調(diào)研報(bào)告：我國(guó)法治宣傳教育存在的問(wèn)題及建議開展法治宣傳教育是貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略，增強(qiáng)全社會(huì)憲法意識(shí)和法治觀念，推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)的重要舉措，也是保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施“十四五”規(guī)劃的內(nèi)在要求，2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面“八五”普法工作的啟動(dòng)之年。調(diào)研組深入翠屏區(qū)部分機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、村組等單位，采用現(xiàn)場(chǎng)查看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式對(duì)普法宣傳現(xiàn)狀做了廣泛調(diào)查，形成如下調(diào)研報(bào)告。INCLUDEPICTURE\d"/mmbiz_png/Jzb5GFGJoyiaibiaInruAJ5lGcbiaqJMjgC6eQRPpFJZys9SyhYB0GyFfb91D5icH9I7G6rbV0Ib5sQeDSnvaJSdIHg/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1"\*MERGEFORMATINET一、法治宣傳教育工作的成效全民普法已經(jīng)走過(guò)35年的歷程，普法工作取得了歷史性成就，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，執(zhí)法人員堅(jiān)持依法管理社會(huì)事務(wù)，群眾法律知識(shí)不斷增加，全區(qū)法治觀念明顯增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平明顯提升。（一）法治宣傳教育工作制度日趨完善。黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，制定各級(jí)黨委（黨組）常委會(huì)（常務(wù)會(huì)）帶頭學(xué)法制度和開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人年度述法工作，制定普法規(guī)劃和人大常委會(huì)決議制度，將法治宣傳教育納入全區(qū)綜合績(jī)效考核、綜治考核和精神文明創(chuàng)建考核，鎮(zhèn)（街道）、部門建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)、成立普法和依法治理講師團(tuán)，推動(dòng)法律明白人、普法志愿者隊(duì)伍完善，健全國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度、“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制和清單、以案釋法制度等工作制度，為普法工作的順利開展提供了組織及制度保障。配齊配強(qiáng)普法工作隊(duì)伍，將法治宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際和工作需要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保法治宣傳教育工作得以有效開展。（二）法治宣傳教育方式不斷出新。各部門單位探索運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見的方式開展普法宣傳。以“翠微”工作室為主體，針對(duì)青少年普法的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)+送出去”普法宣傳模式，積極推進(jìn)“親職教育”工作。采取審委會(huì)集中學(xué)、辦案實(shí)踐學(xué)、微博微信互動(dòng)學(xué)、資料歸納學(xué)的“四學(xué)”模式，著力解決工學(xué)矛盾和學(xué)用不一致的問(wèn)題。創(chuàng)新“院校互動(dòng)”模式，定期邀請(qǐng)宜賓學(xué)院的老師和學(xué)生旁聽庭審，在“院?；?dòng)”中提升法官的審判水平，增強(qiáng)大學(xué)生的學(xué)用結(jié)合能力。在東街社區(qū)打造集普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助等職能為一體的社區(qū)公共法律服務(wù)超市，將公共法律服務(wù)工作與城市夜經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合，切實(shí)增強(qiáng)了普法工作實(shí)效。（三）公民法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過(guò)黨組理論中心組學(xué)習(xí)、普法培訓(xùn)、國(guó)家工作人員年度法治考試等途徑，強(qiáng)化了干部的法治思維、提高了執(zhí)法人員依法行政能力；深入社區(qū)（村）開展法治宣講行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)（村）“兩委”干部的法治培訓(xùn)，提高了基層干部運(yùn)用法治方式管理基層事務(wù)、預(yù)防和化解矛盾的能力；利用“12348四川法網(wǎng)”案例庫(kù)（法治宣傳）以及各種形式、各類媒體，推送具有典型代表性的優(yōu)秀案例，持續(xù)加強(qiáng)“以案釋法”法治宣傳工作，建立國(guó)家工作人員旁聽庭審制度，開展法院開放日、庭審觀摩、重大案件邀請(qǐng)旁聽、巡回法庭等活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工、學(xué)校學(xué)生、各類協(xié)會(huì)成員以及群眾代表旁聽，把審判過(guò)程的庭審環(huán)節(jié)作為對(duì)群眾進(jìn)行法制宣傳教育的生動(dòng)課堂，切實(shí)強(qiáng)化了廣大群眾的法治意識(shí)。