煤礦頂板應(yīng)急處置預(yù)案

一事故類型和危害程度分析頂板災(zāi)難是煤礦生產(chǎn)過程中的一大安

全隱患，在各類事故中所占比例較大，假如預(yù)防不當(dāng)，管理措施不到

位，將會造成事故。采空區(qū)、采煤工作面和掘進(jìn)巷道受礦壓、地質(zhì)、

采動的影響，都可能引發(fā)地壓災(zāi)難。頂板災(zāi)難通常表現(xiàn)為采煤工作面

頂板大范圍跨落、陷落和冒落，采空區(qū)大范圍跨落或陷落，巷道或采

掘工作面的片幫、冒頂，豎井井壁裂開、井筒涌沙、巖幫片落，地表

沉陷等。采煤工作面頂板大范圍跨落、陷落和冒頂，使采煤工作面無

法正常生產(chǎn)，損壞支架，破壞進(jìn)回風(fēng)巷道，造成采煤工作面內(nèi)人員的

傷亡，設(shè)備損壞，不能正常通風(fēng)，不能正常供電，造成生產(chǎn)秩序的紊

亂。巷道或掘進(jìn)工作面的片幫、冒頂，造成巷道內(nèi)人員傷亡，破壞巷

道內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施，破壞正常的生產(chǎn)系統(tǒng)，破壞巷道支護(hù)等。1.1事故

類型頂板事故是指在地下采掘過程中，由于圍巖破壞、支護(hù)失效而引

起頂幫垮塌等造成的人員傷亡、設(shè)備損壞或中止生產(chǎn)的事故。頂板事

故的類別分為：采煤工作面頂板事故、采空區(qū)頂板事故、巷道頂板事

故、掘進(jìn)工作面頂板事故等。按照我礦的生產(chǎn)條件，推垮型冒頂易發(fā)

生在放頂煤工作面上下巷超前支護(hù)段，漏冒型冒頂易發(fā)生在掘進(jìn)巷道

1

和巷修工作地點，二者均會造成壓埋堵困人員、堵塞風(fēng)路的后果。推

垮型頂板事故發(fā)生條件為支護(hù)設(shè)計不當(dāng)或工作面支護(hù)質(zhì)量差（如護(hù)頂

不嚴(yán)不準(zhǔn)時、支柱初撐力達(dá)不到規(guī)定的要求、支架及特殊支架不按規(guī)

定架設(shè)等）等狀況。漏冒型頂板事故多發(fā)生在頂板裂開的掘進(jìn)頭和巷

修頭，往往造成壓埋人員的嚴(yán)峻后果，發(fā)生條件為臨時支護(hù)不合要求，

永久支護(hù)與窩頭距離不合乎要求等狀況下。1.2危險性分析頂板災(zāi)難是

煤礦生產(chǎn)過程中的一大安全隱患，假如預(yù)防不當(dāng)，管理措施不到位，

將會造成災(zāi)難事故。采空區(qū)、采煤工作面和掘進(jìn)巷道受巖石壓力的影

響，都可能引發(fā)地壓災(zāi)難。頂板災(zāi)難通常表現(xiàn)為采煤工作面頂板大范

圍跨落、陷落和冒落，采空區(qū)大范圍跨落或陷落，巷道或采掘工作面

的片幫、冒頂或底板膨脹，豎井井壁裂開、井筒涌沙、巖幫片落，地

表沉陷等。大面積頂板事故也可能引發(fā)瓦斯等有毒有害氣體涌出，誘

發(fā)次生災(zāi)難。二應(yīng)急處置基本原則1.對于局部頂板事故，區(qū)隊井下跟

班隊干、班長對頂板冒落有第一處置權(quán)。必要時可停止生產(chǎn)，調(diào)集必

要的人力、物力進(jìn)行處理，可以先處理后匯報，相關(guān)人員須無條件協(xié)

作。2.對于大面積頂板事故區(qū)隊井下跟班隊干、班長要快速組織現(xiàn)場

人員撤離冒頂區(qū)和可能波及區(qū)域、進(jìn)行自救互救，并快速向礦調(diào)度室

報告。調(diào)度室接報告后，要立刻啟動應(yīng)急措施并按報告程序向相關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)匯報災(zāi)情：按礦井應(yīng)急處置預(yù)案規(guī)定的挨次通知礦長、總工程師等

