應(yīng)急預(yù)案:自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急處理_第1頁(yè)
應(yīng)急預(yù)案:自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急處理_第2頁(yè)
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應(yīng)急預(yù)案:自然禍害預(yù)警應(yīng)急處理一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于我單位在遭逢自然禍害(包含但不限于地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等)時(shí),為快速、有效、有序地組織應(yīng)急響應(yīng)和救援行動(dòng),減輕禍害損失,保護(hù)人員生命資產(chǎn)安全,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行而訂立的應(yīng)急處理措施。本預(yù)案適用于單位內(nèi)部各層級(jí)、各部門以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位和個(gè)人。12響應(yīng)分級(jí)121響應(yīng)分級(jí)原則(1)危害程度:依據(jù)自然禍害的危害程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四級(jí)。(2)影響范圍:依據(jù)禍害影響范圍的大小,將應(yīng)急響應(yīng)分為全面響應(yīng)和局部響應(yīng)。(3)掌控本領(lǐng):依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事態(tài)的掌控本領(lǐng),將應(yīng)急響應(yīng)分為自主響應(yīng)和外部幫助響應(yīng)。122響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(1)特別重點(diǎn)禍害:禍害影響范圍廣、損失巨大,嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行,需調(diào)動(dòng)全社會(huì)力氣進(jìn)行救援。(2)重點(diǎn)禍害:禍害影響范圍較大,損失較重,需組織跨區(qū)域、跨行業(yè)救援力氣。(3)較大禍害:禍害影響范圍有限,損失肯定程度,需組織區(qū)域內(nèi)部力氣進(jìn)行救援。(4)一般禍害:禍害影響范圍較小,損失細(xì)小,需組織單位內(nèi)部力氣進(jìn)行救援。123響應(yīng)措施(1)全面響應(yīng):?jiǎn)?dòng)全面響應(yīng),成立應(yīng)急救援指揮部,訂立應(yīng)急救援方案,組織人員、物資、裝備和力氣投入救援行動(dòng)。(2)局部響應(yīng):針對(duì)局部影響范圍,啟動(dòng)局部響應(yīng),組織專業(yè)救援隊(duì)伍和應(yīng)急隊(duì)伍開展救援。(3)自主響應(yīng):在禍害發(fā)生初期,組織單位內(nèi)部力氣進(jìn)行初步處理,掌控事態(tài)發(fā)展。(4)外部幫助響應(yīng):依據(jù)禍害情況和救援需求,向相關(guān)部門、單位和社會(huì)尋求幫助。124響應(yīng)流程(1)預(yù)警發(fā)布:當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生自然禍害時(shí),立刻發(fā)布預(yù)警信息,通知各級(jí)、各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(2)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng):依據(jù)禍害級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),啟動(dòng)應(yīng)急救援指揮部。(3)應(yīng)急救援:依據(jù)救援方案,組織應(yīng)急救援力氣開展救援行動(dòng)。(4)善后處理:禍害發(fā)生后,組織開展善后處理工作,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。125職責(zé)分工(1)應(yīng)急救援指揮部:負(fù)責(zé)全面組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)。(2)相關(guān)部門和部門負(fù)責(zé)人:依照職責(zé)分工,組織實(shí)施救援工作。(3)應(yīng)急隊(duì)伍:依照預(yù)案要求,做好救援準(zhǔn)備,投入救援行動(dòng)。(4)全體員工:樂(lè)觀搭配應(yīng)急救援工作,保障自身和他人的生命資產(chǎn)安全。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本單位的自然禍害預(yù)警應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)采用綜合協(xié)調(diào)、專業(yè)分工的矩陣式管理模式。應(yīng)急組織由以下重要構(gòu)成單位(部門)構(gòu)成:211應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是自然禍害預(yù)警應(yīng)急處理的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。其構(gòu)成單位(部門)包含:指揮長(zhǎng):由單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。副指揮長(zhǎng):由分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù),幫助指揮長(zhǎng)工作。成員:包含各部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、安全管理人員等。212應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急管理、信息收集與處理、應(yīng)急物資管理等。其構(gòu)成單位(部門)包含:辦公室主任:由具備應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急辦公室的運(yùn)行。