以蘇粵為牽引的華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑研究TransitioningEastandSouthChinaLow-CarbonwithJiangsuandGuangdonginthe2024年08月目錄前言?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????1?基于指標對照的華東和南方區(qū)域電力低碳發(fā)展特征??????????????????????1?1?????????????????????????????????????????????????????????????????????????031?2?????????????????????????????????????????????????????????????????????????051?3?????????????????????????????????????????????????????????????????????????072???????????????????????092?1?????????????????????????????????????????????????????????????????????092?2?????????????????????????????????????????????????????????????????????????152?3????????????????????????????????????183?????????????????????????????????193?1?????????????????????????????????????????????????????193?2???????????????????????????????????????????203?3???????????????????????????????????????????214?????????????????????????????????254?1?????????????????????????????????????????????????????254?2???????????????????????????????????????????264?3???????????????????????????????????????????275???????????????????????315?1?????????????????????????????????315?2?????????????????????????????????315?3?????????????????????????????????325?4?????????????????????????????????32參考文獻??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????33前言2023構建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，這為新時代1形成了《以蘇粵為牽引的華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑研究報告》。報告構建區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型指標體系，分析華東和南方區(qū)域電力低碳發(fā)展的共性和差異特征，研判兩個區(qū)域電力供需格局演化和低碳轉(zhuǎn)型趨向、及其對全國電力低碳轉(zhuǎn)型的影響，研究以蘇粵為牽引的華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑，提出協(xié)同推動兩個區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型的行動建議。報告認為：華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效；加快提升兩個區(qū)域內(nèi)部非化石電力供應保障能力將有效減緩全國電力碳達峰壓力，兩個區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型節(jié)奏深刻影響2050年前全國新增電力流布局，兩個區(qū)域高碳電源低碳化改造將對碳達峰至碳中和階段全國氫電協(xié)同跨區(qū)資源配置帶來重大影響；江蘇將在沿海地區(qū)新型電華東區(qū)域包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省和福建省，南方區(qū)域包括廣東省、海南省、貴州省、云南省和廣西壯族自治區(qū)。力系統(tǒng)建設、海上風電集群化開發(fā)及分布式光伏規(guī)?；渴?、虛擬電廠發(fā)展方面對華東區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮牽引作用，廣東將在風光核蓄儲一體化發(fā)展、終端用能電氣化發(fā)展、綠色電力國際貿(mào)易和商業(yè)模式創(chuàng)新方面對南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮牽引作用，共同助力加快形成以蘇粵為牽引的華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型新格局。