安全生產(chǎn)管理制度（修訂版）

福州鐵建建筑有限公司

二。。七年四月

目錄

一、安全生產(chǎn)檢查制度......................................................3

二、安全生產(chǎn)技術(shù)措施交底制度..............................................5

三、安全生產(chǎn)獎懲制度......................................................8

四、施工組織設(shè)計及專項安全施工方案編審制度................................14

五、企業(yè)安全檢查制度......................................................15

六、施工現(xiàn)場安全標志及安全色制度.........................................26

七、勞務(wù)和工程分包制度...................................................29

八、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度.................................................31

九、職工傷亡事故統(tǒng)計報告制度.............................................34

十、易燃易爆、有毒有害物品保管制度.......................................36

十一、消防安全管理制度...................................................39

十二、防護用品使用管理制度...............................................41

十三、班組班前安全活動制度...............................................43

十四、工地勞務(wù)用工安全管理制度...........................................44

十五、明火作業(yè)管理制度..................................................46

十六、施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理制度.....................................47

十七、配電室安全管理制度................................................49

十八、高處作業(yè)安全管理制度.............................................50

十九、倉庫安全管理制度.................................................51

二十、工地衛(wèi)生管理制度...................................................52

二十一、工地食堂衛(wèi)生管理制度.............................................53

二十二、項目部安全生產(chǎn)管理制度...........................................55

二十三、安全生產(chǎn)紀律.....................................................56

二十四、工地安全生產(chǎn)“十不準”...........................................57

二十五、文明施工守則.....................................................58

二十六、安全文明生產(chǎn)十項紀律.............................................59

一、安全生產(chǎn)檢查制度

為加強施工現(xiàn)場安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保公司實現(xiàn)消滅

因施工等工程責(zé)任原因造成的行車事故、職工傷亡事故、旅客傷亡事故、路外

傷亡事故。做到防范于未然，特制定本制度：

一、安全生產(chǎn)檢查制度：

1、定期檢查制度：

(1)、公司按照安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會的要求，根據(jù)JGJ59—99《建筑施工安

全檢查評分標準》每季度由安全質(zhì)量部門組織相關(guān)部門和人員對公司所屬項目

部、施工現(xiàn)場進行全面的安全生產(chǎn)檢查。主要檢查各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實

情況、機械設(shè)備安全狀況、現(xiàn)場安全防護設(shè)施狀態(tài)、施工生產(chǎn)中的安全隱患、

違章違紀行為、以及文明施工情況和施工生產(chǎn)中隱患整改情況等，并做好季檢

檢查記錄。

(2)、項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)公司安委會的要求，每旬應(yīng)對所施

工的項目組織一次安全檢查，由項目經(jīng)理或負責(zé)安全生產(chǎn)的副經(jīng)理組織，項目

總工、專(兼)職安全員、項目部有關(guān)技術(shù)、施工員等參加。主要檢查內(nèi)容根

據(jù)項目施工進展情況決定，同時做好旬檢檢查記錄。

(3)、項目部施工隊應(yīng)根據(jù)項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，每日由施工隊負

責(zé)人或?qū)?兼)職安全員、施工員對所承擔(dān)施工的項目進行檢查，以及施工班

組的自檢等。主要檢查內(nèi)容根據(jù)施工進度的要求情況決定，發(fā)現(xiàn)問題及時整改

并匯報項目部有關(guān)部門。

2、開展專業(yè)性安全檢查制度:

二、安全生產(chǎn)技術(shù)措施交底制度

安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計（施工方案）的重要組成部分。加強施工安

全技術(shù)管理是保證施工現(xiàn)場和作業(yè)安全、防止事故和職業(yè)病危害的具體措施。

為此，特制定本辦法，請全體職工認真學(xué)習(xí)共同遵守。

1、施工安全技術(shù)措施，應(yīng)在開工前編制，并經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)部門審批。并保

證各種安全設(shè)施的落實c在施工過程中由于工程更改等情況變化，安全技術(shù)措

施也必須及時相應(yīng)補充完善，并做好審批手續(xù)。

2、項目部必須依據(jù)工程特點、施工方法、勞力組織、場地環(huán)境、氣候條件

和安全法規(guī)、標準制定專項安全技術(shù)措施。

3、各種施工機械、機具、手持電動機具等要有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，

安裝使用前應(yīng)進行全面檢查，做到防護裝置到位、安全保險裝置靈敏有效，安

裝后經(jīng)過試運轉(zhuǎn)驗收合格后方可使用。

4、內(nèi)外腳手架搭設(shè)應(yīng)編制施工方案，搭設(shè)材料應(yīng)符合材質(zhì)要求，搭設(shè)應(yīng)由

具有專業(yè)資質(zhì)的隊伍施工。施工完畢應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可投入使用。

在正常使用期間應(yīng)定期對腳手架進行檢修維護。

5、“四口”“五臨邊”的防護辦法以及立體交叉作業(yè)的隔離措施應(yīng)編制具體

的安全技術(shù)措施。

6、施工用電應(yīng)嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46—88規(guī)

范要求編制施工用電施工組織設(shè)計。臨時用電工程圖紙必須單獨繪制，并作為

臨時用電施工依據(jù)。

7、安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工等級應(yīng)同工程

難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。

8、若工程項目與運營和施工同步。施工中應(yīng)嚴格按照“四分離”組織原則

(施工與行車互不干擾；與旅客乘降分區(qū)；施工車輛與運營車輛分道進出；施

工機具設(shè)備與電網(wǎng)嚴格分開)的要求編制分項安全技術(shù)措施。

9、各種安全防護措施、警示標志設(shè)置，必須嚴格按照建設(shè)部《安全檢查評

分標準》(jGj59-99)標準設(shè)置。

10、做好季節(jié)性的施工安全技術(shù)措施。如夏季施工的防暑降溫工作，雨季

施工的防電、防雷、防臺風(fēng)工作，冬季的防風(fēng)、防火、防凍、防滑、防煤氣中

毒工作。增加必要的安全設(shè)施和消防器材。

11、根據(jù)施組中的平面布置。對現(xiàn)場臨設(shè)和五小設(shè)施進行總體規(guī)劃和管理。

做到施工現(xiàn)場整齊有序，生活區(qū)域整潔文明。

12、經(jīng)批準的安全技術(shù)措施必須認真貫徹執(zhí)行；因各種原因必須變更安全

技術(shù)措施內(nèi)容時，應(yīng)由原編制審批人員辦理變更手續(xù)。

13、應(yīng)認真進行安全技術(shù)措施交底制度。每個單項工程開工前，應(yīng)進行單

項工程安全技術(shù)交底，使執(zhí)行者了解交底內(nèi)容。交底應(yīng)有書面材料、并有交底

人和被交底人的簽字和交底日期。

14、加強對安全技術(shù)措施實施情況的檢查，技術(shù)負責(zé)人和安全技術(shù)人員要

經(jīng)常深入工地，檢查安全技術(shù)措施實施情況，及時糾正違反安全技術(shù)措施的行

為和問題，必要時要對其及時補充和修改，使之更加完善和有效。

15、安全部門要以安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項安全生產(chǎn)規(guī)章

制度為準則，經(jīng)常對工地實施情況進行檢查，并督促各項安全措施的落實。

16、對安全技術(shù)措施執(zhí)行情況，除認真監(jiān)督檢查外，還應(yīng)建立必要的與經(jīng)

濟掛鉤的獎罰制度。

三、安全生產(chǎn)獎懲制度

為強化施工現(xiàn)場安全管理，提高全體施工人員、管理人員安全意識。創(chuàng)建

安全、文明工地，創(chuàng)建優(yōu)良形象工程和窗口工程，防止各類事故的發(fā)生，特制

定本辦法，請全體職工認真學(xué)習(xí)共同遵守：

一、現(xiàn)場安全管理

（一）施工安全管理

1、進入施工現(xiàn)場，必須戴好安全帽，不戴安全帽者罰款20元，帽帶不扣

牢者罰款10元，沒有佩帶上崗胸卡者罰款10元。

2、禁止赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、易滑、帶釘鞋以及赤膊上班或穿著不符合

安全防護要求者罰款10元。

3、違反各種機械安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)一次罰款20元；發(fā)現(xiàn)違章指揮者一

