第十四章零星工程施工安全措施管理制度第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦零星工程和井下零散作業(yè)人員的安全管理，確保安全生產(chǎn)，特制定如下管理制度。第二條零星工程界定零星工程一般是指礦井采、掘及井下輔助、地面車間單位在從事主體生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，需要施工的臨時(shí)性工程。所有零星工程施工必須嚴(yán)格執(zhí)行“一工程、一措施”的規(guī)定，禁止無規(guī)程措施開工作業(yè)。列入礦《月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃》的零星工程，由技術(shù)科向施工單位下發(fā)聯(lián)系單，施工單位必須嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程及措施管理制度》要求，及時(shí)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)審批貫徹后方可施工。臨時(shí)性零星工程，施工單位必須嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程及措施管理制度》要求，及時(shí)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)審批貫徹后方可施工。時(shí)間緊迫必須應(yīng)急搶險(xiǎn)施工的，可不填寫申請(qǐng)單，不編制文字措施，但必須有3人以上（其中要有1名隊(duì)長(zhǎng)及以上管理人員）共同研究制定施工方案，并做好文字記錄，由隊(duì)長(zhǎng)及以上管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施，并及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)工程進(jìn)展情況。零星工程內(nèi)容及范圍：更換支架立柱、運(yùn)輸機(jī)溜槽、齒箱等大型零部件（含地面）；采煤工作面拉移變、泵站；施工及拆除封閉墻、避難硐室、風(fēng)門，裝卸及轉(zhuǎn)運(yùn)風(fēng)門、木料、水泥、黃沙、瓦石、磚等材料；主要大巷沖洗巷道；隔爆水袋的安裝和拆除；井下局部地點(diǎn)頂板冒頂、片幫、脫皮、掉漿的修護(hù)；三岔門、四岔門等特殊地點(diǎn)的臨時(shí)支護(hù)和加強(qiáng)；做皮帶機(jī)基礎(chǔ)等；其他臨時(shí)安排的雜活及其他安裝和施工。第四條四步工作法1、填單臨時(shí)性零星工程施工前，必須由施工單位技術(shù)人員填寫《零星工程申請(qǐng)單》，內(nèi)容包括工程名稱、施工單位、施工單位負(fù)責(zé)人、施工時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容和影響范圍等。2、告知《零星工程申請(qǐng)單》填寫完畢，經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)副總工程師審批后，方可在礦調(diào)度會(huì)上提出申請(qǐng)，由安監(jiān)科、技術(shù)科、調(diào)度室、通防科及相關(guān)單位簽字。3、監(jiān)督各單位要加強(qiáng)零星工程的施工管理，強(qiáng)化過程監(jiān)督，施工單位必須指定一名現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人；職能科室要及時(shí)掌握井下零星工程施工情況，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查；外委單位施工，委托施工的單位作為監(jiān)督主體，必須安排安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行全過程監(jiān)督。4、驗(yàn)收礦《月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃》編制內(nèi)的零星工程完工后，由技術(shù)科組織相關(guān)單位月底予以統(tǒng)一驗(yàn)收；其他零星工程結(jié)束后，需驗(yàn)收工程質(zhì)量和工作量的，由調(diào)度室組織相關(guān)單位管技人員按照零星工程工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保工作質(zhì)量。第四條零星工程相關(guān)要求1.施工單位要嚴(yán)格按要求對(duì)施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)措施貫徹學(xué)習(xí)后，方可組織施工。施工前，單位值班人員安排工作時(shí)必須明確現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人、工作任務(wù)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)安全重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所帶《零星工程申請(qǐng)單》必須有現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員簽字。2.加強(qiáng)零星工程的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人制度。零星工程施工，嚴(yán)禁單人作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)必須指定安全負(fù)責(zé)人；施工人員5人及以上的，必須有隊(duì)級(jí)或其以上管理人員現(xiàn)場(chǎng)跟班。安全負(fù)責(zé)人必須與所有零星工程施工人員同上同下。