1基于指標對照的華東和南方區(qū)域電力低碳發(fā)展特征1電力低碳轉(zhuǎn)型指標以加快構建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)為指引，以華東區(qū)域和南方區(qū)域為研究對象，設置14項區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型指標。表1-1區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型指標對比序號維度區(qū)域指標全國華東南方江蘇廣東1清潔低碳非化石能源發(fā)電裝機占比（%）49.741.157.537.240.12非化石能源電力消納量占比（%）36.532.352.529.444.93電能占終端能源消費比重（%）27.332.033.233.440.04單位用電量二氧化碳排放強度（克/千瓦時）472.2505.0337.1497.3367.55安全充裕支撐性電源占最大負荷比重（%）132.693.1149.488.495.06用戶平均停電時間（小時/戶）9.102.919.332.093.487電力對外依存度（%）-0.715.9-2.819.918.98經(jīng)濟高效火電平均供電煤耗（克/千瓦時）300.7295.7307.0292.3292.29電網(wǎng)綜合網(wǎng)損率（%）4.823.503.923.073.4610單位新增用電量電力投資（元/千瓦時）4.082.4710.411.99341.2311供需協(xié)同電力需求側響應能力-約5%約3%約8%約2%12戶均分布式戶用光伏裝機（千瓦/戶）9.339.051.618.553.3113靈活智能新能源利用率（%）97.6100.099.8100.099.714電力系統(tǒng)數(shù)智化發(fā)展水平-高較高高高注：142023/2022；2、紅色箭頭代表劣于全國平均水平，綠色箭頭代表優(yōu)于全國平均水平。電力發(fā)展共性特征終端能源消費電氣化水平相對更高。華東和南方區(qū)域用電基數(shù)大、以電能為主要供能形式的高技術產(chǎn)業(yè)加速布局，帶動終端用能電氣化進程領跑全國，202232.0%、3.2%4.75.9個百分點。 1-12020-20222020-202399.7%數(shù)智化賦能系統(tǒng)提質(zhì)增效取得顯著成效。華東和南方區(qū)域積極適應電力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化趨3.50%3.92%，1.320.9圖1-22020-2023年華東和南方區(qū)域新能源利用率圖1-32020-2022年華東和南方區(qū)域電網(wǎng)綜合網(wǎng)損率電力低碳轉(zhuǎn)型差異華東區(qū)域火電占比高，南方區(qū)域電力供應結構更加均衡。2022年，華東和南方區(qū)域非化石能源電力消納量占比分別為32.3%、52.5%，主要由于華東區(qū)域煤電發(fā)電量占本地總發(fā)電量比重超過60%，外來電中約50%為可再生能源電力；南方區(qū)域水電發(fā)電量占本地總發(fā)電量比重超過30%，煤電發(fā)電量占本地總發(fā)電量比重40%左右。圖1-42022年華東和南方區(qū)域發(fā)電量結構華東區(qū)域電力大受端特征清晰顯現(xiàn)，南方區(qū)域內(nèi)跨省電力資源配置能力強。華東區(qū)域能源電力自給能力不足，需受入?yún)^(qū)外電力滿足區(qū)域日益增長的電力需求，202215.%。南方區(qū)域電力流向主要為區(qū)內(nèi)西電東送，區(qū)域整體處于自平衡狀態(tài)。華東區(qū)域電力可靠性處于較高水平，南方區(qū)域供電保障能力不均衡。20222.91、9.33/6.42/東電力可靠性水平較高。圖1-52022年華東和南方區(qū)域用戶平均停電時間2華東和南方區(qū)域電力供需格局演化和低碳轉(zhuǎn)型趨向2電力中長期供需格局分情景進行華東和南方區(qū)域電力中長期供需格局演化趨勢分析。表2-1電力中長期發(fā)展情景設置基礎情景轉(zhuǎn)型加速情景電力需求兩個區(qū)域經(jīng)濟的強勁增長勢頭和良好發(fā)展態(tài)勢推動電力需求保持穩(wěn)步增長，全社會電氣化水平穩(wěn)步提升成為拉動電力消費增長的重要動力，近中期，兩個區(qū)域電力需求仍將保持中高速20604.5萬億、3.3萬億千瓦時。加快區(qū)內(nèi)海上風電、分布式光伏等新能源、核電、氣電、抽水蓄能等非化石能源發(fā)展節(jié)2060按照既有能源電力發(fā)展規(guī)劃節(jié)奏，穩(wěn)步推進區(qū)內(nèi)各類電源發(fā)展，電力中長期供應缺口主2060華東和南方區(qū)域抽水蓄能裝機規(guī)模分別達到7500萬、5900萬千瓦；華東和南方區(qū)域核電裝機規(guī)模分別達到1.4億、0.7億千瓦；因地制宜開發(fā)水電，加快推進大型抽水蓄能電站建設，華東和南方區(qū)域抽水蓄能裝機規(guī)830069001.7積極有序推動沿海核電項目建設，適時發(fā)展內(nèi)陸核電，華東和南方區(qū)域核電裝機規(guī)模分別達到1.5億、1億千瓦；電力供應華東和南方區(qū)域煤電裝機規(guī)模分別降至0.8億、0.9億千瓦；煤電低碳化改造速度進一步加快，中遠期煤電加速退出，華東和南方區(qū)域煤電裝機規(guī)模分別降至0.3億、0.4億千瓦；華東和南方區(qū)域氣電裝機規(guī)模分別達到0.8億、1億千瓦；華東和南方區(qū)域新能源裝機規(guī)模分別達到14.4億、6.5億千瓦；華東和南方區(qū)域區(qū)外來電規(guī)模分別為2.1億、0.9億千瓦。