次罰款100元。

4、酒后上班者罰款30元，并令其立即停止工作。

5、施工機械操作人員（各類攪拌機、卷楊機、焊割設(shè)備、提升架、鋼筋設(shè)

備、木工機械、樁機等）實行持證上崗制度，定機定人，違者每人罰款20元。

6、特殊工種（電工、焊工、架子工、起重工、爆破工、司爐、各種機動車

司機）必須持有有效操作證上崗，持無效或無證上崗者一次罰款20元，并令其

立即停止工作。

7、施工中嚴禁任何人向上、下拋擲材物、工具、垃圾等，違者一次罰款10

兀0

8、高空作業(yè)要正確使用安全帶，違者罰款10元；搭設(shè)安全網(wǎng)，必須按規(guī)

范要求進行搭設(shè)，違者罰款10元，在此基礎(chǔ)上每延長10米增加罰款20元。

9、樓梯口、預(yù)留洞口、提升架進料口、坑洞口和臨邊（陽臺邊、樓層邊）

無有效防護設(shè)施，無警示牌等發(fā)現(xiàn)一處，罰施工單位50?100元。

10、腳手架、臨時支撐、防護棚，不按規(guī)范要求搭設(shè)，每處罰施工單位50

元，每10延米另增罰20元；腳手架堆載超負荷，一處罰款20元。

11、未經(jīng)施工負責(zé)人批準，擅自拆除各種防護設(shè)施警示牌者罰款10?30元。

12、各種機電設(shè)備和施工機具的防護設(shè)施，保護裝置缺少、失靈、失修，

每處罰設(shè)備管理人員（無管理人員罰使用單位）30元。

13、物料提升設(shè)備架體不符合要求，安全裝置缺少、失效，進出料口，樓

層卸料平臺無門，無防護措施，鋼絲繩磨損超標，架體搭設(shè)完成后未經(jīng)驗收投

入堂用者，每項罰50?100元。

14、作業(yè)班組必須實行“三工”制度，施工中認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，填

好“三工”記錄，每天無記錄者罰款10元。

（二）、施工用電管理

1、施工用電線路必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88有

關(guān)條款的要求。違反該規(guī)范條款一項者罰款50?200元。電源線隨地拖拉或綁

在腳手架上、樹上者，罰款20?25元。

2、配電箱（開關(guān)箱）不防雨、不防塵、無鎖、進出線無套管、未從箱體進

出線口進出線、分路成束、回路標識不清；移動式配電箱（開關(guān)箱）下底離地

面應(yīng)大于0.6M,違反其中一點，罰施工單位50元。

3、配電箱無設(shè)置總閘和漏電保護器或漏電保護器失靈，各種電器元器件破

損，工作接地與重復(fù)接地不按JGJ46-88規(guī)范要求設(shè)置的，罰施工單位50?300

7Go

4、配電箱應(yīng)有明顯的回路標識，標明該回路的用電設(shè)備名稱或分配電箱的

名稱及編號。無回路標識者發(fā)現(xiàn)一路，罰款20元。

5、固定式配電箱安裝高度大于1.5M；移動式配電箱的安裝高度宜大于0.6M,

小于1.5M。不符合規(guī)定的，一處罰款20元。

6、每臺用電設(shè)備應(yīng)設(shè)有控制箱并實行一機一閘保護，違者處罰施工單位

20?200元。

7、施工用電系統(tǒng)應(yīng)按三相五線制（TN-S系統(tǒng)）設(shè)置。設(shè)備、機具的外殼、

金屬操作系統(tǒng)均應(yīng)可靠接地，不得漏接、虛接、假接，發(fā)現(xiàn)一處罰款50?100

7Co

8、用電閘刀及熔斷器內(nèi)配置的熔斷絲應(yīng)與實際負荷匹配。用銅線、鐵絲和

多股小號熔斷絲代替熔斷絲者一處罰款50元。

9、電源線老化、破皮、絕緣包扎不良等每處罰款10元。

10、照明專用回路無漏電保護的罰款50?100元。

11、手持照明燈具未使用36V及以下電源供電的罰款50?100元。

12、與接觸網(wǎng)凈距小于5M的設(shè)備、機具、金屬腳手架、鋼筋、模板等每跨

（12M）應(yīng)設(shè)一處按地保護，重復(fù)可靠連接。違者少一處罰款100元。

13、電工應(yīng)按規(guī)定正確使用規(guī)定的勞保用品，（絕緣鞋、絕緣手套、高空作

業(yè)戴安全帶等）違者罰款每人50元。

（三）行車安全

1、既有線旁堆放施工材料、機具、不得違反《技規(guī)》限界要求，侵入限界

的罰施工單位100?500元。

2、嚴禁在線路上行走、逗留；嚴禁鉆越車底、在車底下休息，扒乘列車，

違者罰款10?50元。

3、嚴禁向鐵路上拋擲雜物、施工材料、器具等，違者罰款10?50元。

4、未經(jīng)項目部同意擅自更動既有線上設(shè)備或管線穿越股道者罰款100?200

兀O

5、長、大、笨材料、物件跨越股道，無防護人員防護罰款施工隊100?200

兀。

6、車輛穿越平過道應(yīng)提前通知防護人員，嚴格執(zhí)行“一停二看三通過”，

同時必須要有駐站防護及現(xiàn)場防護人員引導(dǎo)通過，違者罰款500?1000元。

7、穿越平過道的車輛，速度不得超過5公里/小時，不準超速，不準搶越,

不準在平過道停留或熄火，違者罰款200?300元。

（四）防火防爆管理

1、易燃、易爆場所未設(shè)消防器材及沙箱、水箱、水池；使用過期的消防器

材等，罰款50?100元。

2、木工棚、材料倉庫，嚴禁吸煙，違者一次罰款10?20元。

3、工棚內(nèi)嚴禁隨意亂接電線，嚴禁煮代，使用電爐、電熱棒等，違者罰款

10?20元。

4、施工現(xiàn)場動火，必須認真執(zhí)行動火審批制度，凡有明火作業(yè)應(yīng)經(jīng)主管部

門審批。作業(yè)時應(yīng)有人監(jiān)護，作業(yè)后必須確認無火源危險后方可離開，違者罰

款100?200元。

5、工地搭設(shè)臨時生活設(shè)施必須符合消防要求，違者罰款100?200元。

二、文明施工管理：

1、鋼筋、模板、砂石料、磚頭、水泥等施工材料應(yīng)按布置位置堆碼整齊，

隨意亂堆放者罰款50?100元。

2、施工現(xiàn)場未按要求設(shè)置分隔措施，做到施工與旅客乘降分離，施工車輛

行走與旅客乘降分離，每項罰款100元。

3、施工現(xiàn)場應(yīng)有臨時排水措施。不亂排水、無大面積積水、泥漿不冒溢外

流，違者罰施工班組50?200元。

4、施工現(xiàn)場，生活區(qū)實行衛(wèi)生包干制，包干到內(nèi)無建筑垃圾或生活垃圾，

違者罰款包干區(qū)責(zé)任人20?50元。

5、嚴禁隨地大小便，違者第1次罰款50元

三、對各級安全檢查中發(fā)出的整改通知，未按規(guī)定時間整改完成的、借故不整

改或逾期整改及整改率未達95%以上者，以及整改后不反饋的罰100?200元。

四、獎勵

1、項目部實行安全保證制度，各施工隊預(yù)交10000元保證金，因違章扣罰

金從保證金中扣除，工程結(jié)束后清算退還剩余金額。

2、對上級項目部每次安全、文明檢查考評達到優(yōu)良者給予所交安全抵押金

的1%獎勵。

3、施工中發(fā)現(xiàn)重大險情、隱患，主動采取措施轉(zhuǎn)危為安，或消除隱患，避

免發(fā)生事故的有功人員，由施工隊上報，項目部審后，將酌情給予獎勵50?100

7Eo

5、發(fā)生事故或險情后，奮力搶救職工生命和國家財產(chǎn)，從而減少事故損失

的有功人員，根據(jù)上報的材料給予通報表揚和獎勵。

6、各工種班組長以身作則，帶領(lǐng)全班組工人遵紀守法、無風(fēng)險違章作業(yè)者

酌情給予獎勵。

7、凡在路局、部、省、市等各級安全檢查中，被評為85分以上者給予5000?

