ICS03.080.01

A16

DB33

浙江省地方標準

DB33/T2186—2019

農(nóng)村文化禮堂管理與服務(wù)規(guī)范

Specificationformanagementandserviceofruralculturalhall

2019-02-01發(fā)布2019-03-01實施

浙江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB33/T2186—2019

農(nóng)村文化禮堂管理與服務(wù)規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了農(nóng)村文化禮堂的術(shù)語和定義、總體要求、運行管理、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)人員、服務(wù)保障、

服務(wù)記錄和評估與應(yīng)用。

本標準適用于農(nóng)村文化禮堂的管理與服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

浙江省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)標準（浙建標1-2017）

浙江省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)實施綱要（2018-2022）（浙委辦發(fā)[2018]41號）

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標準。

3.1

農(nóng)村文化禮堂ruralculturalhall

基于弘揚新時代中國特色社會主義先進文化，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求，培育鄉(xiāng)風文明、促進社

會和諧、推動鄉(xiāng)村振興，增強農(nóng)民群眾凝聚力和歸屬感而建設(shè)的集學教、禮儀、娛樂于一體的農(nóng)村文化

綜合體，主要由禮堂、講堂、文體活動場所和展示展覽設(shè)施等組成。

[改浙建標1-2017，術(shù)語2.0.1][浙江省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)實施綱要]

3.2

農(nóng)村文化禮堂理事會ruralculturalhallcouncil

在村基層黨組織領(lǐng)導下建立的，吸納村干部和新鄉(xiāng)賢、文化骨干、創(chuàng)業(yè)成功人士、村民代表等參與

農(nóng)村文化禮堂管理服務(wù)的議事決策組織，是推動農(nóng)村文化禮堂長效運行和持續(xù)發(fā)展的重要力量。

3.3

五有三型fivehavethreetype

以推動“建、管、用、育”為一體化目標，推進農(nóng)村文化禮堂長效機制建設(shè)，將農(nóng)村文化禮堂建設(shè)

成為有場所、有展示、有活動、有隊伍、有機制，集學教、禮儀、娛樂為一體的文化陣地。

4總體要求

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4.1堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。

4.2堅持價值引領(lǐng)、農(nóng)民主體、共建共享、創(chuàng)新發(fā)展等原則。

4.3堅持以文化民生為核心，建設(shè)農(nóng)村文化綜合體、打造農(nóng)民群眾精神家園，推進鄉(xiāng)村文化振興。

5運行管理

5.1設(shè)施提供

農(nóng)村文化禮堂的建設(shè)應(yīng)根據(jù)浙委辦發(fā)[2018]41號文件和浙建標1-2017的規(guī)定，按照“五有三型”

的要求提供相應(yīng)服務(wù)設(shè)施。

5.2管理主體

5.2.1村“兩委”是農(nóng)村文化禮堂管理工作的責任主體，農(nóng)村文化禮堂工作應(yīng)列入其年度工作計劃，

制訂年度工作方案，定期研究農(nóng)村文化禮堂工作，落實專門管理人員，保障農(nóng)村文化禮堂常態(tài)化運行和

公共文化服務(wù)項目的實施。

5.2.2農(nóng)村文化禮堂理事會應(yīng)積極參與農(nóng)村文化禮堂的相關(guān)決策。

5.2.3農(nóng)村文化禮堂應(yīng)建立村民自我組織、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的管理運行機制。

5.3管理制度

5.3.1應(yīng)建立健全農(nóng)村文化禮堂管理制度，具體包括日常開放制度、文化活動制度、團隊建設(shè)制度、

志愿者管理制度、安全管理制度、社會評價制度等。

5.3.2涉及群眾權(quán)益的管理制度應(yīng)在農(nóng)村文化禮堂醒目位置公示。

5.4開放時間

5.4.1農(nóng)村文化禮堂應(yīng)定期開放，全年開放服務(wù)不少于180天。

5.4.2圖書閱覽室（農(nóng)家書屋）每周開放不少于40小時。

5.4.3農(nóng)村文化禮堂應(yīng)根據(jù)不同功能區(qū)的使用情況，結(jié)合群眾需求，靈活設(shè)置具體開放時間。

5.5場地布局

5.5.1內(nèi)部使用空間宜具有使用功能的復合性或空間分割的靈活性以及運行管理的獨立性，應(yīng)保證通

行便利、出入通暢。老年、少兒、殘疾人活動區(qū)域應(yīng)盡量放在首層或便于安全疏散的位置。

5.5.2農(nóng)村文化禮堂場地布局應(yīng)兼顧宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、衛(wèi)生健康、體育健

