出、導入5重度殘疾人補貼資金核對名單支持一鍵生成報表內容，包括殘疾人名稱，居住地、殘疾人類型、等級、補貼金額、核退時間、核退原因等內容，支持數(shù)6困難殘疾人補貼資金核對名單支持一鍵生成報表內容，包括殘疾人名稱，居住地、殘疾人類型、等級、補貼金額、核退時間、核退原因等內容，支持數(shù)7支持一鍵生成報表內容，包括孤兒名稱，居住地、類型、已享受的補貼類型、補貼金額、監(jiān)護人名稱、銀行賬號等內容，支持數(shù)據(jù)新增、修改、刪除、導出、導入8高齡老人津貼發(fā)放花名冊支持一鍵生成報表內容，包括享受人名稱，居住地、類型、補貼金額、銀行賬號等內容，支持數(shù)據(jù)新增、修改、刪除、導出、導入、打印9高齡老人津貼核退花名冊支持一鍵生成報表內容，包括享受人名稱，居住地、類型、補貼金額、銀行賬號、核退時間、核退原因等內容，支持數(shù)1黨員轉入轉出數(shù)量變化情況支持一鍵生成報表內容，包括黨員姓名、黨員年齡、黨員學歷、居住地、轉增、修改、刪除、導出、導入、打印2黨員年齡基本情況支持一鍵生成報表內容，包括黨員姓名、黨員年齡、黨員學歷居住地等內容，支持數(shù)據(jù)新增、修改、刪除、導出、導入、打印3黨員入黨時間情況黨時間等內容，支持數(shù)據(jù)新增、修改、刪除、導出、導入、打印4黨員學歷情況支持一鍵生成報表內容，包括黨員姓名，黨員年齡、黨員學歷、居住地等內容，支持數(shù)據(jù)新增、修改、刪除、導出、導入、打印5區(qū)域黨員情況支持一鍵生成報表內容，包括黨員姓名，黨員年齡、黨員學歷居住地等內容，支持數(shù)據(jù)新增、修改、刪除、導出、導入、打印6黨員出黨情況支持一鍵生成報表內容，包括黨員姓名，黨員年齡、黨員學歷、居住地、黨員出黨詳情等內容，支持數(shù)據(jù)新增、修改、刪除、導出、導入、打印7預備黨員轉正情況正時間等內容，支持數(shù)據(jù)新增、修改、刪除、導出、導入、打印8死亡黨員情況名，黨員年齡、居住地、黨員死亡時間等內容，支持數(shù)據(jù)新增、修改、刪除、導出、導入、打印1)新增申請2)準入申請審批3)準入申請撤銷1)新增申請2)準出申請審批3)準出申請撤銷1)行政區(qū)劃管理2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本信息管理1)人口基礎信息2)流動人口居住登記信息3)戶籍家庭管理4)境外信息管理境外信息，內容包括姓名、中文姓名、國籍(地5)工作單位信息6)社區(qū)矯正人員7)涉毒人員8)精神病人9)刑滿釋放人員中心及網格員也可進行數(shù)據(jù)維護12)殘疾人13)60歲以上老人·支持增刪改查維護60歲以上老人信息，包括居住狀20)兩代表一委員21)退役軍人1)重點場所管理2)住所基本信息管理3)房屋人員管理4)建筑物信息管理用途、建筑物管理業(yè)主信息，以及建筑物內房屋層數(shù)、5)樓棟信息管理1)企業(yè)信息管理業(yè)數(shù)據(jù)的查詢、更新、導入、導出，并可以在PC/移動端新1)公共設施管理1)活動記錄2)社工走訪3)巡查記錄4)事件記錄但不限于(1)網格巡查發(fā)現(xiàn)；(2)社會公眾來電、來信、來訪反映的具體問題；(3)上級交辦的具體任務5)事件受理6)事件受理、上報、轉辦、結案閉環(huán)管理1)實有人口統(tǒng)計·支持根據(jù)時間、區(qū)域(市/縣/縣鎮(zhèn)/村社)統(tǒng)計人口數(shù)2)關注人群統(tǒng)計分析3)實有房屋統(tǒng)計·支持根據(jù)區(qū)域(市/縣/縣鎮(zhèn)/村社)統(tǒng)計房屋數(shù)量，根據(jù)4)組織機構統(tǒng)計·支持根據(jù)區(qū)域(市/縣/縣鎮(zhèn)/村社)統(tǒng)計企業(yè)數(shù)量，根據(jù)5)設備統(tǒng)計·支持根據(jù)區(qū)域(市/縣/縣鎮(zhèn)/村社)統(tǒng)計設備數(shù)量，根據(jù)6)事件上報分析7)事件類型統(tǒng)計1)可按照區(qū)、街道、社區(qū)、網格、建筑物層次下鉆，展示2)地圖支持點擊樓棟查看詳情，包括樓棟名稱、包含多少員、特殊人群、60歲以上老人、16歲以下青少年統(tǒng)計；3)樓棟信息支持展示這棟樓里所有的房間內容展示、包括4)樓棟信息支持展示這棟樓里所有的房間內容展示、包括1)條線應用管理2)條線功能菜單配置3)條線角色管理4)條線角色功能菜單配置·業(yè)務條線管理員配置管理(允許一個用戶管理多個業(yè)務條具體業(yè)務條線下的部門組織架構信息維護(業(yè)務條線管理具體業(yè)務條線下的用戶角色查詢，角色關