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文檔簡介
2022年5月31日特種設備安全技術規(guī)范為加強特種設備安全監(jiān)管,市場監(jiān)管總局特種設備局于2018年3月下達《特種2021年9月,市場監(jiān)管總局發(fā)布公告,向社會公開征求意見。隨后起草工作組對征求到的意見進行研究,并修改《核準規(guī)則》,形成送審稿。2022年2月,特種設備局將送審稿提交市場監(jiān)管總局特種設備安全與節(jié)能技術委員會審議,起草工作組根據審議意見進行修改、完善,形成《核準規(guī)則》報批稿。2022年5月31日,《核準 2核準條件 附件A特種設備檢驗檢測機構核準證(樣式) 附件B特種設備檢測機構核準項目分類表 附件C特種設備檢測機構核準條件 附件D特種設備檢測機構質量管理體系要求 附件E特種設備檢測機構核準申請書 特種設備檢測機構核準規(guī)則1.1目的和依據為了規(guī)范特種設備檢測機構的核準工作,根據《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》,制定本規(guī)則。1.2適用范圍本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內從事特種設備無損檢測、電梯檢測和安全閥校驗的特種設備檢測機構的核準工作。1.3核準實施主體實施特種設備檢測機構核準的部門為省級人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門(以下稱核準機關)。1.4核準證書及有效期特種設備檢測機構應當經過核準,取得《中華人民共和國特種設備檢驗檢測機構核準證》(以下簡稱核準證,樣式見本規(guī)則附件A)后,方可在核準項目范圍內(見附件B)從事特種設備檢測工作。核準證有效期4年。2.1核準條件申請核準的特種設備檢測機構(以下簡稱申請單位)應當滿足《特種設備檢測機構核準條件》(見附件C)。申請單位應當按照《特種設備檢測機構質量管理體系要求》(見附件D)建立質量管理體系,并且有效實施。申請單位應當具有在核準范圍內開展檢測工作的能力,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準的要求開展檢測工作。3核準程序和要求3.1核準程序特種設備檢測機構的核準,分為首次核準、延續(xù)核準、增項核準和變更核準。核準程序包括申請、受理、鑒定評審、審查和發(fā)證。為規(guī)范核準工作和方便核準證在全國范圍內的核查驗證,特種設備檢測機構的核準應當在全國特種設備行政許可審批系統(tǒng)上進行;暫時未使用全國特種設備行政許可審批系統(tǒng)的地區(qū),其核準機關應當與全國特種設備行政許可審批系統(tǒng)實現有關行政許可審批和證書信息的互聯(lián)互通。申請單位應當按照規(guī)定,向其住所所在地的核準機關提交《特種設備檢測機構核準申請書》(以下簡稱申請書,格式見附件E),并且附以下相關資料:(1)申請單位營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(無法在線核驗時);(2)原核準證(申請延續(xù)、增項或者變更核準,并且無法在線核驗時);(3)變更說明及相關見證資料(申請變更核準時)。申請單位設立從事檢測工作的分公司或者分支機構的,還應當提交非法人資格等證明文件。具有獨立法人地位的子公司或者事業(yè)單位分支機構,應當單獨提出核準申請。申請安全閥校驗的,申請時還應當列明全部校驗地址。申請單位應當對提交申請資料的真實性負責。核準機關收到申請資料后,對于資料齊全、符合法定形式的,應當在5個工作日內予以受理,向申請單位出具并且向委托的鑒定評審機構發(fā)送電子(或者書面)形式的《特種設備行政許可受理決定書》(以下簡稱受理決定書)。受理決定書應當注明委托的鑒定評審機構和申請單位的名稱和聯(lián)系方式。核準機關收到申請資料后,對于申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5個工作日內一次性告知申請單位需要補正的全部內容。3.3.3不予受理核準機關收到申請資料后,凡有下列情形之一的,應當在5個工作日內向申請單位發(fā)出《特種設備行政許可不予受理決定書》:(1)依法被處以吊(撤)銷核準證,未滿3年提出申請的;(2)因隱瞞有關情況或者提供虛假資料申請核準,核準機關不予受理或者不予核準,未滿1年再次提出申請的;(3)隱瞞有關情況或者提供虛假申請資料被發(fā)現的;(4)其他不予受理的。3.3.4申請信息變更申請單位的申請已經受理,在鑒定評審之前,申請單位的名稱、住所、辦公地址和申請項目發(fā)生變化的,應當向核準機關提出變更申請。