學(xué)校春風(fēng)利劍專項(xiàng)行動制度方案學(xué)校春風(fēng)利劍專項(xiàng)行動制度方案篇一根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20__〕708號）和《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦〔20__〕32號）要求，為全面深入開展入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，特制定本工作方案。一、總體要求全面排查漢江天門段入河排污口分布和數(shù)量，掌握入河污染源排放情況，建立工作清單，不斷規(guī)范入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，努力改善水環(huán)境質(zhì)量。二、溯源整治范圍和對象本次溯源整治范圍和對象為生態(tài)環(huán)境部交辦天門市的263個入河排污口，主要是漢江天門段現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口，以及所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。三、主要任務(wù)（一）全面開展入河排污口監(jiān)測和溯源。在排查、監(jiān)測及初步溯源的基礎(chǔ)上，深入開展入河排污口溯源工作，查清污水來源，確認(rèn)整治責(zé)任主體，編制“一口一策”整治方案，明確取締、清理合并、規(guī)范任務(wù)，并按照相關(guān)要求開展排污口分類、命名與編碼、設(shè)置標(biāo)志牌等工作。（二）分類整治入河排污口問題。堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策，穩(wěn)妥有序推進(jìn)入河排污口分類整治工作。嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行拉條掛賬、清單式銷號式管理。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，按“一口一策”工作原則，逐一明確整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控污染物排放，推動水質(zhì)逐步改善。實(shí)行整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。（三）建立和完善長效管理機(jī)制。建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作規(guī)范體系，加大入河排污口聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，依法打擊非法排污行為，依法取締非法排污口，嚴(yán)格落實(shí)“控源”要求，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機(jī)制，防止問題反彈回潮。四、工作安排（一）制定溯源整治專項(xiàng)行動工作方案。按照省長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部要求，完善入河排污口臺賬清單，20__年6月30日前，制定我市溯源整治專項(xiàng)行動工作方案。（二）深入開展入河排污口監(jiān)測溯源。20__年9月20日前，完成入河排污口監(jiān)測和溯源工作，逐一查清污水來源，確定排污口整治責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單，上報入河排污口溯源信息，開展一批立行立改整治工作。（三）開展排污口分類命名編碼工作。20__年10月20日前，按照工業(yè)企業(yè)排污口，污水集中處理設(shè)施排污口，城鎮(zhèn)生活污水排污口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口，雨洪排口，溝渠、河港（涌）、排干，港口碼頭排污口和其他排污口八個類別，完成排污口分類、命名與編碼工作，按照“一口一檔”制度，建立入河排污口檔案。（四）設(shè)置標(biāo)志牌和制定“一口一策”整治方案。20__年12月20日前，完成標(biāo)志牌設(shè)置工作，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的原則，制定“一口一策”整治方案，明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任單位和完成時限。（五）推進(jìn)入河排污口分類整治。20__―20__年，按照“一口一策”整治工作方案，按時限基本完成整治工作任務(wù)，上報入河排污口整治信息；20__―20__年，建立完善長江入河排污口監(jiān)管體系，規(guī)范管理，監(jiān)管到位。五、相關(guān)要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管生態(tài)環(huán)境的副市長任組長，市政府辦公室副主任、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分管負(fù)責(zé)人為成員的市入河排污口溯源整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口溯源整治工作。（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立市生態(tài)環(huán)境、住建、水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同配合及信息共享長效機(jī)制，整合各單位掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。（三）明確技術(shù)要求。嚴(yán)格對照國家長江入河排污口排查整治有關(guān)技術(shù)要求，在前期初步排查的基礎(chǔ)上深入開展溯源整治工作。