江蘇無線城市管理辦法介紹2目錄無線城市定義商務(wù)模式應(yīng)用接入及退出原則考核管理原則（暫行）其他原則概述概述無線城市是推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)應(yīng)用落地的重要平臺，是響應(yīng)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略、落實公司“十二五”戰(zhàn)略的重要舉措，是實現(xiàn)“移動改變生活”戰(zhàn)略愿景、擴大“兩個份額”的有效抓手；對于推動GSM/TD-SCDMA/WLAN/TD-LTE四網(wǎng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。為積極落實公司戰(zhàn)略，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，推進(jìn)我省無線城市規(guī)模發(fā)展，結(jié)合集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，中國移動通信集團(tuán)江蘇有限公司（以下簡稱中國移動江蘇公司）特制定本細(xì)則。34目錄無線城市定義商務(wù)模式應(yīng)用接入及退出原則考核管理原則（暫行）其他原則概述無線城市定義“無線城市”是為政府、行業(yè)客戶和市民提供的有關(guān)政務(wù)、城市管理、公共事業(yè)、個人生活等一系列的信息化應(yīng)用和服務(wù)的總稱。無線城市的應(yīng)用現(xiàn)階段以政府和市民為中心，重點包括各類稀缺性內(nèi)容資源，需對重點應(yīng)用進(jìn)行突破。5醫(yī)閑食住行行購文城市監(jiān)督物價、質(zhì)監(jiān)環(huán)保、審計城市社會服務(wù)科教文衛(wèi)醫(yī)療、體育城市基礎(chǔ)服務(wù)水、電、氣郵政、通信城市安全服務(wù)公安、消防、司法軍隊、應(yīng)急指揮城市管理市容市貌園林景區(qū)道路交通城市經(jīng)濟(jì)服務(wù)工商、稅務(wù)財政、金融商貿(mào)服務(wù)工作學(xué)習(xí)健康文化娛樂衣食住行12580商盟移動商城蘇州生活網(wǎng)無線城市定義無線城市的應(yīng)用分為兩類：大眾生活類：面向市民生活信息化，總部明確了10類、50項重點應(yīng)用，詳見左圖。城市管理類：聚焦政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)營銷管理以及各地特色行業(yè)服務(wù)等四大類行業(yè)應(yīng)用，扎實推進(jìn)，體現(xiàn)政府或行業(yè)深度合作的應(yīng)用，詳見《中國移動無線城市管理辦法》中規(guī)定的15項必選+5項可選應(yīng)用6政府門戶城市辦事指南……政務(wù)水費查詢電費查詢……公共事業(yè)預(yù)約掛號藥品查詢……醫(yī)療手機圖書館成績查詢……教育手機銀行財經(jīng)理財……金融旅游信息酒店查詢……旅游商家優(yōu)惠團(tuán)購信息……消費購物特色餐飲天氣查詢……生活服務(wù)交通視頻實時路況……交通求職信息招聘信息……就業(yè)集團(tuán)公司明確了政務(wù)、公共事業(yè)、交通等10類，政府門戶、水電煤氣查詢繳費等50項應(yīng)用，作為重點發(fā)展對象無線城市平臺無線城市定義-應(yīng)用分類輕型應(yīng)用分為以下兩種直接外鏈至第三方網(wǎng)站的應(yīng)用（外鏈形式為嵌套式跳轉(zhuǎn)，不展示對方網(wǎng)站），如：政務(wù)等。直接提供內(nèi)容導(dǎo)入的應(yīng)用，如：天氣預(yù)報等。7無線城市定義-應(yīng)用分類切割型應(yīng)用由移動和合作方共同合作開展的應(yīng)用，并明確應(yīng)用中雙方職責(zé)的切割點，移動負(fù)責(zé)應(yīng)用在無線城市中UIUE展示及用戶數(shù)據(jù)、訂單的生成和管理；合作方負(fù)責(zé)訂單功能的實現(xiàn)，如：火車票、電影票預(yù)定等。8前往電影院領(lǐng)票看電影電影院生成訂單無線城市定義-應(yīng)用分類ICT應(yīng)用移動自有、自建的全套系統(tǒng)應(yīng)用，如：校訊通、農(nóng)信通等。