住所變化導致核準機關變化的,應當重新提出申請。3.4鑒定評審鑒定評審機構接到核準機關委托后,應當在10個工作日內與申請單位商定鑒定評審日期,將鑒定評審指南、評審日期、程序和要求告知申請單位,并且在60個工作日內完成鑒定評審。鑒定評審機構因故無法按時限完成鑒定評審工作的,應當向核準機關報告。申請單位在鑒定評審前,應當將申請書、質量手冊、檢驗檢測人員執(zhí)業(yè)公示信息提交給鑒定評審機構。3.4.2鑒定評審工作程序鑒定評審工作程序,一般包括首次會議、巡視、分組審查、情況匯總、交換意見、總結會議等,并且符合以下要求:(1)鑒定評審組應當形成評審記錄;(2)鑒定評審工作結束前,鑒定評審組應當將發(fā)現的問題向申請單位通報;對于需要一定時間完成整改的,雙方應當簽署《特種設備鑒定評審工作備忘錄》,問題的整改時間不得超過6個月;(3)安全閥校驗機構鑒定評審時,應當對每個校驗場地進行核查確認。3.4.3鑒定評審結論和報告(1)滿足核準條件,鑒定評審結論為“符合條件”;(2)整改后滿足核準條件,鑒定評審結論為“整改后符合條件”;(3)除本款(1)、(2)項外,鑒定評審結論為“不符合條件”。鑒定評審機構應當按照委托要求,及時出具并且向核準機關提交鑒定評審報告。鑒定評審工作(含整改時間)應當自受理決定書簽發(fā)之日起1年內完成。鑒定評審工作應當遵循客觀、公正、保密原則。鑒定評審工作不得委托特種設3.5審查與發(fā)證核準機關在收到鑒定評審機構報送的鑒定評審報告和相關資料后,應當在20個工作日內,對鑒定評審報告和相關資料進行審查。符合發(fā)證條件的,向申請單位頒核準證應當注明以下內容:特種設備檢測機構的機構名稱、住所、辦公地址、統(tǒng)一社會信用代碼和核準項目,從事檢測工作的分公司和事業(yè)單位設置的分支機構3.6.1延續(xù)核準持證機構在核準證有效期屆滿后,需要繼續(xù)從事特種設備檢測工作的,應當在核準證有效期屆滿的6個月以前(并且不超過12個月)向核準機關申請延續(xù)核準;未及時提出申請的,應當在申請延續(xù)核準時書面說明理由,并且承擔未及時延續(xù)核準造成的影響和損失。延續(xù)核準的申請、受理、鑒定評審、審查和發(fā)證按照本規(guī)則3.6.2增項核準或者事業(yè)單位增加分支機構、增加安全閥校驗場地、增加漏磁內檢測項目檢測范圍等),其申請、受理、鑒定評審、審查和發(fā)證按照本規(guī)則3.2、3.3、3.4、3.5的規(guī)定3.6.3變更核準在核準證的有效期內,持證機構名稱、住所、辦公地址發(fā)生變化,應當在變化之日起30日內向核準機關申請變更核準證。核準機關應當自收到變更申請資料之日起20個工作日內,做出是否準予變更的決定。準予變更的,換發(fā)新的核準證,核準證有效期不變;不予變更的,書面告知申請單位并且說明理由。核準機關認為需要現場鑒定評審的,按照本規(guī)則3.2、3.3、3.4、3.5的規(guī)定執(zhí)行。3.6.4延期核準持證機構因改制、重組、搬遷或者不可抗力等原因需要延期核準的,應當在核準證有效期屆滿的6個月以前向核準機關提出延期核準申請。申請時應當將改制、重組、搬遷或者不可抗力的有關說明及資料同時報送。經批準后可以延期的,核準機關更換延長有效期的核準證,延長的有效期一般不超過1年,延續(xù)時間應當在下一個核準周期內扣除。4.1無損檢測要求無損檢測機構同時具備特種設備檢驗資質的,不得從事其監(jiān)督檢驗設備生產環(huán)節(jié)中的特種設備無損檢測工作。4.2電梯檢測要求具有電梯定期檢驗資質(TD1)的甲類檢驗機構,從事電梯檢測工作,不需要再按照本規(guī)則的要求取得電梯檢測資質。具有電梯定期檢驗資質[BD(VI)]的乙類檢驗機構從事電梯檢測工作,應當按照本規(guī)則的要求,取得電梯檢測資質。特種設備檢驗機構不得在同一直轄市或者設區(qū)的市同時承擔電梯檢驗任務和電梯檢測服務。4.3安全閥校驗要求具有鍋爐、壓力容器、壓力管道定期檢驗資質的特種設備檢驗機構,從事其檢驗設備相關的安全閥校驗,不需要再按照本規(guī)則的要求取得安全閥校驗資質,但是應當具有與安全閥校驗工作相適應的人員、儀器設備、設施與場地條件。4.4解釋權限本規(guī)則由國家市場監(jiān)督管理總局負責解釋。4.5施行日期本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。