山西焦煤

SHANXICOKINGCOAL

煤礦平安生產(chǎn)管理能力汾西礦業(yè)新陽煤業(yè)汾西礦業(yè)

一.平安生產(chǎn)的程序、方法和要求平安生產(chǎn)的程序、方法和要求1、提高煤礦平安生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立平安第一的思想。

煤礦平安生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安，關(guān)系改革開展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦平安生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安，表達(dá)了最廣闊人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的開展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好平安生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面開展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)開展戰(zhàn)略的組成局部，是政府履行社會(huì)管理職能的根本要求。

2、堅(jiān)決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦平安生產(chǎn)水平。

國家安監(jiān)局5號令對煤礦平安生產(chǎn)根本條件做了明確的規(guī)定。地方煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運(yùn)輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦平安監(jiān)督管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入，同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，對不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)平安生產(chǎn)的條件。

〔裝備的投入〕

3、狠抓平安培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的平安意識(shí)

當(dāng)前從煤礦平安生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員平安知識(shí)潰乏，在具體的平安生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，“三違〞現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的平安培訓(xùn)顯得尤為重要。一是煤礦行業(yè)主管部門和平安生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和平安管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對?平安生產(chǎn)法?等法律法規(guī)和煤礦平安生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的平安管理水平；二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)平安。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

〔加強(qiáng)培訓(xùn)〕

4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生

平安生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦平安生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn)，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距，為此要抓好〔1〕企業(yè)要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作.〔管理〕

〔2〕每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報(bào)告、月分析〞，即“日監(jiān)測〞：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時(shí)段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時(shí)對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報(bào)告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)?！爸軋?bào)告〞：主管平安生產(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時(shí)梳理、總結(jié)，并報(bào)告給礦長以及有關(guān)的主管部門?！霸路治雳暎壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月平安生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到平安生產(chǎn)胸中有數(shù).

〔3〕建立嚴(yán)格平安檢查制度，全力整改平安隱患。一方面企業(yè)自身要重視平安生產(chǎn)，不僅要加強(qiáng)平安生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常平安生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘工作面、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施，確保生產(chǎn)平安。另一方平安監(jiān)察有關(guān)部門，要加強(qiáng)對煤礦的日常平安檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、平安生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對重大隱患要制定由專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時(shí)，從而促進(jìn)煤礦平安生產(chǎn)水平的提高。

(4)、針對重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，全面防范生產(chǎn)平安事故。

各煤礦企業(yè)，要針對自身特點(diǎn)，組織各種形勢的檢查，查隱患、查平安死角。做到重點(diǎn)、難點(diǎn)有人抓、有人管、及時(shí)處理，全面防范，嚴(yán)防死守，保證平安。

〔6〕.平安生產(chǎn)許可的條件企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備的平安生產(chǎn)根本條件包括：〔1〕建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；〔2〕平安投入符合平安生產(chǎn)要求；〔3〕設(shè)置平安生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備平安生產(chǎn)管理人員；〔4〕主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；〔5〕特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證；〔6〕從業(yè)人員經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

14．在巷道中行走時(shí)，要走人行道，不在軌道中間行走，不隨意橫穿電機(jī)車軌道、絞車道，攜帶長件工具時(shí)，要注意防止碰傷他人和觸及架空線，當(dāng)車輛接近時(shí)要立即進(jìn)入躲避硐室暫避。

15、在橫穿大巷，通過彎道、交叉口時(shí)，要做到“一停、二看、三通過〞；任何人都不能從立井和斜井的井底穿過；在兼作行人的斜巷內(nèi)行走時(shí)，按照“行人不行車，行車不行人〞的規(guī)定，不要與車輛同行。

16．釘有柵欄和掛有危險(xiǎn)警告牌的地點(diǎn)十分危險(xiǎn),

不能擅自進(jìn)入；爆破作業(yè)經(jīng)常傷人，不可強(qiáng)行通過爆破警戒線、進(jìn)入爆破警戒區(qū)。

17．嚴(yán)禁扒車、跳車和乘坐礦車，嚴(yán)禁在刮板輸送機(jī)上行走；在帶式輸送機(jī)巷道中，不能鉆過或跨越輸送帶。

20．監(jiān)測監(jiān)控是有效預(yù)防瓦斯積聚的重要措施，要保護(hù)監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備；不能因?yàn)楸O(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警、斷電影響生產(chǎn)而擅自調(diào)高監(jiān)測探頭的報(bào)警數(shù)值、破壞瓦斯監(jiān)測探頭或用泥巴、煤粉及其他物品將瓦斯監(jiān)測探頭封堵上。