合理安排調(diào)峰氣電，中遠期加速實施氣電摻氫、純氫燃氣輪機建設，華東和南方區(qū)域氣電裝機規(guī)模分別達到1億、1億千瓦；加快可再生能源替代，推動新能源在新型電力系統(tǒng)中的占比穩(wěn)步提高并實現(xiàn)可靠替代，華東和南方區(qū)域新能源裝機規(guī)模分別達到17.0億、6.8億千瓦；新增區(qū)外來電規(guī)模明顯降低，華東和南方區(qū)1.61.2華東區(qū)域電力需求保持較快增長，風電、光伏等新能源對電力供應結構持續(xù)優(yōu)化作用20302060華東區(qū)域全社會用電量分別達到.14.525左右、70206020%2.1206015左1.6002.45/0.46/2-2

單位：億千瓦時年份20302035204020502060全社會用電量3143036700402304310045000時間段2020-20302030-20352035-20402040-20502050-2060年均增速5.9%3.1%1.9%0.7%0.4%表2-3華東區(qū)域電力中長期供應結構預測情景指標20302035204020502060基礎情景非化石能源發(fā)電裝機占比60.1%69.1%77.9%86.4%92.5%新能源發(fā)電量占比22.2%31.1%43.0%56.3%65.7%電力對外依存度18.2%18.5%19.6%20.2%20.1%轉(zhuǎn)型加速情景非化石能源發(fā)電裝機占比64.0%74.3%82.0%89.2%94.8%新能源發(fā)電量占比26.9%38.4%49.8%61.8%71.5%電力對外依存度18.2%17.6%16.9%16.0%15.3%表2-4華東區(qū)域投資規(guī)模及分品種投資結構華東2024-20302024-2035情景一情景二情景一情景二投資規(guī)模約1.8-2.3萬億元約3.0-3.9萬億元新能源52.8%58.0%55.2%60.6%支撐性電源28.9%24.2%30.1%25.0%抽蓄、新型儲能15.1%15.2%12.3%12.5%專欄1江蘇電力中長期供需格局江蘇全社會用電量穩(wěn)定增長，占華東區(qū)域全社會用電量比重持續(xù)保持在三分之一左右。兩類情景下，江蘇電力對外依存度呈現(xiàn)先增長后降低趨勢，轉(zhuǎn)型加速情景下電力對外依存度更低。2-5

單位：億千瓦時年份20302035204020502060全社會用電量1104012800140001480015400時間段2020-20302030-20352035-20402040-20502050-2060年均增速5.6%3.0%1.8%0.6%0.4%表2-6江蘇電力中長期供應結構預測情景指標20302035204020502060基礎情景發(fā)電裝機占比60.3%68.9%75.8%85.0%90.2%新能源發(fā)電量占比27.8%37.2%47.6%63.5%72.3%電力對外依存度21.5%22.1%23.5%24.7%23.7%轉(zhuǎn)型加速情景發(fā)電裝機占比66.2%73.0%81.4%89.5%91.5%新能源發(fā)電量占比34.6%44.5%56.5%72.3%76.2%電力對外依存度21.5%22.1%20.9%19.8%19.0%南方區(qū)域電力需求保持剛性增長，2030年前電力對外依存度快速提升，2040年后外受電需求逐步進入飽和階段。到2030年和2060年，南方區(qū)域全社會用電量分別達到萬億、3.30%90%204025%2060年，基礎情景和轉(zhuǎn)型加速情景需從區(qū)外引入外來電規(guī)模09.20303.1/0.21/2-7

單位：億千瓦時年份20302035204020502060全社會用電量2220526022284703103033080時間段2020-20302030-20352035-20402040-20502050-2060年均增速5.5%3.2%1.8%0.9%0.6%表2-8南方區(qū)域電力中長期供應結構預測情景指標20302035204020502060基礎情景非化石能源發(fā)電裝機占比69.4%73.7%77.8%82.2%86.6%新能源發(fā)電量占比23.3%28.2%34.1%39.1%43.6%電力對外依存度24.4%26.6%29.5%28.7%28.4%轉(zhuǎn)型加速情景非化石能源發(fā)電裝機占比70.7%75.0%80.5%85.6%90.7%新能源發(fā)電量占比23.3%28.4%33.4%38.7%41.1%電力對外依存度26.6%26.6%27.8%25.5%25.4%表2-9南方區(qū)域投資規(guī)模及分品種投資結構南方2024-20302024-2035情景一情景二情景一情景二投資規(guī)模約2.0-2.1萬億元約2.9-3.2萬億元新能源53.2%51.9%52.4%48.8%支撐性電源36.2%38.1%36.5%39.9%抽蓄、新型儲能7.9%7.6%7.9%8.5%專欄2廣東電力中長期供需格局專欄2廣東電力中長期供需格局54206045呈現(xiàn)增長趨勢，并持續(xù)保持在較高水平。