9開通業(yè)務(wù)根據(jù)集團(tuán)公司的最新規(guī)定，無線城市正式啟用時采用一級域名()，同時用戶輸入一級域名時自動跳轉(zhuǎn)至二級域名（）。預(yù)計一級域名啟用時間2012年3月。我省根據(jù)集團(tuán)公司政策，省公司統(tǒng)一申請并已啟用無線城市第二域名（），各分公司可根據(jù)當(dāng)?shù)卣蚋鶕?jù)自身要求自行申請第三域名。無線城市定義-域名10WEBWAP（待啟用）（待啟用）一級域名二級域名跳轉(zhuǎn)直接訪問11目錄無線城市定義商務(wù)模式應(yīng)用接入及退出原則考核管理原則（暫行）其他原則概述商務(wù)模式-價值鏈中國移動負(fù)責(zé)提供網(wǎng)絡(luò)通道、負(fù)責(zé)進(jìn)行應(yīng)用的開發(fā)、策劃、推廣、客服等工作，代計費和代收費服務(wù)平臺/運營支撐方負(fù)責(zé)提供網(wǎng)絡(luò)平臺運營、應(yīng)用接入支撐、管理維護(hù)等工作合作伙伴負(fù)責(zé)內(nèi)容提供、開發(fā)、應(yīng)用對接等工作12開發(fā)優(yōu)化內(nèi)容合作伙伴平臺/運營支撐方應(yīng)用接口中國移動支撐工作運營工作系統(tǒng)支撐內(nèi)容管理需求開發(fā)數(shù)據(jù)統(tǒng)計產(chǎn)品優(yōu)化安全監(jiān)控技術(shù)支撐接口調(diào)試營銷支撐客服支撐營銷實施應(yīng)用支撐推廣支撐用戶支撐數(shù)據(jù)分析渠道支撐合作拓展資源引入運營思路整體規(guī)劃需求制定支撐實施統(tǒng)一運營效果考核效果考核商務(wù)模式-合作原則合作管理無線城市應(yīng)以政府為主導(dǎo)，客戶為中心，拓展大量免費應(yīng)用；對于拓展難度大、稀缺性高、成本投入多的信息源，可參照地市三類業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合政府、企業(yè)共同推進(jìn)無線城市規(guī)模發(fā)展。資費原則無線城市面向市民用戶應(yīng)以內(nèi)容免費形式為主，積極爭取政府支持，聚焦實用性強、用戶使用量大的應(yīng)用；對于個別獲取難度大、運營成本高、合作方資源投入多的業(yè)務(wù)，可面向體驗客戶開展調(diào)查，明確具體收費方案及相應(yīng)的成本結(jié)構(gòu)，適當(dāng)收費。商務(wù)模式原則優(yōu)先采用資源置換的方式進(jìn)行資源引入合作；經(jīng)談判無法采用資源置換方式合作的，也可經(jīng)所在公司決策后采取信息買斷、收入分成等其他合作模式。商務(wù)模式原則上參照《江蘇公司自有業(yè)務(wù)管理規(guī)范》。13商務(wù)模式-分成比例14ICT型應(yīng)用切割型應(yīng)用輕型應(yīng)用合作方有平臺合作方無平臺按照《自有業(yè)務(wù)管理辦法》，提供內(nèi)容15%+平臺10%=25%分成按照《自有業(yè)務(wù)管理辦法》，提供內(nèi)容按照15%分成僅針對新建應(yīng)用，已有的ICT應(yīng)用在無線城市中不存在商務(wù)模式原則上按照《自有業(yè)務(wù)管理辦法》提供內(nèi)容15%+平臺10%=25%分成直接外鏈：此類應(yīng)用不存在商務(wù)模式。直接提供內(nèi)容：按照《自有業(yè)務(wù)管理辦法》，提供內(nèi)容按照15%分成商務(wù)模式-政府合作模式合作原則無線城市向各地市政府提供平臺，各地市政府通過接口向平臺提供門戶網(wǎng)站的政府信息，實現(xiàn)信息同步，信息共享，目的是實現(xiàn)政府信息公開，網(wǎng)站服務(wù)于民的功能。合作模式政府合作模式以輕型應(yīng)用為主。各地市政府提供的信息及應(yīng)用，原則上中國移動江蘇公司不再評審，對于接入的應(yīng)用，原則上無線城市不予直接管理，各應(yīng)用提供的服務(wù)由各地市政府及各地區(qū)縣政府自行管理。1516目錄無線城市定義商務(wù)模式應(yīng)用接入及退出原則考核管理原則（暫行）其他原則概述應(yīng)用接入原則-省市業(yè)務(wù)分類根據(jù)應(yīng)用和業(yè)務(wù)開放范圍，可分為全省業(yè)務(wù)：指客戶覆蓋范圍為江蘇省省內(nèi)的移動客戶，且客戶間的業(yè)務(wù)互通范圍限于江蘇省內(nèi)客戶的無線城市應(yīng)用，分為兩類：省公司自行引入的無線城市合作業(yè)務(wù)：包括但不限于廣告、資源置換、營銷活動等業(yè)務(wù)。