21．井下的風(fēng)筒、風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)障等通風(fēng)設(shè)施是為礦工提供新鮮空氣和防止瓦斯積聚、預(yù)防瓦斯事故的最重要的根底設(shè)施，這些通風(fēng)設(shè)施一旦被破壞，風(fēng)流就可能紊亂、導(dǎo)致瓦斯事故，造成重大人員傷亡；所以，一是要自覺保護(hù)井下通風(fēng)設(shè)施，二是通過風(fēng)門時(shí)，要立即隨手關(guān)好，不能將兩道風(fēng)門同時(shí)翻開，以免造成風(fēng)流短路。發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)施破損、工作不正?；蝻L(fēng)量缺乏時(shí)，要及時(shí)報(bào)告，修復(fù)處理。

22．掘進(jìn)工作面是最易發(fā)生瓦斯積聚、發(fā)生瓦斯事故的地點(diǎn)之一，保證局部通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)可有效防范瓦斯事故的發(fā)生。局部通風(fēng)機(jī)通常由專人負(fù)責(zé)管理，其他人不可隨意停開。

23．工作面在瓦斯超限的情況下仍然堅(jiān)持生產(chǎn)作業(yè)，極易引起重特大人員傷亡事故。各種規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)：當(dāng)采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1%或二氧化碳超過1.5%時(shí)，必須停止作業(yè)，從超限區(qū)域撤出。當(dāng)采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20米以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛鹊竭_(dá)1.5%時(shí)，也必須停止工作，從超限區(qū)域撤出煤礦。

平安生產(chǎn)事故上報(bào)程序及事故報(bào)告要求事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

3.報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

〔一〕事故發(fā)生單位概況；

〔二〕事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

〔三〕事故的簡要經(jīng)過；

〔四〕事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

〔五〕已經(jīng)采取的措施；

〔六〕其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

5.事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

6.事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、消滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

2.煤礦有關(guān)新、改、擴(kuò)建工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)會(huì)審、竣工驗(yàn)收工作的程序、方法和要求

煤礦建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收根本程序：

(一)煤礦建設(shè)工程立項(xiàng)

(二)地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦編制地質(zhì)勘探報(bào)告和開發(fā)利用方案，市屬煤礦進(jìn)行可行性研究

(三)進(jìn)行平安預(yù)評價(jià)

(四)初步設(shè)計(jì)和平安專篇設(shè)計(jì)

(五)審查初步設(shè)計(jì)(監(jiān)管部門)和平安專篇設(shè)計(jì)(煤監(jiān)機(jī)構(gòu))

(六)工程施工

(七)平安驗(yàn)收評價(jià)

(八)試運(yùn)行

(九)竣工驗(yàn)收

(十)投入生產(chǎn)和使用

煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)，煤礦應(yīng)提交以下資料，資料不齊不得審批。

(一)平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請報(bào)告及申請表

(二)工商部門出具的?企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書?(改建，擴(kuò)建工程除外)

(三)地質(zhì)報(bào)告、煤炭資源儲(chǔ)量報(bào)告及認(rèn)定書，開發(fā)利用方案及評審意見

(四)立項(xiàng)批復(fù)

(五)采礦許可證

(六)初步設(shè)計(jì)及各種圖紙、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)復(fù)印件

(七)平安專篇設(shè)計(jì)

(八)其它需要說明的材料

竣工驗(yàn)收

煤礦建設(shè)工程竣工后應(yīng)委托有資質(zhì)的單位對平安設(shè)施工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證。

煤礦建設(shè)工程在竣工或投入生產(chǎn)和使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行平安驗(yàn)收評價(jià)，平安驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合?煤礦建設(shè)工程平安設(shè)施監(jiān)察規(guī)定?第十四條的規(guī)定。平安驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告按規(guī)定報(bào)煤礦平安監(jiān)察局備案。

