中央經濟工作會議學習解讀會議背景和主旨重要時間節(jié)點中央經濟工作會議每年年底召開，是制定下一年度經濟工作方針的重要會議。會議主旨會議旨在分析當前經濟形勢，部署下一年度經濟工作，為中國經濟發(fā)展指明方向。經濟形勢總體分析6.0%經濟增長預計2022年中國經濟增長約6.0%，展現(xiàn)出韌性。5.5%消費增長預計2022年消費增長約5.5%，需求依然旺盛。4.0%投資增長預計2022年投資增長約4.0%，基礎設施投資穩(wěn)步增長。2023年經濟工作目標經濟增長目標確保經濟運行在合理區(qū)間。就業(yè)目標擴大就業(yè)，保持就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。物價目標保持物價水平總體穩(wěn)定。堅持總體國家安全觀1國家安全是人民幸福安康的基本保障國家安全是人民幸福安康的基本保障，要堅持國家安全一切為了人民，一切依靠人民，維護國家安全，必須堅持人民主體地位。2維護國家安全是全黨全社會的共同責任國家安全是涉及各行各業(yè)、各個方面、各個環(huán)節(jié)，需要全黨全社會共同努力，形成維護國家安全的強大合力。3構建國家安全體系要以總體國家安全觀為指引，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把維護國家安全擺在突出位置，全面構建國家安全體系。實施高水平對外開放擴大開放領域深化對外貿易自由化便利化，推進更高水平的對外開放，擴大商品和服務進口。優(yōu)化開放布局積極參與全球經濟治理，構建面向全球的高水平開放型經濟新體制。加強國際合作積極參與共建“一帶一路”倡議，深化與各國務實合作，共同維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。推進供給側結構性改革優(yōu)化產業(yè)結構重點發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，培育壯大新興產業(yè)。提升供給質量推動產業(yè)升級，提高產品和服務的質量和競爭力。降低企業(yè)成本深化“放管服”改革，減輕企業(yè)負擔，促進企業(yè)發(fā)展。加快數(shù)字經濟發(fā)展數(shù)字基礎設施持續(xù)完善5G網絡、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎設施，提升基礎設施的支撐能力。數(shù)字產業(yè)化推動數(shù)字技術與實體經濟深度融合，促進產業(yè)數(shù)字化轉型和升級。產業(yè)數(shù)字化大力發(fā)展數(shù)字產業(yè)，培育壯大新興數(shù)字產業(yè)，提升數(shù)字產業(yè)競爭力。深化國企改革創(chuàng)新混合所有制改革深化國企混合所有制改革，引入民營資本和社會資本，優(yōu)化國有資本布局，提升企業(yè)活力和競爭力?？萍紕?chuàng)新驅動加強國企科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，培育具有全球競爭力的科技領軍企業(yè)，引領產業(yè)升級。市場化機制完善國有企業(yè)市場化經營機制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)治理水平，增強企業(yè)市場競爭力。強化科技創(chuàng)新支撐基礎研究加強基礎研究，原始創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的源泉。技術開發(fā)注重科技成果轉化，促進科技與經濟深度融合。成果轉化加強科技成果轉化，促進科技與經濟深度融合。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農業(yè)現(xiàn)代化提高農業(yè)生產效率，促進農業(yè)轉型升級，提升農業(yè)競爭力。農村繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，增加農民收入，改善農村基礎設施，提升農民生活水平。農民幸福加強農村公共服務，完善社會保障體系，促進農村社會治理，提高農民的幸福感和獲得感。落實就業(yè)優(yōu)先政策就業(yè)優(yōu)先堅持就業(yè)優(yōu)先政策，把促進就業(yè)放在經濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，強化就業(yè)優(yōu)先政策，確保實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)。穩(wěn)定崗位采取有效措施，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，保障勞動者基本就業(yè)權益。精準幫扶加大對重點群體就業(yè)幫扶力度，針對不同群體特點，制定差異化就業(yè)促進政策，促進靈活就業(yè)。完善社會保障體系多層次保障體系構建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。增強保障能力進一步提高社會保障水平，增強社會保障制度的公平性、可持續(xù)性，更好地保障人民生活。兜底保障弱勢群體加強對低收入群體、殘疾人、老年人等特殊群體的兜底保障，確保基本生活水平。