山東省技工院校學(xué)生職業(yè)技能等級認(rèn)定

工作指引（試行）

一、總則

為指導(dǎo)我省技工院校做好學(xué)生職業(yè)技能等級認(rèn)定工作，確保

評價(jià)質(zhì)量，根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于健全完善新時(shí)代技能

人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》（人社部發(fā)〔2022〕14

號）及《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于開展技工院校學(xué)生職

業(yè)技能等級認(rèn)定工作的通知》(魯人社字〔2020〕49號)有關(guān)要求，

制定本工作指引。

本工作指引所指技工院校學(xué)生職業(yè)技能等級認(rèn)定，是指經(jīng)人

力資源社會保障部門備案的技工院校，按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)人

力資源社會保障部備案公示的評價(jià)規(guī)范，對注冊本校技工教育學(xué)

籍的學(xué)生職業(yè)技能水平進(jìn)行考核評價(jià)的活動。認(rèn)定可采取結(jié)果考

核、過程考核等方式，鼓勵(lì)技工院校采取基于一體化課程的過程

考核方式。技工院校應(yīng)嚴(yán)格按照“誰評價(jià)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原

則承擔(dān)主體責(zé)任，按照技能人才評價(jià)有關(guān)文件要求和工作計(jì)劃，

規(guī)范組織實(shí)施職業(yè)技能等級認(rèn)定工作。

技工院校學(xué)生職業(yè)技能等級認(rèn)定以“山東省職業(yè)技能綜合評

價(jià)信息管理平臺”（以下簡稱“系統(tǒng)平臺”）為依托，實(shí)行統(tǒng)一

的考務(wù)管理。

二、公布認(rèn)定計(jì)劃

各技工院校根據(jù)本院校教學(xué)計(jì)劃和工作安排，自行編制認(rèn)定

計(jì)劃并及時(shí)對具有本校技工教育學(xué)籍的學(xué)生發(fā)布認(rèn)定公告（附件

1）。公告應(yīng)包括：

（一）認(rèn)定時(shí)間、地點(diǎn)及報(bào)名時(shí)限；

（二）認(rèn)定職業(yè)（工種）名稱、職業(yè)（工種）編碼、認(rèn)定等級、

申報(bào)條件、認(rèn)定科目、認(rèn)定方式；

（三）報(bào)名須知和相關(guān)注意事項(xiàng)；

（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、報(bào)名組織與審核

（一）報(bào)名組織

技工院校學(xué)生職業(yè)技能等級認(rèn)定應(yīng)在完成教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上

進(jìn)行，一般在學(xué)生畢業(yè)學(xué)年，具體可根據(jù)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行。

（二）報(bào)名審核

技工院校按照要求采集考生報(bào)名信息、電子照片等。對照申

報(bào)條件，對考生資格和個(gè)人信息進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核：

1.考生是否符合其申報(bào)職業(yè)（工種）、級別所對應(yīng)的專業(yè)范

圍、學(xué)制和學(xué)習(xí)年限等條件。

2.考生原始申報(bào)材料的真實(shí)性和有效性。考生應(yīng)對申報(bào)認(rèn)定

的個(gè)人基本信息、職業(yè)（工種）、等級、電子照片等相關(guān)信息的

準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。技工院校應(yīng)對考生申報(bào)認(rèn)定時(shí)所對應(yīng)的專

業(yè)范圍、學(xué)制學(xué)習(xí)年限、學(xué)籍情況等信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（三）信息上傳

技工院校須在考前10個(gè)工作日，將符合申報(bào)條件的考生信息

上傳系統(tǒng)平臺，同時(shí)上傳《技工院校學(xué)生學(xué)籍統(tǒng)計(jì)表》（附件2）、

《職業(yè)技能等級認(rèn)定實(shí)施方案》（附件3）、《職業(yè)技能等級認(rèn)

