發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)老齡化問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、穩(wěn)定、發(fā)展和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)題。當(dāng)前，在我國(guó)養(yǎng)老以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔，社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老只是一種補(bǔ)充形式。隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，各種競(jìng)爭(zhēng)的加劇，越來(lái)越多的年輕人將更多的精力投入到事業(yè)中，如何贍養(yǎng)老人，使他們擺脫孤獨(dú)感，也是黨的十七大報(bào)告提出，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，努力使全體人民老有所養(yǎng)，住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，有力地解決了社會(huì)養(yǎng)老愛老的良好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的雙重體現(xiàn)，對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)一是可以通過(guò)為當(dāng)?shù)匚灞衾先颂峁┕嫘责B(yǎng)老服務(wù)，有效解決由于大峪溝鎮(zhèn)政府養(yǎng)老院容量不足，近百名五保戶老人無(wú)二是大峪溝鎮(zhèn)及**市經(jīng)濟(jì)活躍、居民富裕程度較高、歷史文化底蘊(yùn)深厚，但社會(huì)會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺失，本項(xiàng)目可以通過(guò)提供以監(jiān)護(hù)、助護(hù)和生活護(hù)理為主的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，有效解決大峪溝鎮(zhèn)周邊地區(qū)老年人社會(huì)化贍養(yǎng)難題，替天下兒女盡孝心，為社會(huì)家庭解憂愁；三是大峪溝鎮(zhèn)緊鄰隴海鐵托管等現(xiàn)代化老年休閑養(yǎng)老為一體的綜合性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，可大量吸引客人前來(lái)休閑、療養(yǎng)，加快當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。因此，項(xiàng)目的建設(shè)是必本項(xiàng)目擬建于大峪溝鎮(zhèn)岳寨村涼水泉水庫(kù)附近。大峪溝鎮(zhèn)毗鄰隴海設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較高，能夠?yàn)槔夏耆颂峁┳?、養(yǎng)、護(hù)理、康復(fù)、托管等綜合性服務(wù)的現(xiàn)代化老年休閑養(yǎng)老中心，通過(guò)提供以監(jiān)護(hù)、助護(hù)和生活護(hù)理為主的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，替天下兒女盡孝心，為社會(huì)家庭解憂愁，促進(jìn)和諧），公寓、康復(fù)療養(yǎng)樓、餐廳、浴室、及荷花池、音樂(lè)噴泉、景觀長(zhǎng)廊、沿湖人行步道、人工瀑布、水庫(kù)垂釣場(chǎng)、停車場(chǎng)、老年人門球場(chǎng)等服務(wù)設(shè)社會(huì)公益性養(yǎng)老形式解決大峪溝鎮(zhèn)近百名五保老人的社會(huì)贍養(yǎng)難題，可切實(shí)解決大峪溝鎮(zhèn)弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨，將在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。同時(shí)通過(guò)在環(huán)境優(yōu)美、空氣清養(yǎng)、護(hù)理、康復(fù)、托管等服務(wù)，既可方便老齡人的起居，有利于老人的身體健康，又可為社會(huì)減輕壓力，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)有效處理好和解決好人口老齡化過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都具有重要意義。另外，本項(xiàng)目可大量吸引客人前來(lái)休閑、療養(yǎng)，還可新增就業(yè)崗位40余個(gè)，對(duì)加快當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益：本項(xiàng)目的投資系社會(huì)福利性公益事業(yè)投資，對(duì)社會(huì)、對(duì)%2%3%45年求，符合**市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城市建設(shè)規(guī)劃要求，具（2）本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址在**市大峪溝鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，用地條件及給排隨著我國(guó)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、的不斷提高、人均壽命的延長(zhǎng)、老年人口正逐年增加、我國(guó)已正式步入業(yè)不斷改善,科學(xué)和文明程度不斷提高，出生水平、死亡水平不斷科學(xué)平均期望壽命不斷延長(zhǎng)的結(jié)果。目前我國(guó)社會(huì)正處于社會(huì)型態(tài)的轉(zhuǎn)型期，老年人消費(fèi)觀念的升華，老年人保健、康復(fù)和養(yǎng)老越來(lái)越多的受社會(huì)老齡化問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、穩(wěn)定、發(fā)展和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)題。家家都有老人，人人都會(huì)老。因此，近幾年來(lái)黨和國(guó)家都非常關(guān)注和投入巨資改善老年人的養(yǎng)老問(wèn)題。關(guān)心老人、關(guān)愛老人、也已經(jīng)越來(lái)越多的成為社會(huì)當(dāng)前，在我國(guó)養(yǎng)老以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)只是一種補(bǔ)充形式。隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，各種競(jìng)爭(zhēng)的加劇，越來(lái)越多的年輕人將更多的精力投入到事業(yè)中，如何贍養(yǎng)老人，使他們擺脫孤獨(dú)感，也是現(xiàn)在很多年輕人頗費(fèi)心思的問(wèn)題。社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，有力地解決了社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題。同時(shí)，還在全社會(huì)弘揚(yáng)了中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、尊老、愛老的良好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的雙重體現(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展都具有重要的意義。由于生活自理能力下降，老人們需要照料，然而生活工作節(jié)奏的加快，使一對(duì)中年夫婦既要供養(yǎng)一至四位老人，又要忙于工作和養(yǎng)育下一代的矛盾日益突出。傳統(tǒng)的家庭作為惟一養(yǎng)老地，主要由子女照顧老人的“反哺”模式和觀念遇到越來(lái)越多的問(wèn)題為適應(yīng)社會(huì)的需要，源自70年代北歐國(guó)家的敬老院，近年一些較為發(fā)達(dá)的地區(qū)首先發(fā)展起來(lái)。與過(guò)去的養(yǎng)老院、敬老院以收養(yǎng)孤老居住不同，這些新興敬老院里入住的大多數(shù)是有子女的老人，絕大部分是自費(fèi)入??；同時(shí)它也不同于專門提供醫(yī)療康復(fù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這里注重營(yíng)造家庭氛圍，配有完善的生活服務(wù)設(shè)施及室內(nèi)、室外、娛樂(lè)室、健身房等等，由經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的服務(wù)人員，為老人提供住、養(yǎng)、學(xué)、樂(lè)等滿足廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)，是在新的歷史條件下貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的體現(xiàn)，也是國(guó)家和社會(huì)義不容辭的責(zé)任。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何處理好和解決好人口老齡化過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)黨的十七大報(bào)告提出，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，努力使全體人民老有所養(yǎng)，住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。隨著老齡化現(xiàn)象的日趨嚴(yán)重，有關(guān)老齡人生活、起居等問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注。隨著人口老齡化的快速發(fā)展，家庭結(jié)構(gòu)，老齡群體的狀況都將發(fā)生庭逐漸增加，致使“三代同堂”式的家庭越來(lái)越少，純老人家庭逐漸增多。二是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，老年人自養(yǎng)能力加強(qiáng)，加之老人與年輕人生活方式的差異，致使老人與成年子女社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越強(qiáng)，年輕子女們的工作壓力越大，很多家庭寧愿出錢，希望對(duì)老人們實(shí)行托管；以使讓老人有一個(gè)較好的照顧和護(hù)理。而現(xiàn)在的城鎮(zhèn)商品房及各類賓館在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮到老齡的生活起居問(wèn)題，給老齡人，尤其是高齡老人的生活起居帶來(lái)不便，沒(méi)有適合老人居住的綜合性房產(chǎn)，更談不上環(huán)境優(yōu)勢(shì)、無(wú)障礙設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)、生活配套設(shè)施。因此在環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、交通便捷的地方建設(shè)老年綜合性的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年人提供住、養(yǎng)、護(hù)理、康復(fù)、托管等服務(wù)，既可方便老齡人的起居，有利于老人的身體健康，又可為社會(huì)減輕壓力，促進(jìn)**市大峪溝鎮(zhèn)及周邊地區(qū)現(xiàn)有60歲以上老年人近十萬(wàn)人，如何有效解決當(dāng)?shù)匚灞＠先说纳鐣?huì)公益性贍養(yǎng)問(wèn)題，同時(shí)給當(dāng)?shù)丶爸苓吚夏耆颂峁┩晟?、?yōu)質(zhì)的社會(huì)化養(yǎng)老康復(fù)療養(yǎng)服務(wù)，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建和新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)，已經(jīng)成為地方政府非常關(guān)心的重要社會(huì)問(wèn)題，****常年熱心社會(huì)公益事業(yè)，提出希望將多年從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)的收益拿出大部分用于投資建設(shè)養(yǎng)老院項(xiàng)目，臺(tái)灣商人****因感念年邁岳父母“急社會(huì)之所急，想社會(huì)之所想”的想法提出后，得到了社會(huì)各界的大失落感，孤獨(dú)感、消沉感等，嚴(yán)重影響到老人們的身心健康。服侍、照世紀(jì)中葉將超過(guò)4.5億，占全國(guó)總?cè)丝诘?8%，即每4個(gè)人中就有一位老老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有23多萬(wàn)老年人“獨(dú)守空巢”。**市大峪溝鎮(zhèn)也和全國(guó)一樣老齡化程度為10%以上。