聯(lián)用戶等(業(yè)務條線管理員)1)用戶信息維護·當前業(yè)務條線下的用戶增(或查詢導入)刪查功能，用戶2)用戶角色授權3)用戶數(shù)據(jù)范圍1)支持查詢表單基本信息；2)支持配置所屬部門設置、任務下發(fā)規(guī)則配置、審核規(guī)則配1)填報表配置管理2)填報表上下架管理態(tài)況，設計器提供了模板加鎖和解鎖的功能，也就是當A制作員打表單設計器連接數(shù)據(jù)源的方式多種多樣，支持通過JDBC的方式直接連接數(shù)據(jù)庫，或通過JNDI的方式與應用服務器共享數(shù)(1)關系型數(shù)據(jù)庫：包括MySQL、Oracle,SqlServer,DB2,Sybase,Informix等主流關系型數(shù)據(jù)庫；支持SQL取數(shù)據(jù)采用的是類Excel的風格，操作簡單便捷，支持多SHEET和跨SHEET計算，兼容常用Excel公式，支持公式、數(shù)字和字符串表。報表設計器采用的是類Execl+綁定數(shù)據(jù)列的處理模型，天然(1)分欄報表(2)分頁報表>指定分頁：支持根據(jù)實際情況自行決定該如何分頁。例如動態(tài)重復標題或結尾行：無需重復輸入、設計，實現(xiàn)不同不分頁預覽：將所有數(shù)據(jù)都放在一張頁面上展示，支持通凍結表頭：上下、左右拖動滾動條時，首行或首列內容固(3)分組報表自定義公式分組：支持通過某一字段對數(shù)據(jù)進行分組，如自定義條件分組：也稱為按段分組，是一個比較典型的高>相鄰連續(xù)分組：數(shù)據(jù)庫表數(shù)據(jù)是按照時間先后錄入的，查組織遞歸樹：組織遞歸分組，一般表現(xiàn)形式為政府部門的不同于普通報表的格子式界面，設計器決策報表采用了畫布式操作界面，更適合駕駛艙和移動端設計，通過簡單的拖拽操作即可制作強大、全面的“管理駕駛艙”,在同一個頁面整合不同的業(yè)務數(shù)據(jù)，完美的展示各類業(yè)務指標，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的多維度分析。(2)分析展示(3)大數(shù)據(jù)集導出：針對實際業(yè)務場景有大數(shù)據(jù)量明細導出需求的客戶，提供大數(shù)據(jù)量明細導出Excel接口(適用于關系型數(shù)(4)輸出屬性控制：控制隱藏行、隱藏列的導出，支持設置打開(1)數(shù)據(jù)查詢與過濾>在很多情況下，用戶需要通過輸入條件值，對數(shù)據(jù)進行查除了由用戶輸入的參數(shù)外，還有部分報表中需要用的參數(shù)設計器報表中的參數(shù)按照其使用范圍可以分為：模板參數(shù)(2)聯(lián)動的數(shù)據(jù)也發(fā)生變化。聯(lián)動的區(qū)域(元素塊)可以自己定義，可以2個元素聯(lián)動，也可以多個元素聯(lián)動。日期時間等。這些都可以通過設計或配置取(3)鉆取多維數(shù)據(jù)鉆取任意組合鉆取無限層次鉆取.6PC自助數(shù)據(jù)分析平臺PC自助數(shù)據(jù)分析平臺，用于支撐PC端的數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計中1)數(shù)據(jù)連接建立與數(shù)據(jù)庫的連接，讓表單能獲取到數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。2)指標模型管理3)數(shù)據(jù)模型管理支持通過拖拉拽配置數(shù)據(jù)表、關聯(lián)關系、從表中勾選字4)定時調度任務管理·支持配置定時任務按指定的周期自動跑數(shù)據(jù)模型完成5)可視化分析管理6)報表發(fā)布1)新增標簽如：0-3歲嬰幼兒、0-6歲兒童、育齡婦女、高齡老人、65周歲2)標簽啟用、停用在系統(tǒng)標簽之外，一表通系統(tǒng)支持用戶自定義標簽，具體功營員基磁信息內入黨型為正式黨品，請人員6營員基磁信息內入黨型為正式黨品，請人員6人員錄入村民代，細基對結息，該人圓日0人1)功能菜單管理2)字典項管理3)短信中心4)消息中心5)日志管理1)實有人口管理2)特殊人員管理3)房屋管理4)事件主題5)物品管理1)基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計與PC端功能相同，包括實有人口統(tǒng)計、關注人群統(tǒng)計、實2)定制報表體分為區(qū)級駕駛艙和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))駕駛艙。