表2-10廣東電力中長期需求預測單位：億千瓦時2-11廣東電力中長期供應結構預測年份20302035204020502060全社會用電量1096012520134001408014550時間段2020-20302030-20352035-20402040-20502050-2060年均增速6.3%2.8%1.4%0.5%0.3%情景指標20302035204020502060基礎情景非化石能源發(fā)電裝機占比49.7%54.6%61.5%67.9%74.1%新能源發(fā)電量占比20.3%25.5%33.9%39.3%43.2%電力對外依存度24.3%25.2%29.5%30.3%29.3%轉(zhuǎn)型加速情景非化石能源發(fā)電裝機占比51.7%56.2%65.3%73.5%81.0%新能源發(fā)電量占比19.3%23.9%32.8%38.9%43.6%電力對外依存度24.3%25.2%25.8%26.7%25.8%電力低碳轉(zhuǎn)型趨向西北和華北高比例清潔電力，疊加大力開發(fā)本地核電與海上風電，電力碳達峰時間相對其他區(qū)域有所前置?；A情景 轉(zhuǎn)型加速情景圖2-1華東區(qū)域電力碳排放量變化趨勢華東區(qū)域電力碳排放量占全國比重呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢。2030排放量占全國比重緩慢下降；2030204025%20%2030413/202020.4%2030379/202027.1%，34/206075%206075%。專欄3江蘇電力低碳轉(zhuǎn)型趨向?qū)?江蘇電力低碳轉(zhuǎn)型趨向江蘇與華東區(qū)域電力碳達峰時間基本相當。江蘇全社會用電量和煤電裝機規(guī)模均占華東區(qū)域比重約三分之一，未來電力需求仍將穩(wěn)步增長，碳減排壓力較大，江蘇順利實現(xiàn)碳達峰目標對于華東區(qū)域至關重要。江蘇電力碳排放量占華東區(qū)域比重保持在35%左右。江蘇電力碳排放量與華東區(qū)域電力碳排放量變化趨勢基本保持一致，占華東區(qū)域電力碳排放量比重一直保持在35%左右。江蘇單位用電量二氧化碳排放強度穩(wěn)步下降?；A情景：到2030位用電量二氧化碳排放強度404/202022.5%。轉(zhuǎn)型加速情2030364/2200.2%40/千瓦時。南方區(qū)域電力碳達峰時間與全國趨同，區(qū)內(nèi)海上風電、核電等清潔能源的快速發(fā)展，以及高效利用藏東南地區(qū)的清潔電力輸入，南方區(qū)域加速能源電力結構轉(zhuǎn)型?；A情景 轉(zhuǎn)型加速情景圖2-2南方區(qū)域電力碳排放量變化趨勢南方區(qū)域電力碳排放量占全國比重小幅下降。南方區(qū)域電力碳排放量占全國比重整體20401210%2030單位用電量二氧化碳排放強度267/202024.8%2030241/202032.1%，26/206080206080%左右。專欄4廣東電力低碳轉(zhuǎn)型趨向?qū)?廣東電力低碳轉(zhuǎn)型趨向廣東電力碳達峰時間早于南方區(qū)域。廣東通過加快發(fā)展分布式光伏和海上風電，積極安全有序發(fā)展沿海核電，同時積極引入藏東南可再生能源電力，對本地煤電發(fā)電量形成有效替代。廣東電力碳排放量占南方區(qū)域比重小幅下降。廣東電力碳排放量占南方區(qū)域比重整體呈現(xiàn)小幅下降態(tài)勢，到2040年，廣東電力碳排放量占南方區(qū)域比重由當前的61%左右下降到58%左右。廣東單位用電量二氧化碳排放強度穩(wěn)步下降?；A情景：到2030位用電量二氧化碳排放強度304/202017.8%。轉(zhuǎn)型加速情2030284/2203.2%20/千瓦時。華東和南方區(qū)域?qū)θ珖娏Φ吞嫁D(zhuǎn)型的影響加快提升華東和南方區(qū)域內(nèi)部非化石電力供應保障能力可有效減緩全國電力碳達峰壓35%，203045.8%63.8%4.33.21.63%，對合理控制全國電力碳排放總量和強度發(fā)揮積極作用。同時，兩個區(qū)域合計單位新增用電量電力投資2.80/14.6%華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型節(jié)奏深刻影響碳達峰至碳中和階段全國新增電力流規(guī)模8-14區(qū)域由區(qū)內(nèi)電力自平衡逐步轉(zhuǎn)為電力凈受入，中長期特高壓直流受入需求達到9-129（72），拉動全國新增跨區(qū)輸電規(guī)模減少約四分之一。華東和南方區(qū)域高碳電源低碳化改造深刻影響碳達峰至碳中和階段全國氫電協(xié)同跨區(qū)1000/3以江蘇為牽引的華東區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑3華東區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型目標定位2030峰行動方案的通知》（國發(fā)〔2021〕23）提出，堅持全國一盤棋，各地區(qū)因地制宜，明確既符合自身實際又滿足總體要求的目標任務，開展各地區(qū)梯次有序碳達峰行動。華203020606595消納量占比分別超過45%、90%荒漠”為重點的清潔能源基地電力及西南地區(qū)水風光能源基地電力；華東區(qū)域作為高比例火電地區(qū)電力低碳轉(zhuǎn)型典型區(qū)域，需及早部署、逐步加快高碳電源低碳化改造節(jié)奏。打造源網(wǎng)荷儲一體化創(chuàng)新發(fā)展引擎。