4.6文件廢止(1)《特種設備無損檢測機構核準規(guī)則》(TSGZ7005—2015);本規(guī)則施行之前發(fā)布的其他與特種設備檢測機構核準有關的通知、文件等,其特種設備安全技術規(guī)范TSGZ70022022附件A特種設備檢驗檢測機構核準證(樣式)正面中華人民共和國特種設備檢驗檢測機構核準證ApprovalCertificateoTestingAgenciesofthePeople'sRepubli文字字體:宋體字號:小三號發(fā)證機關:***市場監(jiān)督管理局(發(fā)證機關公章)核準項目代碼核準項目常規(guī)檢測(注1)渦流檢測聲發(fā)射檢測衍射時差法超聲檢測相控陣超聲檢測漏磁內檢測電梯檢測安全閥校驗整定壓力小于10MPa的安全閥校驗特種設備檢驗檢測機構核準證填寫說明1.按照附錄a確定核準證編號。2.漏磁內檢測項目,在“核準項目代碼”欄內注明“MFL(內檢測范圍)”。內檢測范圍按照B1“無損檢測項目”注明。3.設有從事檢測工作的分公司或者事業(yè)單位分支機構的,在“備注”欄內逐一注明分公司和分支機構的名稱和住所。4.安全閥校驗項目,在“備注”欄注明核準的校驗地址。5.延期核準應當在原核準證書有效期下標注“有效期延至”,原發(fā)證日期下標注“變更日期”;增項核準和變更核準應當在原核準證書發(fā)證日期下標注“變更日期”。6.備注內容較多的,可另加附頁。7.“核準項目代碼”和“備注”欄的填寫示例見表A-1。8.樣式中,標注顏色的為紙質許可證上預先印制的;只標注字體和字號,未標注字顏色的為計算機打印(黑色)的。表A-1檢測機構填寫示例CG、ECT、AE、TOFD、PA、MFL(限公稱直徑≤DN250、DN550CG、ECT、AE、TOFD、PA、MFL(限公稱直徑≤DN250、DN550<公稱直徑≤DN900)、TC、FD1FD1核準的校驗場地:××省××市××大街×區(qū)××市××區(qū)××路××號號),××研究院××分院(××省××市××大街××號)核準項目代碼備注附錄a特種設備檢驗檢測機構核準證編號編制方法核準證編號由核準機關在頒發(fā)核準證時編制。核準證編號由證書項目代號、機構類別代號、地區(qū)代碼、順序號、有效期年份組成。有效期年份順序號地區(qū)代碼機構類別代號證書項目代號a2.2機構類別代號由一個字母表示,特種設備檢測機構的機構類別代號為“VI”。由兩位數字表示,是核準機關所在地的省級區(qū)域的行政區(qū)劃代碼。省級行政區(qū)劃代碼采用GB/T2260《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》中規(guī)定的代碼的前兩位。a2.4順序號由三位數字表示。按照核準機關所審批的該類別機構的順序編號。如果超過999,則用字母與數字混合表示。如順序號為1020,則表示為A20;順序號為1120,則表示為B20;依次類推。特種設備安全技術規(guī)范TSGZ7002—2022B1.1無損檢測項目見表B-1。表B-1無損檢測項目核準項目代碼核準項目備注常規(guī)檢測包含RT(射線檢測)、UT(超聲檢測)、MT(磁粉檢測)和PT(滲透檢測)渦流檢測聲發(fā)射檢測相控陣超聲檢測漏磁內檢測依據B1.2,按照如下要求進行限定:按照申請單位擁有的漏磁內檢測器的規(guī)格對(見表B-2)中的至少1個規(guī)格的漏磁內檢測檢測,如申請單位擁有DN250、DN700漏磁內檢測器,則核準的內檢測范圍為“MFL(限公稱直徑≤DN250、DN550<公稱直徑≤DN900)”;或者擁有DN500、DN700漏磁內檢測器,則核準的內檢測范圍為“MFL(限組別管道規(guī)格(mm)公稱直徑限定范圍第1組公稱直徑≤DN250第2組DN250<公稱直徑≤DN550第3組DN550<公稱直徑≤DN900第4組公稱直徑>DN900特種設備安全技術規(guī)范TSGZ7002—2022表B-3電梯檢測項目核準項目代碼核準項目電梯檢測表B-4安全閥校驗項目核準項目代碼核準項目安全閥校驗附件C特種設備檢測機構核準條件C1.1法律地位具有法人資格。C1.2人員配備C1.2.1常規(guī)檢測項目(1)簽有正式聘用合同的全職持證無損檢測人員不少于25名;(2)常規(guī)檢測項目對應的Ⅲ級無損檢測人員不少于3名,其中RTⅢ、UTⅢ、MTⅢ、PTⅢ級各不少于1人項;首次核準或者增項核準的,已聘用期不少于3個月;(3)常規(guī)檢測項目對應的Ⅱ級無損檢測人員不少于18名,其中RTⅡ、UTⅡ、MTⅡ、PTⅡ級各不少于5人項。C1.2.2其他無損檢測項目(1)簽有正式聘用合同的全職持證無損檢測人員不少于12名;(2)首次核準或者增項核準的,Ⅲ級無損檢測人員的已聘用期不少于3個月;無損檢測人員資格項目數量應當滿足表C-1的要求。