定報(bào)名資料審核承諾書》（附件4）等材料。

（四）考場編排

技工院校通過系統(tǒng)平臺進(jìn)行考場編排，并生成準(zhǔn)考證。

（五）準(zhǔn)考證發(fā)放

技工院校通過系統(tǒng)平臺統(tǒng)一打印準(zhǔn)考證，提前5個(gè)工作日向

考生發(fā)放，并組織考生認(rèn)真核對姓名、身份證等信息?？忌鷤€(gè)人

信息一經(jīng)確認(rèn)，原則上不進(jìn)行修改。

四、考場的使用與管理

技工院校應(yīng)有符合條件的理論考試教室、計(jì)算機(jī)設(shè)備、實(shí)操

場地和設(shè)施設(shè)備、評審教室等，設(shè)置考務(wù)辦公室、應(yīng)急考場、候

考室、保密室、醫(yī)務(wù)室、試卷試件回收室以及考生禁帶物品存放

處等，安排專人維護(hù)和管理現(xiàn)場?，F(xiàn)場應(yīng)設(shè)立警戒線，專人值守，

嚴(yán)禁無關(guān)人員出入?？紙雠鋫渖矸葑R別、信號屏蔽、音頻視頻監(jiān)

控等信息管理設(shè)備，監(jiān)控設(shè)備須具備錄像保存功能。

（一）理論筆試考場應(yīng)選用符合條件的教室。實(shí)行智能化理

論知識考試的，考場應(yīng)為具備線上考試能力的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算機(jī)教室。

考場環(huán)境安靜、整潔、通風(fēng)、明亮，實(shí)行單人、單桌，前后左右

間距應(yīng)保持80厘米以上。

（二）技能操作考場應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求，環(huán)境整潔、衛(wèi)生、

明亮，設(shè)備儀器完好（經(jīng)檢測，性能正常，且精度在要求范圍內(nèi)），

單人、單工位，相鄰工位互不干擾，考試所需工卡量具、原材料

應(yīng)齊全。

（三）綜合評審考場應(yīng)安靜、整潔，符合評審要求。

（四）考場要安裝音頻視頻監(jiān)控裝置，確保認(rèn)定期間網(wǎng)絡(luò)連

接順暢、視頻畫面清晰、認(rèn)定現(xiàn)場全覆蓋。

五、人員安排

（一）考務(wù)人員安排

考務(wù)人員根據(jù)認(rèn)定規(guī)模合理配置，明確主考、監(jiān)考、考務(wù)等

各類人員崗位安排和職責(zé)分工?？紙霭凑諊衣殬I(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求配備

監(jiān)考人員，每個(gè)考場監(jiān)考人員不少于2名。

（二）考評人員派遣

按照山東省職業(yè)技能等級認(rèn)定考評人員管理相關(guān)政策要求，

考評人員派遣依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評價(jià)規(guī)范，結(jié)合評價(jià)模塊、考

生人數(shù)等合理確定，每位考生由不少于3名考評員評分。

（三）督導(dǎo)人員派遣

技工院校應(yīng)認(rèn)真落實(shí)省、市人力資源社會保障部門關(guān)于技能

人才評價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)的規(guī)定要求，按照逢考必督原則，派遣符合條

件的內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員對認(rèn)定活動進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

六、試題、試卷管理

（一）認(rèn)定命題

技工院校學(xué)生職業(yè)技能等級認(rèn)定試題，由院校根據(jù)國家職業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)自主命題。同一份試卷僅供同一時(shí)間、同一批次認(rèn)定考試使

用，不得多場次、多批次使用。理論考試可采取智能化考試或紙

質(zhì)試卷考試等方式,技能考試主要采取現(xiàn)場操作方式。技工院校應(yīng)

按照《山東省職業(yè)技能等級認(rèn)定題庫開發(fā)指南》和國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，

加快推進(jìn)職業(yè)技能等級認(rèn)定題庫建設(shè)，滿足認(rèn)定需求。

（二）試題管理

試卷印制、保管、傳輸、交接和使用等，應(yīng)當(dāng)遵循保密、安

全原則，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。試卷管理和命題工

作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全保密規(guī)定，履行保密職責(zé)。采取智能化考

試的試題，應(yīng)做好載體的保管與存放工作，確保網(wǎng)絡(luò)傳輸安全加

密。采用智能化考試系統(tǒng)的，需與系統(tǒng)平臺和“山東省職業(yè)技能

等級認(rèn)定題庫管理系統(tǒng)”做好接口開發(fā)和對接。

七、認(rèn)定的準(zhǔn)備與實(shí)施

（一）認(rèn)定準(zhǔn)備

1.開考前一天準(zhǔn)備事項(xiàng)