需升級為全省業(yè)務(wù)的地市業(yè)務(wù)：在合作運營滿三個月且運營情況符合一定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可由接入地市公司向省公司推薦，申請上升為全省業(yè)務(wù)、開展全省合作。合作申請受理點：中國移動江蘇公司互聯(lián)網(wǎng)運營中心。計費結(jié)算：計費、結(jié)算工作由省公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)地市業(yè)務(wù)：指客戶覆蓋范圍僅為江蘇省內(nèi)某個地市的移動客戶，且客戶間的業(yè)務(wù)互通范圍僅限于該地市客戶的無線城市應(yīng)用。合作申請受理點：中國移動江蘇公司地市公司。計費結(jié)算：計費由省公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)；結(jié)算由接入地的地市公司負(fù)責(zé)。17應(yīng)用接入原則-應(yīng)用接入流程18地市應(yīng)用接入需由地市公司向省公司提交申請，省公司審批通過后由地市公司簽署合作協(xié)議并向平臺支撐方提出需求，平臺支撐方開發(fā)、測試完畢后正式接入無線城市。省級應(yīng)用接入由省公司進(jìn)行評審，審核通過后簽署合作協(xié)議并向平臺支撐方提出需求，平臺支撐方開發(fā)、測試完畢后正式接入無線城市?，F(xiàn)有的ICT應(yīng)用可直接接入無線城市，新的ICT應(yīng)用需求原則上由省公司統(tǒng)一開發(fā)，地市公司不發(fā)展ICT應(yīng)用。應(yīng)用接入原則-合作協(xié)議簽署要求應(yīng)用合作協(xié)議簽署要求按照中國移動江蘇公司指定規(guī)范提交合作申請，通過評估測試與網(wǎng)絡(luò)審核后方可進(jìn)行合作協(xié)議簽署工作，協(xié)議有效期為一年；如需簽署超過或不到一年的協(xié)議，按雙方協(xié)商后達(dá)成一致的時間為有效期。合作協(xié)議到期后續(xù)簽工作將會根據(jù)近一年的業(yè)務(wù)合作和業(yè)務(wù)開展情況來進(jìn)行評估考核對于不再開展合作的應(yīng)用接入方將于協(xié)議續(xù)簽工作開展后的兩個月后刪除其業(yè)務(wù)內(nèi)容及應(yīng)用19應(yīng)用退出原則應(yīng)用退出原則因應(yīng)用接入方違規(guī)行為，被中國移動江蘇公司強制要求終止協(xié)議并退出業(yè)務(wù)的因自身原因向中國移動江蘇公司提出申請，要求終止協(xié)議并退出業(yè)務(wù)的2021目錄無線城市定義商務(wù)模式應(yīng)用接入及退出原則考核管理原則（暫行）其他原則概述考核管理原則（暫行）-合作伙伴分類壟斷性的合作伙伴其提供的信息服務(wù)具有豐富性和壟斷性，比如水電煤氣費的查詢和繳納，比如汽車火車等客運信息的查詢，政府信息公開類的，此類稀缺信息提供方稱為壟斷性合作伙伴。普遍性的合作伙伴其提供的信息服務(wù)具有豐富性但不具有壟斷性的，比如提供彩信短信服務(wù)的SP，消費購物，酒店信息等，具有多個服務(wù)商等，此類信息提供方稱為普遍性合作伙伴。 原則上此管理辦法只考提供核普遍類的信息的合作伙伴，不考核提供壟斷類的信息合作伙伴。22考核管理原則（暫行）-考核細(xì)則江蘇移動對合作方采用按“業(yè)務(wù)流量（20%）、“用戶數(shù)”（20%）、“運營商收入”（20%）、“合作方收入”（10%）、“用戶投訴（20%）”、“投訴及時完成率（10％）”指標(biāo)進(jìn)行積分考核。23考核管理原則（暫行）-考核細(xì)則24編號指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)分項及權(quán)重得分計算方法1用戶數(shù)（各承載業(yè)務(wù)平臺統(tǒng)計之和）20用戶總數(shù)50%得分=PERCENTRANK(array,x)×權(quán)重；