“源網(wǎng)荷儲一體化”是一種可實現(xiàn)能源資源最大化利用的運行模式和技術，通過源源互補、源網(wǎng)協(xié)調(diào)、網(wǎng)荷互動、網(wǎng)儲互動和源荷互動等多種交互形式，從而更經(jīng)濟、高效和安全地提高電力系統(tǒng)功率動態(tài)平衡能力，是構建新型電力系統(tǒng)的重要發(fā)展路徑。依托長三角整體戰(zhàn)略布局，華東區(qū)域充分發(fā)揮G60科創(chuàng)走廊資源優(yōu)勢，強化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，大力推進源網(wǎng)荷儲一體化關鍵技術攻關，積極培育能源電力發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，破除能源電力新模式新業(yè)態(tài)市場準入、投資運營、參與市場交易等體制機制壁壘，進一步提升區(qū)域電力資源要素配置能力、服務輻射帶動能力。以更大力度深化區(qū)域能源電力體制機制改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過源網(wǎng)荷儲一體化模式、技術等創(chuàng)新示范，為可再生能源開發(fā)利用和高質(zhì)量發(fā)展探索出一系列可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。創(chuàng)建大電網(wǎng)與分布式微網(wǎng)融合互動樣板。推動電網(wǎng)主動適應大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展，微電網(wǎng)要與大電網(wǎng)形成兼容互補的關系，分布式微網(wǎng)與大電網(wǎng)兼容并舉、相互支撐。有序推進特高壓交流擴展，充分發(fā)揮區(qū)域電網(wǎng)資源跨省優(yōu)化配置作用。加強微電網(wǎng)關鍵技術研究，提升微電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)升級，強化適應新型電力系統(tǒng)的微電實現(xiàn)對負荷供能的多能互補，提高微電網(wǎng)的可靠性和運行效率，推動微電網(wǎng)更好地支撐新型電力系統(tǒng)發(fā)展。江蘇對華東區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型牽引作用在沿海地區(qū)新型電力系統(tǒng)建設方面打造區(qū)域樣板。江蘇結合沿海地區(qū)電力產(chǎn)業(yè)特點和能源資源優(yōu)勢，推動沿海地區(qū)新型電力系統(tǒng)建設，統(tǒng)籌推進海上風電資源開發(fā)和陸上輸電通道建設，增強源網(wǎng)荷儲靈活互動調(diào)節(jié)能力，進一步促進綠色能源與沿海產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)新規(guī)劃布局綠電專變、綠電專線，以綠電就近、就地、就低、可溯源為目標，在沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟特征明顯和地區(qū)可再生資源豐富的工業(yè)園區(qū)，積極開展新型電力系統(tǒng)園區(qū)試點規(guī)劃建設。在國內(nèi)率先打造系統(tǒng)規(guī)模大、電力元素全、綠電消納多、支撐產(chǎn)業(yè)實的區(qū)域級新型電力系統(tǒng)，為華東區(qū)域其他沿海地區(qū)提供建設經(jīng)驗。到20302060357685個百分點。開發(fā)基地。2030東、啟東形成千萬千瓦級海上風電基地。探索深遠海風電示范試點。加強建設條件評估和深遠海大容量風電機組、遠距離柔性直流送電、海上風電融合發(fā)展技術論證，通過技術引領、政策機制創(chuàng)新等多種方式，推動海上風電柔性直流集中送出，并開展海洋牧場、海上20302060江蘇海上風電裝機規(guī)模分別達到.31.1一半左右。大力推進分布式光伏發(fā)電，開展整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點，重點在各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、機關學校等公共建筑屋頂整體規(guī)?；七M分布式光伏發(fā)電建設，鼓勵建設和發(fā)展與建筑一體化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。推動分布式光伏發(fā)電復合發(fā)展，結合生態(tài)立體土地綜合利用，充分發(fā)揮光伏發(fā)電與農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展協(xié)同優(yōu)勢，積極推動分布式光伏與儲能、微電網(wǎng)等融合發(fā)展，在城市商業(yè)體、綜合體、大型公交站開展分203020601.34分之一左右。在虛擬電廠建設方面成為區(qū)域頭雁。江蘇經(jīng)濟發(fā)展相對發(fā)達，在用市場化方式引導用戶開展電力負荷精細化管理方面，具備明顯的硬件基礎、組織體系、市場機制和技術條件優(yōu)勢。江蘇持續(xù)深化新型負荷管理系統(tǒng)應用，建成包括儲能、充電樁、樓宇空調(diào)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)CPS203010-15%。