煤礦建設(shè)工程竣工后或者投產(chǎn)前，必須經(jīng)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其平安設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者駐收不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。

煤礦建設(shè)工程到達(dá)驗(yàn)收條件時(shí)，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)煤炭管理部門書面報(bào)告，并提交煤礦建設(shè)工程平安設(shè)施竣工驗(yàn)收書面申請，由轄區(qū)煤炭管理部門或重慶煤炭(集團(tuán))公司向煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面申請驗(yàn)收。

煤礦企業(yè)申請煤礦建設(shè)工程平安設(shè)施竣工驗(yàn)收，企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備的資料

(一)驗(yàn)收申請報(bào)告及申請表

(二)初步設(shè)計(jì)、平安專篇及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、資料

(三)平安設(shè)施工程質(zhì)量認(rèn)證書復(fù)印件

(四)平安設(shè)施施工期間平安事故及其它重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料

(五)

平安管理機(jī)構(gòu)、礦長及特種作業(yè)人員平安資格的有關(guān)資料

(六)試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告

(七)平安驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告書

(八)其它需要說明的事項(xiàng)

3.煤礦生產(chǎn)方案會(huì)審內(nèi)容、方法和要求煤礦生產(chǎn)方案會(huì)審

內(nèi)容、方法和要求生產(chǎn)方案內(nèi)容主要有產(chǎn)品產(chǎn)量,產(chǎn)值收入,外運(yùn)銷售,采掘關(guān)系,礦井內(nèi)水平、采區(qū)、工作面接替，勞動(dòng)生產(chǎn)率，采掘隊(duì)組變化和生產(chǎn)集約化水平，材料的消耗和供給，能源的節(jié)約，煤炭資源的回收，采掘設(shè)備的供求平衡及附屬廠開展，平安生產(chǎn)等內(nèi)容。

二、綜合平衡法:是方案工作的根本方法,即在充分發(fā)揮市場機(jī)制的前提下,利用方案指標(biāo)體系來合理配置生產(chǎn)要素,按市場規(guī)律科學(xué)地組織生產(chǎn),提高生產(chǎn)要素的利用效率和質(zhì)量水平。4.各類煤礦事故搶險(xiǎn)救災(zāi)要點(diǎn)

煤礦重大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)㈠煤礦調(diào)度室接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并通知搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮和搶險(xiǎn)救災(zāi)成員單位負(fù)責(zé)人，迅速趕赴事故現(xiàn)場，組成搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，履行本預(yù)案賦予的各項(xiàng)職責(zé)。㈡事故搶險(xiǎn)原那么1、統(tǒng)一指揮原那么。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一組織指揮下迅速有序開展。2、自救互救原那么。事故發(fā)生初期，事故礦井應(yīng)按照?礦井災(zāi)害預(yù)防與處理方案?，積極組織搶救，并迅速通知、組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離，防止事故擴(kuò)大。

3、平安搶險(xiǎn)原那么。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，防止二次事故的發(fā)生，確保搶救人員的平安。礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)立井下救護(hù)基地，并設(shè)待機(jī)小隊(duì)。4、緊急救護(hù)原那么。搶救人員應(yīng)本著“先重后輕，先活后死：的原那么實(shí)施搶救措施。5、通訊暢通原那么。井上下應(yīng)設(shè)立專用指揮，并保證始終緊跟搶險(xiǎn)進(jìn)度，保持通暢。

6、做好搶救記錄。搶險(xiǎn)指揮部必須按事故搶救調(diào)度記錄要求，將搶救內(nèi)容仔細(xì)、認(rèn)真、全面記錄〔搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度記錄簿內(nèi)容見附表六〕。事故礦井必須在事故發(fā)生后最短時(shí)間內(nèi)，將事故區(qū)域最新真實(shí)圖紙〔生產(chǎn)用圖〕、資料和事故搶險(xiǎn)示意圖準(zhǔn)備齊全，在指揮部上墻張掛，履行提供真實(shí)圖紙的法律責(zé)任。

〔五〕搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)保障煤礦企業(yè)發(fā)生較大平安事故，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)備投入和材料消耗等搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由事故單位承擔(dān)，缺乏局部由辦礦單位和礦井所屬地財(cái)政墊支。