因此，隨著人口老齡化的快速?gòu)?fù)、療養(yǎng)、活動(dòng)、娛樂(lè)為一體的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老齡人提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)老人的合法權(quán)益，讓老年人共享物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，**市委、政府也提出建設(shè)“和諧**”的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建**市大峪溝鎮(zhèn)養(yǎng)老老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的好場(chǎng)所，可以使老年人的晚年生活但由于容量和基礎(chǔ)設(shè)施條件的限制，難以為全部需要社會(huì)化贍養(yǎng)的老人提供有效的養(yǎng)老服務(wù)，僅大峪溝鎮(zhèn)就有近百名五保戶老人目前無(wú)法社會(huì)化贍養(yǎng)。**市大峪溝鎮(zhèn)養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變當(dāng)?shù)鼐蠢显翰蛔氵@一現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決**市大峪溝鎮(zhèn)及周邊地區(qū)弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的要發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，就首先要發(fā)展好社會(huì)事業(yè)。黨的十六屆五中全會(huì)精神，明確指出在“十一五”期間，加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村對(duì)外開放的窗口，它對(duì)合理布局生產(chǎn)力，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。黨的十七屆三中全會(huì)指出：農(nóng)村工作是黨和國(guó)家全局工作的重重，建好敬老院，是全面推進(jìn)老有所養(yǎng)必要舉措。大峪溝鎮(zhèn)緊鄰隴海鐵托管等現(xiàn)代化老年休閑養(yǎng)老為一體的綜合性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，可大量吸引客人前來(lái)休閑、療養(yǎng)。因此，項(xiàng)目的建設(shè)既是加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求，對(duì)加快當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展、解決社會(huì)就業(yè)難題也有障、醫(yī)療保健、生活照料的壓力進(jìn)一步加大。雖然近幾年中國(guó)老齡事業(yè)取得了較快的發(fā)展，但是，按照社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，中國(guó)老齡事業(yè)仍存在問(wèn)題：城市養(yǎng)老保障制度不夠健全和完善，農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題日益突出，貧困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金投入不足，老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；老年人社會(huì)化管理和服務(wù)工作條塊分割、為老年人服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，老年群體組織建設(shè)不夠規(guī)范，總體上來(lái)說(shuō)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)和實(shí)難以為全部需要社會(huì)化贍養(yǎng)的老人提供有效的養(yǎng)老服務(wù)，僅大峪溝鎮(zhèn)就居民富裕程度較高，年輕人生活節(jié)奏開，工作壓力大，社會(huì)化養(yǎng)老需求域交通優(yōu)勢(shì)明顯，且項(xiàng)目所在地有山有水、空氣清新、環(huán)境優(yōu)美，休閑設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較高，能夠?yàn)槔夏耆颂峁┳?、養(yǎng)、護(hù)理、康復(fù)、托管等綜合性服務(wù)的現(xiàn)代化老年休閑養(yǎng)老中心，通過(guò)提供以監(jiān)護(hù)、助護(hù)和生活護(hù)理為主的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，替天下兒女盡孝心，為社會(huì)家庭解憂愁，促進(jìn)和諧本項(xiàng)目擬建于大峪溝鎮(zhèn)岳寨村涼水泉水庫(kù)附近。大峪溝鎮(zhèn)毗鄰隴海**市位于嵩山北麓，黃河南岸，省會(huì)鄭州與古都洛陽(yáng)之間，北緯方公里，耕地50萬(wàn)畝。秦時(shí)置縣，因“山河四塞，鞏固不拔”得名鞏文化多處，世界文化名人、詩(shī)圣杜甫及程本、尹勛、嵇含、盧亞等一批成企業(yè)眾多、門類齊全、各種所有制結(jié)構(gòu)并存、具有一定區(qū)域特色目前初步形成西（村）芝（田）回（郭）魯（莊）優(yōu)質(zhì)北部邙嶺林果生產(chǎn)基地、黃河灘區(qū)高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地、東南部山區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、310沿線生豬蛋雞養(yǎng)殖業(yè)基地等五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黃河大橋縱貫?zāi)媳?，?條鐵路專線與國(guó)鐵相連。公路通車總里程達(dá)公里。初步形成了以市區(qū)為中心，以國(guó)道、省道為骨架，城鄉(xiāng)相連，村**市自1992年以來(lái)，是河南省賦予省轄市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和部分社會(huì)管理權(quán)限的擴(kuò)權(quán)縣市、全國(guó)財(cái)政收入百?gòu)?qiáng)縣市、全國(guó)科技實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市、全國(guó)綜合改革試點(diǎn)縣市、全國(guó)鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)縣市、國(guó)家城市信息化試點(diǎn)城市和科技進(jìn)步示范區(qū)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)14年位居河南省首位，連續(xù)九屆躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市），位次位；縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力名列全國(guó)第41位，中部第1位。