表C-1Ⅱ、Ⅲ級無損檢測人員資格項目數量要求核準項目(代碼)壓級(人項)Ⅱ級(人項)渦流檢測(ECT)聲發(fā)射檢測(AE)衍射時差法超聲檢測相控陣超聲檢測漏磁內檢測(MFL)C1.3關鍵崗位人員(1)技術負責人,熟悉特種設備無損檢測相關業(yè)務以及法律和法規(guī),具有崗位需要的業(yè)務能力,至少取得一項與申請核準項目相對應的Ⅲ級無損檢測人員資格,其中常規(guī)檢測項目應當取得RTⅢ級或者UTⅢ級無損檢測人員資格;相對應的無損檢特種設備安全技術規(guī)范TSGZ7002—2022測項目未設置Ⅲ級資格的,至少取得一項與申請核準項目相對應的Ⅱ級無損檢測人員資格(取得資格不少于4年);檢測相關管理工作經歷和崗位需要的業(yè)務能力,至少取得一項與申請核準項目相對(取得資格不少于4年)或者Ⅲ級無損檢測人員資格。技術負責人和質量負責人不得兼任責任師。關鍵崗位人員應當由申請單位繳納分公司和分支機構配備的技術負責人、質量負責人和責任師也應當滿足本條要求。C1.4人員管理培訓,持續(xù)保持無損檢測人員的技術能力和質量管理水平;在核準周期內,無損檢測人員應當接受每年不少于24學時的技術和質量管理知識培訓;技術負責人、質量負責人、內部審核人員和其他從事質量管理的人員應當熟悉質量管理,接受每年不少于16學時的特種設備質量管理體系知識培訓;C1.5場地與設施具有與其承擔的無損檢測工作相適應的無損檢測試驗場地、辦公場所、設施以C1.6設備配置具有與申請核準項目相適應的無損檢測設備,不同核準項目對同一無損檢測設備有要求的,應當滿足最高要求,檢測設備應當是檢測機構自有產權,且其性能應需要配置的無損檢測設備(1)射線檢測裝置8臺,其中管電壓大于或者等于300kV的X射線檢測裝置(或者γ射線機)至少2臺;(2)射線報警儀6臺;(3)黑度計(含標準密度片)1臺;(4)暗室設施和膠片沖洗裝置各1臺(套);(5)觀片燈4臺,并且滿足NB/T47013.2的規(guī)定;(6)曝光曲線制作階梯試塊1套;(7)數字式超聲探傷儀5臺;(8)數字式測厚儀1臺;(9)NB/T47013.3規(guī)定的標準試塊和對比試塊各1套,至少包括鋼焊接接頭用試塊(包括CSK-IA、CSK-ⅡA-1、CSK-IA-2)、鋼管環(huán)向對接接頭1~3號對比試塊);(10)磁粉檢測儀5臺(其中至少1臺適用于棒狀和管狀部件的檢測);(11)黑光燈1臺;(12)光照度計和黑光輻照度計各1臺;(13)NB/T47013.4規(guī)定的標準試片(塊)1套;(14)磁粉檢測儀自校裝置1套(含45N、118N提升力試塊各1塊,磁場指示器1臺);(15)NB/T47013.5規(guī)定的A型對比試塊和B型試塊各2塊(1)多頻渦流檢測儀2臺;(2)黑光燈1臺;(3)光照度計和黑光輻照度計各1臺;(4)NB/T47013.6規(guī)定的靈敏度調試標準試樣或者對比試樣1套;(5)NB/T47013.5規(guī)定的A型對比試塊和B型試塊各2塊(1)聲發(fā)射檢測儀1臺(通道數≥16);(2)NB/T47013.9規(guī)定模擬源1套;(3)數字式超聲探傷儀1臺;NB/T47013.3規(guī)定的標準試塊和對比試塊各1套,至少包括鋼焊接接頭用試塊(包括CSK-和鋼板用試塊(包括階梯平底試塊、1~3號對比試塊)特種設備安全技術規(guī)范TSGZ7002—2022表C-2(續(xù))需要配置的無損檢測設備(1)衍射時差法超聲檢測儀2臺(通道數≥2);(2)不同頻率的TOFD探頭至少3對(頻率范圍為2.5MHz~10MHz);(3)帶位置傳感器的掃查裝置以及相關附件1套;(4)NB/T47013.10規(guī)定的標準試塊1套、12mm~100mm對比試塊2套、12mm~100mm模擬試塊1套;(5)射線檢測裝置1臺,射線報警儀1臺,黑度計(含標準密度片)1臺,暗室設施和膠片沖洗裝置各1臺(套),觀片燈1臺(滿足NB/T47013.2的規(guī)定),曝光曲線制作階梯試塊1套;(6)數字式超聲探傷儀1臺;NB/T47013.3規(guī)定的標準試塊和對比試塊各1套,至少包括鋼焊接接頭用試塊(包括C和鋼板用試塊(包括階梯平底試塊、1~3號對比試塊);(7)磁粉檢測儀1臺,NB/T47013.4規(guī)定的標準試片(塊)1套,磁粉檢測儀自校裝置1套(含45N、118N提升力試塊各1塊);(8)NB/T47013.5規(guī)定的A型對比試塊和B型試塊各1塊;(9)數字式測厚儀、黑光燈、光照度計、黑光輻照度計各1臺(1)相控陣超聲檢測儀2臺,其中通道數≥32的至少1臺;(2)不同頻率的PAUT探頭4個,其中2個頻率范圍為2.5MHz~10MHz、陣元數≥32;(3)帶位置傳感器的掃查裝置以及相關附件2套;(4)NB/T47013.15規(guī)定的標準試塊1套、對比試塊2套、模擬試塊1套;(5)射線檢測裝置1臺,射線報警儀1臺,黑度計(含標準密度片)1臺,暗室設施和膠片沖洗裝置各1臺(套),觀片燈1臺(滿足NB/T47013.2的規(guī)定),曝光曲線制作階梯試塊1套;(6)數字式超聲檢測儀1臺;NB/T47013.3規(guī)定的標準試