《集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配法律問題研究》一、引言隨著城市化進程的加速和土地資源的日益緊缺，集體經(jīng)營性建設(shè)用地的入市成為了一種重要的土地利用方式。然而，在集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市過程中，增值收益的分配問題成為了各方關(guān)注的焦點。本文旨在深入探討集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題，以期為相關(guān)立法和司法實踐提供有益的參考。二、集體經(jīng)營性建設(shè)用地的概念及特點集體經(jīng)營性建設(shè)用地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以土地使用權(quán)出讓、出租等方式取得的，用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地。其特點在于土地所有權(quán)歸集體所有，使用權(quán)的流轉(zhuǎn)需遵循一定的法律程序和規(guī)定。集體經(jīng)營性建設(shè)用地的入市，有助于優(yōu)化土地資源配置，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。三、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的增值收益構(gòu)成集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的增值收益主要來自于土地的流轉(zhuǎn)、開發(fā)利用及地價的上漲。這些收益包括但不限于土地出讓金、租金收入、土地開發(fā)增值等。增值收益的分配涉及到政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、開發(fā)商及土地使用者等多方主體。四、當前法律問題及分析1.法律法規(guī)不完善：目前，我國關(guān)于集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律法規(guī)定尚不完善，缺乏明確的法律指導和規(guī)范。2.利益分配機制不清晰：在集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市過程中，各方主體的利益分配機制不夠清晰，容易導致利益沖突和糾紛。3.監(jiān)督管理制度不健全：對于集體經(jīng)營性建設(shè)用地的使用和增值收益的分配，缺乏有效的監(jiān)督管理制度，容易出現(xiàn)濫用和不當使用的情況。五、法律問題解決方案探討1.完善法律法規(guī)：應(yīng)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的原則、程序和標準，為各方主體提供明確的法律指導和規(guī)范。2.明確利益分配機制：應(yīng)建立清晰的利益分配機制，確保政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、開發(fā)商及土地使用者等各方主體在增值收益分配中的合理權(quán)益。3.加強監(jiān)督管理制度：應(yīng)加強對于集體經(jīng)營性建設(shè)用地的使用和增值收益分配的監(jiān)督管理制度，防止濫用和不當使用的情況發(fā)生。4.引入市場機制：在保證土地資源公共利益的前提下，可以適度引入市場機制，通過市場手段調(diào)節(jié)土地資源的配置和增值收益的分配。六、結(jié)論集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題是一個復雜而重要的課題。通過完善法律法規(guī)、明確利益分配機制、加強監(jiān)督管理制度以及引入市場機制等措施，可以有效地解決這一問題。這不僅有助于優(yōu)化土地資源配置，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，還有助于維護社會公平正義，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。在未來的立法和司法實踐中，應(yīng)繼續(xù)關(guān)注這一問題，不斷完善相關(guān)法律制度和政策措施，以推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地的健康發(fā)展。七、深入分析與具體措施在深入研究集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題時，我們不僅要從宏觀角度進行把握，還需要深入分析具體問題，并針對這些問題提出切實可行的解決方案。7.1深入分析收益分配中的不公平現(xiàn)象在集體經(jīng)營性建設(shè)用地的增值收益分配中，往往會出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象。這主要體現(xiàn)在部分主體獲得過多利益，而其他主體則利益受損。為了解決這一問題，我們需要深入分析收益分配的各個環(huán)節(jié)，找出不公平現(xiàn)象的根源。例如，可以分析土地評估、入市交易、稅收分配等環(huán)節(jié)中是否存在不公平現(xiàn)象，并針對這些環(huán)節(jié)提出改進措施。7.2強化土地評估與入市交易的規(guī)范性土地評估和入市交易是集體經(jīng)營性建設(shè)用地增值收益分配的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了防止濫用和不當使用的情況發(fā)生，應(yīng)強化這兩個環(huán)節(jié)的規(guī)范性。