做到有口必查，應(yīng)查盡查，統(tǒng)籌運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段，采取無人機(jī)航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，確保方法科學(xué)高效，溯源精準(zhǔn)。優(yōu)化排污口管理機(jī)制，實(shí)行“一口一檔”“一口一策”的管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求。（四）落實(shí)工作保障。加強(qiáng)對入河排污口溯源整治工作的人員、經(jīng)費(fèi)保障，整合資源力量，確保各項(xiàng)工作順利開展。保障入河排污口溯源整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市財政要及時將經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，確保足額撥付和?？顚Ｓ?。（五）定期調(diào)度分析。對長江入河排污口溯源整治重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行“月報制”，各單位每月20日前上報排污口溯源、分類、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進(jìn)展情況；每個季度末對當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析，確保工作有力有序有效推進(jìn)。（六）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，組織專班、專人，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)入河排污口溯源整治工作任務(wù)。學(xué)校春風(fēng)利劍專項(xiàng)行動制度方案篇二為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施“五項(xiàng)攻堅(jiān)”的決策部署，扎實(shí)開展工業(yè)服務(wù)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動，制定本方案。一、狠抓重點(diǎn)行業(yè)增量支撐1.汽車行業(yè)按照實(shí)現(xiàn)全年正增長的目標(biāo)，全力支持一汽集團(tuán)釋放產(chǎn)能、增加產(chǎn)量、擴(kuò)大配套。落實(shí)省政府支持一汽集團(tuán)改革創(chuàng)新、品牌復(fù)興、體系構(gòu)建、環(huán)境打造等政策措施。加快推動一汽紅旗H平臺技術(shù)改造等項(xiàng)目建設(shè)，推動加大一汽產(chǎn)品在部分解除限購地區(qū)的銷售力度，擴(kuò)大市場份額。有效利用省企合作機(jī)制，持續(xù)推動支持一汽發(fā)展未完成的20個事項(xiàng)落實(shí)。2.石化行業(yè)全力推動吉化公司、吉林油田等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行，積極應(yīng)對主導(dǎo)產(chǎn)品價格下降、部分大型企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)等減量因素，加快推動一批困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。推動重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，確保吉化50萬噸航煤擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，推動吉林碳谷40000噸/年碳纖維原絲二期、吉化北方錦江油化廠12萬噸/年重芳烴輕質(zhì)化、吉林碳谷復(fù)合材料垃圾板等19個在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。同時要密切跟蹤做好80萬噸乙烯項(xiàng)目前期工作。3.食品行業(yè)重點(diǎn)推動吉林煙草公司調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量，確保實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期增長目標(biāo)。推動長春皓月、嘉吉生化等市場形勢好的企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行。全力支持15戶重點(diǎn)玉米深加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)負(fù)荷，著力推動國投生物滿負(fù)荷生產(chǎn)，推動長春大成集團(tuán)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，推動白城梅花味精進(jìn)一步釋放產(chǎn)能。推動吉林達(dá)利休閑食品、嘉吉生化6萬噸變性淀粉、泉陽泉飲品40萬噸礦泉水?dāng)U建等45個項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效釋放產(chǎn)能。4.醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)推動金賽藥業(yè)、華康藥業(yè)、紫鑫藥業(yè)、凱萊英藥業(yè)等大型骨干企業(yè)穩(wěn)定增長。積極幫助企業(yè)應(yīng)對國家醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療等醫(yī)改政策帶來的減量因素影響，推動敖東藥業(yè)、施慧達(dá)藥業(yè)、東寶藥業(yè)、百克生物等重點(diǎn)企業(yè)恢復(fù)增長。著力推動凱萊英醫(yī)藥年產(chǎn)60噸高新醫(yī)藥中間體、敖東世航藥業(yè)中藥飲片加工、萬通藥業(yè)中藥新藥關(guān)黃母顆粒、金派格原料藥等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。