技工院校應(yīng)張貼考場分布示意圖、考試時(shí)間表、考試須知、考

試程序安排、《技能人才評價(jià)違紀(jì)違規(guī)行為處理工作指引（試行）》

和考場規(guī)則等。

考試負(fù)責(zé)人須檢查考試機(jī)房、試卷保管和各考場的布置情況；

召開考前會議，組織監(jiān)考人員和考務(wù)工作人員進(jìn)行考務(wù)操作培訓(xùn)，

明確各自職責(zé)和要求，并做好會議記錄。

監(jiān)考人員應(yīng)集中學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定，了解有關(guān)考點(diǎn)、考場情

況以及考場規(guī)則、注意事項(xiàng)，明確職責(zé)、任務(wù)和分工，熟悉和掌

握試卷的分發(fā)、收集、裝訂和密封等具體要求。

考評人員應(yīng)熟知本次考評的職業(yè)（工種）、等級、項(xiàng)目、要

求及評分（審）標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)，可組織考核考評演練，以準(zhǔn)確把

握評分標(biāo)準(zhǔn)。

質(zhì)量督導(dǎo)人員應(yīng)按照考務(wù)工作要求，對組織管理、考場設(shè)置、

試卷管理、人員配備、安全管理等準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)問

題，應(yīng)及時(shí)糾正。

2.開考當(dāng)天準(zhǔn)備事項(xiàng)

考試負(fù)責(zé)人組織確定各考場監(jiān)考人員，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)考試紀(jì)律

和考務(wù)要求。每場考試要隨機(jī)安排考場監(jiān)考人員。

智能化考試前，監(jiān)考人員應(yīng)檢查主考機(jī)是否運(yùn)行到位，考試

機(jī)房網(wǎng)絡(luò)是否通暢等。需領(lǐng)取紙制試卷的，監(jiān)考人員領(lǐng)取時(shí)應(yīng)檢

查試卷袋標(biāo)注的職業(yè)（工種）、等級、試卷數(shù)和密封情況，確認(rèn)

無誤后連同考生簽到表、草稿紙和裝訂工具等帶入考場。

技能操作考核前，考評人員應(yīng)檢查考核場地、設(shè)備、工卡量

具及所用材料。

質(zhì)量督導(dǎo)人員應(yīng)對人員到崗情況以及考前會議、試卷配備等

情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并上報(bào)。

（二）認(rèn)定實(shí)施

1.考務(wù)要求

考試過程中，技工院校應(yīng)對接“山東省職業(yè)技能等級認(rèn)定題

庫管理系統(tǒng)”，完成試卷傳輸、發(fā)放等工作；對接智能化考試系

統(tǒng)，完成上機(jī)考試、答題結(jié)果上傳和成績下載等工作；對考試全

過程音頻、視頻進(jìn)行記錄。

理論知識考試、技能操作考核開考30分鐘后，考生不得進(jìn)入

考場?？忌痪硗藞鰰r(shí)間不得早于考試結(jié)束前30分鐘。

2.人員分工

考試負(fù)責(zé)人做好考試各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，掌握考試時(shí)間，處

理各類突發(fā)情況；檢查督促監(jiān)考人員和考務(wù)工作人員履行職責(zé)，

執(zhí)行考試紀(jì)律；對考試期間發(fā)生的各類異常事件或難以處理的問

題，及時(shí)記錄并上報(bào)。

監(jiān)考人員對考生進(jìn)行身份識別，檢查考生有無夾帶違禁物品；

組織考生簽到；宣讀考場規(guī)則，對考生進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育；指導(dǎo)

考生正確使用考試機(jī)，準(zhǔn)確填寫有關(guān)信息；做好考試現(xiàn)場的監(jiān)督、

檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行考場紀(jì)律，如實(shí)記錄違紀(jì)情況，并及時(shí)向督

導(dǎo)人員報(bào)告。

考評人員檢查考生身份證、準(zhǔn)考證及允許攜帶的工卡量具和

原材料；嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)和評分記錄表對考生操作和安全文明

生產(chǎn)等進(jìn)行評分；做好因設(shè)備故障（非考生人為因素）導(dǎo)致考試

不能順利進(jìn)行等情況的處理工作。

質(zhì)量督導(dǎo)人員監(jiān)督認(rèn)定流程是否規(guī)范、認(rèn)定內(nèi)容是否符合國

家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、評分過程是否科學(xué)合理、認(rèn)定材料是否齊全；依據(jù)