身等多種功能。

5.5.3農(nóng)村文化禮堂宜因地制宜增設(shè)功能區(qū)。應(yīng)設(shè)置禮堂、講堂、展示展覽設(shè)施和文體活動場所等功

能分區(qū)；宜設(shè)置具有地域、民族特色的功能空間。原則上，人口在1000人以上的行政村，新建農(nóng)村文

化禮堂建筑面積不少于300平方米；人口在500至1000人的行政村，新建農(nóng)村文化禮堂建筑面積不少

于200平方米。

5.5.4禮堂應(yīng)在醒目位置設(shè)置國旗。

5.5.5禮堂應(yīng)設(shè)置社會主義核心價值觀“富強、民主、文明、和諧”“自由、平等、公正、法治”“愛

國、敬業(yè)、誠信、友善”24個字。

5.5.6禮堂應(yīng)設(shè)置當代浙江人共同價值觀“務(wù)實、守信、崇學、向善”。

5.5.7宜根據(jù)當?shù)靥厣?，在禮堂設(shè)置村民廣泛認同、積極向上的理念價值。

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5.6空間展示

5.6.1展示可根據(jù)實際情況，設(shè)置為展示墻、展示室、展示廳、展示廊等形式，并宜配置專門的展品

儲藏室。

5.6.2獨立展示場所面積應(yīng)符合浙建標1-2017的相關(guān)要求。

5.6.3展示區(qū)域應(yīng)設(shè)置多種類型的展示內(nèi)容并根據(jù)需要定期更換，具體包括：

a)村史村情：主要展示村莊歷史沿革、文化遺存、先賢故事、物產(chǎn)特產(chǎn)、村歌村曲、重大事件活

動等；

b)鄉(xiāng)風民俗：主要展示村規(guī)民約和積極健康的家訓、族訓、家譜、族譜以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等；

c)崇德尚賢：主要展示新中國成立以來歷任村黨組織、村民委員會負責人，本村各類最美人物、

道德模范、優(yōu)秀學子、成功人士等的有關(guān)情況和事跡；

d)美好家園：主要展示美麗鄉(xiāng)村風貌圖片、村莊發(fā)展愿景規(guī)劃、村民創(chuàng)作的文藝作品、科普健身

常識等。

e)時事政策：主要展示形勢政策、法律法規(guī)、上級重大決策部署、地方大事要事等。

f)其他需要展示的內(nèi)容。

5.7信息公示

5.7.1應(yīng)公示開放時間、區(qū)域劃分和服務(wù)項目等內(nèi)容。

5.7.2應(yīng)設(shè)置方位區(qū)域標識，主體建筑外應(yīng)設(shè)置明顯的導向標識。

5.7.3應(yīng)設(shè)立各類功能區(qū)的分布標識。

5.7.4宜通過告示欄、短信、廣播、微信公眾號等方式，定期向群眾發(fā)布文化服務(wù)資訊。

5.8安全管理

5.8.1應(yīng)配備必要的消防器材，并定期進行檢修和維護。

5.8.2應(yīng)根據(jù)房舍自身條件在活動區(qū)域設(shè)置安全通道和直通建筑物外部的安全出口，應(yīng)符合浙建標

1-2017的規(guī)定，并設(shè)置消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)。

5.8.3應(yīng)提前制訂安全預案，定期組織安全演練。

5.9其他設(shè)施

5.9.1應(yīng)設(shè)置無障礙通道，設(shè)立無障礙設(shè)施專用標識。

5.9.2農(nóng)村文化禮堂應(yīng)免費提供WiFi，推進公共文化數(shù)字化服務(wù)。

5.9.3有條件的農(nóng)村文化禮堂可配置露天舞臺、文化公園、燈光球場等。

6服務(wù)內(nèi)容

6.1講座培訓

應(yīng)組織思想理論、形勢政策等宣講活動，舉辦各類講座培訓活動，每年舉辦次數(shù)不少于12次，具體

包括：

a)思想理論類；

b)形勢政策類；

c)文學藝術(shù)類；

d)傳統(tǒng)技藝類；

e)農(nóng)村科普類；

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f)生活技能類；

g)普法教育類；

h)健康素養(yǎng)類；

i)其他類別。

6.2展覽活動

6.2.1應(yīng)組織展覽活動，每年組織的展覽活動不少于2次。

6.2.2組織的展覽活動應(yīng)形式多樣，具體包括：

a)美術(shù)、書法、攝影等方面的展覽；

b)民間藝術(shù)展覽；

c)時事政治、政策法規(guī)等方面的展覽；

d)其他類型的展覽。

6.3文藝演出

6.3.1每年組織的大型群眾性文藝演出活動不少于2次，其中，新春佳節(jié)期間舉辦文藝晚會不少于1

次。

6.3.2應(yīng)經(jīng)常組織村民開展文藝表演活動。

6.3.3農(nóng)村文化禮堂的文藝演出節(jié)目應(yīng)來源多樣，主要包括：

a)村民自編自演；

b)文化走親選送；

c)各級文化志愿服務(wù)提供；

d)上級相關(guān)部門單位選送；

e)其他。

6.4圖書借閱

6.4.1應(yīng)提供圖書不少于1200種、1500冊，報刊不少于10種，年新增圖書不少于60種。

6.4.2農(nóng)村文化禮堂閱覽室應(yīng)與農(nóng)家書屋整合，定期開放。

6.4.3宜與公共圖書館建立通借通還機制。

6.5禮儀活動

6.5.1每年組織開展的禮儀活動不少于2項。

6.5.2各村應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，開展各類文化禮儀活動，打造本村特色文化禮儀品牌。

