第二單元公共利益

《第五課：公私之間》——矛盾與沖突思考（1）公共利益的產(chǎn)生。（2）公共利益與個人利益的關(guān)系是怎樣的？（3）稅收的特點、作用？自學(xué)：P38——39☆相互依賴相互包含公共利益的產(chǎn)生生活范圍的擴大，需求相似性的增多，公共生活中交往與合作日益頻繁，個體需求有了越來越多的重合……公共利益由此產(chǎn)生。（參p38第二段）知識點：●任何利益都基于人們的需要而產(chǎn)生

●公共利益不是個人利益的簡單相加合法合理性

在現(xiàn)代社會，公共利益應(yīng)該符合哪些標(biāo)準(zhǔn)？公共受益性公平補償性公開參與性2、怎樣理解公共利益的實現(xiàn)是個人利益實現(xiàn)的有力保障？（閱讀38頁第三段文字）A、在社會生活中，個人的利益需要是多方面、多層次的。B、有些需求單靠個人努力很準(zhǔn)得到滿足，只有借助社會的力量，通過集體的努力才能實現(xiàn)。C、因此，公共利益實現(xiàn)得越多，內(nèi)容越豐富，個人利益的實現(xiàn)也就越充分。所以說公共利益的實現(xiàn)是個人利益實現(xiàn)的有力保障。④稅收取之于民，用之于民。3、稅收的作用（閱讀39頁第二段小字）①稅收是一個國家財政收入的主要來源。②是支撐國家建設(shè)的資金保障，也是提高人民生活質(zhì)量的重要保證。③國家通過稅收對國民收入進行再分配，滿足國家各項公共事業(yè)的發(fā)展需要，如調(diào)整貧富差距，提高社會福利等。39頁交流如通過稅收發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生，引進先進技術(shù)和設(shè)備，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員；通過稅收發(fā)展教育事業(yè)，九年義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費；通過稅收進行大規(guī)模工程建設(shè)，如青藏鐵路、三峽工程。思考（1）個人利益公共利益產(chǎn)生矛盾的原因。（2）矛盾（沖突）的表現(xiàn)？（3）面對利益的沖突我們應(yīng)該怎樣做出正確的選擇與決定？自學(xué)：P39——44☆矛盾和沖突老王一家祖祖輩輩住在槐蔭區(qū)段店鎮(zhèn)一個村子，有耕地2畝，2007年他家剛蓋了100平米的住宅，還開了個肉類加工的門頭房，日子過的紅紅火火，他對未來充滿了希望，可是，由于京滬高鐵濟南西客站的建設(shè)，他住的村馬上要拆遷，他的耕地要被占用，房屋需要拆除，他實在想不通，不愿拆遷。請簡單分析材料中公共利益和個人利益分別指的是什么？

唐山作為一個典型的資源型城市，自2008年以來，唐山市認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署，深入推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作，成績顯著，唐山市發(fā)生了巨大變化，人民生活水平得到提高。近日，市委、市政府又強調(diào)：加快城市改造建設(shè)，推進城鎮(zhèn)建設(shè)上水平。要加快經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，確保城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

但是，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有個別小區(qū)中的某一住戶沒有按規(guī)定按時搬遷，影響到整個城鎮(zhèn)面貌三年大變樣整體工作。材料中公共利益和個人利益分別指的是什么？

由于公共利益是個人利益的有機整合，并不等于個人利益的簡單相加，不可能總是將每一個人的特殊的個體利益一一涵蓋其中，因此，個人利益與公共利益發(fā)生矛盾和沖突的事情時有發(fā)生。

公共利益與個人利益產(chǎn)生矛盾和沖突的原因①個體利益與公共利益對立；公共利益與個人利益沖突表現(xiàn)②一些單位或集團的利益與公共利益沖突

根據(jù)規(guī)劃，三峽最終移民將達120萬人。這相當(dāng)于一個歐洲中等國家的人口，是此前世界最大水利工程伊泰普電站移民的28倍！三峽工程的修建，將淹沒湖北、重慶的兩座城市、120多個城鎮(zhèn)、1599家企業(yè)（其中，大型企業(yè)6家，中型企業(yè)26家，小型企業(yè)1567家），淹沒近3500萬平方米的房屋。為了保證工程的順利進行，三峽庫區(qū)每年都有將近10萬居民外遷，為此，三峽移民這個偉大的社會群體集體當(dāng)選了2002年度的感動中國人物。背景資料：三峽移民三峽移民：為了三峽工程，從1998年到2009年，連續(xù)每年平均都有10多萬人要往外遷移，遠(yuǎn)離祖祖輩輩居住的家園。故土難離最后的晚餐P40反思1.（1）在教室里自己的空間占大了，影響別人的空間（2）馬路上曬自己的東西而影響公共交通（3）把車停放在公共活動場所2.不和諧、不協(xié)調(diào)，矛盾沖突多、影響生活的心情和質(zhì)量等等漂亮的移民新居第五課公私之間公共利益具有優(yōu)先性

思考：公共利益具有優(yōu)先性，是否就意味著在公共利益面前，我們必須要無條件的犧牲個人利益？國家對移民的安置再次說明了什么問題？

我們應(yīng)有的選擇1.我們應(yīng)優(yōu)先考慮社會的整體利益、長遠(yuǎn)利益和共同利益，放棄或犧牲某些個人或群體利益。2.

關(guān)心、尊重和保護個人的正當(dāng)、合理利益

公共利益在公共生活中具有（優(yōu)先性），但這并不等于無視個人利益的（正當(dāng)性和合理性）。為什么？1.這不僅能最大限度地實現(xiàn)公共利益，而且從長遠(yuǎn)看也是對個人利益的最大保護；同時，只有為維護社會的存在與發(fā)展貢獻力量，每個人才會從中得到進一步發(fā)展的機會。2.公共利益具有優(yōu)先性，并不等于無視個人利益的正當(dāng)性和合理性。國家對公民合法個人利益的尊重和維護，也充分體現(xiàn)了我們社會的文明和進步。在公共生活中每一個人都應(yīng)該得到（關(guān)心和尊重），其合法利益應(yīng)當(dāng)受到（保護）。個人利益的有效實現(xiàn)，充分體現(xiàn)了一個社會的（民主與文明）。作為社會的一員，我們應(yīng)該學(xué)會正確處理公共利益與個人利益的關(guān)系，在優(yōu)先保證（公共利益）的前提下，促進（個人利益）的充分實現(xiàn)。P41討論1.他們的損失是否值得？值得，因為政府這樣做維護了淮河流域的廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全這個最大的公共利益，保護了水資源和環(huán)境2.怎樣處理保護淮河與發(fā)展當(dāng)?shù)胤e極的關(guān)系？（1）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展積極和保護環(huán)境并重（2）改進生產(chǎn)技術(shù)，減少污水排放（3）大力發(fā)展循環(huán)積極等等P41思考你認(rèn)為有效的解決辦法是什么？解決的辦法（1）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在保護的基礎(chǔ)上求發(fā)展（2）有選擇有節(jié)制的捕撈，捕大放小（3）按規(guī)定實行休漁期（4）保護好生態(tài)環(huán)境，禁止污染和破壞等等⑷回眸現(xiàn)實生活：我們周圍存在著哪些只顧自己方便卻妨礙他人利益的事例？你對此有何感受？這再次提示我們應(yīng)該怎樣直面公私利益之間的沖突？

本節(jié)要學(xué)會的（1）公共利益與個人利益互為前提，共生共榮，但有時發(fā)生矛盾和沖突。（2）沖突分類:個人