5.裝備制造業(yè)繼續(xù)推動長客股份等大企業(yè)保持增長態(tài)勢，支持長客穩(wěn)定新造，擴(kuò)大檢修業(yè)務(wù)、完善運(yùn)維體系，形成全生命周期增值服務(wù)。推動長春中車軌道車輛、路通軌道、紅星軌道等重點(diǎn)配套企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行。推動長光衛(wèi)星加快“吉林一號”星座組網(wǎng)及數(shù)據(jù)應(yīng)用，深化通信衛(wèi)星制造領(lǐng)域合作釋放產(chǎn)能。推動長光華大、長春今創(chuàng)、昌博眾邦等一批符合入規(guī)條件企業(yè)入規(guī)升級，形成新的增量。6.冶金建材行業(yè)重點(diǎn)推動通鋼集團(tuán)、吉林建龍、遼源鑫達(dá)等大型鋼鐵企業(yè)化解市場價格波動因素，有效增加產(chǎn)量搶占市場份額，提高盈利能力。推動吉林金剛、麥達(dá)斯鋁業(yè)等完成重組的企業(yè)加大生產(chǎn)負(fù)荷，挖掘增長因素。推動吉林建兔年產(chǎn)80萬噸冷軋、吉林鑫達(dá)年產(chǎn)80萬噸型鋼等15個新投產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目有效釋放產(chǎn)能，搶占中高端型材市場。同時，協(xié)調(diào)調(diào)整水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間，推動水泥集團(tuán)發(fā)揮整合平臺作用，全力做好四季度水泥企業(yè)生產(chǎn)組織。7.輕紡行業(yè)最大限度挖掘增量因素，著力推動吉林化纖、東北襪業(yè)園等大型企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行。推動吉林化纖高性能差別化人造絲改造、吉林華紡PP短纖維產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、延邊金星包裝公司塑料軟包裝等20個重點(diǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。電子信息行業(yè)要積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的不利影響，加快推動長春希達(dá)LED生產(chǎn)車間擴(kuò)建、長光圓辰CMOS生產(chǎn)線建設(shè)等15個項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。二、狠抓重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行8.實(shí)施省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保50戶重點(diǎn)企業(yè)。結(jié)合全省深入開展“萬人助萬企行動”，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)控和精準(zhǔn)服務(wù)，從11月份開始，組織21位省領(lǐng)導(dǎo)具體包保對全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長有較強(qiáng)支撐帶動作用的行業(yè)龍頭企業(yè)，各市（州）組建工作專班配合推動，全力推動重點(diǎn)大型企業(yè)四季度增產(chǎn)增效和穩(wěn)定運(yùn)行。9.實(shí)行市（州）領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)500戶重點(diǎn)企業(yè)。組織各市（州）領(lǐng)導(dǎo)分別對屬地50戶重點(diǎn)企業(yè)開展“一對一”服務(wù)，建立市（州）領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)工作專班，實(shí)行定人、定責(zé)、定時限方式，著力解決企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)難題，確保全省500戶重點(diǎn)企業(yè)四季度有增長、有起色、有突破。10.突出遏制重點(diǎn)企業(yè)減量因素。各地區(qū)要對前三季度產(chǎn)值降幅超過30%的重點(diǎn)企業(yè)逐戶進(jìn)行梳理，找準(zhǔn)病因，對癥下藥，采取有效措施最大限度控制減量因素。同時，再推動一批雙停企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，結(jié)合落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼政策，再推動盤活一批困難企業(yè)和雙停企業(yè)。三、狠抓重點(diǎn)地區(qū)穩(wěn)定增長11.開展（市）州工業(yè)穩(wěn)增長集中推進(jìn)行動，省工業(yè)和信息化廳組成5個工作組，因地施策指導(dǎo)各市（州）開展穩(wěn)增長工作，逐一深入重點(diǎn)企業(yè)問實(shí)情、出實(shí)招，有效降低生產(chǎn)要素成本，集中推動重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，推進(jìn)困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，推動中小企業(yè)入規(guī)升級等工作，突出破解企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展難題。12.長春、吉林、遼源、白城地區(qū)要抓緊制定四季度工業(yè)穩(wěn)增長工作方案，全力挖潛重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)縣（市）、重點(diǎn)企業(yè)和重大投資項(xiàng)目增量因素，著力扭轉(zhuǎn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)縣（市）工業(yè)產(chǎn)值下降局面，積極化解不利因素，全力穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行。