有關(guān)人員，立刻向集團(tuán)公司調(diào)度室匯報，召請礦山救援大隊和醫(yī)療救

治單位，應(yīng)急救援指揮部立刻投入工作，派遣偵查小分隊進(jìn)行災(zāi)情偵

2

察、人員救治，進(jìn)行災(zāi)難的初步評估，按照災(zāi)情制定救援方案，救援

隊現(xiàn)場搶險救災(zāi)直至災(zāi)情消退、恢復(fù)正常生產(chǎn)。3,實行防止頂板事故

擴大的應(yīng)急處理措施(1)必需實行有效手段全力把握冒頂區(qū)域兩側(cè)巷

道，防止冒頂波及范圍大。(2)在冒頂外圍支護(hù)穩(wěn)定的狀況下，分不

同狀況實行如下方法：①當(dāng)冒落頂部穩(wěn)定的狀況下，實行打木垛接頂

的方式。②當(dāng)冒落區(qū)域圍巖裂開、冒落較高的狀況下直接向冒落區(qū)打

排桿，注水泥漿及化學(xué)漿加固、實施撞楔法，隔斷頂部冒落體°③當(dāng)

冒落區(qū)域裂開，在比較技術(shù)、經(jīng)濟、安全因素后，可考慮改道c(3)

盡快組織恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)，盡最大可能維持冒頂區(qū)通風(fēng)和保持正常風(fēng)量。

在積極組織處理冒頂?shù)耐瑫r.，要充分預(yù)見冒頂區(qū)對通風(fēng)系統(tǒng)造成的影

響，實行相應(yīng)的應(yīng)急措施。三組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系事故

應(yīng)急組織體系主要由搶險救災(zāi)指揮管理系統(tǒng)，救援隊伍系統(tǒng)，技術(shù)支

持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成。為使礦井不發(fā)生頂板事故及發(fā)生頂板事

故后能按應(yīng)急程序進(jìn)行搶救，縮小事故影響范圍，礦成立頂板事故應(yīng)

急救援指揮小組，小組成員有：安檢科、生產(chǎn)科、地測科、調(diào)度室、

機電科、通風(fēng)科、通風(fēng)隊等單位負(fù)責(zé)人。指揮長、副指揮長負(fù)責(zé)救援

命令、措施的發(fā)布下達(dá)；安檢科、生產(chǎn)科、地測科、調(diào)度室、通風(fēng)科、

通風(fēng)隊等單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)礦井制定救援技術(shù)措施；安檢科負(fù)責(zé)措施的現(xiàn)

場落實和監(jiān)督執(zhí)行；調(diào)度室負(fù)責(zé)救援人員、物資的調(diào)度，了解記錄救

援事態(tài)的工作狀況并撰寫救援工作總結(jié)報告；生產(chǎn)科負(fù)責(zé)頂板事故發(fā)

生后現(xiàn)場勘查工作，對發(fā)生頂板事故地點做好現(xiàn)場調(diào)查記錄，不斷總

3

織指揮救援隊伍實施救援行動。緊急調(diào)用搶險物資、設(shè)備、人員和占

用場地。按照事故狀況，有危及周邊工作地點和人員的險情時，組織

人員和物資的疏散工作。負(fù)責(zé)記錄、保存救援過程資料?？偨Y(jié)應(yīng)急救

援閱歷教訓(xùn)。參加和協(xié)作現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的工作。（2）現(xiàn)場保衛(wèi)

組組長：黨委副書記，必要時約請屬地公安、武警負(fù)責(zé)人參加副組長：

保衛(wèi)科科長武裝部部長成員：礦保衛(wèi)人員、聯(lián)防隊員等職責(zé)：維護(hù)礦

區(qū)和居民生活區(qū)的治安,做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關(guān)場所，

維護(hù)交通秩序。杜絕無關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場，確保事故救援的順

當(dāng)進(jìn)行，完成指揮部賜予的其它工作任務(wù)。（3）生活與后勤物資保障

組組長:紀(jì)委書記副組長:后勤中心主任供應(yīng)科科長行政辦主任成員：

礦生活服務(wù)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險救援所需各種物資

裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備。保障有關(guān)搶險救援人員的日

常生活需要，保證礦區(qū)的正常秩序。完成指揮部賜予的其它工作任務(wù)。

（4）事故善后處理組組長：經(jīng)營副礦長副組長：工會副主席勞資科科

長財務(wù)科科長成員：女工部部長信訪辦主任勞資科副科長礦有關(guān)部門、

醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)：負(fù)責(zé)核實遇難者身份，了解把握家庭狀況并通知其遇

難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，

負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賜予的其它工作任務(wù)。（5）醫(yī)療救援

組組長：工會主席副組長：醫(yī)院院長成員；醫(yī)院副院長礦及地方醫(yī)護(hù)