加強生態(tài)文明建設推動綠色發(fā)展保護自然生態(tài)防治污染節(jié)約資源防范化解重大風險1潛在風險識別準確識別經濟運行中的各種風險，并制定針對性的應對措施。2風險控制機制建立完善的風險防控體系，有效化解金融、債務、房地產等領域的風險。3風險預警機制加強風險監(jiān)測和預警，及時發(fā)現(xiàn)并應對潛在的風險。加強基層基礎工作基層治理加強基層治理體系建設，提升基層治理能力，有效解決群眾身邊的問題。服務群眾加強基層公共服務體系建設，為群眾提供更加便捷、優(yōu)質的服務，增進民生福祉。健全現(xiàn)代財稅體系深化稅制改革優(yōu)化稅收結構，提高稅收效率，促進經濟高質量發(fā)展。完善財政管理體制加強預算管理，提高財政資金使用效益，保障國家重大戰(zhàn)略實施。加強財稅政策協(xié)調更好地發(fā)揮財政政策和貨幣政策的協(xié)同作用，促進經濟穩(wěn)定增長。深化金融體制改革優(yōu)化金融結構提升金融服務實體經濟的效率，促進金融資源配置優(yōu)化。推動金融科技發(fā)展探索金融科技的應用場景，提升金融服務水平。加強金融監(jiān)管防范化解金融風險，維護金融安全和穩(wěn)定。著力穩(wěn)定市場預期政策透明度清晰透明的政策預期，讓市場主體更有信心。穩(wěn)定經濟預期保持經濟平穩(wěn)運行，有利于穩(wěn)定市場預期。增強市場信心市場主體對未來充滿信心，才能積極投資和消費。發(fā)揮地方政府作用積極性地方政府要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，激發(fā)內生動力，積極主動作為，推動經濟社會高質量發(fā)展。創(chuàng)造性要結合當?shù)貙嶋H情況，創(chuàng)造性地開展工作，探索適合自身特點的改革發(fā)展路徑。責任感要牢牢把握發(fā)展主動權，勇于擔當責任，切實解決好群眾的急難愁盼問題。加強黨的全面領導政治引領黨的領導是社會主義現(xiàn)代化建設取得成功的根本保證。要堅持黨的全面領導，確保黨中央決策部署在經濟社會發(fā)展中得到貫徹落實。思想保證要深入學習貫徹黨的二十大精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。組織保障要加強黨的組織建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，為推動高質量發(fā)展提供堅強保證。落實中央八項規(guī)定堅持嚴的主基調，鍥而不舍糾治“四風”。加強作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義。大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，堅持實事求是、注重實效。加強干部隊伍建設1提高政治素養(yǎng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的路線方針政策，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。2增強能力素質加強學習培訓，注重實踐鍛煉，不斷提高履職能力和專業(yè)水平，提升領導水平和管理能力。3錘煉過硬作風弘揚忠誠老實、公正無私、敢于擔當、清正廉潔的價值觀，始終保持良好的政治品格和道德操守。堅持全過程人民民主人民當家作主堅持人民主體地位，保障人民民主權利。全過程參與從決策、執(zhí)行到監(jiān)督，人民群眾全程參與。制度保障完善民主制度，健全民主機制。鞏固拓展疫情防控成果加強常態(tài)化防控堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，動態(tài)清零總方針，優(yōu)化防控措施，最大程度保護人民生命安全和身體健康。提高疫苗接種率持續(xù)推進疫苗接種，鞏固群體免疫屏障，為經濟社會發(fā)展提供有力保障。提升醫(yī)療救治能力加強醫(yī)療資源儲備，完善應急預案，提升應對突發(fā)疫情的能力。加強國際經濟技術合作深化經貿合作積極參與全球治理，推動構建開放型世界經濟，維護多邊貿易體制，促進國際貿易投資自由化便利化。擴大科技合作加強科技交流合作，共同應對氣候變化、能源安全、糧食安全等全球性挑戰(zhàn)。堅持系統(tǒng)觀點謀劃經濟全局觀念將經濟工作置于大局中思考，充分認識到經濟發(fā)展與政治、文化、社會、生態(tài)文明建設、國防和軍隊建設等方面的相互影響。協(xié)同效應加強經濟工作與其他領域的協(xié)調配合，促進各方面工作相互促進、共同發(fā)展，形成整體合力。動態(tài)平衡注重經濟發(fā)展與社會公平、環(huán)境保護、資源節(jié)約、安全穩(wěn)定之間的平衡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。確保經濟社會健康發(fā)展平衡發(fā)展保持經濟增長的同時，也要關注社會公平、環(huán)境保護和人民生活水平提升。可持續(xù)發(fā)展避免過度消耗資源，實現(xiàn)經濟增長和環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。以奮斗姿態(tài)推進現(xiàn)代化1目標明確明確目標，堅定信心，堅持以人民為中心的發(fā)展思想