2008年，全市GDP完成349.7億元，地方財(cái)政收入完成18億元，同比增長(zhǎng)11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13200元，農(nóng)大峪溝鎮(zhèn)地處**市東部山區(qū)，面積9萬(wàn)人，轄22個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)。2006年被評(píng)為國(guó)家衛(wèi)生大峪溝鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)為依托，大力發(fā)展能源和耐材工業(yè)，培育銷售收入超500萬(wàn)元以呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。該鎮(zhèn)不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)改造力度，先后建成了文化廣場(chǎng)和濱河園、峪瀑苑、知春苑3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)游園等一大批公共基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)亮化、綠化、美化工程，使城鎮(zhèn)功能日趨完善，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。位于鎮(zhèn)區(qū)南部的青龍山森林公園風(fēng)景秀麗、文化底蘊(yùn)深厚，隨著建設(shè)開發(fā)力度的加大，景區(qū)已成為我市南部旅游黃金線上的一顆璀璨明珠。大峪溝鎮(zhèn)黨委政府高度關(guān)注群眾利益，傾心解決民生問(wèn)題，近年來(lái)，先后實(shí)施了農(nóng)水建設(shè)工程、道路建設(shè)工程、全民健康工程三大工程，全鎮(zhèn)群眾已徹底告別了缺水的歷史，自來(lái)水普及率達(dá)到95%加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。群眾最關(guān)心的吃水難、行路難、看病難的問(wèn)題已初步得到解決。該鎮(zhèn)的科技、文化、教育等各項(xiàng)事業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)健康擬建場(chǎng)地位于河流堆積地貌——黃河沖洪積崗地上，其巖性組成為粘性土、填土、婆積碎石土。場(chǎng)地地形呈二級(jí)臺(tái)階狀，每級(jí)階地地形較平坦，場(chǎng)地較開闊，無(wú)建筑物，交通方4地不可見淤泥質(zhì)土，無(wú)光澤反應(yīng)，搖震反應(yīng)無(wú)-中等，干強(qiáng)度層土土質(zhì)成分不均勻，強(qiáng)度不均勻，填土?xí)r間較短，不能作為）：3較發(fā)育、見少量植物根須，偶見礫石，見少量黑色斑點(diǎn)及白色3點(diǎn)及白色條紋，含少量礫石、卵石。稍有光澤反應(yīng)，無(wú)搖震反應(yīng)，干強(qiáng)度中等，韌性中等。該層土層埋深在8.3-11.5m，平均4）碎石土（Qal）：碎石顏色主要為灰色，稍密-中密，碎3石母巖的主要成分為灰?guī)r，中風(fēng)化，磨圓度較差，顆粒級(jí)配一般，碎石間充填物為棕紅色粘性土。層底埋深7.5-12.3m，平均5）灰?guī)r：灰色，強(qiáng)風(fēng)化-中風(fēng)化，干鉆不易鉆進(jìn)，巖體完整程度屬破碎，結(jié)構(gòu)類型屬碎裂狀結(jié)構(gòu)，巖芯錘擊聲不清脆，無(wú)回彈，較易擊碎。本層未揭穿，最大揭穿厚度3.3m。2.3場(chǎng)地地?cái)M建場(chǎng)地附近無(wú)斷裂通過(guò)，屬于地質(zhì)構(gòu)造的相對(duì)穩(wěn)定地段；場(chǎng)地內(nèi)及其附近不存在對(duì)工程安全有影響的諸如巖溶、滑坡、崩塌、塌陷、采空區(qū)、地面沉降、地裂等不良地質(zhì)作用；也不存在影響地基穩(wěn)定性的古河道、溝梹、防空洞、孤石及其他人工地下設(shè)施等不利埋藏物。但存在窯洞或土洞對(duì)工程不利綜合評(píng)價(jià)可以認(rèn)為本場(chǎng)地是基本穩(wěn)定的，地基經(jīng)過(guò)適當(dāng)處擬建場(chǎng)地北側(cè)約50m處為一水庫(kù)，地下水穩(wěn)定水位埋深4.2-5.7m，主要受大氣降水補(bǔ)給。根根據(jù)該地區(qū)的水質(zhì)分析資料，該地下水對(duì)于混凝土具有微**市地處北溫帶，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分-17.6℃大峪溝鎮(zhèn)現(xiàn)有程控電話可與國(guó)內(nèi)、國(guó)際直撥、用戶傳真、移動(dòng)通本項(xiàng)目用地屬于一般建設(shè)用地，符合《土地管理法》、《耕地保護(hù)條例》等法律法規(guī)要求，并將嚴(yán)格按這些法律法規(guī)的要求辦理完善建設(shè)給排水、供電、通訊、環(huán)衛(wèi)等公共配套服務(wù)設(shè)施工程已納入市政統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，并且供給能力有保障，只需完善本項(xiàng)目相應(yīng)設(shè)施，就能滿**市水泥、磚、石料、砂等建筑建材在縣內(nèi)有足夠的生產(chǎn)供應(yīng)能**市城區(qū)水泥、磚、石料、砂、鋼材、裝修材料等建材市場(chǎng)體系較為完善，品種齊全，供應(yīng)充足，本項(xiàng)目所需建材可以就近就便采購(gòu)供（2）在國(guó)家加快建立社會(huì)保障制度的政策推動(dòng)下，**市不同形式的老年保障保險(xiǎn)制度必也加快建立和完善，這些制度匯合在一起，將構(gòu)成世界人口老齡化的快速發(fā)展，已引起世界各國(guó)政府的重視。不解決了“老年工作委員會(huì)、老年工作辦公室、老干部局”等負(fù)責(zé)老年工作的組根據(jù)國(guó)務(wù)院的相關(guān)規(guī)定，民政部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局以民辦函計(jì)劃生育使我國(guó)的生育從無(wú)序地生養(yǎng)到有計(jì)劃的只生一胎，而且正在改變著我國(guó)人民的生育觀念。