10000元獎勵。

8、自覺為安全生產(chǎn)、搶險救災(zāi)做出貢獻者，給予1000?5000元獎勵。

9、工程竣工驗交后，無發(fā)生安全事故，給予5000?10000元獎勵。

四、施工組織設(shè)計及專項安全施工方案編審制度

（一）、編制要求

1、及時性。工程施工前編好施工組織設(shè)計與各項安全施工方案，如特殊情況來

不及編制完整的，必須編制單項的安全施工要求；

2、針對性。要針對不同工程的結(jié)構(gòu)特點和不同的施工方法，針對施工場地及周

圍環(huán)境等，從防護上、技術(shù)上和管理上提出相應(yīng)的安全措施：

3、具體化。所有安全技術(shù)措施都必須明確、具體，能指導(dǎo)施工。

（二）、編制與審批

1、由安全生產(chǎn)部、物質(zhì)設(shè)備室、經(jīng)營開發(fā)部的各股室負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、

總工程師對施工生產(chǎn)的安全技術(shù)負責(zé)。分別按照企業(yè)關(guān)于編制施工組織設(shè)計（施

工方案）的分工規(guī)定編制人為項目總工、項目經(jīng)理，審核人為各股室負責(zé)人，

審批人為總工程師。

2、編制的施工組織、安全技術(shù)措施，必須經(jīng)過公司各股室負責(zé)人審核、總工審

批后方能執(zhí)行。

五、企業(yè)安全檢查制度

1、總則

安全檢查是搞好安全生產(chǎn)，保證安全目標實現(xiàn)的必要措施，是加強安全生

產(chǎn)科學(xué)管理，促進施工現(xiàn)場標準化，規(guī)范化的重要保證，為切實保障職工在生

產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康，參照中華人民共和國建設(shè)部《建筑施工安全

檢查標準》（JGJ59-99）,特制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度本制度規(guī)定了安全檢

查的內(nèi)容、形式和具體要求。本制度適用于本公司各單位。（項目部、工程部、

專業(yè)公司、輔助生產(chǎn)單位，下同）

2、引用標準與政策規(guī)定

《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全

生產(chǎn)許可證條例》、《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》。

3、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和安全監(jiān)督職能

3.1各級領(lǐng)導(dǎo)干部（包括班組長）應(yīng)研究和制訂每次安全檢查的目的、要求，

并采取必要的措施（如組織有關(guān)人員或親自參加）以保證安全檢查切實執(zhí)行并

達到要求。

3.2安全檢查是查找和消除不安全因素、事故隱患，治理整頓、建立良好的安

全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，搞好安全工作的重要手段之一。

3.3各級領(lǐng)導(dǎo)在布置檢查施工生產(chǎn)工作的同時，應(yīng)布置檢查安全工作內(nèi)容。

3.4安全檢查由各級安全部門負責(zé)組織進行，專業(yè)性安全檢查由各級責(zé)任部門

組織進行。

4檢查依據(jù)

4.1國家、地方政府的安全法律、法規(guī)及要求；

4.2上級部門的檢查和監(jiān)督指令；

4.3公司安全管理規(guī)范、標準、制度等；

4.4施工作業(yè)的安全技術(shù)交底、要求等。

5安全檢查的形式

5.1日常檢查：項目安全員、施工班組必須采取這種形式。

5.2定期檢查：公司、分公司在規(guī)定的時間內(nèi)定期進行安全檢查。

5.3不定期檢查：根據(jù)上級和地方政府要求進行專項檢查、公司領(lǐng)導(dǎo)的巡查、

特殊情況檢查、整改后的復(fù)查。

5.4專業(yè)性檢查：對特種設(shè)備、危險品、季節(jié)變化、塵毒防治等的檢查。

6安全檢查的內(nèi)容

1、不同類型和層次的安全檢查監(jiān)督有其各自的內(nèi)容和重點，具體按監(jiān)督檢查計

劃執(zhí)行，一般情況下安全檢查監(jiān)督包括以下內(nèi)容：

6.1班組安全檢查的內(nèi)容

6.L1安全技術(shù)措施是否落實到施工作業(yè)中；

6.1.2工具、設(shè)備是否完好無缺；

6.1.3施工作業(yè)環(huán)境是否整潔安全，符合施工作業(yè)要求；

6.1.4勞動保護用品是否好用、正確使用。

6.2施工現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容：

6.2.1查各種腳手架包括腳手板、跳板和斜道等的搭設(shè)是否符合規(guī)定要求，包

括材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和連接方法，防護措施是否齊全有效，腳手板和竹笆是否滿鋪，

有無探頭板，是否搭前有措施、有交底，搭后履行分段險收手續(xù)，嚴禁竹木、

鋼材混合搭設(shè)，搭設(shè)人員有無符合要求的操作證；

6.2.2查“三寶”的正確使用和“四口”、“五臨邊”的防護嚴密有效。檢查施

工人員是否切實落實安全技術(shù)措施；

6.2.3安全用電，實施JGJ46-88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范，動力與照

明是否分線架設(shè)并分裝觸電保安裝置，查在建工程的設(shè)施與臨近高壓線是否達

到部頒標準要求，查線路架設(shè)?現(xiàn)場照明，開關(guān)箱：配備熔絲及變配電裝置是

否符合規(guī)程要求。

6.2.4查垂直運輸架具是否設(shè)置可靠靈敏的高度限位，斷繩保險（塔吊四限位

一保險），纜風(fēng)繩的設(shè)置、鋼絲繩、架體、轉(zhuǎn)動系統(tǒng)、避雷等是否符合規(guī)程要求,

井架安裝驗收是否履行規(guī)定的交接手續(xù)。

6.2.5查施工機具安全防護裝置是否齊全有效，有無接地或接零保護裝置，有

無漏電保護裝置，易燃、易爆器具是否達到安全距離，防爆裝置是否齊全有效,

操作工持證上崗等。本周是否有違章違紀、未遂事故、事件的發(fā)生，以及其處

理靖況;