有關(guān)規(guī)定，對考試違規(guī)違紀(jì)問題作出處理及認(rèn)定。

考試過程中，各類工作人員不得有影響考生考試的行為，不

得在試題理解方面為考生提供幫助。

（三）考后工作

考試負(fù)責(zé)人組織指導(dǎo)監(jiān)考人員做好試卷等考試資料回收、封

裝等工作。督導(dǎo)人員對本次認(rèn)定作出總體評價(jià)，提出意見建議，

填寫質(zhì)量督導(dǎo)表。

八、結(jié)果認(rèn)定

（一）閱卷評分要求

1.智能化閱卷要求

（1）理論采用智能化閱卷的，系統(tǒng)自動匯總成績，閱卷人員

復(fù)核確認(rèn)，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)，防止計(jì)算機(jī)病毒和其他人為改

動。

（2）對閱卷軟件、存儲的標(biāo)準(zhǔn)答案和評分標(biāo)準(zhǔn)采取技術(shù)手段

加密。閱卷人員如發(fā)現(xiàn)閱卷軟件或存儲的標(biāo)準(zhǔn)答案或評分標(biāo)準(zhǔn)有

明顯錯(cuò)誤或不當(dāng)，應(yīng)及時(shí)向考試負(fù)責(zé)人反映，未經(jīng)同意不得擅自

修改、拷貝數(shù)據(jù)文件。

（3）閱卷人員應(yīng)及時(shí)填寫工作記錄，做好數(shù)據(jù)資料備份，并

按規(guī)定妥善保管。

2.人工閱卷（件）要求

（1）需進(jìn)行人工閱卷（件）的，應(yīng)分職業(yè)成立閱卷（件）工

作組，每組設(shè)組長一名。組長負(fù)責(zé)召集小組成員研究掌握評分標(biāo)

準(zhǔn)，統(tǒng)一評判辦法；確定閱卷（件）流水作業(yè)具體分工；做好閱

卷（件）情況記錄；處理閱卷（件）過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況并向

考試負(fù)責(zé)人匯報(bào)等工作。

（2）閱卷（件）人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)答案、檢

測方法和評分標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地閱卷（件）評分，主動維護(hù)職業(yè)

技能等級認(rèn)定的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性。

3.登分要求

（1）人工閱卷成績需進(jìn)行登分，登分工作要遵循如實(shí)錄入、

準(zhǔn)確無誤的原則，錄入人員不得改動卷面分?jǐn)?shù)。對有考場違紀(jì)記

錄的試卷，認(rèn)真核對并做好記錄。

（2）建立登分復(fù)核制度，檢查核對登分情況并做好記錄。登

分過程應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，對試卷、考場情況記錄單和評卷登記表的

安全、保密負(fù)責(zé)。

（二）結(jié)果公示

技工院校將認(rèn)定結(jié)果在學(xué)校公示不少于5個(gè)工作日，公示期

內(nèi)無異議的，將認(rèn)定結(jié)果上傳系統(tǒng)平臺。

九、證書核發(fā)

（一）證書賦碼

技工院校按照統(tǒng)一的編碼規(guī)則在系統(tǒng)平臺中完成證書賦碼，

經(jīng)人力資源社會保障部門審核確認(rèn)后，證書信息可以在全國技能

人才評價(jià)工作網(wǎng)()和山東省技能人才評價(jià)工作

網(wǎng)()進(jìn)行查詢。

（二）證書核發(fā)

技工院校按照《山東省職業(yè)技能等級證書編碼規(guī)則（試行）》

《職業(yè)技能等級證書參考樣式》相關(guān)要求，獨(dú)立印制、發(fā)放職業(yè)

技能等級證書，政府部門不參與監(jiān)制。若姓名中個(gè)別漢字無法打

印，由發(fā)放證書的技工院校用黑色簽字筆以正楷字體填寫完整并

加蓋技工院校印章。

（三）證書補(bǔ)辦

技工院校負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)所發(fā)放職業(yè)技能等級證書的補(bǔ)辦。申請

人向技工院校提交有關(guān)申請材料。補(bǔ)辦證書使用原證書編碼。

十、數(shù)據(jù)上報(bào)及檔案保管

（一）數(shù)據(jù)上報(bào)