6.5.3文化禮儀活動具體包括：

a)升國旗慶國慶禮；

b)入黨宣誓禮；

c)村干部就職禮；

d)“好家風”家庭褒獎禮；

e)端午節(jié)賜福禮；

f)新生兒周歲禮；

g)七歲開蒙禮；

h)成人禮；

i)送學禮；

j)新兵入伍“壯行”禮；

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k)婚禮；

l)重陽敬老禮；

m)其他。

6.6地方特色文化活動

6.6.1應(yīng)舉辦富有地域特色、群眾積極參與的文化活動，每年應(yīng)不少于1項。

6.6.2應(yīng)保護當?shù)匚幕z產(chǎn)，開展當?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護。

6.7文化走親活動

6.7.1每年到其他文化禮堂開展文化走親活動不少于1次。

6.7.2文化走親應(yīng)形式多樣。

6.8電影放映

6.8.1行政村所屬農(nóng)村文化禮堂平均每月電影放映不少于1場。

6.8.2應(yīng)利用文化信息資源共享工程定期為當?shù)匕傩詹シ乓曨l節(jié)目。

6.9體育健身

應(yīng)組織村民開展各類體育健身活動，每年舉辦運動會（或群眾性集中體育活動）不少于1次。

6.10文化培育

應(yīng)重視培育開展各類優(yōu)秀文化的培育，具體包括：

a)愛國文化；

b)法治文化；

c)友善文化；

d)鄉(xiāng)賢文化；

e)鄉(xiāng)愁文化；

f)其他。

6.11其他文化服務(wù)

農(nóng)村文化禮堂應(yīng)根據(jù)群眾需要，適時提供其他各種類型的公共文化服務(wù)。

7服務(wù)人員

7.1日常管理人員

7.1.1應(yīng)配備1名懂文化、會管理、熱心文化事業(yè)的專門管理人員負責農(nóng)村文化禮堂日常管理服務(wù)。

7.1.2可通過政府購買公益服務(wù)崗位等方式吸引社會優(yōu)秀人才進入管理員隊伍，待遇參照村級同類人

員待遇或當?shù)卦趰徛毠て骄杖胨健?/p>

7.1.3基層文化專（兼）職人員每年參加集中培訓時間應(yīng)不少于5天。

7.2文化志愿者

7.2.1應(yīng)建有村文化志愿者隊伍，協(xié)助開展農(nóng)村文化禮堂各項活動。

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7.2.2宜建立信息平臺，實現(xiàn)志愿服務(wù)供求信息有效對接，推動文化志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、制度

化。

7.3宣講員

應(yīng)設(shè)置形勢政策宣講員，適時開展形勢政策宣講和熱點問題引導。

7.4文體團隊

7.4.1應(yīng)組建經(jīng)常性文體活動團隊不少于5支。

7.4.2文體活動團隊年度活動次數(shù)應(yīng)不少于6次。

8服務(wù)保障

8.1應(yīng)結(jié)合農(nóng)村文化禮堂建設(shè)要求，健全工作機制，提供服務(wù)項目，推動農(nóng)村文化禮堂長效運行。

8.2各級財政應(yīng)為農(nóng)村文化禮堂運行提供必要的經(jīng)費保障，原則上要保證每個農(nóng)村文化禮堂運行經(jīng)費

每年不低于2萬元，或按所服務(wù)人口數(shù)量進行配置，以人均不低于20元的標準執(zhí)行。

8.3宜通過設(shè)立農(nóng)村文化禮堂公益金、鄉(xiāng)賢基金，通過眾籌等方式，補充農(nóng)村文化禮堂日常運行經(jīng)費。

8.4應(yīng)建好用好農(nóng)村文化禮堂公共文化服務(wù)供需對接平臺，推動文化產(chǎn)品和服務(wù)項目與農(nóng)民群眾需求

有效對接。

8.5借助社會力量以技術(shù)指導、捐款捐物、冠名合作、共建結(jié)對等方式，參與農(nóng)村文化禮堂場所設(shè)施

建設(shè)和活動開展。

9服務(wù)記錄

9.1應(yīng)做好農(nóng)村文化禮堂服務(wù)的記錄工作，在活動后及時整理好相關(guān)信息資料，及時上報相關(guān)部門并

錄入浙江省基本公共文化服務(wù)標準化數(shù)據(jù)跟蹤系統(tǒng)。

9.2應(yīng)健全農(nóng)村文化禮堂檔案資料收集管理制度，做好工作資料和活動信息的歸檔工作，定期向上級

檔案部門報送檔案資源數(shù)據(jù)進行備份。

10評估與應(yīng)用

10.1評估主體

農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作領(lǐng)導小組及其辦公室、文化行政部門。

10.2評估內(nèi)容

應(yīng)對農(nóng)村文化禮堂設(shè)施管理、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)人員、服務(wù)保障、服務(wù)記錄、服務(wù)滿意度等方面的管

理與服務(wù)情況進行評估。

10.3評估時間

評估按年度進行，對年度農(nóng)村文化禮堂管理與服務(wù)情況進行全面評估。

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