塊和對比試塊各1套,至少包括鋼焊接接頭用試塊(包括CSK-IA、CSK-IIA-1、CSK-IIA-2),鋼管環(huán)向對接接頭用試塊(包括GS-1、GS-2、GS-3、GS(包括階梯平底試塊、1~3號對比試塊);(7)磁粉檢測儀1臺,NB/T47013.4規(guī)定的標準試片(塊)1套,磁粉檢測儀自校裝置1套(含45N、118N提升力試塊各1塊);(8)NB/T47013.5規(guī)定的A型對比試塊和B型試塊各1塊;(9)數字式測厚儀、黑光燈、光照度計、黑光輻照度計各1臺(1)每個范圍智能腐蝕內檢測器1臺,并配套內檢測數據分析軟件(漏磁內檢測儀器設備應當經過性能評價、校準);(2)每個范圍智能變形檢測器1臺;(3)管道清管器1套;(4)NB/T47013.12規(guī)定的對比試件1套;(5)地面標記模塊50個;(6)管體腐蝕成像檢測儀1臺;(7)外壁漏磁檢測儀1臺;(8)數字式測厚儀2臺;(9)數字式超聲探傷儀1臺;NB/T47013.3規(guī)定的標準試塊和對比試塊各1套,至少包括鋼焊接接頭用試塊(包括CSK-IA、CSK-IIA-1、CSK-IIA-2)和鋼板用試塊(包括階梯平底試塊、1~3號對比試塊)C1.7質量管理體系取報告評價、跟蹤檢測過程或者采信能力驗證結果等方式對申請單位相關檢測能力C1.9檢測信息管理系統(tǒng)C1.11檢測管理樣式等;項目部或者分公司應當保存關鍵崗位人員、檢測人員的姓名、身份證號、(3)操作、評定、校核、編制、審核、批準等人員應當在相應的檢測工藝、方足有關安全技術規(guī)范的要求,并且不少于7年。C2電梯檢測項目C2.1法律地位C2.2資產配置注冊資金不少于300萬元。固定資產總值原值不少于200萬元,其中電梯檢測儀器設備原值不少于50萬元。C2.3人員配備簽有正式聘用合同,由申請單位繳納養(yǎng)老保險的全職持有電梯檢驗資格的人員不少于30名,其中電梯檢驗師不少于10名。C2.4關鍵崗位人員(1)技術負責人,熟悉特種設備的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和電梯檢測業(yè)務,有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力,具有電梯檢驗師資格不少于8年;(2)質量負責人,熟悉質量管理工作,有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力,具有電梯檢驗師資格不少于4年;(3)責任師,熟悉特種設備的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和電梯檢測業(yè)務,有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力,具有電梯檢驗師資格不少于4年;技術負責人和質量負責人不得兼任責任師。關鍵崗位人員應當由申請單位繳納養(yǎng)老保險的全職聘用人員擔任。分公司配備的技術負責人、質量負責人和責任師也應當滿足本條要求。C2.5人員管理(1)申請單位應當為聘用的電梯檢驗檢測人員在“全國特種設備檢驗檢測人員執(zhí)業(yè)公示與查詢系統(tǒng)”辦理執(zhí)業(yè)公示手續(xù);(2)有計劃地開展電梯檢驗檢測人員的安全、誠信、技術和質量管理的內部或者外部培訓,持續(xù)保持電梯檢驗檢測人員的技術能力和質量管理水平;在核準周期內,電梯檢驗檢測人員應當接受過每年不少于24學時的技術和質量管理知識培訓;技術負責人、質量負責人、內部審核人員和其他從事質量管理的人員應當熟悉質量管理,應當接受過每年不少于16學時的特種設備質量管理體系知識培訓;(3)建立健全電梯檢驗檢測人員執(zhí)業(yè)檔案等。C2.6場地、設施具有建筑面積不少于300m2的固定辦公場所,其中包括滿足使用和存放要求的檔案室和專用儀器設備室。C2.7儀器設備配置具有與申請核準項目相適應的電梯檢測儀器設備和測量工具,其中電梯振動及起制動加減速度測試儀器、鋼絲繩探傷儀器、導軌垂直度測量儀各2臺,交直流電壓檢測儀器、交直流電流檢測儀器、絕緣電阻檢測儀器、轉速或者速度檢測儀器、噪聲檢測儀器、照度測量儀器、溫度測量儀器、溫升測量儀器、限速器測試儀器、激光測距儀各15臺,以及必要的直尺、塞尺等。檢測儀器設備應當是檢測機構自有產權。C2.8質量管理體系(1)建立與申請核準項目相適應的質量管理體系(見附件D),并且持續(xù)有效運行;(2)設立分公司的,制定其質量管理要求,明確檢測業(yè)務范圍,任命管理人員與關鍵崗位人員,并且明確其職責和權限。C2.9檢測能力申請單位應當具有在核準范圍內開展檢測工作的能力,鑒定評審機構應當采取報告評價、跟蹤檢測過程或者采信能力驗證結果等方式對申請單位相關檢測能力進行確認。