少生優(yōu)生已成為現(xiàn)代年青人的自覺(jué)選擇，“四二一”家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在形成。一對(duì)夫妻不僅要照顧孩子，而且要供養(yǎng)、照顧四位老人，加上工作、學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)，給子女的壓力很大，往往是顧了孩子顧不了老人，使家庭、婆媳之間、父子之間發(fā)生矛人希望設(shè)有敬老院。隨著“國(guó)策”的深入，長(zhǎng)期執(zhí)行和青年人生育觀念的改變，這些數(shù)字還將繼續(xù)增加?？梢姡擁?xiàng)目的建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的需要該項(xiàng)目的主管部門是**市民政局。按照國(guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé)分工，民政部門是社會(huì)事務(wù)的主管部門。其中，也只有對(duì)老年及社會(huì)福利事業(yè)的支持、管理和對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村的三無(wú)人員的供養(yǎng)職責(zé)。項(xiàng)目建成后，對(duì)收養(yǎng)符合國(guó)家政策規(guī)定的可由民政部門供養(yǎng)的對(duì)象，民政部門將予以大力扶**市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)14年位居河南省首位，連續(xù)九屆躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市），當(dāng)?shù)鼐用窀辉３潭容^高，且歷史文化深厚，素有尊—竹林鎮(zhèn)緊鄰，獨(dú)特的區(qū)域交通位置優(yōu)勢(shì)將為項(xiàng)目建成后提供大量的休替天下兒女盡孝心，為社會(huì)家庭解憂愁；老人至上、服務(wù)至上、誠(chéng)信至上；讓入住老人滿意、讓家屬子女放心，讓老人賓至如歸，感受家適應(yīng)**市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，起到促進(jìn)大峪溝鎮(zhèn)乃至**市社會(huì)經(jīng)濟(jì)立足現(xiàn)實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)瞻未來(lái)，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)現(xiàn)代敬在注重超前性與長(zhǎng)效性的同時(shí)兼顧發(fā)展與建設(shè)的實(shí)際情況，加強(qiáng)方通過(guò)工程集中反映社會(huì)進(jìn)步，和諧發(fā)展，全民為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主流思想。通過(guò)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的專為老年人布局合理，立面造型融合中國(guó)幾千年來(lái)的建筑文化，幽雅別致，整棟建筑采用與山地環(huán)境相同的肌理變化，從而使該組建筑與周圍環(huán)境高既有場(chǎng)地寬闊、環(huán)境幽靜、空氣清新的花園式格調(diào)，又有電腦、電視、電話、浴室等一應(yīng)俱全的現(xiàn)代化生活設(shè)施。整體建筑格調(diào)高雅、充滿人文氣息，與周圍環(huán)境融為一體。工程建成后，**市大峪溝鎮(zhèn)的社會(huì)養(yǎng)老條件將得到極大改善，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)需求，解決社會(huì)化所遺留的一些問(wèn)題，較好地滿足**市老年人的需求。工程主要解決老年人們?cè)诰蠢显旱目祻?fù)、療養(yǎng)、活動(dòng)、娛樂(lè)和生活問(wèn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，以建設(shè)全國(guó)比較先進(jìn)的，面向21世紀(jì)的花園式敬老院為目標(biāo)，設(shè)計(jì)要求要具備超前性、全方位、先進(jìn)性，體現(xiàn)與老年人處處高老年人的生活質(zhì)量為目標(biāo)，創(chuàng)造更具人性化空間，主要考慮老年人的性，充分考慮老年人的實(shí)際需要，做到經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀三統(tǒng)一。功能要求：該項(xiàng)目主要解決老年人在入住敬老院期間的生活、休養(yǎng)問(wèn)題，同時(shí)考慮敬老院本身部分職能需要，整體造型端莊大方、布局合理，既有現(xiàn)代建筑元素，又符合地方民居風(fēng)情，統(tǒng)一的規(guī)劃布局給居民生活帶來(lái)和諧與繁榮，由此，給整個(gè)大峪溝鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)增添了一道靚西、南為山溝或山崖。在布局上打破以往傳統(tǒng)的模式，即從西側(cè)大門通過(guò)主道路直接進(jìn)入景觀長(zhǎng)廊、荷花池、音樂(lè)噴泉、沿湖人行步道、人工瀑布、水庫(kù)垂釣場(chǎng)等園林綠化帶，然后到達(dá)窯洞式老年公寓、餐廳、浴室和公共衛(wèi)生間；中西部道路以南為停車場(chǎng)、老年人門球場(chǎng)和康復(fù)療養(yǎng)樓。采用這種布局模式，不僅是各區(qū)域間的聯(lián)系更加方便，而且還可以使老人們走在園區(qū)的路上，看到各個(gè)建筑物之間的豐富空間，起到步移景換的視覺(jué)效果，避免了單調(diào)與機(jī)械重復(fù)。同時(shí)區(qū)域內(nèi)部用房及場(chǎng)地聯(lián)系更加緊湊，由此獲得更多的活動(dòng)及發(fā)展用地。中東部的窯洞式老年公寓為整個(gè)項(xiàng)目的核心，代表的是本項(xiàng)目的形象，同時(shí)也是人流最集中的地方。在北側(cè)臨湖區(qū)域?yàn)閳@林綠化帶，既使老人們的生活、療養(yǎng)、飲食避開道路噪聲干擾，又美觀大方，經(jīng)濟(jì)適用，排列合理。以下的設(shè)計(jì)理本項(xiàng)目采用集中綠化與分散綠化相結(jié)合布置，以喬木和草地綠化為主，配以灌木，構(gòu)成院內(nèi)的立體綠地系統(tǒng)，塑造優(yōu)雅寧?kù)o、舒適宜人的12345678222%22%），公寓、康復(fù)療養(yǎng)樓、餐廳、浴室、及荷花池、音樂(lè)噴泉、景觀長(zhǎng)廊、沿湖人行步道、人工瀑布、水庫(kù)垂釣場(chǎng)、停車場(chǎng)、老年人門球場(chǎng)等服務(wù)設(shè)目的標(biāo)志性建筑，以中華民族傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格與現(xiàn)代建筑相結(jié)合為主窯洞式民居是作為一種很古老的居住方式，通過(guò)在黃土斷崖地區(qū)挖掘橫向洞穴作為居室，再在洞前蓋房或壘墻，形成院落，可勾勒出“巍山建窯洞、臨街建樓房、瀕河設(shè)碼頭、據(jù)險(xiǎn)壘寨墻”的優(yōu)美畫卷。