具體而言，可以建立嚴格的土地評估制度和入市交易規(guī)則，確保評估結(jié)果和交易過程的公正性和透明度。同時，應(yīng)加強對評估機構(gòu)和交易平臺的監(jiān)管，防止其出現(xiàn)違規(guī)行為。7.3完善稅收分配制度稅收是集體經(jīng)營性建設(shè)用地增值收益分配的重要環(huán)節(jié)。為了確保稅收的公平性和合理性，應(yīng)完善稅收分配制度。這包括確定稅收的種類、稅率、征收方式等，確保稅收能夠真實反映土地增值的實際情況。同時，應(yīng)加強對稅收征收和使用的管理，防止稅收被濫用或挪用。7.4引入第三方監(jiān)管機制為了加強對集體經(jīng)營性建設(shè)用地的使用和增值收益分配的監(jiān)督，可以引入第三方監(jiān)管機制。這包括引入獨立的監(jiān)管機構(gòu)或?qū)I(yè)人士，對土地的使用和增值收益分配進行監(jiān)督和評估。通過第三方監(jiān)管，可以確保監(jiān)督的公正性和權(quán)威性，防止濫用和不當使用的情況發(fā)生。7.5加強宣傳教育和培訓為了推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地的健康發(fā)展，應(yīng)加強宣傳教育和培訓工作。通過宣傳教育，可以提高各方主體對土地增值收益分配的認識和意識，促進其積極參與和配合相關(guān)工作。通過培訓，可以提高各方主體的專業(yè)能力和素質(zhì)，為其參與土地增值收益分配提供更好的支持和保障。八、總結(jié)與展望綜上所述，集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題是一個復雜而重要的課題。通過完善法律法規(guī)、明確利益分配機制、加強監(jiān)督管理制度以及引入市場機制等措施，可以有效地解決這一問題。在未來的立法和司法實踐中，應(yīng)繼續(xù)關(guān)注這一問題，不斷完善相關(guān)法律制度和政策措施。同時，應(yīng)加強國際合作與交流，借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗與做法，推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地的健康發(fā)展。相信在各方的共同努力下，我們一定能夠解決好這一問題，實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。九、具體措施與實施路徑9.1完善法律法規(guī)，明確權(quán)益歸屬為了確保集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的公正性和合理性，首要任務(wù)是完善相關(guān)法律法規(guī)。這包括明確土地權(quán)益的歸屬，界定集體、政府、投資者等各方的權(quán)益范圍。同時，應(yīng)明確違規(guī)操作的法律責任和處罰措施，為土地增值收益分配提供堅實的法律保障。9.2設(shè)立專門的利益分配機制針對集體經(jīng)營性建設(shè)用地的增值收益分配，應(yīng)設(shè)立專門的利益分配機制。該機制應(yīng)遵循公平、公正、透明的原則，確保各方利益得到合理分配。同時，應(yīng)建立有效的溝通平臺，促進各方之間的溝通和協(xié)商，共同商討土地增值收益的分配方案。9.3強化政府監(jiān)管職能政府在集體經(jīng)營性建設(shè)用地的使用和增值收益分配中扮演著重要的角色。為了確保監(jiān)督的公正性和權(quán)威性，政府應(yīng)強化其監(jiān)管職能。除了引入第三方監(jiān)管機制外，政府還應(yīng)加強對土地使用和增值收益分配的監(jiān)督和檢查，防止濫用和不當使用的情況發(fā)生。9.4推廣先進的科技應(yīng)用在集體經(jīng)營性建設(shè)用地的管理和使用中，應(yīng)推廣先進的科技應(yīng)用。例如，利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等手段，對土地的使用情況進行實時監(jiān)測和評估，確保土地的合理使用和增值收益的合理分配。9.5加強宣傳教育和培訓為了推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地的健康發(fā)展，應(yīng)加強宣傳教育和培訓工作。通過開展宣傳活動、舉辦培訓班等方式，提高各方主體對土地增值收益分配的認識和意識。同時，應(yīng)加強專業(yè)培訓，提高各方主體的專業(yè)能力和素質(zhì)，為其參與土地增值收益分配提供更好的支持和保障。十、國際合作與經(jīng)驗借鑒10.1加強國際交流與合作在解決集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題中，應(yīng)加強國際交流與合作。通過與其他國家和地區(qū)的政府、國際組織等建立合作關(guān)系，分享經(jīng)驗、交流信息，共同探討解決土地增值收益分配問題的有效途徑。10.2借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗其他國家和地區(qū)在解決集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配問題方面積累了豐富的經(jīng)驗。我們可以借鑒其成功的做法和措施，結(jié)合自身的實際情況，制定出更加符合本地特色的政策和措施。十一、總結(jié)與展望綜上所述，解決集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題是一個長期而復雜的過程。