人員等職責(zé)：組織醫(yī)療救治。供應(yīng)所需藥品、醫(yī)療器械。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消

毒防疾，確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生。完成指揮部賜予的其它工作任務(wù)c（6）

5

宣揚組組長：黨委副書記副組長：宣揚部部長成員：宣揚部副部長等

礦宣揚部門、辦公室人員職責(zé)：做好宣揚報導(dǎo)工作，關(guān)心現(xiàn)場保衛(wèi)組

維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事故簡報，負(fù)責(zé)新聞媒體的接待工作，關(guān)心現(xiàn)場

應(yīng)急指揮部通報事故搶險進(jìn)展?fàn)顩r。完成指揮部賜予的其它工作任務(wù)。

（7）技術(shù)組（專家組）組長：總工副組長：生產(chǎn)副總調(diào)度室主任通風(fēng)

副總防沖副總成員：通風(fēng)科科長生產(chǎn)科科長機電科科長機械化科長安

檢科科長供應(yīng)科科長地測科科長職責(zé)：供應(yīng)救援技術(shù)支持，參加搶險

方案擬定。搜集整理救援過程中的技術(shù)資料，為指揮部提出建議意見

及相關(guān)依據(jù)，參加分析事故原因和責(zé)任。完成指揮部賜予的其它工作

任務(wù)。搶險救災(zāi)人員崗位責(zé)任制（1）總指揮按照事故發(fā)生狀況，統(tǒng)一

組織實施搶險救援工作。執(zhí)行經(jīng)救援指揮部爭論批準(zhǔn)的應(yīng)急救援方案,

負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處理措施的審定。聯(lián)系救援相關(guān)事宜，爭取社會支援，

下達(dá)搶險救援命令。（2）副總指揮關(guān)心總指揮工作，檢查救援工作落

實狀況。（3）有關(guān)副礦長按照搶險救援方案組織所需人員準(zhǔn)時調(diào)集救

援所需的物資裝備，把握入井人員，關(guān)心實施搶險救援方案。（4）技

術(shù)部門負(fù)責(zé)人參加事故災(zāi)難初步評估、信息分析，提出應(yīng)急處置措施

的初步意見，參加救援方案的制定，完成指揮部交辦的其他事項。（5）

礦山救援隊負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場辦公室的各項應(yīng)急工作。

精確、快速地完成接警和正確下達(dá)初次反響調(diào)度命令，組織災(zāi)區(qū)人員

撤離，進(jìn)行自救互救及避災(zāi)。按照報告程序，快速報告事故信息。不

斷收集和處理事故災(zāi)情信息。通知相關(guān)單位統(tǒng)計遇險職工人數(shù)，通知

6

相關(guān)人員在調(diào)度室結(jié)集待命。轉(zhuǎn)達(dá)指揮部的各項救援命令，完成各項

救援協(xié)調(diào)工作。（6）通風(fēng)隊供應(yīng)通風(fēng)系統(tǒng)資料、圖及瓦斯、其他有毒

有害氣體狀況。親熱留意主要通風(fēng)機的工作狀況，按照指揮部命令組

織執(zhí)行應(yīng)急通風(fēng)工程和有關(guān)的通風(fēng)應(yīng)急措施。通風(fēng)隊的專職瓦檢員和

放炮員在發(fā)生災(zāi)難事故時要關(guān)心現(xiàn)場跟班的生產(chǎn)單位區(qū)隊長或班（組）

長，查清災(zāi)情，提出現(xiàn)場避災(zāi)建議。要立刻向通風(fēng)隊值班人員匯報事

故狀況。參加制定搶險救援方案，參加事故調(diào)查處理工作，完成指揮

部下達(dá)的救援工作任務(wù)。（7）礦調(diào)度室和值班員準(zhǔn)時精確地上報事故

狀況，傳達(dá)總指揮部命令。了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點，災(zāi)難

狀況和救援狀況。整理搶險救援命令，工程（工作）進(jìn)度等有關(guān)救援

信息。核實和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù)，組織災(zāi)區(qū)人員撤離。召集有關(guān)人員在調(diào)

度室待命和做好相應(yīng)的預(yù)備工作。完成總指揮賜予的其它任務(wù)c（8）

區(qū)（隊）班（組）負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員1）區(qū)隊長、班（組）長是本單位

（區(qū)、組）應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)人，對本單位全部作業(yè)和作業(yè)人員的應(yīng)急