C2.10檢測信息管理系統(tǒng)(1)建立電梯檢測信息管理系統(tǒng),具備電梯檢驗檢測人員、檢測記錄、檢測報告管理等功能,能夠實現將檢測數據上傳至負責辦理電梯使用登記的特種設備監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理信息系統(tǒng);(2)使用檢測信息管理系統(tǒng)對質量管理和檢測信息進行收集和管理時,應當確保信息收集的及時、齊全、準確、安全和可追溯性;(3)檢測信息管理系統(tǒng)的使用人員應當得到授權并且有效控制。C2.11法律法規(guī)文件配置與申請核準項目相適應的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準。C2.12檢測管理(1)配備滿足檢測工作需要的檢測資源,任命現場管理人員并且明確其職責,對檢測工作實施有計劃的監(jiān)督和管理;(2)應當保存所有關鍵崗位人員、電梯檢驗檢測人員的姓名、身份證號、持證項目、簽字樣式等;分公司應當保存所有關鍵崗位人員、電梯檢驗檢測人員的姓名、身份證號、崗位、持證項目、簽字樣式、授權的簽字領域或者范圍等;(3)應當保存檢測委托單、原始記錄和報告等保存期限資料,符合相應安全技術規(guī)范的要求,并且不少于6年。C3安全閥校驗項目C3.1法律地位具有法人資格。C3.2人員配備簽有正式聘用合同的全職持證人員應當滿足表C-3的要求。表C-3人員配備核準項目代碼需要配備的人員安全閥校驗人員不少于10名;或者鍋爐壓力容器壓力管道檢驗師、安全閥校驗人員合計不少于10名,其中安全閥校驗人員不少于6名安全閥校驗人員不少于3名;或者鍋爐壓力容器壓力管道檢驗師1名,安全閥校驗人員2名C3.3關鍵崗位人員(1)技術負責人,熟悉特種設備的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范、標準和安全閥校驗業(yè)務,有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力,持有安全閥校驗人員資格或者鍋爐壓力容器壓力管道檢驗師資格;(2)質量負責人,熟悉質量管理工作,有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力,持有安全閥校驗人員資格或者鍋爐壓力容器壓力管道檢驗師資格;(3)責任師,熟悉特種設備的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準和安全閥校驗業(yè)務,有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力,持有安全閥校驗人員資格或者鍋爐壓力容器壓力管道檢驗師資格。C3.4人員培訓在核準周期內,安全閥校驗人員、技術負責人、質量負責人、內部審核人員和其他從事質量管理的人員,應當每年接受過不少于16學時的技術和質量管理知識培訓。應當具有校驗場地和固定辦公場所,并且滿足校驗工作的需要,每個校驗場地面積不少于50m2。安全閥校驗應當在經核準的校驗場地內進行(符合安全技術規(guī)范要求的在線校驗除外)。校驗場地可以租賃。經核準的校驗場地,應當在核準證書上C3.6設備配置每個校驗場地均應當具有與校驗工作相適應的校驗設備,校驗設備由氣源、校配置滿足校驗工作要求的校驗氣源,可以配置空氣壓縮機、若干氣瓶并聯(lián)或者應,并且不小于1m3;C3.6.2校驗臺開展在線校驗工作的,配置在線校驗儀1臺。C3.7質量管理體系C3.8校驗能力申請單位應當具有在核準范圍內開展校驗工作的能力,鑒定評審機構應當采取C3.9法律法規(guī)文件C3.10校驗管理(1)應當保存所有關鍵崗位人員、安全閥校驗人員的姓名、身份證號、持證項規(guī)范的要求,并且不少于6年。特種設備檢測機構質量管理體系要求D1基本要求特種設備檢測機構質量管理體系是指特種設備檢測機構為使檢測過程、服務、結果達到質量要求所進行的全部有計劃、有組織的監(jiān)督和控制活動,確保特種設備使用單位、政府監(jiān)督管理部門及社會等對其質量的信任。特種設備檢測機構應當結合承擔的檢測項目特性和本單位實際情況,按照以下要求建立質量管理體系,并且得到有效實施:(2)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范的要求;(3)覆蓋對特種設備檢測質量有影響的所有過程、要素和領域;(4)能夠確保獨立行使質量管理、質量監(jiān)督、質量控制的權限;(5)形成文件,并且在機構內得到貫徹和執(zhí)行。D2質量管理體系質量管理體系文件由以下文件構成:(3)作業(yè)指導書;(5)與檢測有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準、政府文函等外來文件。