X為該SP的用戶數(shù)；array為所有SP用戶數(shù)的序列；SP的用戶數(shù)得分等于該SP的用戶數(shù)在所有SP用戶數(shù)序列中的排位百分比×權(quán)重。排位百分比＝序列中小于x的數(shù)量/（序列中小于x的數(shù)量＋序列中大于x的數(shù)量）。相對上月的增長情況50%如果用戶數(shù)與上月持平，應(yīng)得中位分權(quán)重分。

計算分＝（權(quán)重/2）＋（當(dāng)月用戶數(shù)/上月用戶數(shù)－1）×權(quán)重

當(dāng)計算分≥權(quán)重分時，得分取權(quán)重分；

當(dāng)計算分≤0分時，得分取0分。2業(yè)務(wù)流量（各承載業(yè)務(wù)平臺統(tǒng)計之和）20絕對值50%得分＝PERCENTRANK(array,x)×權(quán)重相對上月的增長情況50%計算分＝（權(quán)重/2）＋（當(dāng)月業(yè)務(wù)流量/上月業(yè)務(wù)流量－1）×權(quán)重

當(dāng)計算分≥權(quán)重分時，得分取權(quán)重分；

當(dāng)計算分≤0分時，得分取0分。3運營商收入（前向業(yè)務(wù)收入+后向業(yè)務(wù)收入）20絕對值50%得分＝PERCENTRANK(array,x)×權(quán)重相對上月的增長情況50%計算分＝（權(quán)重/2）＋（當(dāng)月收入/上月收入－1）×權(quán)重

當(dāng)計算分≥權(quán)重分時，得分取權(quán)重分；

當(dāng)計算分≤0分時，得分取0分。絕對值50%得分＝PERCENTRANK(array,x)×權(quán)重考核管理原則（暫行）-考核細(xì)則25編號指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)分項及權(quán)重得分計算方法4SP收入（前向業(yè)務(wù)收入+后向業(yè)務(wù)收入）10絕對值50%得分＝PERCENTRANK(array,x)×權(quán)重相對上月的增長情況50%計算分＝（權(quán)重/2）＋（當(dāng)月收入/上月收入－1）×權(quán)重

當(dāng)計算分≥權(quán)重分時，得分取權(quán)重分；

當(dāng)計算分≤0分時，得分取0分。5用戶投訴20投訴總件數(shù)50%得分＝PERCENTRANK(array,x)×權(quán)重萬用戶投訴率50%萬用戶投訴率≥3件的，直接得0分；

萬用戶投訴率＜3件的，＝（1－萬用戶投訴率/3）×權(quán)重6投訴完成率10由三部分組成：投訴完成率、投訴及時完成率