6.2.6查易燃、易爆物品倉庫的制度，崗位責(zé)任制，消防設(shè)施是否完好無損；

6.2.7查季節(jié)性安全措施的貫徹執(zhí)行情況。

6.2.8查施工現(xiàn)場的“五牌一圖”（工程概況牌、安全生產(chǎn)保衛(wèi)牌、防火須知

牌、工地管理人員名單及電話牌、安全生產(chǎn)無重大事故計數(shù)牌、施工現(xiàn)場平面

布置圖），以及安全管理網(wǎng)絡(luò)圖牌等安全標志及施工現(xiàn)場的文明整潔情況。

6.2.9查職業(yè)健康安全管理體系運行狀況：

6.2.9.1查施工組織設(shè)計及分部（分項）工程的安全技術(shù)交底的審批交接手

續(xù)和內(nèi)容的全面性、針對性及執(zhí)行情況

6.2.9.2項目安全保證計劃的編制及實施情況；

6.2.3.1危險源辨識、風(fēng)險評價與策劃、風(fēng)險控制措施的實施情況；

6.3分公司安全檢查的內(nèi)容

6.3.1施工作業(yè)環(huán)境和秩序是否存有不安全因素和隱患，以及整改情況；

6.3.2各類機具、設(shè)施和安全防護設(shè)施是否完好無缺；

6.3.3安全教育培訓(xùn)；

6.3.4安全技術(shù)措施編制、審批、落實情況；

6.3.5各崗、各部門的安全責(zé)任制是否落實；

6.3.6工程項目安全保證體系是否建立、運行；

6.3.7各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員參力口班組安全活動有否評語、簽到；

6.3.8消防設(shè)施是否配備到位；

6.3.9違章違紀、未遂事故、事件是否處理及處理情況；

6.3.10施工現(xiàn)場的安全職能部門是否按職工總數(shù)的2-5%配齊專（兼）職安全

員。

6.4公司級安全檢查的內(nèi)容

6.4.1基本內(nèi)容：

6.4.1.1安全管理體系運行情況；

6.4.1.2查安全生產(chǎn)八種臺帳（安全會議臺帳、安全檢查和隱患整改臺帳、

安全經(jīng)費使用臺帳、安全獎罰臺帳、一新工人入廠及老工人換崗安全教育臺帳、

特殊工種考核發(fā)證臺帳、工傷事故登記臺帳、一塔兩架驗收臺帳）的建帳與實

際是否相符等情況；

6.4.1.3安全管理計劃、措施的制定和實施情況；

6.4.1.4各類機具、設(shè)施和安全防護設(shè)施是否完好無缺；

6.4.1.5施工生產(chǎn)現(xiàn)場直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

6.4.1.6施工現(xiàn)場、生產(chǎn)基地、生活基地的環(huán)境和秩序是否存有不安全因素

和事故隱患，以及整改情況；

6.4.1.7基層安全日活動和安全講話是否認真進行，并有記錄；

6.4.1.8是否達到標準化工地要求；

6.4.1.9消防管理是否落實到位；

6.4.1.10各類安全見證材料的記錄情況，臺帳管理情況；

6.4.L11各類事故是否按“四不放過”的原則進行處理，是否有隱瞞不報情

況。

6.4.2各級安全要針對季節(jié)變化，要按如下重點進行：

6.4.2.1春季安全檢查檢查以防雷、防靜電為重點；

6.4.2.2夏季安全檢查以防暑降溫、防臺風(fēng)防汛為重點；

6.4.2.3秋季安全檢查以防火、防凍保溫為重點；

6.4.2.4冬季安全檢查以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍防凝、防滑為重。

6.4.3節(jié)日前安全檢查以防盜、防觸電、消防為重點。

6.5專業(yè)性安全檢查和不定期安全檢查

6.5.1公司每年應(yīng)對鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、危險物品、消防設(shè)施、起重

機具、機運車輛、防塵防毒等分別進行專業(yè)性安全檢查；

6.5.2公司在新裝置竣工及試運轉(zhuǎn)前、大檢修期間進行不定期安全檢查。

7檢查、監(jiān)督的組織與管理

7.1公司負責(zé)按季度或按季節(jié)性、節(jié)假日組織的檢查和監(jiān)督，由安全生產(chǎn)部組

織成立檢查組，由檢查組長負責(zé)編制檢查計劃，分管安全的副經(jīng)理批準后，檢

查組長負責(zé)按照檢查計劃規(guī)定要求，對公司安全管理情況進行檢查。

7.2各單位負責(zé)按月或按季節(jié)性、節(jié)假日組織的檢查和監(jiān)督，由各單位安全管

理部門協(xié)助本單位經(jīng)理組織成立檢查組，由檢查組長負責(zé)編制檢查計劃，經(jīng)分

管安全的副經(jīng)理批準后，由檢查組長負責(zé)按照檢查計劃規(guī)定要求，對本單位安

全管理情況進行檢查。

7.3公司或各單位根據(jù)施工生產(chǎn)的不同階段或?qū)ｍ棙I(yè)務(wù)管理需要組織的不定期

檢查，應(yīng)按照7.1、7.2的原則組織實施。

7.4在施工生產(chǎn)過程中的安全員負責(zé)進行的檢查、監(jiān)督，由各單位安全管理部

門負責(zé)組織實施。

7.5班組各崗位的日常檢查、監(jiān)督，由班組長按照作業(yè)分工組織實施。

8檢查程序

8.1確定檢查范圍和內(nèi)容

公司安全檢查的范圍和內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)的實際和安全管理需要進行確

定，并應(yīng)符合以下要求：

8.1.1公司的檢查范圍和內(nèi)容，由公司安全生產(chǎn)部提出建議，分管安全的副經(jīng)

理審批確定。

8.L2各單位的檢查范圍和內(nèi)容，由本單位安全管理部門提出建議，經(jīng)理審批

確定。

8.2編制檢查計劃

8.2.1安全檢查前，檢查組組長應(yīng)根據(jù)己確定的檢查范圍和內(nèi)容，編制檢查計

劃并按檢查計劃規(guī)定要求組織實施；但由各單位自行組織的小規(guī)模一般性檢查,

可不編制檢查計劃，但應(yīng)在檢查后建立檢查記錄。

8.2.2檢查計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

8.2.2.1檢查的目的、依據(jù)；

8.2.2.2檢查涉及的部門單位和人員；

8.2.2.3檢查的內(nèi)容和時間安排；

8.3檢查的實施

8.3.1公司

8.3.1.1公司經(jīng)理：負責(zé)公司全面的安全工作.每年至少進行一次不定期施

工現(xiàn)場的巡回檢查主要檢查現(xiàn)場文明施工并形成記錄.

8.3.1.2項目經(jīng)理：1）主管公司安全施工生產(chǎn)及體系運行.每年至少進行二

次不定期施工現(xiàn)場巡回檢查主要是專業(yè)性檢查及現(xiàn)場文明施工檢查.并形成記

錄2）檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作后，立即向經(jīng)理匯報；3）并負責(zé)檢查本系

統(tǒng)范圍內(nèi)的女工和未成年工的特殊保護；

8.3.1.3總工程師：主管公司安全施工技術(shù)及體系運行。每年至少進行二次

不定期施工現(xiàn)場巡回檢查.并形成記錄

8.3.1.4工會主席：主管公司職工的衛(wèi)生健康.每年至少進行一次不定期施

工現(xiàn)場的巡回檢查并形成記錄.

8.3.1.5安全生產(chǎn)部：1）負責(zé)建立公司安全管理規(guī)章制度.每年6月定期組

織實施一次安全生產(chǎn)大檢查并形成記錄.2）組織并參加安全生產(chǎn)大檢查，協(xié)助

有關(guān)單位對查出的問題制訂防范措施，并督促按期實現(xiàn)；3）經(jīng)常性檢查施工現(xiàn)

場的不安全因素，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；4）不定期組織并參加安全技術(shù)措施實情

況的檢查，總結(jié)效果以改善勞動條件與工作環(huán)境，防止傷亡事故、職業(yè)中毒和

職業(yè)病發(fā)生；4）不定期組織并參加對起重機械、電氣設(shè)備、壓力容器、氣瓶、

安全裝置、機動車輛、危險物品的管理狀況的檢查。

8.3.1.6辦公室保衛(wèi)：每年“五一”“十一”“元旦”“春節(jié)”定期組織固定場

所消防大檢查并形成記錄.督促有關(guān)部門進行整改；

8.3.1.7工程管理部：每年不定期組織一次施工現(xiàn)場設(shè)備安全大檢查并形成

記錄；

8.3.1.8人事室：每年不定期組織一次對分包商、供方大檢查并形成記錄向

主管領(lǐng)導(dǎo)匯報

8.3.1.9辦公室：每年年終定期檢查辦公用品、水電的耗費情況并形成記錄

向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

8.3.L10經(jīng)營部：每年年終定期組織檢查安全技術(shù)措施費用的?？顚Ｓ们闆r

8.3.2分公司：

8.3.2.1經(jīng)理：負責(zé)公司全面的安全工作.每半年至少進行一次施工現(xiàn)場的

巡回檢查并形成記錄.

8.3.2.2項目經(jīng)理：主管公司安全施工生產(chǎn)及體系運行.每半年至少進行二

次施工現(xiàn)場巡回檢查.并形成記錄.

8.3.2.3總工程師：主管公司安全施工技術(shù)及體系運行。每季至少進行二次

施工現(xiàn)場巡回檢查.并形成記錄

8.3.2.4工會主席：主管公司職工的衛(wèi)生健康.每半年至少進行一次施工現(xiàn)

場的巡回檢查并形成記錄.

8.4.2.5安全生產(chǎn)部：負責(zé)建立本單位安全管理規(guī)章制度.每半年組織實施

一次安全生產(chǎn)大檢查并形成記錄.建立本單位事故隱患整改臺帳。

8.3.2.6辦公室：每季組織一次固定場所消防大檢查并形成記錄.建立職工

意見反饋臺帳。

8.3.2.7工程管理部：每月組織一次施工現(xiàn)場設(shè)備安全大檢查并形成記錄.