各類煤礦事故搶險(xiǎn)救災(zāi)要點(diǎn)各類煤礦事故搶險(xiǎn)救災(zāi)要點(diǎn)

瓦斯、煤塵爆炸事故處理要點(diǎn)一、瓦斯爆炸事故的處理要點(diǎn)P337二、低濃度瓦斯爆炸的處理三、高濃度瓦斯爆炸的處理四、煤塵爆炸的特征

礦井突水事故的處理要點(diǎn)一、處理突水事故的一般原那么二、突水事故處理案例及其分析

煤與瓦斯突出事的處理要點(diǎn)一、突出事故發(fā)生后，指揮人員應(yīng)果斷作出的決策二、煤和瓦斯突出事故處理案例及其分析

冒頂事故的處理要點(diǎn)一、處理冒頂事故的根本原那么二、冒頂事故處理案例及其分析5.制定與實(shí)施平安管理規(guī)章制度按照平安規(guī)程要求組織制定平安生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程的方法和要求；要求

一、平安管理制度編寫要點(diǎn)〔一〕平安生產(chǎn)責(zé)任制度1、根本原那么2、各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員平安生產(chǎn)責(zé)任制2.1主要負(fù)責(zé)人2.2主管平安負(fù)責(zé)人2.3分廠〔車間、工段〕負(fù)責(zé)人2.4平安員2.5班組長2.6工人

〔二〕平安生產(chǎn)規(guī)章制度1、平安教育、培訓(xùn)、考核管理制度1.1進(jìn)入企業(yè)平安教育1.2日常平安教育管理制度1.3特殊工種平安教育1.4平安教育考核

2、平安生產(chǎn)作業(yè)證管理制度2.1發(fā)放范圍2.2考核內(nèi)容和方法2.3使用與管理

3、交接班管理制度3.1適用范圍3.2引用標(biāo)準(zhǔn)3.3交接要求及內(nèi)容3.4交接班“五交〞、“五不交〞的規(guī)定3.5考核

二、崗位平安操作規(guī)程〔崗位平安操作法〕編寫要點(diǎn)〔一〕崗位平安操作規(guī)程的管理規(guī)定〔二〕崗位平安操作規(guī)程1、一般情況下崗位平安操作規(guī)程2、特殊情況下的崗位平安操作規(guī)程2.1正常生產(chǎn)運(yùn)行情況下崗位平安操作規(guī)程2.2開、停車情況下崗位平安操作規(guī)程2.3緊急停車情況下崗位平安操作規(guī)程2.4檢修情況下崗位平安操作規(guī)程

某煤礦平安生產(chǎn)責(zé)任管理制度目錄：

一、生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)職責(zé)……………

5

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)職責(zé)………………

6

三、生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)…

7

四、生產(chǎn)經(jīng)營單位主管平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人職責(zé)…………

9

十、具體崗位平安生產(chǎn)職責(zé)

1、提升絞車司機(jī)崗位責(zé)任制…………27

2、小絞車司機(jī)崗位責(zé)任制……………28

3、司泵工崗位責(zé)任制…………………28

4、把鉤工崗位責(zé)任制…………………29

5、信號工崗位責(zé)任制………………

30

6、把鉤信號工崗位責(zé)任制……………31

7、斜巷把鉤信號工崗位責(zé)任制………32

9、主扇風(fēng)機(jī)司機(jī)崗位責(zé)任制………

33

10、局扇風(fēng)機(jī)司機(jī)崗位責(zé)任制………33

11、壓風(fēng)機(jī)司機(jī)崗位責(zé)任制…………34

12、機(jī)電維修工崗位責(zé)任制…………35

13、運(yùn)輸工崗位責(zé)任制…………………35

14、配電工崗位責(zé)任制………………36

15、電工崗位責(zé)任制…………………37

16、電、氣焊工崗位責(zé)任制…………38

17、電鋸工崗位責(zé)任制………………38

18、鍋爐、澡塘工崗位責(zé)任制………39

19、監(jiān)控員崗位責(zé)任制………………39

20、瓦斯檢查員崗位責(zé)任制…………40

21、通風(fēng)員崗位責(zé)任制………………

41

22、測繪員崗位責(zé)任制………………42

23、工程質(zhì)量驗(yàn)收員崗位責(zé)任制……43

24、裝煤工崗位責(zé)任制………………44

25、掘進(jìn)支護(hù)工崗位責(zé)任制…………44

26、巷道維修工作業(yè)規(guī)程…………45

27、電鉆打眼工崗位責(zé)任制…………46

28、風(fēng)鉆打眼工崗位責(zé)任制…………46

十一、從業(yè)人員平安生產(chǎn)職責(zé)