通過完善法律法規(guī)、明確利益分配機制、加強監(jiān)督管理制度以及引入市場機制和國際合作等措施，我們可以有效地推動這一問題的解決。在未來，我們應(yīng)繼續(xù)關(guān)注這一問題的發(fā)展動態(tài)，不斷完善相關(guān)法律制度和政策措施。同時，我們應(yīng)加強國際合作與交流，借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗與做法，推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地的健康發(fā)展。相信在各方的共同努力下，我們一定能夠解決好這一問題，實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展做出貢獻。十二、深化政策落地與實踐探索面對集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題，我們不僅要在理論層面上加強研究，更要注重政策的落地與實踐的探索。12.1地方政策先行先試各地方政府可以選取一些典型的地區(qū)進行政策試點，先進行政策的具體落實，并通過實際執(zhí)行中出現(xiàn)的案例與反饋來進一步完善和修正相關(guān)政策和規(guī)定。這樣的嘗試可以幫助我們更好地理解和把握土地入市后如何公平、有效地分配增值收益。12.2實施多部門協(xié)同機制針對土地增值收益分配問題，需要政府多部門如國土、財政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等部門的協(xié)同合作。建立多部門協(xié)同機制，共同制定和執(zhí)行相關(guān)政策，確保政策的連貫性和有效性。12.3引入社會力量參與除了政府部門的參與外，還可以引入社會力量參與其中，如行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、專家學者等。他們的參與可以提供更多的專業(yè)意見和建議，幫助我們更全面地考慮問題，并推動政策的科學制定和實施。十三、完善法律法規(guī)與政策體系在解決集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題中，完善法律法規(guī)與政策體系是關(guān)鍵。13.1修訂相關(guān)法律法規(guī)針對現(xiàn)有法律法規(guī)中不適應(yīng)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的部分，應(yīng)進行修訂和完善，確保法律法規(guī)的時效性和可操作性。同時，應(yīng)增加對土地增值收益分配的明確規(guī)定，為解決這一問題提供法律支持。13.2制定專項政策除了修訂法律法規(guī)外，還應(yīng)制定一系列專項政策，如土地入市后的稅收政策、土地增值收益分配的具體操作指南等，為實際操作提供明確的指導。十四、強化監(jiān)督管理與激勵機制在解決集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題中，強化監(jiān)督管理與激勵機制是必要的措施。14.1加強監(jiān)督管理建立健全的監(jiān)督管理機制，對土地入市后的使用、收益分配等進行全程監(jiān)督，確保政策的執(zhí)行和落實。同時，對違規(guī)行為進行嚴肅處理，維護政策的嚴肅性和權(quán)威性。14.2激勵機制的建立除了監(jiān)督管理外，還應(yīng)建立激勵機制，鼓勵各方積極參與土地入市和收益分配。如對在土地入市中做出突出貢獻的集體或個人給予一定的獎勵或優(yōu)惠，激發(fā)其參與的積極性和創(chuàng)造力。十五、結(jié)語總之，解決集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題是一個復雜而重要的任務(wù)。通過完善法律法規(guī)、明確利益分配機制、加強監(jiān)督管理制度以及引入市場機制和國際合作等措施，我們可以有效地推動這一問題的解決。未來，我們應(yīng)繼續(xù)關(guān)注這一問題的發(fā)展動態(tài)，不斷完善相關(guān)法律制度和政策措施。同時，我們應(yīng)加強國際合作與交流，借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗與做法，以實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用為目標，為經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展做出貢獻。十六、深入探討法律問題在解決集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題中，除了上述的完善法律法規(guī)、加強監(jiān)督管理和激勵機制的建立，我們還需要對相關(guān)法律問題進行更深入的探討。16.1完善相關(guān)法律法規(guī)對現(xiàn)有法律法規(guī)進行全面的審查和修訂，明確集體經(jīng)營性建設(shè)用地的定義、權(quán)屬、入市條件、收益分配原則等，確保法律法規(guī)的完整性和可操作性。同時，要加強對違法行為的處罰力度，確保法律法規(guī)的權(quán)威性和有效性。16.2土地價值評估機制建立科學的土地價值評估機制，對集體經(jīng)營性建設(shè)用地的價值進行客觀、公正的評估。這需要引入專業(yè)的評估機構(gòu)和人員，制定科學的評估方法和標準，確保評估結(jié)果的準確性和公正性。16.3利益相關(guān)者參與機制建立利益相關(guān)者參與機制，讓政府、集體經(jīng)濟組織、企業(yè)、農(nóng)民等各方利益相關(guān)者參與到土地入市和收益分配的過程中。