D2.2質量手冊質量手冊應當包括以下內容:(1)質量方針;(5)行政管理和質量管理的組織結構、職責和隸屬關系描述;(6)對檢測工作質量有影響的相關崗位的職責和權限;(7)各質量要素及其相互關系的原則性描述;D2.3程序文件程序文件是對各質量要素的具體描述,其種類和內容應當滿足質量管理和控制的需要。D2.4作業(yè)指導書作業(yè)指導書是對檢測過程及相關質量活動的描述,是針對特定檢測過程及相關質量活動的具體規(guī)定,以及完成此項工作或者活動必須使用的方法和達到的要求。通常包括檢測工藝規(guī)程、操作指導書(工藝卡)、檢測儀器設備操作規(guī)程、內部校準規(guī)程、安全措施、應急措施等,其種類和內容應當滿足檢測工作開展的需要。檢測機構應當依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準,結合檢測對象特點制定檢測作業(yè)指導書。D2.5文件控制應當建立和實施文件控制程序,并且達到以下要求:(1)明確受控文件的類別;(2)對文件的編制和審批進行控制;(3)明確文件的標識要求,對文件進行唯一性標識;(4)明確文件的發(fā)放范圍,對發(fā)放過程進行控制,確保在檢測機構的運作中有重要作用的使用場所,都能夠得到相關文件的有效版本;(5)明確文件歸檔和保管;(6)定期和不定期地對文件進行評審;(8)明確作廢文件的管理、控制和處置方式,及時從使用場所撤出作廢的文件;(9)明確外來文件收集、標識、發(fā)放、保管、回收的規(guī)定。文件可以任何形式的媒介呈現。D2.6記錄和信息控制應當建立和實施記錄和信息控制程序,對質量管理體系建立及實施過程、檢測過程中形成的記錄進行控制,并且符合本條要求。D2.6.1.1一般要求記錄的一般要求如下:(2)收集的數據應當齊全、完整、準確、規(guī)范;(3)記錄的填寫應當齊全、清晰、規(guī)范;(4)記錄應當在質量活動和檢測實施的過程中即時收集,不得追記;(5)明確記錄標識、收集、存檔、保存期限和處置的規(guī)定;(6)使用法定計量單位,定量、定位準確,定性正確,表達無歧義等。D2.6.1.2檢測記錄檢測記錄應當滿足以下要求:(1)符合有關安全技術規(guī)范及相關標準的要求,包含足夠的數據以保證該檢測過程在盡可能接近原條件的情況下能夠復現,通常包括抽樣人員、檢測人員、校核(審核、復評)人員,被檢測設備的標識、技術參數、狀態(tài)和環(huán)境條件,所使用的檢測儀器設備標識,檢測依據、檢測項目及內容、結果及日期,記錄編號等;(2)更正過程可以追溯;(3)制定填寫規(guī)定等。信息是指依托信息化管理系統(tǒng)收集的質量管理體系建立及實施、檢測過程中的相關數據,除滿足本規(guī)則D2.6.1的有關要求外,還應當滿足以下要求:(1)檢測記錄采用電子方式的,電子記錄,能夠在檢測過程中完成信息記錄;(3)信息收集、更改、使用和管理的人員,均取得相應授權。D3管理職責D3.1質量方針最高管理者應當策劃和制定質量方針。質量方針與機構的宗旨與性質相適應,并且滿足政府和客戶的要求,質量方針應當體現對特種設備安全的承諾。D3.2質量目標最高管理者應當制定與質量方針相適應的質量目標。質量目標應當能夠量化、分解和考核。D3.3組織結構及職責最高管理者應當策劃機構的內部行政管理和質量管理組織結構,明確對檢測質量有影響的部門與崗位的職責和相互關系:(1)配備技術負責人,全面負責檢測機構的技術管理,可以在不同的專業(yè)技術領域分別設置技術負責人,但應當明確其職責及分工;(2)配備質量負責人,全面負責質量管理體系的實施和保持,并且有直接渠道向最高管理者報告質量管理體系的業(yè)績和改進的建議;(3)按照檢測專業(yè)或者項目配備責任師,協(xié)助技術負責人和質量負責人對專業(yè)或者項目的檢測技術、質量進行管理和控制。D3.4管理評審應當建立和實施管理評審控制程序,最高管理者應當定期組織管理評審,以確保質量管理體系的適宜性、充分性和有效性。管理評審通常每年進行一次。D3.4.1管理評審輸入管理評審輸入應當包括以下內容:(1)質量管理體系建立和實施情況,分析質量方針、質量目標的適宜性,重點關注檢測質量、檢測安全、質量管理體系變更、上次管理評審結果、內外部審核結果、質量目標考核結果、客戶反饋以及投訴、糾正及糾正措施實施情況等;(2)內部需求,包括資源、業(yè)務范圍、管理模式等變化;(3)外部需求,包括政府和客戶的要求,有關法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準要求等變化;D3.4.2管理評審輸出管理評審輸出應當包括以下內容:(1)質量管理體系適宜性、充分性、有效性評價;(2)質量方針、質量目標的適宜性;D3.5其他職責除上述管理職責外,還應當履行以下職責:(1)傳達國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準,履行法律、法規(guī)所賦予的職責,滿足政府與客戶要求;(2)確保檢測活動獲得必要的資源;(3)建立、實施和持續(xù)改進質量管理體系;(4)確保檢測機構在核準的范圍內從事檢測工作;(5)接受市場監(jiān)管部門的監(jiān)督。