副主任:幫助辦公室主任工作。人員:包含信息管理員、物資管理員、協(xié)調(diào)員等。213專業(yè)救援小組專業(yè)救援小組依據(jù)禍害類型和救援需求,設(shè)置以下小組:地震救援小組:負(fù)責(zé)地震發(fā)生后的搜救、傷員救助等工作。水災(zāi)救援小組:負(fù)責(zé)洪水、漬水等水災(zāi)的應(yīng)急救援。風(fēng)災(zāi)救援小組:負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、冰雹等風(fēng)災(zāi)的應(yīng)急救援?;馂?zāi)救援小組:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救和疏散工作。22各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)221應(yīng)急辦公室職責(zé)信息收集與發(fā)布:及時(shí)收集自然禍害預(yù)警信息,并對(duì)外發(fā)布預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)信息。物資調(diào)配:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和使用。媒體溝通:與新聞媒體保持溝通,發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)輿論。222專業(yè)救援小組職責(zé)地震救援小組:搜救:對(duì)受困人員進(jìn)行快速定位和救援。救助:對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助和轉(zhuǎn)移。水災(zāi)救援小組:指揮救援行動(dòng):訂立救援計(jì)劃,協(xié)調(diào)各方救援力氣。救援轉(zhuǎn)移:組織受困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。風(fēng)災(zāi)救援小組:風(fēng)災(zāi)監(jiān)測(cè):實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)災(zāi)動(dòng)態(tài),供應(yīng)預(yù)警信息。安全巡查:對(duì)易損設(shè)施進(jìn)行檢查,防止次生禍害發(fā)生?;馂?zāi)救援小組:火災(zāi)撲救:組織撲滅火源,防止火勢(shì)擴(kuò)散。疏散救援:組織人員疏散,確保人員安全。223部門職責(zé)生產(chǎn)部門:確保生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行,及時(shí)關(guān)閉不安全設(shè)備,防止次生禍害發(fā)生。設(shè)備維護(hù)部門:對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其在緊急情況下能夠正常使用。安全管理部門:負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,監(jiān)督應(yīng)急措施的執(zhí)行。各構(gòu)成單位(部門)應(yīng)嚴(yán)格依照職責(zé)分工,協(xié)同搭配,確保自然禍害預(yù)警應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話為確保禍害預(yù)警信息的及時(shí)接收和應(yīng)急響應(yīng)的快速啟動(dòng),特設(shè)以下應(yīng)急值守電話:應(yīng)急指揮中心電話:[12345678](全天候值守)事故信息接收電話:[87654321](專人24小時(shí)接聽)32事故信息接收321信息接收程序應(yīng)急信息接收遵從“快速響應(yīng)、準(zhǔn)確報(bào)告”的原則,具體程序如下:第一接收人:當(dāng)接收到禍害預(yù)警信息時(shí),第一時(shí)間向應(yīng)急辦公室報(bào)告。應(yīng)急辦公室:接收信息后,立刻進(jìn)行初步核實(shí),確認(rèn)信息的真實(shí)性和緊要性。322信息接收方式語(yǔ)音通話:通過(guò)專用應(yīng)急值守電話進(jìn)行。短信:通過(guò)預(yù)置的應(yīng)急短信接收號(hào)碼進(jìn)行。電子郵件:通過(guò)單位內(nèi)部應(yīng)急郵箱接收。專業(yè)預(yù)警平臺(tái):通過(guò)接入的專業(yè)預(yù)警信息平臺(tái)接收。33內(nèi)部通報(bào)程序331通報(bào)方式語(yǔ)音會(huì)議:緊急情況下,通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)召開應(yīng)急指揮部會(huì)議。郵件或即時(shí)通訊工具:向相關(guān)責(zé)任人發(fā)送通報(bào)信息。公告板:在單位公告板張貼通報(bào)信息。332通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的組織和實(shí)施。部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部信息的通報(bào)和落實(shí)。34向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息341報(bào)告流程信息確認(rèn):應(yīng)急辦公室在收到禍害預(yù)警信息后,進(jìn)行初步確認(rèn)。編制報(bào)告:依據(jù)禍害情況和應(yīng)急預(yù)案,編制事故報(bào)告。上報(bào)途徑:通過(guò)官方電子郵件或電子報(bào)告系統(tǒng)向上級(jí)單位報(bào)送。342報(bào)告內(nèi)容禍害發(fā)生的時(shí)間、地方、類型。受災(zāi)情況及影響范圍。初步采取的應(yīng)急措施及效果。需要上級(jí)單位供應(yīng)的支持。343報(bào)告時(shí)限緊急情況下的報(bào)告時(shí)限為10分鐘內(nèi)。一般情況的報(bào)告時(shí)限為30分鐘內(nèi)。344報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織編制和報(bào)送事故報(bào)告。信息報(bào)送專員:負(fù)責(zé)事故報(bào)告的電子版制作和發(fā)送。