通過聽證會、協(xié)商會等方式，聽取各方意見和建議，確保決策的科學性和民主性。16.4強化合同管理在土地入市過程中，應(yīng)強化合同管理，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括土地的用途、入市方式、收益分配比例、違約責任等內(nèi)容，確保合同的合法性和可執(zhí)行性。同時，要加強合同的履行和監(jiān)督，確保各方按照合同約定履行義務(wù)。十七、市場機制與政府調(diào)控的協(xié)同在解決集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題中，應(yīng)充分發(fā)揮市場機制和政府調(diào)控的協(xié)同作用。17.1發(fā)揮市場機制作用在土地入市過程中，應(yīng)充分發(fā)揮市場機制的作用，讓市場供求關(guān)系決定土地價格。同時，要引入競爭機制，通過招標、拍賣等方式確定土地的使用者和價格，確保土地資源的優(yōu)化配置。17.2加強政府調(diào)控政府在土地入市過程中應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，通過制定土地政策、調(diào)整土地供應(yīng)等手段，引導土地市場的健康發(fā)展。同時，要加強對土地市場的監(jiān)管，防止市場失靈和過度投機等現(xiàn)象的發(fā)生。十八、推進國際合作與交流國際合作與交流是解決集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配法律問題的重要途徑。通過與國際組織和其他國家的合作與交流，我們可以學習借鑒先進的經(jīng)驗和技術(shù)手段，推動相關(guān)問題的解決。18.1加強國際合作加強與國際組織、其他國家或地區(qū)的合作與交流，共同探討解決集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題。通過合作項目、研究計劃等方式，分享經(jīng)驗、技術(shù)和資源，推動相關(guān)問題的解決。18.2引進國外先進經(jīng)驗積極引進國外先進的經(jīng)驗和技術(shù)手段，如土地價值評估方法、利益分配機制等。通過學習和借鑒國外的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國實際情況進行創(chuàng)新和發(fā)展。十九、完善政策執(zhí)行與評估機制為確保相關(guān)政策和措施的有效執(zhí)行和落實，應(yīng)完善政策執(zhí)行與評估機制。19.1政策執(zhí)行力度加強加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查力度，確保各項政策和措施得到有效執(zhí)行和落實。同時要建立健全的反饋機制及時收集和處理各方意見和建議以不斷改進和完善政策措施。19.2政策效果評估定期對政策執(zhí)行情況進行評估和總結(jié)及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施加以解決同時要加強對政策效果的宣傳和推廣讓更多人了解和參與到政策執(zhí)行和評估的過程中來。二十、結(jié)語與展望總之解決集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題是一個長期而復雜的過程需要我們從多個方面入手進行研究和探索。未來我們將繼續(xù)關(guān)注這一問題的發(fā)展動態(tài)不斷完善相關(guān)法律制度和政策措施同時加強國際合作與交流借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗與做法以實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用為目標為經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展做出貢獻。二十一、深入研究集體經(jīng)營性建設(shè)用地的價值評估21.1價值評估的重要性集體經(jīng)營性建設(shè)用地的價值評估是確定其入市價格和增值收益分配的基礎(chǔ)。我們需要深入研究土地的實際情況，包括其地理位置、用途、面積、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀钥茖W、公正、透明的方式進行價值評估。21.2引入專業(yè)評估機構(gòu)引入專業(yè)的土地評估機構(gòu)，如土地估價師事務(wù)所等，對集體經(jīng)營性建設(shè)用地進行專業(yè)評估。同時，建立相應(yīng)的評估標準和流程，確保評估結(jié)果的準確性和公正性。21.3公開透明評估過程公開透明的評估過程是確保各方利益得到保障的重要手段。我們需要建立公開的評估信息披露制度，讓各方了解評估的依據(jù)、方法和結(jié)果，確保評估過程的公正性和透明度。二十二、建立公正的增值收益分配機制22.1明確分配原則增值收益分配應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保各方的合法權(quán)益得到保障。我們需要明確分配的主體、方式、比例等，確保分配過程的公正性和合理性。22.2考慮各方利益在制定分配機制時，我們需要充分考慮各方的利益，包括集體經(jīng)濟組織、政府、投資者等。通過協(xié)商和談判，達成各方都能接受的分配方案。22.3建立監(jiān)督機制為確保分配機制的公正性和透明度，我們需要建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，對分配過程進行監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。