13.前三季度工業(yè)產(chǎn)值增長較快的地區(qū)要繼續(xù)深度挖掘增長潛力，重點(diǎn)推動市場形勢較好企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能，鞏固增長態(tài)勢，力爭經(jīng)過四季度努力，地區(qū)全年工業(yè)產(chǎn)值、增加值增速均有更大幅度提升，努力為全省大局多做貢獻(xiàn)。四、狠抓工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效14.各地區(qū)要全面梳理工業(yè)重大項(xiàng)目，按行業(yè)、地區(qū)和投資額產(chǎn)出額，劃分梳理工業(yè)重大項(xiàng)目，建立項(xiàng)目臺賬，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目清單式管理，加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目調(diào)度和監(jiān)測。吉林市要針對吉化與中石油簽訂的10個總投資200億元協(xié)議項(xiàng)目，主動服務(wù)，確保落實(shí)，盡快見效。松原市要做好接收俄羅斯天然氣前期準(zhǔn)備，謀劃實(shí)施相關(guān)煉化項(xiàng)目，擴(kuò)大石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。15.加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目包保服務(wù)，繼續(xù)深入開展冬季工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效促投資活動，緊盯全省工信系統(tǒng)調(diào)度推進(jìn)的1170個轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)項(xiàng)目，借助“萬人助萬企行動”平臺，逐項(xiàng)配備項(xiàng)目秘書，重大項(xiàng)目設(shè)置專班，納入市（州）領(lǐng)導(dǎo)包保體系，不斷深化項(xiàng)目服務(wù)，著力消除和解決影響項(xiàng)目建成不投產(chǎn)、投產(chǎn)不達(dá)效的各種制約因素。16.推動工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。四季度全省再集中推動130個工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，加強(qiáng)政策支持，對年底前項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)且產(chǎn)值貢獻(xiàn)增量較大的企業(yè)，給予專項(xiàng)資金獎補(bǔ)支持。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對重大工業(yè)項(xiàng)目發(fā)放長期固定資產(chǎn)投資貸款，對符合條件的工業(yè)項(xiàng)目給予適當(dāng)貼息支持。五、狠抓工業(yè)穩(wěn)增長政策措施落實(shí)17.制定鼓勵重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)增長政策措施，深度釋放工業(yè)穩(wěn)增長政策效應(yīng)，對四季度重點(diǎn)大型企業(yè)增加生產(chǎn)負(fù)荷、擴(kuò)大產(chǎn)能釋放、成功脫困且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增量的以及新入規(guī)企業(yè)，安排省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分別給予獎勵支持。18.支持企業(yè)開拓市場。組織開展產(chǎn)需銜接，梳理全省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需求，推動省內(nèi)企業(yè)提供配套服務(wù)和采購本地產(chǎn)品。分行業(yè)組織重點(diǎn)企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)產(chǎn)品展銷活動，對參加展銷活動的企業(yè)，安排省級專項(xiàng)資金給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。19.加大金融支持企業(yè)力度。加強(qiáng)銀企對接，協(xié)調(diào)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)增長，重點(diǎn)對四季度企業(yè)增加生產(chǎn)負(fù)荷和重大項(xiàng)目建設(shè)所需資金提供融資支持和服務(wù)。20.扎實(shí)推動企業(yè)降本減負(fù)。全面落實(shí)國家和我省各項(xiàng)惠企政策措施，確保全年實(shí)現(xiàn)實(shí)體企業(yè)降本減負(fù)完成1000億元目標(biāo)任務(wù)。同時加大力度繼續(xù)做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，確保年底前全省完成清償50%以上的目標(biāo)任務(wù)，力爭達(dá)到60%。21.強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行預(yù)測預(yù)警預(yù)報。強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行“周調(diào)度、旬報告、月分析”機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測調(diào)度，做到有變化第一時間掌握，有停產(chǎn)