8.3.2.8人事室：每月組織一次對分包商、供方大檢查并形成記錄.經(jīng)常性

檢查員工的身體健康狀況。建立本單位安全教育臺帳、特種作業(yè)人員登記臺帳。

8.3.3項目部

8.3.3.1項目經(jīng)理：組織并參加安全生產(chǎn)檢查，對查出的事故隱患，要采取

措施及時消除或暫時控制，確保安全生產(chǎn)；

8.3.3.2項目經(jīng)理：開工前，檢查到場的機具設(shè)備、人員能否滿足施工要求;

8.3.3.3項目總工：開工前，檢查安全技術(shù)措施的編制情況，開工后檢查實

施喟況；

8.3.3.4項目部：1）開工前，根據(jù)安全管理體系4.3.1要求，施工專業(yè)、工

序、施工環(huán)境、業(yè)主及法律法規(guī)要求，識別危險源并進行風(fēng)險評價確定重大危

險源，在編制施工組織設(shè)計時，同時編制項目安全保證計劃及相應(yīng)的安全技術(shù)

措施，在檢查施工組織設(shè)計實施情況時，要檢查安全技術(shù)措施的實施情況、重

大危險源的控制情況；2）經(jīng)常性檢查工人的勞動條件，作業(yè)環(huán)境的安全性；3）

按照安全技術(shù)規(guī)范定期檢查機械、電氣、起重、鍋爐、受壓容器

等設(shè)備的安全管理，保證安全附件齊全、靈敏、有效；

8.3.3.5項目部質(zhì)檢：1）經(jīng)常性監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施的實施；2）定期進行

項目安全生大檢查，發(fā)現(xiàn)有嚴重事故隱患的，應(yīng)制止其作業(yè)，并立即報告項目

經(jīng)理；3）對安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；4）對

防護用品的質(zhì)量和使用，進行監(jiān)督檢查；

5）建立項目安全設(shè)施臺帳、安全檢查臺帳、事故隱患整改臺帳。

8.3.3.6辦公室：不定期檢查現(xiàn)場特種作業(yè)人員登記臺帳與現(xiàn)場特種作業(yè)人

員的符合性。經(jīng)常性檢查工人的勞動防護用品發(fā)放情況；建立項目安全教育臺

帳、安全檢查臺帳。

8.3.3.7物資設(shè)備室：建立勞動防護用品發(fā)放臺帳。

8.3.4施工隊

8.3.4.1隊長：1）經(jīng)常性檢查工人的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，對嚴格遵守安

全規(guī)章，避免事故者，提出獎勵意見；對違章蠻干，造成事故者，提出懲罰意

見；2）經(jīng)常性檢查職工正確使用個人勞動防護用品情況；

8.3.4.2付隊長：經(jīng)常性檢查工人對安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，教育工人在

任何情況下不違章蠻干，發(fā)現(xiàn)違章蠻干，立即制止。

8.3.4.3班組成員自查：工作區(qū)域的安全檢查、使用材料的安全檢查、工具

的安全檢查、設(shè)備的安全檢查、交接班安全檢查、交付工程防護檢查及記錄檢

查

8.4安全大檢查步驟

8.4.1召開首次會議，由檢查組長介紹檢查的目的、范圍和時間安排，確定檢

查的方法、程序和陪檢人員。

8.4.2按照檢查計劃規(guī)定，并經(jīng)受檢單位確認的檢查范圍、內(nèi)容和時間安排，

進行現(xiàn)場安全管理情況和安全內(nèi)部管理資料的檢查，及時記錄安全檢查的結(jié)果。

8.4.3在現(xiàn)場檢查的基礎(chǔ)上，一對檢查收集到的客觀依據(jù)、材料匯總核實后進

行分析評價，確定整改項目，簽發(fā)隱患整改通知單，并經(jīng)受檢單位有關(guān)人員簽

字確認。

8.4.4召開末次會議，由檢查組長介紹檢查情況，宣布檢查結(jié)論，確定隱患整

改時間和驗證方法。

8.5檢查報告

8.5.1檢查結(jié)束后，檢查組長應(yīng)負責(zé)組織編寫檢查報告，檢查報告內(nèi)容應(yīng)包括:

8.5.1.1檢查的目的、范圍和內(nèi)容。

8.5.1.2檢查的依據(jù)。

8.5.1.3檢查的受檢單位、工程項目名稱和檢查時間。

8.5.1.4檢查的客觀評價和檢查結(jié)論。

8.5.1.5檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改項目清單。

8.5.2檢查報告發(fā)至名相關(guān)部門和單位，受檢單位要按整改期限要求組織整改

及驗收

9隱患整改及驗收

9.1檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，檢查組應(yīng)簽發(fā)隱患通知單，由受檢單位負責(zé)制定

整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，及時組織整改，對受客觀條件限制暫

時不能整改的隙患，應(yīng)采取相應(yīng)的臨時措施，并報安全生產(chǎn)部備案，制定整改

計劃列入公司隱患整改項目，按照相應(yīng)的規(guī)定進行治理。

9.2隱患進行整改后，受檢單位應(yīng)填寫隱患整改回執(zhí)單，按規(guī)定的期限上報患

整改結(jié)果，由檢查負責(zé)人派專人進行隱患整改情況的驗收。

10檢查記錄

檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)將檢查資料進行收集、整理，由安全生產(chǎn)部實施歸

檔管理，登記檢查臺帳，獎勵與處罰的情況也應(yīng)登記臺帳。

11考核

11.1安全檢查工作由公司安全生產(chǎn)部及各單位安全部門進行檢查考核。

1L2考核以各項檢查內(nèi)容為依據(jù)，并以現(xiàn)場整改情況為主要內(nèi)容。

11.3考核結(jié)果作為各類先進單位、個人的評比的依據(jù)。

六、施工現(xiàn)場安全標志及安全色制度

一、安全色

(1)紅色：表示禁止、停止、危險以及消防設(shè)備的意思。凡是禁止、停止、消

防和有危險的器件或環(huán)境均應(yīng)涂以紅色的標志作為警示的信號?！?)藍色：表示

指令，要求人們必須遵守的規(guī)定。(3)黃色：表示提醒人們注意。凡是警告人們

注意的器件、設(shè)備及環(huán)境都應(yīng)以黃色表示。

(4)綠色：表示給人們提供允許、安全的信息。

二、安全標志

安全標志分禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志四大類型

1、禁止標志

①禁止吸煙：模板堆放區(qū)及油漆、瀝青堆放車間；

②禁止放易燃物：鋼筋焊接、切割區(qū)；

③禁止合閘：設(shè)備及線路檢修時；

④禁止攀登：建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等；

⑥禁止入內(nèi)：高壓設(shè)備室；

⑥禁止通行：起重現(xiàn)場作業(yè)區(qū)；

⑦禁止乘人：室外運輸?shù)趸@、外操作載貨電梯框架；

⑧禁止拋物：高處作業(yè)現(xiàn)場；

⑨禁止穿化纖服裝：鋼筋焊接工。

2.警告標志

①注意安全：易造成人員傷害的場所及設(shè)備；

②當(dāng)心火災(zāi)：易發(fā)生火災(zāi)的危險場所職工宿舍；

③當(dāng)心觸電：有可能發(fā)生觸電危險的電器設(shè)備和線路，如：配電室，開關(guān)