35向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息351通報(bào)方法政府應(yīng)急管理部門:通過(guò)官方渠道或指定的應(yīng)急通訊平臺(tái)報(bào)送。社區(qū)居委會(huì)、消防部門、醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)等:通過(guò)電話或緊急聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)通報(bào)。352通報(bào)程序確認(rèn)信息:核實(shí)禍害信息的準(zhǔn)確性和完整性。編制通報(bào):依據(jù)實(shí)際情況編制通報(bào)信息。轉(zhuǎn)達(dá)通報(bào):通過(guò)指定渠道向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報(bào)。353通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織通報(bào)信息的編制和審核。信息傳遞專員:負(fù)責(zé)實(shí)際通報(bào)信息的發(fā)送和跟蹤。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式411響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序如下:信息收集:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集和匯總禍害預(yù)警信息。初步研判:應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估禍害的潛在影響。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)命令發(fā)布:應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。412響應(yīng)啟動(dòng)方式響應(yīng)啟動(dòng)方式分為手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種:手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)?shù)満︻A(yù)警信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):通過(guò)預(yù)設(shè)的禍害預(yù)警信息系統(tǒng),當(dāng)監(jiān)測(cè)到禍害信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。42響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布421決策依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在作出響應(yīng)啟動(dòng)決策時(shí),應(yīng)依據(jù)以下條件:事故性質(zhì):禍害的類型、可能導(dǎo)致的后果。嚴(yán)重程度:禍害的嚴(yán)重性、對(duì)人員生命資產(chǎn)安全的威逼程度。影響范圍:禍害可能影響的區(qū)域、人員數(shù)量和設(shè)施??煽匦裕荷a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)禍害事態(tài)的掌控本領(lǐng)。422決策過(guò)程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在決策過(guò)程中,應(yīng)進(jìn)行以下步驟:收集信息:全面收集禍害預(yù)警信息和相關(guān)資料。分析研判:對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析,評(píng)估禍害風(fēng)險(xiǎn)。討論決策:召開緊急會(huì)議,討論響應(yīng)啟動(dòng)的必需性和可行性。作出決策:依據(jù)分析結(jié)果,作出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策。423宣布方式響應(yīng)啟動(dòng)決策一經(jīng)作出,應(yīng)通過(guò)以下方式宣布:語(yǔ)音廣播:通過(guò)單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)進(jìn)行緊急廣播。電子郵件:向全體員工發(fā)送應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)通知。短信平臺(tái):通過(guò)短信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)通知。43預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備431預(yù)警啟動(dòng)若禍害信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。432響應(yīng)準(zhǔn)備人員調(diào)配:依據(jù)預(yù)警信息,調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍和救援力氣。物資準(zhǔn)備:確保應(yīng)急物資充分,做好物資調(diào)配計(jì)劃。信息監(jiān)控:實(shí)時(shí)監(jiān)控禍害發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。44響應(yīng)級(jí)別調(diào)整441跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。442科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和收集到的信息,科學(xué)分析處理需求,評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。443及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)分析結(jié)果,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與禍害情況相匹配,避開響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。