PAGE陜西省村衛(wèi)生室管理制度一、總則1.目的為加強陜西省村衛(wèi)生室管理，規(guī)范村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)行為，提高村衛(wèi)生室服務(wù)水平，保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平可及，根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合我省實際，制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)縣級衛(wèi)生健康行政部門批準設(shè)置的村衛(wèi)生室。3.基本原則村衛(wèi)生室管理應遵循以農(nóng)村居民健康為中心，堅持預防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重的方針，依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)、科學管理、保障安全的原則。二、機構(gòu)設(shè)置與人員管理1.機構(gòu)設(shè)置村衛(wèi)生室的設(shè)置應根據(jù)農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、服務(wù)人口、地理條件等因素，按照方便群眾、便于管理的原則合理布局。村衛(wèi)生室應取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并按照核準登記的診療科目開展診療活動。不得超范圍執(zhí)業(yè)。村衛(wèi)生室的命名應符合國家有關(guān)規(guī)定，一般稱為“XX縣（市、區(qū)）XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX村衛(wèi)生室”。2.人員配備村衛(wèi)生室至少配備1名取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格、經(jīng)注冊后在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。在多村聯(lián)合設(shè)置的村衛(wèi)生室，可根據(jù)服務(wù)人口等情況適當增加人員配備。鄉(xiāng)村醫(yī)生應具備相應的業(yè)務(wù)知識和技能，定期接受培訓與考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平。村衛(wèi)生室從業(yè)人員應嚴格遵守職業(yè)道德，做到廉潔奉公、誠實守信、熱情服務(wù)。3.人員管理村衛(wèi)生室人員實行聘用制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室人員簽訂聘用合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。建立健全村衛(wèi)生室人員檔案，記錄人員基本信息、執(zhí)業(yè)情況、培訓考核等內(nèi)容。加強對村衛(wèi)生室人員的績效考核，考核結(jié)果與人員薪酬、獎懲等掛鉤，充分調(diào)動人員工作積極性。三、醫(yī)療服務(wù)管理1.診療規(guī)范村衛(wèi)生室應嚴格執(zhí)行國家基本醫(yī)療診療規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)程，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。按照規(guī)定書寫門診日志、處方、病歷等醫(yī)療文書，做到字跡清晰、內(nèi)容完整、準確規(guī)范，并妥善保管。合理檢查、合理用藥，嚴禁使用假劣藥品，不得超劑量、超范圍用藥。嚴格執(zhí)行藥品采購、驗收、儲存、保管、發(fā)放等制度。2.醫(yī)療安全村衛(wèi)生室應具備必要的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品，如氧氣瓶、急救箱、常用急救藥品等，并定期檢查維護，確保設(shè)備完好、藥品有效。嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，做好醫(yī)療器械、診療環(huán)境等的消毒工作，防止交叉感染。加強醫(yī)療風險管理，制定醫(yī)療風險防范預案，妥善處理醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故。3.公共衛(wèi)生服務(wù)村衛(wèi)生室應按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，認真做好預防接種、婦幼保健、健康教育、慢性病管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展相關(guān)公共衛(wèi)生項目的宣傳、動員、組織等工作，及時準確收集、上報公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)信息。建立健全居民健康檔案，及時更新檔案信息，為居民提供連續(xù)、綜合、個性化的健康管理服務(wù)。四、藥品與醫(yī)療器械管理1.藥品管理村衛(wèi)生室藥品采購應通過陜西省藥品集中采購平臺進行，優(yōu)先采購基本藥物，確保藥品質(zhì)量。嚴格執(zhí)行藥品驗收制度，對購進的藥品應逐批驗收，檢查藥品的外觀、包裝、標簽、說明書、批準文號、有效期等，不符合要求的不得入庫。藥品應分類存放，設(shè)置陰涼庫、常溫庫等，按照藥品儲存條件要求進行保管，防止藥品變質(zhì)、損壞。建立藥品出入庫登記制度，詳細記錄藥品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、批號、有效期、購進日期、領(lǐng)用日期、領(lǐng)用人員等信息。