華東區(qū)域和江蘇電力低碳轉(zhuǎn)型關鍵舉措華東區(qū)域要立足自身優(yōu)勢，大力發(fā)展海上風電集群、沿海核電基地，推動特高壓交流擴展與主網(wǎng)架分片運行，進一步提升多直流饋入支撐能力，大力培育虛擬電廠新業(yè)態(tài)，提升電力需求側響應能力。積極有序發(fā)展沿海核電。夯實核電作為華東區(qū)域中長期主力支撐性電源的戰(zhàn)略地位。按照國家建設沿海核電基地的總體部署，有序推進福建、浙江、江蘇沿海地區(qū)在建核電項目。超前謀劃千萬千瓦級核電基地規(guī)劃，按照連續(xù)建設、穩(wěn)定投產(chǎn)的發(fā)展原則，持續(xù)做好項目審批和開發(fā)工作。同時，依托區(qū)域核電技術優(yōu)勢，加強核電關鍵技術、核電裝備研發(fā)2030206046001.5推動海上風電集群連片開發(fā)。依托華東區(qū)域沿海區(qū)位優(yōu)勢，加速存量近海風電開發(fā)，探索深遠海海上風電示范建設，打造海上風電集群開發(fā)基地。加速存量近海風電開發(fā)。加速上海奉賢、南匯和金山，福建福州、寧德、莆田、漳州、平潭等地區(qū)的海上風電項目建設，推動浙江寧波、溫州、舟山、臺州形成百萬千瓦級海上風電基地建設，江蘇灌云、濱海、射陽、大豐、如東、啟東形成千萬千瓦級海上風電基地。探索深遠海風電示范試點。加強建設條件評估和深遠海大容量風電機組、遠距離柔性直流送電、海上風電融合發(fā)展技術論證，通過技術引領、政策機制創(chuàng)新等多種方式，推動海上風電柔性直流集中送出，并開展海洋牧場、海上綜合能源島、海上風電制氫、海上風電與火電耦合等前沿技術示范。23020600.62.20.31.1持續(xù)加大區(qū)外可再生能源電量受入規(guī)模。將引入?yún)^(qū)外可再生能源電力作為華東區(qū)域解決區(qū)內(nèi)清潔能源發(fā)展制約、推動區(qū)域電力轉(zhuǎn)型的重要路徑，持續(xù)推動西北區(qū)域及西南水電基地高比例可再生能源送電華東區(qū)域。多渠道拓展區(qū)外清潔電力增入華東。根據(jù)電力供需形勢，持續(xù)提高賓金、錦蘇等西南綠電通道利用效率，不斷提高吉泉、靈紹等特高壓通道可再生電力比例，適時推動陜西、內(nèi)蒙、甘肅和藏東南等地區(qū)清潔能源基地送電華東。同時，鼓勵省內(nèi)能源企業(yè)與青海、甘肅、陜西等能源資源富集省份開展，增強華東區(qū)域清潔電力供應保障能力。推動特高壓交流擴展與主網(wǎng)架分片運行。有序推進特高壓交流擴展。區(qū)內(nèi)電網(wǎng)維持長電壓支撐能力和故障后電力支撐能力，滿足“十五五”及遠期江蘇、浙江、福建等沿海新1000/500500500500500接網(wǎng)和外送能力。大力培育虛擬電廠等新模式新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮華東區(qū)域市場機制領先優(yōu)勢，推動能源電力商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展，積極培育綜合能源、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)。加快商業(yè)模式創(chuàng)新。以能源數(shù)字平臺為基礎，創(chuàng)新發(fā)展電動汽車智能網(wǎng)聯(lián)、綠色能源靈活交易、能源大數(shù)據(jù)增值服務等在內(nèi)的多種商業(yè)模式，推動能源市場業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式升級，形成新的經(jīng)濟增長點。促進綜合能源服務新型模式。鼓勵在有條件的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)中心、交通樞紐及數(shù)據(jù)存儲中心等建設綜合能源站，全面推廣多站合一、多表合一的能源服務模式。推動虛擬電廠先行先試。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型公共建筑、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)綜合體等用電集中的區(qū)域，大力培育負荷聚合商，探索建設儲能設備、分布式能源、智能用電設備與電網(wǎng)友好互動的虛擬電廠，引導用戶積極主動參與電網(wǎng)互動，營造開放共享、多方共贏的新模式、新業(yè)態(tài)。江蘇充分發(fā)揮負荷側可調(diào)節(jié)資源優(yōu)勢和先進經(jīng)驗做法，推動華東區(qū)域虛擬電廠等新模式新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，同時江蘇也可利用保供有余力的負荷側可調(diào)節(jié)資源，進一步保障其他省市安全平穩(wěn)度過用電緊張時段。加快新型儲能技術規(guī)模化應用。大力推進電源側儲能發(fā)展，合理配置儲能規(guī)模，改善新能源場站出力特性，支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)。優(yōu)化布局電網(wǎng)側儲能，發(fā)揮儲能消納新能源、削峰填谷、增強電網(wǎng)穩(wěn)定性和應急供電等多重作用。積極支持用戶側儲能多元化發(fā)展，提高用戶供電可靠性，鼓勵電動汽車、不間斷電源等用戶側儲能參與系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻。積極推動電化學儲能、梯級電站儲能、重力儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、熱（冷）儲能等多應用場景多技術路線發(fā)展，開展相關技術路線新型儲能工程試點示范，探索儲能聚合利用、共享利用等新模式新業(yè)態(tài)。到2030年，華東區(qū)域新型儲能裝機規(guī)模達到0.6億千瓦左右。加快完善區(qū)域電力市場和區(qū)內(nèi)電力互濟交易機制。加快構建“中長期＋現(xiàn)貨＋輔助服發(fā)展市場化節(jié)能方式，構建公平開放、競爭有序、安全低碳導向的電力市場體系。進一步完善區(qū)內(nèi)省間電力互濟機制，建立完善富余發(fā)電資源跨省互濟機制、備用和調(diào)峰輔助服務蓄電力互濟機制、常態(tài)化跨省綠色電力交易機制，充分發(fā)揮各類資源跨省協(xié)調(diào)互濟能力，20302040高效協(xié)同發(fā)展，各類電力資源靈活高效配置。4以廣東為牽引的南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑4南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型目標定位貴州水電和煤電、廣西水電和煤電、廣東火電等主要電源品種的電力互濟能力。進一步提升云貴互聯(lián)通道電力互濟能力，實現(xiàn)云貴粵靈活送電，擴大云南、貴州的水電和火電互濟規(guī)模，實現(xiàn)云貴兩省電力直接互濟互補，同時有力保障廣東用電需求。積極探索施行市場備用電力多次結算模式，南方五省區(qū)電廠的備用電力在不同時段能夠跨省交易，如云南、貴州的水、火電機組的備用電力支援廣東、廣西兩地，實現(xiàn)跨省備用市場與生打造電力系統(tǒng)數(shù)智化發(fā)展樣板。數(shù)字化是實現(xiàn)電力低碳轉(zhuǎn)型的重要路徑。南方區(qū)域順應數(shù)字信息技術和能源技術加速融合發(fā)展趨勢，深入推動能源全產(chǎn)業(yè)鏈各類設施數(shù)字化智能化，推動能源設施數(shù)字化智能化改造升級，優(yōu)化能源數(shù)據(jù)中心、調(diào)度中心、交易平臺等數(shù)字平臺建設布局，提高能源產(chǎn)供儲銷各環(huán)節(jié)智慧靈活響應和信息交互能力。加快建設數(shù)字電網(wǎng)，持續(xù)打造和完善一系列數(shù)字業(yè)務技術平臺，使之具有強大的數(shù)據(jù)管理能力、超強的計算能力和以數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務的能力；加速電力系統(tǒng)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動電力規(guī)劃、建設、運維、物資、調(diào)度、營銷等多專業(yè)高效協(xié)同，提升企業(yè)運轉(zhuǎn)效率；加大5G網(wǎng)和數(shù)字政府，充分利用電網(wǎng)企業(yè)在算力、算法和數(shù)據(jù)資源上的優(yōu)勢，促進政府、產(chǎn)業(yè)上下游和用戶的密切互動，引導能量、數(shù)據(jù)、服務有序流動，推動能源生態(tài)系統(tǒng)利益相關方2030區(qū)域數(shù)字電網(wǎng)基本建成。成為區(qū)域一體化電力市場建設標桿。南方區(qū)域電力市場建設成效顯著，要著力打造開放合作、規(guī)范有序、安全高效、綠色低碳的區(qū)域電力市場標桿，助力構建全國統(tǒng)一電力市場體系。聚焦服務新型電力系統(tǒng)建設，不斷加大南方區(qū)域電力市場建設力度，完善電力市場功能模塊，充分發(fā)揮市場發(fā)現(xiàn)價格的作用，推動電力資源在更大范圍優(yōu)化配置和共享互濟；融入全國統(tǒng)一大市場建設，服務電力保供穩(wěn)價，以市場優(yōu)化配置的主動性增強能源電力的互補性，滿足新型電力系統(tǒng)安全充裕的需要；推動更多新能源參與市場交易，以電力市場機制的靈活運行提升源網(wǎng)荷儲協(xié)同效能；完善區(qū)域電力現(xiàn)貨市場機制，促進清潔能源電力高效消納和綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。到2030年，南方區(qū)域一體化電力市場全面建成。廣東對南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型牽引作用打造風光核蓄儲一體化發(fā)展新模式。受資源稟賦約束影響，廣東在著力提升外來清潔電力水平的同時，需要深挖本地清潔能源潛力，充分發(fā)揮核電、海上風電、抽水蓄能等省內(nèi)清潔能源資源優(yōu)勢，推動多能互補發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧電力安全保障和清潔電力水平提升。加強本地非化石能源資源開發(fā)利用水平，更大力度推進粵東、粵西海上風電、海上光伏、沿海核電等零碳電源建設，發(fā)揮粵北抽水蓄能和電網(wǎng)側新型儲能調(diào)節(jié)能力，創(chuàng)新應用一體化調(diào)控技術，支持沿海核電集群打捆周邊新能源，打造風光核蓄儲一體化發(fā)展新模式，健2030廣東非化石能源電力消納量占比超過55%，較南方區(qū)域非化石能源電力消納量占比平均水平差距明顯縮小。