1、從業(yè)人員平安生產(chǎn)職責(zé)……………50

2、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)……………

51

3、職工入井須知………

52

十二、各類專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)部門和人員專項(xiàng)平安生產(chǎn)職責(zé)

1、治安保衛(wèi)崗位職責(zé)…………………

53

2、兩堂一舍管理崗位職責(zé)……………54

3、保管員崗位職責(zé)……55

4、統(tǒng)計(jì)員崗位職責(zé)……55

5、開票、現(xiàn)金、出納崗位職責(zé)………56

6、會(huì)計(jì)崗位職責(zé)………56

7、業(yè)務(wù)員崗位職責(zé)……57

某煤礦平安生產(chǎn)責(zé)任管理制度內(nèi)容提要：

平安生產(chǎn)職責(zé)：

一、主要負(fù)責(zé)人對本單位平安生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)總體責(zé)任;

二、依法建立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備平安生產(chǎn)管理人員;

三、建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程;

四、持續(xù)具備法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件;

五、確保資金投入滿足平安生產(chǎn)條件需要;

六、依法組織從業(yè)人員參加平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

七、如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育職工自覺承擔(dān)平安生產(chǎn)義務(wù)。

組織落實(shí)煤礦平安檢查和事故隱患整改的內(nèi)容、方法和要求

隱患的排查、檢查、整改與上報(bào)〔一〕采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測、調(diào)度、后勤各專業(yè)的隱患排查活動(dòng)每周進(jìn)行一次，由礦長組織每月對礦井重大隱患進(jìn)行一次排查?！捕掣鲗I(yè)分管礦領(lǐng)導(dǎo)在按時(shí)組織開展隱患排查工作的同時(shí),要認(rèn)真抓好本專業(yè)日常平安檢查和專項(xiàng)驗(yàn)收檢查,全礦各級管理人員都要把查處隱患當(dāng)作首要任務(wù),確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)各類隱患,對現(xiàn)場不能及時(shí)處理的隱患,每個(gè)人都要認(rèn)真填寫記錄,歸類管理,確保隱患按期整改。

〔三〕日常各類平安檢查的隱患，由檢查科負(fù)責(zé)進(jìn)行分類、分級；各類專業(yè)檢查的隱患，由礦對口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)進(jìn)行分類、分級。對C級隱患立即安排區(qū)隊(duì)整改，對A、B級隱患，由礦長、平安副礦長或分管副礦長在24小時(shí)內(nèi)召集分管礦領(lǐng)導(dǎo)、檢查科、各業(yè)務(wù)科室及區(qū)隊(duì)按“五定〞原那么落實(shí)整改。檢查科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室按要求及時(shí)對平安隱患?xì)w檔管理，將A級隱患和重大隱患在24小時(shí)內(nèi)分別上報(bào)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部室和安監(jiān)局；同時(shí)將A級隱患另行文上報(bào)公司。

〔四〕礦相關(guān)業(yè)務(wù)科室接到各單位上報(bào)的A級隱患和重大隱患后，要在24小時(shí)內(nèi)審查、認(rèn)定并歸檔。屬于本專業(yè)的A級隱患要及時(shí)制定出整改意見，本專業(yè)口不能解決的，由礦安委會(huì)研究解決。需要公司協(xié)調(diào)解決的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、平安礦長、礦長簽字后報(bào)送安監(jiān)局，由安監(jiān)局統(tǒng)一匯總報(bào)公司安委會(huì)研究解決。

隱患整改、建檔及消號管理〔一〕平安隱患整改1、各單位行政正職負(fù)責(zé)對本單位存在的重大隱患組織制定整改方案、平安保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容并組織實(shí)施；一般隱患由行政正職指定整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。2、各業(yè)務(wù)科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)A級隱患和重大隱患的整改落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保隱患按期整改。3、檢查科對A級隱患和重大隱患的整改情況進(jìn)行督查、考核，并定期向各有關(guān)責(zé)任人反響。