二、當(dāng)前法治宣傳教育工作存在的問(wèn)題（一）法治宣傳教育工作發(fā)展不平衡。法治宣傳教育雖然開展了很多年，也取得了很大的成績(jī)，但各轄區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、群眾文化基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)接收能力存在差距，單位之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村（社）之間工作開展情況存在差距，各普法責(zé)任單位對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)有差距，從整體來(lái)看，還存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題，有的做的有聲有色，有的還存在薄弱環(huán)節(jié)和盲角死角（二）法治宣傳教育專業(yè)的綜合性人才缺乏。隨著時(shí)代的發(fā)展，新媒體迅速崛起，要做好法治宣傳教育除了需要法律方面的專業(yè)知識(shí)，還需要具有視頻剪輯、處理等方面的業(yè)務(wù)能力，在具備這兩種能力的基礎(chǔ)上，要能夠內(nèi)心熱愛法律，愿意動(dòng)手去嘗試一些有趣的照片，吸引廣大人民群眾去看去學(xué)習(xí)，只有這樣的符合型人才才能滿足新時(shí)代對(duì)法治宣傳教育的工作的要求。（三）法治宣傳教育方式的創(chuàng)新有待加強(qiáng)。目前我們的法治宣傳教育方式仍然以發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳櫥窗等傳統(tǒng)普法形式居多，利用微信、抖音等新媒體開展普法運(yùn)用不夠，創(chuàng)新方法的力度有待加大。各行政執(zhí)法部門主要是圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳活動(dòng)，面向大眾的平時(shí)宣傳活動(dòng)開展得較少。法治宣傳教育的針對(duì)性不夠強(qiáng)，個(gè)別普法、專門普法開展的較少。（四）法治宣傳教育的宣傳成果不夠突出。仔細(xì)查閱與翻看近年來(lái)的法治宣傳成品，大多浮于表面，并未真正用心去傳達(dá)，空洞無(wú)味，效果微乎其微。宣傳工作不僅僅體現(xiàn)在文字上，更多的體現(xiàn)在了創(chuàng)新以及想法上。尤其是法治觀念的宣傳，在借助媒體去播放或者介紹的時(shí)候，不僅僅要能夠吸引觀眾，更重要的是要有內(nèi)涵與深度，能夠通過(guò)讓觀者從作品感受到記憶猶新的同時(shí)，更多的從中獲益匪淺。三、今后做好法治宣傳教育工作的對(duì)策建議（一）找準(zhǔn)短板，推進(jìn)法治宣傳教育工作均衡發(fā)展。各責(zé)任單位要充認(rèn)識(shí)到法治宣傳教育工作的重要性、長(zhǎng)期性，要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的普法工作機(jī)制。做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、示范引領(lǐng)以及典型的宣傳推廣工作，找準(zhǔn)當(dāng)前法治宣傳教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，做到補(bǔ)缺補(bǔ)差，加強(qiáng)對(duì)普法工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，完善并落實(shí)考核驗(yàn)收機(jī)制，發(fā)揮對(duì)普法工作的指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、引領(lǐng)、推動(dòng)作用。（二）定向培養(yǎng)，加強(qiáng)法治宣傳教育復(fù)合型人才儲(chǔ)備。針對(duì)目前法治宣傳教育新媒體技術(shù)人員短缺的情況，一方面就是每年招錄新人的時(shí)候，要注重對(duì)新聞傳播或者視頻制作能力的要求。另一方面加強(qiáng)培訓(xùn)工作，針對(duì)目前從事法治宣傳教育工作的人員進(jìn)行法律和新媒體專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高對(duì)應(yīng)的技能。此外，還可以借助社會(huì)力量，通過(guò)長(zhǎng)期互動(dòng)交流，開展“普法幫”，聚合的力量，共同打造不斷推動(dòng)普法前行。（三）創(chuàng)新形式，增強(qiáng)法治宣傳教育工作實(shí)效。加強(qiáng)新媒體在普法宣傳中的運(yùn)用，充分利用微信、微博、微視頻、抖音等平臺(tái)，增強(qiáng)普法工作的互動(dòng)性。落實(shí)以案釋法制度，充分發(fā)揮扶貧夜校和宣講團(tuán)作用，及時(shí)匯編以案釋法宣傳讀本，以身邊的典型案例來(lái)增強(qiáng)普法教育的滲透力。注重法治文化的挖掘和打造，要把握本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，著力打造一批具有鮮明地域特色的法治文化品牌。（四）突出重點(diǎn)，增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。要重點(diǎn)宣傳“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”，特別是“習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述”。在普法對(duì)象上，要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、學(xué)生、農(nóng)民、企業(yè)職工等不同群體的不同需求，體現(xiàn)針對(duì)性，要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，要抓住青少年這一“關(guān)鍵時(shí)期”。（五）提升品質(zhì)，升級(jí)法治