因?yàn)榫偷厝〔耐诰蚋G洞不僅節(jié)省了運(yùn)輸建筑材料的成本，對(duì)自然也破壞最少，具有施工簡(jiǎn)便，造價(jià)低廉，冬暖夏涼，不破壞生態(tài)，不占用良田等優(yōu)點(diǎn)，在北方少雨的黃土地區(qū)，一直是人民習(xí)慣使用的民居形式，目前在**窯洞也相當(dāng)普遍，在古民居中，有許多接崖窯院，背靠大山面朝河流，充分體現(xiàn)了**人“天人合一，道法自然達(dá)一二百米、極難滲水、直立性很強(qiáng)的黃土，為窯洞提供了很好的發(fā)展針對(duì)老年人記憶力衰退，樓宇設(shè)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)外觀的識(shí)別性，設(shè)計(jì)者可以通過(guò)制造樓宇外觀及外部環(huán)境的差異來(lái)提高住宅識(shí)別性，也可通過(guò)改善照明、增加光的強(qiáng)度及采用多彩、大字體的指示性標(biāo)志來(lái)提高識(shí)別性；入口臺(tái)階和樓梯要適應(yīng)老年人體能，坡度放緩、寬度加寬，雙側(cè)設(shè)置扶手；居室房門須適當(dāng)放寬尺度，便于輪椅進(jìn)出，滿足擴(kuò)理需求，保證急救需要，擔(dān)架能夠方便進(jìn)出；不設(shè)置門坎，無(wú)高度差；衛(wèi)生間要安裝扶手、有暖氣，淋浴采用平底浴盆；衛(wèi)生間的潔具色彩以淡色為佳，不僅在視覺(jué)上給人以于凈的感覺(jué)，而且有利于及時(shí)觀察和發(fā)現(xiàn)老人排泄物中的病兆；在居室到衛(wèi)生間的通道等主要的起居活動(dòng)地點(diǎn)，應(yīng)多處安裝就近照明用燈，以方便其使用；在公共設(shè)施的配置方面，應(yīng)考慮不同老年人群的需要，分出不同的檔次的配置標(biāo)準(zhǔn)分別提供餐飲，醫(yī)療保健、公共服務(wù)、休閑娛樂(lè)和行政后勤等用房；室外環(huán)境要優(yōu)美，一定要有散步、戶外健身的地方；針對(duì)老年人體能、耐力較差的特點(diǎn)，須有相序序號(hào)長(zhǎng)*寬*高（m）建筑面樓2寓5及配電房58*12*2035*12*923*16*7322111114079式房2、地面用材應(yīng)采用防滑、宜清洗的材料；醫(yī)4、功能檢查等用房應(yīng)有相應(yīng)的防潮、防輻射、剩余電流保5、餐廳、廚房等等應(yīng)有防蟲、蠅、鳥、鼠及其他動(dòng)物侵入的設(shè)池等。衛(wèi)生間潔具采用易于清潔的衛(wèi)生設(shè)備，并設(shè)置垃圾收集存放設(shè)99613KTV音響設(shè)備鍋爐房、配電房及公用衛(wèi)套套套套2811111611111282111117833825653081A、用水點(diǎn)。用水點(diǎn)主要為衛(wèi)生間沖洗用水、淋浴用水、室內(nèi)清潔63按以上用水123345給水管網(wǎng)為生活用水、消防用水、綠化用水共用管網(wǎng)，形成環(huán)狀，以增96312345污水經(jīng)過(guò)院內(nèi)處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后一部份回收利用為綠化用水、室外公廁所,其余排入市政污水管網(wǎng),經(jīng)市政污水處理廠處理排放。排水系B、雨水排放：雨水為場(chǎng)地清水，通過(guò)建設(shè)院內(nèi)完善的雨水排放設(shè)q=雨水排放管渠設(shè)計(jì)的基本要求：管渠的最小坡度應(yīng)保證不低于規(guī)范A、強(qiáng)電部分：動(dòng)力配電設(shè)計(jì)；照明設(shè)計(jì)、燈具選型與酮線；建筑按本項(xiàng)目性質(zhì)和供電規(guī)程，無(wú)特殊要求，其用電負(fù)荷等級(jí)劃分為：散指示照明等消防用電為一級(jí)負(fù)荷；生活泵、配電室、水泵房、柴油發(fā)電機(jī)房、走道、樓梯間等照明及設(shè)備用電屬二級(jí)用電負(fù)荷；其余均屬三根據(jù)用電條件，用電設(shè)備分類按需用系數(shù)分別估算，然后綜合確定配電室、火災(zāi)報(bào)警等重要的房間照明用電，采用雙電源末端互投的采用變壓計(jì)量，在變電房高壓側(cè)設(shè)總計(jì)量柜，低壓側(cè)設(shè)照明計(jì)量裝等場(chǎng)所照度取30LX；活動(dòng)健身室、服務(wù)站、設(shè)備用房等場(chǎng)所照走道、住房、公共衛(wèi)生間等選用吸頂燈；公寓住房配置床頭燈，照度不宜太亮；浴室采用防水型燈具；辦公室等選用日光燈；消控室、配電室選用應(yīng)急熒光燈；樓道夜間照明宜用地?zé)?；疏散走道、樓梯間、門廳等選用帶鎘鎳電池的誘導(dǎo)燈及疏散指示燈；場(chǎng)地照明采用熒光燈。路場(chǎng)區(qū)照明和動(dòng)力為同一線路，進(jìn)戶后分開鋪設(shè)。照明電源由變電房線路主干線選用交聯(lián)電纜沿垂直電纜橋架敷設(shè)至各層配電箱，分支線采A、建筑物保護(hù)及接地方式。本工程為三類防雷保護(hù)建筑物。地屋防雷引下線構(gòu)成防雷接地網(wǎng)。建筑物屋面和內(nèi)部的過(guò)電壓保護(hù)接地、用電設(shè)備保護(hù)接地共同采用統(tǒng)一接地體，接地體利用公寓及康復(fù)療養(yǎng)樓內(nèi)接入光纜通訊設(shè)施、寬帶網(wǎng)傳輸設(shè)施、數(shù)字電本項(xiàng)目擬建于大峪溝鎮(zhèn)岳寨村涼水泉水庫(kù)附近，四周依山傍水，空（4）生態(tài)環(huán)境。本項(xiàng)目區(qū)域?yàn)槌鞘幸?guī)劃建本項(xiàng)目建設(shè)施工時(shí)將產(chǎn)生建筑垃圾、粉塵、污水、施工機(jī)械噪聲及廢氣等各類污染物，對(duì)周圍環(huán)境造成一定的影響，建設(shè)期間是一個(gè)高污揚(yáng)塵以無(wú)組織排放的形式，借助風(fēng)力在施工現(xiàn)場(chǎng)引起空氣環(huán)境中總懸浮現(xiàn)場(chǎng)，或?qū)⑹┕がF(xiàn)場(chǎng)局部覆蓋；主體建筑物施工時(shí)立面用草席、安全網(wǎng)的使用時(shí)間或采取臨時(shí)隔聲屏障，盡量降低噪聲對(duì)周圍住戶或單位的影響。建筑物的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)選擇人工挖孔樁、條形基礎(chǔ)或其他施工時(shí)產(chǎn)生較理的堆放場(chǎng)地，并盡量利用為其它工程的回填料，不得隨便堆放。