二十三、加強法律法規(guī)的完善與執(zhí)行23.1完善相關(guān)法律法規(guī)我們需要進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，明確集體經(jīng)營性建設(shè)用地的入市條件、程序、增值收益分配等方面的規(guī)定，為解決法律問題提供法律依據(jù)。23.2加強執(zhí)法力度在完善法律法規(guī)的同時，我們需要加強執(zhí)法力度，確保相關(guān)政策和措施得到有效執(zhí)行和落實。對違法行為進行嚴厲打擊，維護市場秩序和公平競爭。二十四、推動國際合作與交流24.1學習借鑒國際經(jīng)驗通過國際合作與交流，學習借鑒其他國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗與做法，為我們解決集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題提供有益的參考。24.2加強國際合作加強與國際組織的合作與交流，共同研究解決土地資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的問題，為全球經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。二十四、構(gòu)建社會共治格局34.1引導社會參與鼓勵社會各界參與集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市及增值收益分配的過程，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的共治格局。通過聽證會、座談會等方式，廣泛聽取各方意見和建議，確保決策的科學性和民主性。34.2建立信息共享平臺建立信息共享平臺，及時公開集體經(jīng)營性建設(shè)用地的入市信息、增值收益分配情況等，讓公眾了解政策執(zhí)行和評估的過程和結(jié)果，增強政策的透明度和公信力。綜上所述，解決集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題需要我們從多個方面入手進行研究和探索。只有通過不斷完善相關(guān)法律制度和政策措施，加強國際合作與交流，才能實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展做出貢獻。當然，關(guān)于集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律問題研究，我們可以進一步深入探討以下幾個方面：二十五、深化法律制度研究35.1完善法律法規(guī)針對當前集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配的法律空白和不足，應(yīng)加快制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確土地入市的規(guī)則、程序、權(quán)益保障及收益分配機制，為土地市場的健康發(fā)展提供堅實的法律保障。35.2強化法律執(zhí)行力度在完善法律法規(guī)的同時，要加強法律執(zhí)行力度，嚴厲打擊土地市場中的違法違規(guī)行為，確保土地資源的公平、公正、合理配置。二十六、推動技術(shù)創(chuàng)新與智能化管理36.1引入信息技術(shù)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、云計算等，對集體經(jīng)營性建設(shè)用地的入市、流轉(zhuǎn)、收益分配等全過程進行智能化管理，提高管理效率和透明度。36.2建立土地市場信息平臺建立全國性的土地市場信息平臺，實時更新土地市場數(shù)據(jù)，為政府決策、企業(yè)投資和社會公眾提供信息支持。二十七、強化社會監(jiān)督與公眾參與37.1建立健全社會監(jiān)督機制通過建立健全社會監(jiān)督機制，對集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市及增值收益分配過程進行全方位、多角度的監(jiān)督，確保政策執(zhí)行的公正性和公平性。37.2加強公眾參與和宣傳教育通過多種渠道和方式，加強公眾對集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市及增值收益分配政策的了解和參與，提高公眾的法治意識和參與能力。二十八、探索多元化收益分配模式38.1創(chuàng)新收益分配機制針對不同地區(qū)、不同項目的情況，探索多元化的收益分配模式，如股權(quán)分配、利潤分享、租金分成等，以更好地反映土地資源的實際價值和貢獻。38.2平衡政府、企業(yè)、農(nóng)民集體利益在制定收益分配政策時，要充分考慮政府、企業(yè)、農(nóng)民集體的利益，尋求三者之間的平衡點，確保政策的科學性和合理性。二十九、加強國際合作與交流的實踐探索39.1借鑒國際成功經(jīng)驗通過國際合作與交流，深入了解其他國家和地區(qū)在集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市及增值收益分配方面的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國實際情況加以借鑒和應(yīng)用。39.2開展國際合作項目積極與國際組織和企業(yè)開展合作項目，共同研究解決土地資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的問題，為全球經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。通過四、完善法律框架與制定相關(guān)細則