④當(dāng)心機械傷人：易發(fā)生機械卷入，碾壓等機械傷害的作業(yè)地點；

⑤當(dāng)心扎腳：易造成腳部傷害的作業(yè)地點，如鋼筋加工區(qū)，鋼筋安裝區(qū)等；

⑥當(dāng)心吊物：有吊裝設(shè)備作業(yè)的場所，如塔吊作業(yè)區(qū)；，

⑦當(dāng)心墜落：易發(fā)生墜落事故的作業(yè)地點，如腳手架、高處平臺等；

⑧當(dāng)心落物：易發(fā)生落物危險的地點，如高處作業(yè)，立體交叉作業(yè)的下方；

⑨當(dāng)心弧光：鋼筋焊接作業(yè)場所；

⑩當(dāng)心塌方：有塌方危險的地段、地區(qū)，如土著人方作業(yè)的深坑，深槽等；

3.指令標志

①必須戴防護眼鏡：對眼睛有傷害的作業(yè)場，如鋼筋焊接；

②必須戴安全帽：頭部易受外力傷害的作業(yè)場所，如施工現(xiàn)場；

③必須系安全帶：高處作業(yè)；

4.指示標志

①緊急出口：便于安全疏散的緊急出口處，與方向箭頭結(jié)合設(shè)在通向緊急

出口的通道，樓梯口等；

②安全通道：設(shè)在安全過道上。

三、標志牌

(1)標志牌應(yīng)采用堅固耐用的材料制作，一般不宜使用遇水變形、變質(zhì)或易燃

的材料。有觸電危險的作業(yè)場所應(yīng)使用絕緣材料。

(2)標志牌應(yīng)設(shè)在與安全有關(guān)的醒目地方，并使大家看見后，有足夠的時間

來注意它所表示的內(nèi)容。環(huán)境信息標志宜設(shè)在有關(guān)場所的入口處和醒目處；局

部信息標志應(yīng)設(shè)在所涉及的相應(yīng)危險地點或設(shè)備(部件)附近的醒目處。

(3)標志牌不應(yīng)設(shè)在門、窗、架等可移動的物體上，以免這些物體位置移動后,

看不見安全標志。標志牌前不得放置妨礙認讀的障礙物。

(4)標志牌應(yīng)設(shè)置在明亮的環(huán)境中。

(5)多個標志牌在一起設(shè)置時，，應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類型的順序，

先左后右、先上后下地排列。

(6)標志牌的固定方式分附著式、懸掛式和柱式三種。懸掛式和附著式的固定

應(yīng)穩(wěn)固不傾斜，柱式的標志牌和支架應(yīng)牢固地聯(lián)接在一起。

(7)安全標志牌每半年至少檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要

求時應(yīng)及時修整或更換。

七、勞務(wù)和工程分包制度

1、目的

通過評價選擇合格的勞務(wù)和工程供方并對其進行有效控制，確保公司對勞

務(wù)和工程供方的作業(yè)活動處于受控狀態(tài)，以符合公司管理體系的要求。

2、適用范圍

適用于組織承建工程中的勞務(wù)和工程分包控制。

3、術(shù)語和定義

采用公司《質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系手氏》中有關(guān)術(shù)語和定義。

4、職責(zé)

4.1人教室負貢會同經(jīng)營開發(fā)室對本程序進行編制、修改。人教室負貢對

勞務(wù)供方的管理進行檢查，經(jīng)營開發(fā)部負責(zé)對工程分包管理情況的檢查。

4.2人教室負責(zé)匯總建立合格勞務(wù)供方名錄。經(jīng)營開發(fā)部負責(zé)匯總建立合

格工程供方名錄。

4.3項目部對勞務(wù)和工程供方進行調(diào)查和初步評價，保存勞務(wù)供方的評價

記錄、合同、年審等資料，并定期將《合格勞務(wù)供方名錄》報人教室備案，將

《合格工程供方名錄》定期報經(jīng)營開發(fā)部備案。

5、工作程序

5.1項目部根據(jù)工程需要對勞務(wù)和工程供方進行調(diào)查。

5.2對計劃新錄用的勞務(wù)供方，項目部要進行市場調(diào)查，對所選擇的勞務(wù)

供方的能力、勞務(wù)資格、人員素質(zhì)和業(yè)績（資質(zhì)）進行綜合評價，填寫《勞務(wù)

供方調(diào)查評價表》，并經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)研究批準后選定合格勞務(wù)供方。《勞務(wù)供方

調(diào)查評價表》由項目部保存。

對計劃新錄用的工程分包方，項目部要進行市場調(diào)查，對所選擇的工程分

包方的能力、資格、人員素質(zhì)和業(yè)績（資質(zhì)）進行綜合評價，填寫《工程分包

方調(diào)查表》，并經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)研究批準后選定合格工程分包方。《工程分包方調(diào)

查表》由項目部保存。

經(jīng)評價合格的勞務(wù)/工程供方名錄應(yīng)分別報人教室和經(jīng)營開發(fā)部備案。

5.3勞務(wù)和工程供方合同中指定的具體工程項目的施工負責(zé)人，只能在指

定的工程項目內(nèi)負責(zé)組織施工。勞務(wù)和合同供方完成合同任務(wù)后，項目部應(yīng)進

行評價。

5.4項目部每年對施工時間超過一個年度的勞務(wù)和工程供方的信譽情況、

組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定情況、組織能力、施工技術(shù)水平、人員素質(zhì)以及工程的質(zhì)量、

安全、環(huán)保情況作出考核評價，填寫《勞務(wù)供方考核評價記錄表》。

5.5根據(jù)年審結(jié)果和新評價合格的勞務(wù)供方，項目部應(yīng)建立次年的《合格

勞務(wù)和工程供方名錄》。

6、相關(guān)文件

6.1勞務(wù)及工程分包合同管理辦法

7、相關(guān)記錄

《勞務(wù)/工程供方調(diào)查表》

《勞務(wù)/工程供方考核評價記錄表》

《合格勞務(wù)供方名錄》

《合格工程供方名錄》

八、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，提高全體職工安全知識水平和安

全技術(shù)素質(zhì)，增強自我防范和保護意識，特制定本辦法，請全體職工共同遵守:

三、新工人“三級教育”制度：

1、新工人進場公司必須進行安全教育、項目部安全教育、作業(yè)班組安全教

育。

2、安全教育的基本內(nèi)容：

(一)、一級教育：

公司進行安全基本知識、法規(guī)、法制教育，主要內(nèi)容有：

(1)、黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準和法制觀念教育。

(2)、本單位施工過程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀律、生產(chǎn)形勢、歷史

上發(fā)生的重大事故和應(yīng)吸取的教訓(xùn)。

(3)、發(fā)生事故后應(yīng)如何搶救傷員、排險、保護現(xiàn)場和及時進行報告。

(二)、二級教育：

項目部進行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵守紀律教育，主要內(nèi)容是：

(1)、本單位施工特點及施工安全基本知識，本單位(包括施工、生產(chǎn)現(xiàn)

場)安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項。

(2)、本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、高處作業(yè)、機械設(shè)備、電氣安全基礎(chǔ)

知識。

(3)、防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識,

防護用品發(fā)放標準及防護用品、用具使用的基本知識。

(三)、三級教育：

班組進行本工種崗位安全操作及班級安全制度、紀律教育，主要內(nèi)容是：

(1)、本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程、班組安全活動制度和紀律。

(2)、愛護和正確使用安全防護裝置(設(shè)施)及個人勞動防護用品。

(3)、本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及對策，本崗位的作業(yè)環(huán)境和使用

的機械設(shè)備、工具的安全要求。

二、特殊工種教育制度：

1、電工、焊工、起重工、架子工、司爐工、爆破工、機動車司機以及即有

線施工的安全防護員為特殊工種。

2、特殊工種必須進行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的專門培訓(xùn)教育，并經(jīng)過嚴格考試合格,

發(fā)給特殊工種操作證或上崗證后方準上崗作業(yè)。

3、當(dāng)采用“新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品”投入生產(chǎn)使用之前，必須

按照新的安全操作規(guī)程對參加操作的上崗工人和有關(guān)人員進行專門的教育，并

經(jīng)考試合格后方可上崗獨立操作。

三、轉(zhuǎn)崗換崗人員安全教育：

轉(zhuǎn)崗換崗職工重新上崗前必須進行安全生產(chǎn)教育，教育的主要內(nèi)容有；

1、本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程、班組安全活動制度和紀律。

2、愛護和正確使用安全防護裝置(設(shè)施)及個人勞動防護用品。

3、本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及對策，本崗位的作業(yè)環(huán)境和使用的機