不能及時(shí)清運(yùn)的棄渣，在大風(fēng)或降雨時(shí)使用土工布及時(shí)覆蓋，避免產(chǎn)生水土工，合理安排施工時(shí)間，避免噪聲擾民和環(huán)境糾紛的發(fā)生。選用環(huán)保型依據(jù)環(huán)境評(píng)價(jià)要求，擬采取必要的控制措施。符合圾處理法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求。項(xiàng)目建設(shè)成后所產(chǎn)生的固體生活廢棄垃圾，嚴(yán)格按照《中華廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（1）項(xiàng)目的排水采取雨污分流，雨水直接排入排水系統(tǒng)；生活將垃圾分為可回收垃圾、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害①垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化，防止暴露、散落和滴漏。鼓勵(lì)采用為妥善治理本項(xiàng)目的廢水、廢物、廢氣、噪聲等污染源，建成綠色的生活垃圾進(jìn)行回收利用，不可回收利用的垃圾經(jīng)收集后運(yùn)到市政垃圾處理場(chǎng)集中處理；排水系統(tǒng)采用雨、污分流制排水，雨水直接排入城市防洪溝。污水經(jīng)無(wú)害化處理后，一部分考慮用作公寓內(nèi)綠化用水、廁所沖洗等用水，其余部分排入市政污水管網(wǎng)，對(duì)環(huán)境影響很小，并且促進(jìn)施工中，嚴(yán)格遵守防塵、防水、用電和機(jī)械使用等方面的安全操作規(guī)程和安全管理制度，確保施工人員的安全和健康。要著力抓好幾方面設(shè)備處設(shè)置事故應(yīng)急燈，以保證在停電或火災(zāi)情況下，人員疏散及操作要求，建筑物布局不宜太集中。室內(nèi)結(jié)構(gòu)、裝修應(yīng)便于清洗消毒，能防生制度，定期進(jìn)行健康檢查。發(fā)現(xiàn)有開放性或活動(dòng)性肺結(jié)核、傳染性肝炎、流行性感冒、腸道傳染病或帶菌者、化膿性或滲出性皮膚病、疥瘡本項(xiàng)目病房的火災(zāi)危險(xiǎn)類別為丁類，建筑物的安全等級(jí)為二級(jí)，耐火等級(jí)為二級(jí)。配電室等火災(zāi)危險(xiǎn)類別為丙類，耐火等級(jí)為二級(jí)。建筑及短路時(shí)，可及時(shí)可靠切斷電源，線路均采用穿鋼管保護(hù)敷設(shè)方式，防消防用水量估算：根據(jù)消防設(shè)計(jì)要求，室內(nèi)配置滅火器，室外設(shè)消/秒，消防箱采用鋁合金制，暗裝。消火栓保護(hù)半徑確保兩股水柱到達(dá)根據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)建筑氣候的分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目區(qū)和地面圍護(hù)使用保溫隔熱材料，其導(dǎo)熱系數(shù)、密度、抗壓強(qiáng)度、燃燒性計(jì)供配電系統(tǒng)，盡量做到系統(tǒng)損耗小、簡(jiǎn)單可靠、操作方便。選用電阻率較小的銅芯導(dǎo)線，設(shè)計(jì)中線路應(yīng)盡量走直線，在低壓配電中盡可能不走或少走回頭路；變壓器容量與電力負(fù)荷要相適應(yīng)，使其工作在高效低耗區(qū)內(nèi)；供電采用功率因素自動(dòng)補(bǔ)償裝置，提高功率因素，減少電能消具；嚴(yán)格按照明設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的各種場(chǎng)所的照度標(biāo)準(zhǔn)、視覺(jué)要求、照明色溫適宜、并符合環(huán)保要求的節(jié)能型照明燈具。照明燈具以節(jié)能型熒光燈為主，光效高，功率因數(shù)高，節(jié)約能源消耗；使用低能耗、性能優(yōu)的光源用電附件，如電子鎮(zhèn)流器、節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器等，熒光燈宜選用帶有無(wú)功補(bǔ)償?shù)臒艟?，緊湊型熒光燈優(yōu)先選用電子鎮(zhèn)流器；采用節(jié)能型燈具開關(guān)或裝置。走道、衛(wèi)生間、樓梯等人員短暫停留的公共場(chǎng)所的照明燈采用聲、光控開關(guān)或節(jié)能自熄開關(guān)。室外照明可采用分區(qū)控制的開關(guān)（1）電消耗分析。經(jīng)估算，本項(xiàng)目建成運(yùn)節(jié)油措施，節(jié)油5%左右，年節(jié)油43.8升左右。節(jié)流塞等減壓裝置，將水壓控制在限值要求內(nèi)，減少超壓出流。供水方（3）設(shè)計(jì)中考慮對(duì)廢水達(dá)標(biāo)處理后用于綠沖廁裝置和水龍頭等。水龍頭考慮采用充氣水龍頭，這種水龍頭與普通（5）在供水系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)上均設(shè)水表計(jì)水消耗分析。經(jīng)估算，本項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，正常情況下，日用水量辦公室辦公室面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，確保建設(shè)工期、質(zhì)量和資金的合理使用，對(duì)工程建設(shè)（3）合同管理。按工程合同制管理，嚴(yán)格（4）資金管理。強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三專一單列”（即專戶（6）竣工驗(yàn)收。工程竣工并經(jīng)審計(jì)部門做出審計(jì)報(bào)擬建敬老院屬營(yíng)業(yè)性社會(huì)公益單位，項(xiàng)目建成后，將設(shè)立新的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、公寓籌劃部和后勤保障部。做到公寓內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全，人員配備得當(dāng)，管理體系清晰明辦公室：主要負(fù)責(zé)敬老院文秘、組織、人事、勞資及敬老院機(jī)關(guān)內(nèi)公寓籌劃部：主要負(fù)責(zé)外事宣傳、國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)體接待、入寓老后勤保障部：主要維護(hù)公寓內(nèi)部管理、綜合護(hù)理、資金運(yùn)作、物資供給和營(yíng)造安全舒適的環(huán)境。具體有后勤科、護(hù)理部、醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科等職能部門。