〔二〕平安隱患建檔管理1、檢查科：所有類別的A、B、C級隱患；2、各業(yè)務(wù)科室：分管專業(yè)的A、B、C級隱患；3、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)：本單位的A、B、C級隱患；各業(yè)務(wù)科室要對本專業(yè)所有平安隱患建立檔案，并設(shè)專人管理，確保隱患?xì)w檔及時(shí)、不遺漏，逐步實(shí)現(xiàn)平安隱患檔案微機(jī)化管理。

〔三〕平安隱患消號1、各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)對入檔的各類隱患要及時(shí)跟蹤消號，注明落實(shí)人和整改時(shí)間，做到隱患消號閉合管理。對消號的隱患，檢查科和各業(yè)務(wù)科室要及時(shí)進(jìn)行核查。2、檢查科、業(yè)務(wù)科室于次月5日前將上月已整改完畢的A級隱患、重大隱患上報(bào)公司安監(jiān)局和相關(guān)業(yè)務(wù)部室，進(jìn)行消號。

6.煤礦各類人員進(jìn)行平安教育和平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作的要求7.煤礦各類人員進(jìn)行平安教育和平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作的要求礦長必須參加省級人民政府負(fù)責(zé)礦長資格證頻發(fā)的部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后取得礦長資格證。礦長必須參加具備次相應(yīng)資質(zhì)的煤礦平安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的平安培訓(xùn)，經(jīng)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得平安資格證。礦長依法取得礦長平安資格證和礦長資格證前方可任職。

礦屬各單位平安生產(chǎn)管理人員必須參加具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦平安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的平安培訓(xùn)，經(jīng)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得平安資格證。

礦屬各單位特種作業(yè)人員必須依法參加具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的平安作業(yè)培訓(xùn)，考核合格，取得特種作業(yè)操作操作證書，方可上崗作業(yè)。

礦屬各單位職工必須接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備必要的平安生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人員，不得上崗。

新入礦井下作業(yè)人員上崗前三級〔礦級、區(qū)隊(duì)級、班組級〕平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得小于72學(xué)時(shí)，考試合格后，必須在有平安工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶著下工作滿4個(gè)月后經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。

礦屬各單位井下作業(yè)人員必須接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，每年再教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

調(diào)整工作崗位的人員，在其上崗前應(yīng)進(jìn)行換崗教育。在本礦同一區(qū)隊(duì)〔車間〕內(nèi)變換工種〔崗位〕的，進(jìn)行區(qū)隊(duì)級教育和班組級教育。換崗教育必須有相應(yīng)的培訓(xùn)記錄，建立培訓(xùn)檔案，并在換崗人員上崗前報(bào)按培訓(xùn)中心備案。有其他單位調(diào)入本礦人員必須經(jīng)三級培訓(xùn)教育，考核合格前方可上崗。

礦屬各單位必須按照要求開展多種形式的經(jīng)常性平安教育。礦屬各單位主負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本單位的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作方案，組織人員按照規(guī)定參加培訓(xùn)，及時(shí)上報(bào)崗位需求及崗位調(diào)整等情況。嚴(yán)禁安排不依法按照規(guī)定參加平安教育和培訓(xùn)或者考核不合格者上崗。

礦各級平安生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的上崗人員的平安教育和培訓(xùn)情況和特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審查。采取定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查的方法進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)上崗人員有未按照規(guī)定參加平安教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的應(yīng)及時(shí)制止改正。

礦平安培訓(xùn)中心具體組織制定并落實(shí)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方案，嚴(yán)格按照統(tǒng)一大綱組織教學(xué)活動(dòng)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織接受專門的培訓(xùn)并考核合格的教師上崗授課，建立礦級培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。組織有關(guān)人員到具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦平安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。

8.煤礦平安檢查和事故隱患整改的內(nèi)容、方法煤礦平安檢查和事故隱患整改的內(nèi)容、方法

煤礦平安檢查的內(nèi)容包括查思想、查制度、查平安設(shè)置、查隱患、查事故處理。平安檢查活動(dòng)要深人到現(xiàn)場、區(qū)隊(duì)班組，要檢查生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的平安設(shè)施和人的操作行為是否符合平安法規(guī)的規(guī)定?，F(xiàn)場平安檢查的重點(diǎn)是查隱患和“三違〞。