械沒備、工具的安全要求。

四、開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)和尊章守紀教育：

1、結(jié)合各階段施工生產(chǎn)中的安全重點，開展階段性活動。如施工中涉及行

車安全、接觸網(wǎng)安全、鐵路超限界安全、電氣化安全以及防止車輛傷害安全等

教育。

2、結(jié)合季節(jié)性變化進行安全教育，如防暑降溫、防寒防凍以及自我保護意

識的教育。同時做好節(jié)假日加班的安全教育，穩(wěn)定職工的思想和工作情緒。

3、做好班前、班后的安全教育。班前由班組長講述當(dāng)班安全生產(chǎn)的重點單

位，強調(diào)安全生產(chǎn)注意事項。班后總結(jié)當(dāng)班安全生產(chǎn)情況及存在問題和解決辦

法。

4、現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)板報、宣傳欄。利用板報、宣傳欄開展群眾性的安全

生產(chǎn)教育，宣傳安全生產(chǎn)中的好人好事及安全工作重點。

九、職工傷亡事故統(tǒng)計報告制度

根據(jù)國務(wù)院（1991）075號令關(guān)于《企業(yè)職工傷亡報告處理規(guī)定》；建設(shè)部

（1989）第三號令關(guān)于《工程建設(shè)重大事故報告處理和調(diào)查程序規(guī)定》、《勞動

地法》、《勞動保障條例》、福建省《勞動安全衛(wèi)生條例》等規(guī)定，特制定本制度,

請全體職工認真學(xué)習(xí)共同遵守：

1、凡發(fā)生人身傷亡、中毒事故，必須立即組織搶救，采取措施制止事故蔓

延擴大，同時保護好事故現(xiàn)場。負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接報告項

目負責(zé)人。項目負責(zé)人接到報告后應(yīng)立即用快速辦法（最遲不超過24小時）報

告企業(yè)主管部門及有關(guān)部門。

2、發(fā)生事故或未遂事故（事苗），項目負責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故級別按照“四不

放過”的原則（事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不

放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過、防止事故重復(fù)發(fā)生的防范措施不落實

不放過），立即組織有關(guān)部門知人員進行調(diào)查分析書寫調(diào)查報告、處理意見，上

報主管部門和政府等有關(guān)部門審批后結(jié)案。

3、對因工負傷的員工及死亡員工的家屬必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,

在治療期間按規(guī)定負責(zé)其經(jīng)濟費用或經(jīng)濟賠償。做好善后工作，在力所能及的

前提下給予幫助解決一些具體的實際困難。

4、對事故責(zé)任者（包括項目負責(zé)人）的處理，應(yīng)根據(jù)其職責(zé)、責(zé)任輕重、

對事故的認識態(tài)度提出行政處分或經(jīng)濟處罰。對已構(gòu)成犯罪的將上報有關(guān)部門

給予追究刑事責(zé)任。

5、對因工負傷休息一天的輕傷者和發(fā)生未遂事故（事苗），必須在《職工

傷亡事故月報表》進行登記，并將事故或未遂事故發(fā)生的原因進行分析制定整

改意見和防范措施，在月報表上填寫清楚，并按規(guī)定的時間上報有關(guān)部門。

十、易燃易爆、有毒有害物品保管制度

為認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于《化學(xué)危險品安全管理條例》的通知精神，切

實加強對危險品、易燃品、易爆品的安全管理，確保鐵路運輸和施工生產(chǎn)的安

全，特制定本管理制度。請全體職工共同遵守：

一、化學(xué)危險物品的儲存：

1、化學(xué)危險物品必須儲存在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媪悖ü瘢﹥?nèi)，

儲存場所必須符合國家安全防火等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并設(shè)專人管理。

2、化學(xué)危險物品必須分類存放，堆垛要清楚牢靠，堆垛間的主要通道應(yīng)當(dāng)

有足夠的安全距離，不得超量儲存。

3、遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒有害氣體的化學(xué)危險物品，不得

在露天、潮濕、漏水和低洼容易積水的地點存放。

4、受陽光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒、有害氣體的化學(xué)危險物品和瓶

裝、罐裝等易燃、易爆液體、氣體等應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點存放。

5、化學(xué)性質(zhì)或防護、滅火方法相抵觸的化學(xué)危險物品，不得在同一倉庫或

同一儲存室內(nèi)存放。

6、化學(xué)危險物品入庫前，必須檢查是否滲漏和清點數(shù)量并登記，入庫后管

理人員必須定期每月清查一次，并做好清查登記，將庫存情況及時報物資管理

部門，以便管理。

7、儲存化學(xué)危險物品的倉庫必須配備消防設(shè)備和醒目的“防火嚴禁吸煙

和煲用明火”標志，對違反禁令者將采取教育和罰款等措施。

二、化學(xué)危險物品的運輸：

1、運輸化學(xué)危險物品必須按照國家有關(guān)危險貨物運輸管理規(guī)定到公安部門

辦理運輸手續(xù)，對不符合規(guī)定的，司機不得承運。

2、運輸裝卸危險化學(xué)物品時，必須輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒。

3、碰撞、遇潮容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的化學(xué)危險物品以及化

學(xué)性質(zhì)或防護、滅火方法互相抵觸的化學(xué)危險物品，不得違反配裝限制和混合

裝運。

4、裝運化學(xué)危險物品時，不得客貨混裝，嚴禁將化學(xué)危險物品帶上火車、

船舶、飛機，如有違反者，一經(jīng)查出從嚴處理。

三、化學(xué)危險物品的使用：

1、工地施工人員在使用化學(xué)危險物品前，必須認真看懂使用說明，了解

掌握化學(xué)性能，施工完成后不得將剩余的化學(xué)危險物品隨地亂扔亂放。

2、嚴格發(fā)放使用手續(xù)，建立登記制度，使用爆炸物品時炸藥、雷管、導(dǎo)

火索必須分開存放，設(shè)專人保管，使用多少必須由在場的職工互相簽認，剩余

部吩及時收回上繳。

3、物資部門在發(fā)放化學(xué)危險物品時，必須嚴格審查請領(lǐng)手續(xù)，領(lǐng)料單上

必須詳細填寫各欄項目，對請領(lǐng)化學(xué)危險物品手續(xù)不全，用料不對口的領(lǐng)料者

必須拒絕發(fā)料，并及時報告。

4、對化學(xué)危險物品在生產(chǎn)中所使用的壓力容器，必須符合國家有關(guān)壓力

容器的規(guī)定，并應(yīng)經(jīng)常進行維護和監(jiān)測。

5、盛裝化學(xué)危險物品的容器，在使用前必須進行檢查，消除隱患，防止

火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。

加強對化學(xué)危險物品的儲存、運輸、使用的管理工作是確保運輸生產(chǎn)和施

工生產(chǎn)的一項重要安全措施，各項目部、施工隊、保衛(wèi)部門、物資部門、安全

檢查部門都應(yīng)當(dāng)認真抓好這項工作，并且組織經(jīng)常性的檢查、督促，對違反規(guī)

定者要從嚴處理，對造成惡劣影響和嚴重后果者，將追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

十一、消防安全管理制度

為貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，提高全體職工消防安全知識水平,

增強防范和保護意識，特制定本辦法，請全體職工共同遵守：

1、項目部在編制施工組織設(shè)計時，施工總平面圖、施工方法和施工技術(shù)均

要符合消防安全要求。

2、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆放、倉庫、易燃廢品集

中站和生活區(qū)等區(qū)域。

3、施工現(xiàn)場夜間應(yīng)有照明設(shè)備，保持消防車通道暢通無阻，并要安排力量

加強值班巡邏。

4、施工作業(yè)期間需搭設(shè)臨時性建筑時，必須經(jīng)項目部經(jīng)理或總工批準，施

工結(jié)束應(yīng)及時拆除。但不得在高壓架空線下搭設(shè)臨時性建筑物或堆放可燃物品。

5、施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保

證完整好用。土建施工時，應(yīng)先將消防器材和設(shè)施配備好，有條件的，應(yīng)敷設(shè)

好室外消防水管和消防栓。

6、施工現(xiàn)場焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙煥發(fā)生器等危險物品的距