其中后勤科主要負(fù)責(zé)敬老院所需的各種物資管理工作，負(fù)責(zé)水、電、氣、通訊等后勤保障。醫(yī)務(wù)科主要負(fù)責(zé)敬老院的綜合護(hù)理工作。保衛(wèi)科主要負(fù)責(zé)敬老院的日常安全保衛(wèi)、敬老院的社會(huì)治安綜合治擬建項(xiàng)目建成后，醫(yī)務(wù)人員、管理人員、服務(wù)人員根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)名、服務(wù)人員30名。采用面向社會(huì)公開招聘，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、競(jìng)聘職項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目承建單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，并按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及設(shè)備、材料等的采購(gòu)，均應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位，以保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，使項(xiàng)目早日發(fā)施工過(guò)程中要求有完善健全的質(zhì)量保證體系作為企業(yè)工程質(zhì)量的保2、嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，凡不合格的、沒(méi)有合格證、準(zhǔn)用證、沒(méi)有檢驗(yàn)報(bào)告的材料，一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)；需要復(fù)檢的材料，要及時(shí)復(fù)檢及時(shí)提出3、施工前要進(jìn)行書面技術(shù)交底，各項(xiàng)規(guī)范與技術(shù)要求，均需由施工員對(duì)班組進(jìn)行貫徹，確保在施工中得到落實(shí)；對(duì)于冬期施工的相關(guān)工4、遵守公司的各項(xiàng)管理制度，及時(shí)提交各項(xiàng)報(bào)告、報(bào)表等技術(shù)管為保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度，項(xiàng)目實(shí)施程序按國(guó)家基本建設(shè)有關(guān)法為了盡可能縮短建設(shè)周期，使工程獲得最佳的效益，根據(jù)工程具體情況，考慮到多工序的目標(biāo)時(shí)間和交叉作業(yè)的可能性編制了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工單位選擇招標(biāo)和設(shè)備與材料采購(gòu)招標(biāo)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招建設(shè)項(xiàng)目名稱：**市大峪溝鎮(zhèn)敬老院項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)方式組織形式不采用招標(biāo)形式招標(biāo)估招標(biāo)范圍招標(biāo)方式組織形式不采用招標(biāo)形式招標(biāo)估算金額全部★委托委托★邀請(qǐng)★勘察設(shè)計(jì)★★★★★★★★★建筑工程★★★施工監(jiān)理★★★★★重要材料建設(shè)單位蓋章鑒于項(xiàng)目承辦單位目前不具備自行招標(biāo)所需的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦2、招標(biāo)人在國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體介發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。其中勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)人的資歷要求最低在丙級(jí)以上，施工監(jiān)理投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在丙級(jí)以上，施工企業(yè)資質(zhì)要求在三級(jí)以上，設(shè)備與材料投標(biāo)人要求是具有生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品出廠合格5、本項(xiàng)目的招標(biāo)文件自開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提發(fā)投標(biāo)文件截本項(xiàng)目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過(guò)程投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受3、開標(biāo)時(shí)由該項(xiàng)目承辦單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加由招標(biāo)人牽頭，公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能5、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任；自中標(biāo)通知項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)的方式，在招投標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開標(biāo)當(dāng)天，在專家隨機(jī)抽取，評(píng)標(biāo)委員會(huì)術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定后的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。按對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所（6）土地使用費(fèi)、可行性研究、地勘、設(shè)計(jì)、招5、該項(xiàng)目增值稅、營(yíng)業(yè)稅按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行，城建稅、教育費(fèi)附按15年計(jì)，固定資產(chǎn)殘值按4%計(jì)；無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷年限分別按本項(xiàng)目的投資系社會(huì)福利性公益