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事故隱患整改

〔一〕平安生產(chǎn)隱患整改形式1、現(xiàn)場停產(chǎn)整改。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和公司財(cái)產(chǎn)平安的，必須立即進(jìn)行現(xiàn)場停產(chǎn)整改，并落實(shí)專人現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)督，整改合格前方能恢復(fù)生產(chǎn)。2、下發(fā)整改通知書限期整改。對不馬上危及作業(yè)人員的生命和公司財(cái)產(chǎn)平安的，由平安、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書，并注明整改措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人，到期組織生產(chǎn)、平安職能部門相關(guān)人員對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。3、對公司礦井平安生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的，由公司組織召開專門的平安辦公會(huì)進(jìn)行研究整改方案、措施、時(shí)間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進(jìn)行專項(xiàng)整改。

〔二〕平安生產(chǎn)隱患整改制度1、對現(xiàn)場檢查的平安隱患，安排落實(shí)處理的，不聽指揮的，勒令處理，并按獎(jiǎng)懲條例，按違章處分。2、對限期安排落實(shí)處理的，未按期整改處理完，停止工作，勒令處理，并追究原因和責(zé)任，并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處分。3、對重、特大事故隱患，不聽安排，不按制定的措施貫徹落實(shí)處理的，追究相關(guān)責(zé)任，并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處分。4、對平安隱患處理及時(shí)，完成情況好的，公司進(jìn)行表揚(yáng)，并按獎(jiǎng)懲條例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

1、平安生產(chǎn)隱患治理突出“及時(shí)性〞。但凡發(fā)現(xiàn)、排查出的平安生產(chǎn)隱患，都要及時(shí)地進(jìn)行處理，嚴(yán)禁拖延甚至不處理。

4、現(xiàn)場平安生產(chǎn)隱患排查、治理嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場“三人聯(lián)防〞管理制度?，F(xiàn)場的負(fù)責(zé)平安隱患治理的安監(jiān)瓦斯員、代班員、班組長要切實(shí)履行自己的“三人聯(lián)防〞的職責(zé)，確保平安隱患處理的順利進(jìn)行。

5、建立平安生產(chǎn)隱患治理檔案，建立平安生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看〞的制度。平安生產(chǎn)隱患除了在處理過程中要加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理外，在處理完畢后，還要執(zhí)行“回頭查、回頭看〞的制度，防止因?yàn)殡[患處理不徹底而出現(xiàn)新的平安生產(chǎn)隱患，切實(shí)做到把平安生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不平安不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。

9.編制煤礦事故應(yīng)急預(yù)案的方法和要求編制煤礦事故應(yīng)急預(yù)案的方法和要求

(二)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制原那么預(yù)案中人員的分工要明確具體，通知召集人員的方法要迅速及時(shí)。其中平安撤退人員和處理事故的措施為預(yù)案中兩項(xiàng)主要內(nèi)容，尤應(yīng)詳盡確切、細(xì)致周密。

1、平安撤退人員是救災(zāi)工作的根本任務(wù)，編制預(yù)案的原那么為：(1)通知和引導(dǎo)人員撤退。為了能及時(shí)通知災(zāi)區(qū)人員和受災(zāi)害威脅地區(qū)人員的平安撤退，應(yīng)在井下人員集中地點(diǎn)裝設(shè)。在某些事故和爆炸發(fā)生后可能將破壞時(shí)，還須考慮用其它方式，如音響或通過壓風(fēng)管放入有氣味的氣體等。撤退的路線上應(yīng)有照明設(shè)備和路標(biāo)；(2)控制風(fēng)流。為便利人員撤退和救護(hù)人員的需要，限制事故擴(kuò)大，可根據(jù)具體情況對停風(fēng)、反風(fēng)或增強(qiáng)、減弱風(fēng)流的條件及實(shí)現(xiàn)的方法、步驟做了細(xì)致的規(guī)定；(3)為災(zāi)區(qū)創(chuàng)造自救的條件。為了保證暫時(shí)無法撤退人員的平安，應(yīng)規(guī)定自救器存放地點(diǎn)，用作臨時(shí)避難硐室的位置，以及為修筑硐室所需的各種材料，對供給空氣、食物和水等問題做出安排；(4)發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計(jì)方法等也應(yīng)做出相應(yīng)規(guī)定。