離不得少于10米，與易燃易爆物品的距離不得少于30米；如達不到上述要求

的，應(yīng)執(zhí)行動火審批制度，并采取有效的安全距離措施。

7、乙塊發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間距離不得小于2米，使用時，二者的距

離不得小于5米。

8、氧氣瓶、乙煥發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效，否則不準使

用。同時，施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè)，必須符合防火要求，嚴格執(zhí)行“十不燒”

規(guī)定。

9、施工現(xiàn)場的動火作業(yè)，必須執(zhí)行審批制度。

十二、防護用品使用管理制度

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，正確使用勞動防護用品，是保障

從業(yè)人員人身安全與健康的重要措施，也是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法,

以提高全體職工安全知識水平，增強自我防范和保護意識，請全體職工共同遵

守：

1、項目部、施工隊應(yīng)為施工人員免費提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品，

不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員

按規(guī)則正確佩戴、使用。

2、項目部應(yīng)建立健全勞動防護用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更

換和報廢等管理制度，保證勞動防護用品質(zhì)量的可靠性使用，保障勞動者的安

全健康。

3、物資采購部門在采購勞動防護用品時，應(yīng)在經(jīng)工商行政管理部門核發(fā)的

有正規(guī)經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營單位購買，不得購買假冒偽劣或不合格產(chǎn)品。

4、物資采購部門所采購的勞動防護用品必須具有相應(yīng)的生產(chǎn)許可證編號、

產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和產(chǎn)品使用說明書等相關(guān)的質(zhì)保資料。

5、安全管理部門必須做好對勞動防護用品的采購、保管和對使用單位的監(jiān)

督、檢查工作，要求保管和使用單位認真按時做好勞動防護用品的檢測、更換、

報廢、補充等管理和使用檔案。

6、勞動防護用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超限使用；不得使用未

經(jīng)國家指定、經(jīng)監(jiān)測部門認可（國家標準）和檢測還達不到標準的產(chǎn)品；不能

隨便代替，更不能以次充好。

7、勞動防護用品的儲存、保管不妥都會造成損傷和失效。如不通風(fēng)、潮濕、

高溫或與腐蝕物品混放等，造成霉變、老化或腐蝕等。另外，許多勞動防護用

品都有時效性。因此，保管使用部位應(yīng)按照產(chǎn)品說明書要求，對勞動防護用品

加強科學(xué)管理，并及時更換、報廢失效和過期的勞動防護用品。

8、項目部、施工隊應(yīng)教育施工人員按照防護用品的使用規(guī)則和防護要求，

正確使用防護用品。使施工人員做到“三會”：會檢查防護用品的可靠性；會正

確使用防護用品；會正確維護保養(yǎng)防護用品，并進行監(jiān)督檢查。

十三、班組班前安全活動制度

1、班前安全活動是行之有效的措施應(yīng)形成制度，按規(guī)定堅持執(zhí)行。

2、班組長要認真執(zhí)行班前安全活動制度，組織班組成員認真開展安全活動,

每日召開班前安全會，并按照《班組班前活動記錄》要求，做好活動記錄。

3、班組安全活動要力求精練，主題明確，內(nèi)容針對，不能以布置生產(chǎn)工作

替代安全活動內(nèi)容C

4、項目部、安全管理部門針對班前安全活動應(yīng)有人專門負責(zé)抽查、指導(dǎo)、

管理，并形成制度。

十四、工地勞務(wù)用工安全管理制度

為了加強勞務(wù)用工的安全生產(chǎn)管理工作，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全

與健康，杜絕重大傷亡事故，特制定本制度。

1、凡在職本工地施工的勞務(wù)單位，都必須認真執(zhí)行國家頒布的勞動保護和安全

生產(chǎn)方針、政策以及公司的安全管理規(guī)章制度，認真貫徹執(zhí)行《勞動法》及

《勞動安全衛(wèi)生條例》，切實加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，不斷改善勞動條件,

注意勞逸結(jié)合，確保職工的安全和健康。

2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，勞務(wù)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須同時管安全工作，勞

務(wù)單位及班組應(yīng)配備專、兼職安全員，每個生產(chǎn)班組均應(yīng)與項目部簽訂安全

管理目標責(zé)任狀。

3、認真貫徹“先培訓(xùn)后上崗”的原則，把好“四證一教育“關(guān)（即就業(yè)證、上

崗證、居民身份證、婚育證及三級安全教育），對勞務(wù)隊伍招收進場的新工人,

應(yīng)有勞務(wù)單位蓋公章的花名冊，“四證”齊全報項目部同意后，經(jīng)三級安全教

育考核合格后方可上崗，項目部及班組未進行三級安全教育或無上崗證，就

安排上崗者，根據(jù)省、市有關(guān)勞務(wù)管理文件，對私招亂雇者罰勞務(wù)單位每人

次500元，使用童工一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰使用班組3000元。

4、從事特種作業(yè)（電工、電氣焊、壓力容器、起重機械、廠內(nèi)機動車輛駕駛、

架子工等）應(yīng)持《特種作業(yè)人員操作證》方可上崗操作，嚴禁無證上崗。

5、落實安全技術(shù)措施，提高防護水平，每個勞務(wù)工都有要自學(xué)遵守規(guī)章制度，

嚴禁違章作業(yè)，并且應(yīng)加強個人防護，防止傷害事故發(fā)生。勞務(wù)單位要組織

經(jīng)常性的自查自糾，并要組織定期對重點部位的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即消除。

如發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即報告項目部，以便調(diào)查事故和處理。

6、勞務(wù)工全體人員必須樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，服從項目部的統(tǒng)

一管理，施工及生活用電均由專業(yè)電工搭設(shè)。嚴禁亂拉亂接。嚴禁使用高功

率用電器具（電爐、電熱棒、電炒鍋）及煤油爐等，還應(yīng)做好住宿文明管理,

消防工作應(yīng)符合消防保衛(wèi)部門要求，宿舍不得居住家屬及帶小孩進入施工現(xiàn)

場。

十五、明火作業(yè)管理制度

一、各級領(lǐng)導(dǎo)要加強施工現(xiàn)場動火作業(yè)的安全管理，并嚴格督促執(zhí)行。

二、焊接（氣割）作業(yè)場所必須與燃爆車間、危險品倉庫等物品保持一定安

全距離，作業(yè)場地不準有可燃物，確需在燃、可燃物附近作業(yè)時，必

須要采取有效的防火措施后，方可明火作業(yè)。在高處進行明火作業(yè)時,

事先要將下面的可燃物清理干凈，并應(yīng)有相應(yīng)的火花接收措施，防止

焊花四濺引起火災(zāi)。

三、在進行大型焊接和在重點、要害部位進行明火作業(yè)的，應(yīng)由項目部經(jīng)

理報公司生產(chǎn)安全和保衛(wèi)部門審批，并應(yīng)有專人監(jiān)護。

四、對沾有燃物料的設(shè)備，應(yīng)清洗、測定，確定無危險后方可明火作業(yè)，

不符合防火管理要求的作業(yè)，操作人員有權(quán)拒絕操作。

五、焊接（氣割）作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行“六不準”：

1、電（氣）焊接人員無操作證，不準操作；

2、不了解焊割地點周圍情況，不準操作；

3、不了解焊割物內(nèi)部情況，不準操作；

4、裝過燃爆的容器未清除危險品的，不準操作；

5、重點、要害部位未辦理審批手續(xù)的，不準操作；

6、發(fā)現(xiàn)有與明火安全作業(yè)相抵觸的情況，不準操作。

十六、施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理制度

1、按照“規(guī)范”的規(guī)定，開工前必須認真編制臨時用電施工組織設(shè)計。

其評分內(nèi)容有：（1）現(xiàn)場勘察地理情況；（2）確定電源進出線和變電所、

配電室、總配電箱、分配電箱、末級電箱等裝設(shè)位置及線路走向；（3）負荷

計算及線徑的選擇；（4）繪制電器平面、立面圖和接線系統(tǒng)圖；（5）制定安

全用電技術(shù)措施及電器防火措施。

2、加強臨時用電的技術(shù)管理工作，按照“規(guī)范”的規(guī)定，臨時用電工程施工組

織設(shè)計必須由電氣技術(shù)人