3.現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人在零星工程開工前和零星工程結(jié)束后，必須向調(diào)度室匯報(bào)施工情況，調(diào)度臺(tái)要及時(shí)做好記錄。4.《零星工程申請(qǐng)單》一式四份，即安監(jiān)科、技術(shù)科、調(diào)度室簽字后各留一份，本單位留存一份。本單位留存的《零星工程申請(qǐng)單》必須由施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人帶到現(xiàn)場(chǎng)備查，在零星工程結(jié)束24小時(shí)內(nèi)交調(diào)度室備查。5.需驗(yàn)收的零星工程施工結(jié)束后，必須經(jīng)安監(jiān)科、技術(shù)科、調(diào)度室、涉及到相關(guān)單位共同驗(yàn)收，并在《零星工程竣工驗(yàn)收單》上簽字確認(rèn)，原件及復(fù)印件由調(diào)度室存檔，調(diào)度室月底將零星工程驗(yàn)收單原件統(tǒng)一交經(jīng)營(yíng)管理部核算。6.各施工單位必須建立零星工程施工記錄，現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人升井后要及時(shí)填寫零星工程施工記錄；調(diào)度室負(fù)責(zé)零星工程日常申請(qǐng)受理、監(jiān)督、驗(yàn)收、考核工作，負(fù)責(zé)零星工程資料收集，并建立零星工程管理臺(tái)帳，其內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、施工單位、開工時(shí)間、竣工時(shí)間等。二、零散作業(yè)人員的安全管理1.零散作業(yè)人員管理實(shí)行班前確認(rèn)、班中控制、班后簽到制度。2.各單位根據(jù)實(shí)際制定安全可控的零散作業(yè)人員具體管理辦法，并建立本單位井下零散作業(yè)人員登記臺(tái)賬，臺(tái)賬必須有單位（隊(duì)）、值班記錄人、日期和班次、零散作業(yè)人員姓名、工種、班前確認(rèn)、班中匯報(bào)時(shí)間、記錄人、班后簽到。（一）班前確認(rèn)零散作業(yè)人員必須按時(shí)參加班前會(huì)，單位值班人員必須在班前會(huì)進(jìn)行安全確認(rèn)，凡發(fā)現(xiàn)零散作業(yè)人員飲酒、情緒低落、思想波動(dòng)、狀態(tài)不佳、身體不適等現(xiàn)象，嚴(yán)禁安排其上崗。（二）班中控制1.零散作業(yè)人員必須堅(jiān)持向本單位值班人員進(jìn)行匯報(bào)制度。匯報(bào)作業(yè)地點(diǎn)的工作情況和行動(dòng)軌跡，值班人員及時(shí)做好值班記錄。2.零散作業(yè)人員當(dāng)班必須在本單位值班人員安排的工作范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。零散作業(yè)人員準(zhǔn)備進(jìn)行超出本班工作范圍或任務(wù)作業(yè)時(shí)，必須立即電話請(qǐng)示本單位值班人員，經(jīng)單位值班人員同意后方可進(jìn)行其他作業(yè)，值班人員及時(shí)做好值班記錄。（三）班后簽到各單位所有當(dāng)班零散作業(yè)人員在升井后必須在本單位零散作業(yè)人員登記臺(tái)賬上簽字確認(rèn)。三、考核辦法1.零星工程無措施施工或措施現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重不符的，嚴(yán)格按照停止作業(yè)處理。2.未向零星工程施工人員貫徹安全技術(shù)措施的，給予責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和主管技術(shù)員各罰款500元；現(xiàn)場(chǎng)施工未指定安全負(fù)責(zé)人的，給予值班人員罰款300元。3.未填寫《零星工程申請(qǐng)單》進(jìn)行零星工程施工的，按停止作業(yè)處理，作業(yè)安排人員和值班人員按“違章指揮”處理。4.《零星工程申請(qǐng)單》填寫不規(guī)范、不全面，無具體零星工程標(biāo)準(zhǔn)的，未安排安全注意事項(xiàng)或無具體針對(duì)性安全措施的，給予申請(qǐng)單填寫人員罰款100元。5.現(xiàn)場(chǎng)查處現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人未帶《零星工程申請(qǐng)單》的，給予現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人罰款200元，并給予按停止作業(yè)處理。6.零星工程現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人未按要求向礦調(diào)度室匯報(bào)的，每次給予罰款100元。7.現(xiàn)場(chǎng)零星工程人員未按標(biāo)準(zhǔn)施工的，給予相關(guān)責(zé)任人罰款100元。8.現(xiàn)場(chǎng)零星工程施工人員不執(zhí)行安全注意事項(xiàng)和安全措施的，或未在專項(xiàng)安全技術(shù)措施簽字進(jìn)行作業(yè)的，按“三違”處理。9.施工單位《零星工程申請(qǐng)單》在零星工程結(jié)束24小時(shí)內(nèi)不交調(diào)度室的，給予責(zé)任單位負(fù)責(zé)人罰款100元。10.單位未制定零散作業(yè)人員具體管理辦法的，或辦法與實(shí)際管理有較大偏差未及時(shí)修訂的，給予責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人罰款200元。11.發(fā)現(xiàn)零散作業(yè)人員不參加班前會(huì)或未按規(guī)定班中匯報(bào)、班后未