定期盤點藥品，做到賬物相符，發(fā)現(xiàn)藥品短缺、變質(zhì)等情況應及時查明原因，并進行相應處理。2.醫(yī)療器械管理村衛(wèi)生室應配備必要的醫(yī)療器械，如診斷設(shè)備、治療設(shè)備、消毒設(shè)備等，并按照規(guī)定進行校準、維護和更新。醫(yī)療器械采購應從具有合法資質(zhì)的企業(yè)購進，嚴格執(zhí)行驗收制度，確保醫(yī)療器械質(zhì)量合格。建立醫(yī)療器械使用登記制度，記錄醫(yī)療器械的名稱、型號、使用時間、使用人員等信息，定期對醫(yī)療器械進行檢查、維護，確保其正常運行。按照規(guī)定對一次性使用醫(yī)療器械進行毀形、消毒處理，防止重復使用。五、財務(wù)管理1.收入管理村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)收入應按照國家有關(guān)規(guī)定合理收費，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，并及時足額上繳。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，規(guī)范收入核算，不得隱匿、截留、坐支收入。2.支出管理村衛(wèi)生室的支出應嚴格按照財務(wù)制度規(guī)定的范圍和標準執(zhí)行，做到?？顚Ｓ?。加強對藥品、醫(yī)療器械、辦公用品等物資采購支出的管理，嚴格執(zhí)行采購審批制度，確保采購行為規(guī)范、透明。規(guī)范人員薪酬、獎金、福利等支出，確保合理合規(guī)。3.財務(wù)核算與監(jiān)督村衛(wèi)生室應建立健全財務(wù)賬目，進行獨立核算，做到賬目清晰、收支平衡。定期編制財務(wù)報表，如實反映村衛(wèi)生室的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核。接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及相關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。六、績效考核與獎懲1.績效考核建立村衛(wèi)生室績效考核制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織實施，對村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、財務(wù)管理、藥品與醫(yī)療器械管理等工作進行全面考核?？冃Э己酥笜藨茖W合理、客觀公正，充分體現(xiàn)村衛(wèi)生室的工作質(zhì)量和工作成效。定期開展績效考核工作，考核結(jié)果以量化評分的形式呈現(xiàn)，并向村衛(wèi)生室反饋。2.獎勵對績效考核成績優(yōu)秀的村衛(wèi)生室，給予表彰和獎勵，獎勵形式包括物質(zhì)獎勵、榮譽獎勵等。在職稱晉升、評優(yōu)評先等方面，對績效考核優(yōu)秀的村衛(wèi)生室人員予以優(yōu)先考慮。3.懲罰對績效考核不合格的村衛(wèi)生室，責令限期整改，整改期間暫停撥付相關(guān)經(jīng)費。對違反法律法規(guī)、規(guī)章制度，嚴重影響村衛(wèi)生室服務(wù)質(zhì)量和形象的，依法依規(guī)給予相應處罰，直至吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。七、信息化管理1.信息系統(tǒng)建設(shè)村衛(wèi)生室應逐步建立信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品管理、財務(wù)管理等信息的實時錄入、查詢、統(tǒng)計和分析。信息系統(tǒng)應與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級衛(wèi)生健康行政部門的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保信息共享。2.信息安全管理加強村衛(wèi)生室信息化管理系統(tǒng)的信息安全管理，設(shè)置安全防護措施，防止信息泄露、丟失和被篡改。定期對信息系統(tǒng)進行維護和升級，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。村衛(wèi)生室人員應嚴格遵守信息系統(tǒng)操作規(guī)范，妥善保管個人賬號和密碼，不得隨意轉(zhuǎn)借他人使用。八、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督縣級衛(wèi)生健康行政部門負責對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室進行日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對村衛(wèi)生室的執(zhí)業(yè)活動、醫(yī)療質(zhì)量、藥品與醫(yī)療器械管理、財務(wù)管理等進行檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對村衛(wèi)生室進行業(yè)務(wù)指導和日常管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正村衛(wèi)生室存在的問題。2.專項監(jiān)督根據(jù)工作需要，縣級衛(wèi)生健康行政部門可組織開展專項監(jiān)督檢查，如醫(yī)療安全專項檢查、公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項檢查等，對發(fā)現(xiàn)的突出問題進行集中整治。3.社會監(jiān)督鼓勵社會各界對村