一表通駕駛艙駕駛艙系統(tǒng)需具備可視化能力，具體包含：圖表可視化(熱云)、地圖可視化(靜態(tài)地圖、交互式地圖)兩種類型。(1)區(qū)級駕駛艙·三大指標體系”:核心、活躍度、應用效能(2)街鎮(zhèn)駕駛艙此外，本項目中常態(tài)化基礎數(shù)據(jù)，由基層人員在數(shù)字一表通系統(tǒng)基礎信息管理模塊進行維護更新，統(tǒng)一進行后續(xù)的清洗和審開發(fā)數(shù)據(jù)清洗規(guī)則和清洗任務，對數(shù)據(jù)進行臟數(shù)據(jù)隔離、數(shù)根據(jù)對數(shù)據(jù)的處理方式分為校驗規(guī)則和處理規(guī)則，校驗規(guī)則是對數(shù)據(jù)做校驗，區(qū)分優(yōu)質數(shù)據(jù)和問題數(shù)據(jù)；處理規(guī)則可以直接對于清洗后仍然存疑、不完整、不規(guī)范的數(shù)據(jù)由人工進行核人口基礎信息證件號碼證件類型1、身份證2、居住證3、簽證4、護照5、軍人證6、港澳通行證人口類型1、戶籍人口2、流動人口3、境外人口姓名曾用名性別0、未知的性別1、男性2、女性3、未說明的性別戶籍地址實際居住地出生日期出生地民族人口類型信息分類設計包括：戶籍信息、流動人口居住登記數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)元名稱備注戶籍信息證件號碼數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)元名稱備注戶籍詳址何地遷入遷入時間遷出時間與戶主關系1、配偶孫，外孫女戶主姓名流動人口居住登記信息居住登記編號證件號碼常住戶口省縣區(qū)劃編碼常住戶口詳細地址住所類別旅店醫(yī)院學校培訓機構單位內部集中公寓居民家中自購房租賃房屋工地現(xiàn)場水上船舶數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)元名稱備注救助站其它居住事由現(xiàn)居住地社區(qū)(村)出租人聯(lián)系電話出租人姓名出租人公民身份證號碼到期日期境外信息證件號碼證件有效期姓名中文姓名國籍(地區(qū))抵達日期預計離開日期來華事由居住地信息證件號碼住所地址編碼是否常住0、否1、是備注人口附屬信息證件號碼文化程度博士研究生大學本科大專中專中技高中初中小學文盲半文盲不詳數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)元名稱備注兵役狀況籍貫未婚已婚喪偶離婚不詳中共黨員預備黨員共青團員民主黨派流動人口必填是否死亡0、否1、是死亡日期火化日期配偶證件號碼證件號碼殘疾證編號殘疾類別殘疾等級發(fā)證日期監(jiān)護人公民身份號碼監(jiān)護人姓名與監(jiān)護人關系監(jiān)護人居住詳址備注60歲以上老人證件號碼居住狀況獨居與配偶同住與子女同住與親友同住養(yǎng)老機構人員類別最低生活保障特困人員是否辦理老年證0、否1、是是否享受高齡津貼0、否1、是身體情況健康一般患病生活自理能力正常輕度依賴重度依賴重度依賴認知能力正常輕度失智中度失智重度失智是否入住養(yǎng)老機構0、否1、是入住養(yǎng)老機構名稱監(jiān)護人姓名監(jiān)護人身份證號碼與監(jiān)護人關系監(jiān)護人居住詳址備注育齡婦女證件號碼建卡日期孕產結果已出生子女情況已撫養(yǎng)子女情況注銷原因注銷日期備注黨員干部證件號碼當前所在黨組織轉正時間入黨時間現(xiàn)任黨內職務備注救助對象(孤兒、低保、特證件號碼救助原因是否低保戶0、否1、是是否特困戶0、否1、是是否低保邊緣戶0、否1、是是否是孤兒0、否1、是孤兒撫養(yǎng)類型社會散居孤兒救助證號領取時間享受人數(shù)享受起始時間享受地區(qū)備注老黨員和生活困難黨員證件號碼當前所在黨組織轉正時間入黨時間現(xiàn)任黨內職務黨員狀態(tài)老黨員生活困難備注失獨家庭證件號碼是否失去獨生子女0、否1、是能否生育0、否1、能是否愿意收養(yǎng)子0、否1、是備注村民代表、組長證件號碼任職類別村民代表組長村名稱村編碼備注兩代表一委員證件號碼代表類別黨代表人大代表政協(xié)委員區(qū)域編碼備注退役軍人信息表身份證號碼入伍時間首次選取士官時間軍銜軍隊大單位身體狀況健康一般患病有生理缺陷殘疾性質殘疾等級退役時間現(xiàn)服役年限人員類別義務兵9年士官轉業(yè)士官復原干部安置方式自謀職業(yè)(義務兵和服役不滿12年的士官退出現(xiàn)役的)安排工作供養(yǎng)(1—4級殘疾義務兵和初級士官、5