在終端能源消費綠色低碳電氣化轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮區(qū)域引領作用。夯實廣東電氣化水平全農(nóng)村生活智慧用能等領域為重點，形成一批新時代鄉(xiāng)村電氣化精品工程；加快提升交通電純電動船技術應用；加快提升工業(yè)、建筑等領域終端電氣化水平，持續(xù)提高電加熱設備、202540引領綠色電力國際貿(mào)易和商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展。作為我國體制機制創(chuàng)新的高地之一，廣東需要持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)發(fā)揮制度探索“先行軍”作用，大力推進電力關鍵核心技術創(chuàng)新，積極培育電力發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，破除電力新模式新業(yè)態(tài)市場準入、投資運營、參與市場交易等體制機制壁壘，營造有利于商業(yè)模式創(chuàng)新的市場環(huán)境。以更大力度推動深化電力體制機制改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進構建公平開放、競爭有序的電力市場體系樣板。進一步創(chuàng)新綠電、氫能等清潔能源應用場景，探索促進綠電資源在粵港澳大灣區(qū)與東南亞國家之間的優(yōu)化配置的有效途徑，提高綠證的國際認可度和影響力。南方區(qū)域和廣東電力低碳轉(zhuǎn)型關鍵舉措南方區(qū)域要因地制宜布局支撐性調(diào)節(jié)性電源，推動西南地區(qū)實施水風光、沿海地區(qū)實施風光核蓄儲一體化多能互補發(fā)展，提升西南、西北和境外水電基地清潔電力受入水平，加快數(shù)字電網(wǎng)建設步伐，深化開展電能替代業(yè)務，建立健全南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場。因地制宜布局支撐性調(diào)節(jié)性電源。協(xié)同推進支撐性核電、先進高效煤電和靈活性氣電建設，規(guī)劃、儲備一批保障電力供應的支撐性電源和促進新能源消納的調(diào)節(jié)性電源，夯實南方區(qū)域電力供應安全保障。引導煤電充分發(fā)揮容量效應和靈活性優(yōu)勢。有序推進廣東老革命老區(qū)、廣西玉林、貴州貴陽等地區(qū)支撐性清潔高效的煤電建設，加快推動區(qū)內(nèi)存量煤電機組三改聯(lián)動，發(fā)揮煤電托底保供作用。有序發(fā)展天然氣發(fā)電。綜合考慮地區(qū)調(diào)峰需求和天然氣資源情況，在珠三角等負荷中心規(guī)劃布局調(diào)峰氣電，因地制宜推進區(qū)內(nèi)天然氣熱開展后續(xù)新的核電廠址勘探和普選，做好核電資源廠址保護工作，推動核能在工業(yè)供熱、23020400.4億千瓦、0.7204020601推動化石能源發(fā)電低碳轉(zhuǎn)型。加快燃煤電廠深度脫碳技術的研發(fā)示范應用，優(yōu)先在廣東煤電裝機規(guī)模較大、海上風電資源豐富地區(qū)布局綠氨摻燒項目試點示范。鼓勵研發(fā)創(chuàng)新并工程化應用新型高效、低能耗的碳捕集技術，擴展二氧化碳利用場景和封存路線，在珠2030氨摻燒商業(yè)模式逐漸形成，2040年，煤電高比例綠氨、2060/純氫燃機項目試點示范，20402060綜合建設風電及光伏發(fā)電平價項目，充分利用水電調(diào)節(jié)能力，優(yōu)化調(diào)度、聯(lián)合運行、高效利用，建設水風光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地，降低可再生能源綜合開發(fā)成本，提高抽水蓄能等清潔能源資源優(yōu)勢，推動多能互補發(fā)展，打造風光核蓄儲一體化發(fā)展新模式。提升西南、西北和境外水電基地清潔電力受入水平。穩(wěn)步提升西電東送水平，推動西能源基地向粵港澳大灣區(qū)新增直流輸電通道建設，積極推動青海海西柴達木沙漠基地送電20302030-20405（區(qū)）內(nèi)用電需求及云南、貴州接續(xù)西電東送。2040-2060年，根據(jù)區(qū)內(nèi)電源支撐電力需求情況適1加快數(shù)字電網(wǎng)建設步伐。推動傳統(tǒng)電網(wǎng)實現(xiàn)“全要素、全業(yè)務、全流程”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強電力系統(tǒng)“可觀、可測、可控”的能力。加強數(shù)字電網(wǎng)基礎設施建設。以數(shù)字化5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能的深度融合發(fā)展，加快電網(wǎng)數(shù)字化平臺制提供技術支撐。深化部署新型電氣化業(yè)務。研究在交通、工業(yè)、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域推進“新電氣203040的用能解決方案，打造多能互補綜合能源服務示范項目，著力提升能源使用效率。加強氫能制儲輸用體系建設。突破氫能項目用地類型制約，積極穩(wěn)妥有序推動在非化工園區(qū)部署綠氫制儲輸運一