D4資源配置應當建立和實施人員控制程序,對與檢測有關的管理人員、關鍵崗位人員、檢測人員、專業(yè)技術人員和其他崗位人員的管理應當達到以下要求:(1)配備滿足檢測工作需要的人員,并且與其履行合法的聘用手續(xù);(2)明確崗位職責和任職條件,并且對人員任職資格和能力進行確認;(3)對人員進行技術和質量管理培訓,制定和實施內部與外部培訓計劃,明確培訓方式和方法,并且對培訓效果進行評價;其中技術負責人、質量負責人、內部審核人員和其他從事質量管理的人員接受過特種設備質量管理體系知識的專門培訓;(5)建立人員執(zhí)業(yè)檔案,內容至少包括學歷、職稱、檢測資格證書、培訓經歷、檢測經歷、考核評價結果等。D4.2檢測設備控制應當建立和實施檢測設備控制程序,并且達到以下要求:(1)明確檢測設備采購技術要求,并且對采購的檢測設備進行驗收;(2)配置滿足檢測工作需要的檢測設備,建立檢測設備臺賬,規(guī)定檢測設備狀態(tài)標識和唯一性標識;(3)建立檢測設備檢定、校準和核查臺賬,制定檢定、校準和核查計劃,對實施結果進行確認;(4)建立檢測儀器操作規(guī)程,必要時,對使用人員進行培訓和授權;(5)建立檢測設備領用、使用、歸還的控制要求;(6)檢測設備出現異常狀況時,停止使用,進行標識和處置,并且對之前檢測結果的影響進行評價和處置;(7)檢測設備有適宜的保存條件;D4.3設施和環(huán)境條件控制應當建立檢測設施和環(huán)境條件的控制規(guī)定,并且達到如下要求:(1)明確影響檢測質量和結果的檢測設施和環(huán)境條件;(2)配置檢測所需要的檢測設施,并且實施有效管理,確保檢測的正確實施和檢測結果的有效性;D5檢測實施D5.1合同控制建立和實施合同控制程序,并且達到以下要求:(1)客戶的要求(如檢測方法、檢測數量、檢測比例、抽樣要求、執(zhí)行標準、檢測報告格式等)明確,并且形成文件(合同);(2)在核準項目范圍內從事檢測工作,有充分的能力和資源滿足客戶要求;(3)開展檢測的條件能夠得到滿足,如進入現場的安全要求、開展檢測的工作條件等;(4)合同偏離應當與客戶溝通并且得到確認;(5)明確合同評審的職責、范圍、程序、內容和方式。D5.2工作指令控制應當建立和實施工作指令控制程序,并且達到以下要求:明確工作指令下達的途徑和方式,配置滿足檢測工作要求的檢測資源(包括檢測人員、檢測設備、檢測設施等),任命管理人員并且明確其職責和權限,對檢測活動實施有計劃的監(jiān)督(明確監(jiān)督的頻次、方式等)。設立項目部的,還應當滿足以下要求:(1)項目部的成立經過批準,項目部資源(包括管理人員、關鍵崗位人員、檢測人員、檢測設備、檢測設施及場地、質量管理體系文件等)配置滿足合同及檢測工作的需要,任命管理人員、關鍵崗位入員;(2)明確管理人員、關鍵崗位人員和檢測人員職責、權限和相互關系;(3)制定項目部質量管理要求,并且有效實施。D5.3檢測過程控制建立和實施檢測過程控制程序,并且達到以下要求:(1)由具有相應資格的人員從事檢測工作;(2)按照檢測細則、工藝、方案實施檢測,形成檢測記錄和信息;(3)對檢測的資源、質量、技術、安全、業(yè)務管理等有計劃地進行監(jiān)督;(4)設立項目部的,項目部應當保存管理人員、關鍵崗位人員和無損檢測人員的簽字樣式、授權簽字領域或者范圍;(5)設立項目部的,內部審核和管理評審應當覆蓋項目部。D5.4檢測方法控制應當建立和實施檢測方法控制程序,并且達到以下要求:(1)使用有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范規(guī)定的檢測方法;特種設備安全技術規(guī)范TSGZ7002—2022D5.5服務和供應品控制的檢定和校準服務、維修和維護保養(yǎng)等)和供應品(包括軟件、試塊、耗材、標準物D5.6抽樣及樣品控制D5.7檢測工作安全控制D5.8檢測報告控制(5)明確檢測報告的編號、審批、收集、儲存、保存期限和處置的規(guī)定;(6)檢測報告應當印有標識,用于識別、追溯檢測報告的真實性;(7)檢測報告發(fā)出后需要更正時,對于不影響檢測結論的更正,可以采用補充說明的方式,書面?zhèn)鬟f給客
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