管理擔(dān)當(dāng)責(zé)任。負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急組織工作和應(yīng)急責(zé)任制的制定，擔(dān)當(dāng)

應(yīng)急管理教育和宣揚培訓(xùn)任務(wù)。2）發(fā)生災(zāi)難事故，現(xiàn)場跟班的隊干或

班（組）長是自救、互救負(fù)責(zé)人，是避災(zāi)的現(xiàn)場指揮者。3）現(xiàn)場跟班

的隊干或班（組）長和全部現(xiàn)場人員擔(dān)當(dāng)向調(diào)度室匯報災(zāi)情的義務(wù)。

要留意觀看災(zāi)情的變化，查清災(zāi)區(qū)人員狀況，組織災(zāi)區(qū)人員避災(zāi)和撤

離。向指揮部匯報災(zāi)區(qū)狀況和事故前的相關(guān)現(xiàn)場作業(yè)狀況。4）在災(zāi)情

發(fā)生時，現(xiàn)場的瓦檢員、現(xiàn)場的安全檢查人員和相關(guān)崗位人員要關(guān)心

7

現(xiàn)場跟班的隊干或班（組）長避險、避災(zāi)，查清災(zāi)情、推斷狀況、定

時檢查瓦斯、一氧化碳濃度及其他險情。（9）生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人參

加制定搶險救援方案，供應(yīng)礦井采掘工程平面圖，巷道布置圖及通風(fēng)

系統(tǒng)圖等災(zāi)區(qū)圖紙，負(fù)責(zé)應(yīng)急工程處置和應(yīng)急措施編制。完成災(zāi)區(qū)相

關(guān)測量工作，參加事故的調(diào)查處理。（10）保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人組織人員

維護(hù)事故礦井的秩序和治安，積極與當(dāng)?shù)毓膊块T溝通信息、，關(guān)心公

安部門對事故直接責(zé)任人實施監(jiān)護(hù)和把握,關(guān)心追捕逃逸人員等。（11）

安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置預(yù)案編制的組織、監(jiān)督、落實工作。

協(xié)調(diào)并參加事故的應(yīng)急救援。參加應(yīng)急救援方案制定、修定與實施，

關(guān)心事故調(diào)查組開展工作。（12）物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人積極預(yù)備救援

裝備和器材，并運送到指定地點。（13）機電部門負(fù)責(zé)人按照指揮部

命令，組織實施通風(fēng)機、供配電應(yīng)急安裝工程，保證礦井主要電氣設(shè)

備正常運轉(zhuǎn)，準(zhǔn)時搶修和安裝搶險救災(zāi)機電設(shè)備。（14）醫(yī)療救治單

位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)供應(yīng)相關(guān)醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救治隊伍，調(diào)集藥品和醫(yī)

療器材，實施現(xiàn)場傷員救治，參加相關(guān)事故調(diào)查工作。（15）通信信

息部門負(fù)責(zé)人確?，F(xiàn)場應(yīng)急救援通信和電子信息采集、傳輸工作。（16）

工會和勞資部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故善后處理工作。四預(yù)防與預(yù)警4.1危

險源和隱患的監(jiān)控頂板事故的預(yù)警的方法（1）逐步建立礦壓觀測系統(tǒng)。

防沖監(jiān)測科對采煤工作面，大斷面巷道的礦山壓力進(jìn)行觀測、分析。

條件具備時要作出回采工作面第一次來壓、周期來壓，工作面壓力分

布，巷道頂板壓力、頂板離層等方面的猜想預(yù)報。（2）人工方法捕獲

8

頂板事故預(yù)警信號。施工單位發(fā)覺片幫掉渣、出現(xiàn)煤炮聲、支柱壓力

增加、折梁斷柱增多、煤層變軟、變酥等是較明顯的征兆，要向生產(chǎn)

科匯報。生產(chǎn)科按照施工區(qū)隊所匯報的狀況和防沖監(jiān)測科供應(yīng)的數(shù)據(jù)

進(jìn)行分析和推斷作業(yè)環(huán)境條件的變化，按照本礦和本作業(yè)區(qū)域制定的

預(yù)警與預(yù)防措施進(jìn)行響應(yīng)。（3）礦井頂板事故的預(yù)警信息發(fā)布和報告

采煤工作面和掘進(jìn)工作面當(dāng)班技術(shù)員、跟班隊干和井下其它人員要按

照《規(guī)程》要求準(zhǔn)時向礦調(diào)度室報告工作面頂板事故的各種預(yù)兆和出

現(xiàn)的險情，調(diào)度室負(fù)責(zé)人要按照井下人員的匯報，按