技工院校應(yīng)自發(fā)證日期起30個(gè)工作日內(nèi)向人力資源社會保

障部門報(bào)送職業(yè)技能等級證書數(shù)據(jù)并定期做好統(tǒng)計(jì)。證書數(shù)據(jù)應(yīng)

確保真實(shí)合規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確。對人力資源社會保障部門審核退回的

數(shù)據(jù)，技工院校應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)完善并重新上報(bào)。

（二）檔案保管

技工院校按年度、認(rèn)定批次妥善保管認(rèn)定全過程資料，隨時(shí)

接受監(jiān)督檢查。認(rèn)定資料包括但不限于：計(jì)劃公告、實(shí)施方案、

認(rèn)定報(bào)名材料、現(xiàn)場簽到表、智能化考試過程操作記錄、考核試

卷、綜合評定材料、評分表、成績匯總表、內(nèi)部督導(dǎo)情況報(bào)告、

公示文件、現(xiàn)場監(jiān)控影像資料、發(fā)證名冊等。相關(guān)資料的紙質(zhì)材

料保管不少于3年，電子材料不少于5年，確保評價(jià)過程和結(jié)果

可追溯、可倒查。

認(rèn)定資料到期銷毀應(yīng)建立銷毀臺帳，臺帳內(nèi)容包括：銷毀日

期、銷毀原因、銷毀方式、銷毀批次、銷毀資料分類名稱、銷毀

人、技工院校負(fù)責(zé)人簽字等。

十一、年度工作總結(jié)

每年12月底，技工院校要向備案的人力資源社會保障部門提

交年度認(rèn)定工作總結(jié)。工作總結(jié)內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)基本信息、本年

度認(rèn)定情況（認(rèn)定區(qū)域、認(rèn)定職業(yè)、認(rèn)定等級、認(rèn)定人次、取證

人次、通過率）、認(rèn)定資源（場地情況、人員狀況、資源配置等）、

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、年度機(jī)構(gòu)信用情況、工作經(jīng)驗(yàn)等。

附件：1.認(rèn)定計(jì)劃公告（模板）

2.技工院校學(xué)生學(xué)籍統(tǒng)計(jì)表（模板）

3.職業(yè)技能等級認(rèn)定實(shí)施方案（模板）

4.職業(yè)技能等級認(rèn)定報(bào)名資料審核承諾書

附件1

×××××（技工院校）××××（年度）

職業(yè)技能等級認(rèn)定公告

（模板）

×××××（技工院校）定于2023年××月××日對本校畢

業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能等級認(rèn)定工作，公告如下：

項(xiàng)目

職業(yè)職業(yè)

（工（工認(rèn)定認(rèn)定認(rèn)定報(bào)名認(rèn)定認(rèn)定收費(fèi)備

種）種）等級時(shí)間地點(diǎn)時(shí)限科目方式標(biāo)準(zhǔn)注

名稱編碼

序號

1

2

3

4

附件2

技工院校學(xué)生學(xué)籍統(tǒng)計(jì)表

（模板）

證件

號碼

序所在聯(lián)系文化所學(xué)職業(yè)工種技能考核考核

姓名性別(注冊民族

號單位電話程度專業(yè)名稱名稱等級方式科目

學(xué)籍

號)

1

2

3

4

5附件3

職業(yè)技能等級認(rèn)定實(shí)施方案

（模板）

機(jī)構(gòu)名稱

填報(bào)日期年月日

（蓋章）

單位負(fù)責(zé)人及考務(wù)聯(lián)系人及手

手機(jī)號碼機(jī)號碼

職業(yè)認(rèn)定認(rèn)定認(rèn)定考核

認(rèn)定計(jì)劃名稱備注

（工種）等級對象人數(shù)方式

考場設(shè)置情況

職業(yè)（工認(rèn)定考生內(nèi)督

認(rèn)定地點(diǎn)考場監(jiān)考人員

種）、級別時(shí)間人數(shù)人員

理

論

職業(yè)（工認(rèn)定考生

認(rèn)定地點(diǎn)考場考評人員

技種）、級別時(shí)間人數(shù)

能

職業(yè)（工認(rèn)定考生

綜

認(rèn)定地點(diǎn)考場考評人員

種）、級別時(shí)間人數(shù)

合

評

審

其

他

《職業(yè)技能等級認(rèn)定實(shí)施方