(三)有關(guān)礦山救護(hù)隊(duì)的規(guī)定礦山救護(hù)隊(duì)是煤礦事故發(fā)生后最直接和最主要的救援組織，預(yù)案應(yīng)明確礦山救護(hù)隊(duì)的人員組成、任務(wù)和行動(dòng)準(zhǔn)那么等。

2、礦山救護(hù)隊(duì)的組成救護(hù)隊(duì)的成員，應(yīng)由政治思想好，身體健壯而且具有一定煤礦生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的各工種人員組成。礦山救護(hù)隊(duì)的編制一般是在每個(gè)礦區(qū)設(shè)立大隊(duì)，大隊(duì)下設(shè)假設(shè)干中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)由3～6個(gè)小隊(duì)組成，每個(gè)小隊(duì)有7～9名隊(duì)員。

3、礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)準(zhǔn)那么大隊(duì)負(fù)責(zé)整個(gè)礦區(qū)的救災(zāi)工作，其隊(duì)部應(yīng)設(shè)在礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)附近或與礦區(qū)內(nèi)各礦井距離適中的地點(diǎn)。中隊(duì)是處理礦井各種災(zāi)害事故的獨(dú)立作戰(zhàn)單位，它應(yīng)以發(fā)生事故后在15～20分鐘內(nèi)就能到達(dá)現(xiàn)場為原那么，駐在一個(gè)礦井，或負(fù)責(zé)相鄰幾個(gè)礦井。對大型事故，大隊(duì)可調(diào)動(dòng)幾個(gè)中隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)，必要時(shí)可請求上級調(diào)請兄弟礦區(qū)救護(hù)隊(duì)支援。

為能及時(shí)性迅速地完成救災(zāi)任務(wù)，救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)經(jīng)常處于戒備狀態(tài)，值班隊(duì)所用的救護(hù)設(shè)備和礦燈應(yīng)全部完好，并放置在專用汽車上，這樣在緊急情況下，能于一分鐘之內(nèi)出動(dòng)，以便做到對事故的及時(shí)的處理。

中隊(duì)由各小隊(duì)輪流擔(dān)任值班隊(duì)、待機(jī)隊(duì)和休息隊(duì)。值班隊(duì)由一名隊(duì)員負(fù)責(zé)通訊，其余隊(duì)員集中于隊(duì)部學(xué)習(xí)或休息，待機(jī)隊(duì)可在隊(duì)部從事訓(xùn)練，檢修設(shè)備或下井熟悉情況，休息隊(duì)隊(duì)員必須做到一旦需要時(shí)能很快得到通知，返回隊(duì)部。

值班隊(duì)員接到礦井請求救災(zāi)的時(shí)，應(yīng)立即發(fā)出警報(bào)，并要詳細(xì)記錄發(fā)生事故的種類、地點(diǎn)和范圍等。值班負(fù)責(zé)人那么應(yīng)迅速集合值班隊(duì)員，在簡述情況后，立即乘車出發(fā)。當(dāng)值班隊(duì)出動(dòng)后，待機(jī)隊(duì)即轉(zhuǎn)為值班隊(duì)，而休息隊(duì)那么轉(zhuǎn)為待機(jī)隊(duì)。

10.煤礦傷亡事故調(diào)查處理的程序、方法煤礦傷亡事故調(diào)查處理的程序、方法

煤礦傷亡事故調(diào)查的工作程序主要包括以下內(nèi)容：1、立案調(diào)查；2、組成事故調(diào)查組；3、參與事故搶險(xiǎn)救災(zāi)；4、事故現(xiàn)場勘察；5、調(diào)查取證：6，事故原因分析：7、形成事故調(diào)查報(bào)告初稿；8、征求事故處理意見：9、事故調(diào)查處理的批復(fù)：10、落實(shí)事故調(diào)查處理的決定；11、事故結(jié)案

l、立即趕赴事故現(xiàn)場，有效指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照國家煤礦平安監(jiān)察局?煤礦職工傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定?的要求，接到事故報(bào)告后，必須立即趕赴事故現(xiàn)場，特別是事故后仍有局部人