444避開響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道官方網(wǎng)站:通過(guò)單位官方網(wǎng)站發(fā)布預(yù)警公告,確保信息透亮和權(quán)威性。應(yīng)急廣播系統(tǒng):利用單位內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng),及時(shí)向全體員工播報(bào)預(yù)警信息。移動(dòng)通信平臺(tái):通過(guò)短信、微信等移動(dòng)通信工具,向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。社交媒體:在單位官方社交媒體賬號(hào)上發(fā)布預(yù)警信息,擴(kuò)大信息掩蓋面。512預(yù)警信息發(fā)布方式文字公告:以文字形式認(rèn)真描述預(yù)警信息,包含禍害類型、預(yù)警等級(jí)、可能影響范圍等。圖表呈現(xiàn):使用圖表呈現(xiàn)禍害風(fēng)險(xiǎn)分布、預(yù)警區(qū)域等,提高信息的直觀性。聲音警報(bào):在緊急情況下,通過(guò)聲音警報(bào)提示員工注意避險(xiǎn)。513預(yù)警信息內(nèi)容禍害預(yù)警等級(jí):明確預(yù)警的級(jí)別,如紅色、橙色、黃色、藍(lán)色等。禍害類型:認(rèn)真說(shuō)明預(yù)警的禍害類型,如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等。預(yù)警區(qū)域:具體說(shuō)明受影響的區(qū)域范圍。預(yù)警時(shí)間:預(yù)警信息的發(fā)布時(shí)間及估計(jì)連續(xù)時(shí)間。應(yīng)急措施:供應(yīng)相應(yīng)的應(yīng)急措施和建議,如人員疏散、物資儲(chǔ)備等。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急隊(duì)伍:依據(jù)預(yù)警等級(jí),組建相應(yīng)規(guī)模的應(yīng)急隊(duì)伍,包含救援隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)等。隊(duì)伍培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)禍害的本領(lǐng)。522物資準(zhǔn)備救援物資:儲(chǔ)備必需的救援物資,如食品、藥品、帳篷、照明設(shè)備等。通信設(shè)備:確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好,包含衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。523裝備準(zhǔn)備救援裝備:準(zhǔn)備專業(yè)的救援裝備,如救援繩索、切割工具、破拆設(shè)備等。防護(hù)裝備:為應(yīng)急人員供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備,如頭盔、防化服、呼吸器等。524后勤準(zhǔn)備留宿保障:確保應(yīng)急隊(duì)伍有充分的留宿條件。食品供應(yīng):儲(chǔ)備充分的應(yīng)急食品,保證應(yīng)急人員的飲食需求。525通信準(zhǔn)備確保通信暢通:檢查通信設(shè)備,確保應(yīng)急期間信息傳遞無(wú)障礙。信息共享平臺(tái):建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)更新和共享。53預(yù)警解除531解除條件禍害風(fēng)險(xiǎn)除去:禍害預(yù)警等級(jí)實(shí)現(xiàn)解除條件,或禍害風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束:全部應(yīng)急措施已實(shí)施完畢,應(yīng)急狀態(tài)解除。532解除要求通知發(fā)布:通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除通知,確保信息轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)位。整改評(píng)估:對(duì)預(yù)警期間的工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找不足,改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)。533責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通知發(fā)布。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的信息收集和整理,以及后續(xù)工作的協(xié)調(diào)。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)禍害的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般。應(yīng)急指揮部依據(jù)禍害預(yù)警信息和分析報(bào)告,確定響應(yīng)級(jí)別。612響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,討論響應(yīng)措施,確定響應(yīng)級(jí)別。信息上報(bào):應(yīng)急辦公室向相關(guān)部門和上級(jí)單位報(bào)告禍害情況及響應(yīng)級(jí)別。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的物資、設(shè)備、人力需求。信息公開:通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道,向公眾發(fā)布禍害情況和應(yīng)急響應(yīng)信息。后勤及財(cái)力保障:后勤部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配,財(cái)務(wù)部門確保應(yīng)急響應(yīng)的資金支持。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散警戒線設(shè)置:在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,掌控人員進(jìn)入。疏散路線規(guī)劃:規(guī)劃明確的疏散路線,確保人員安全撤離。疏散組織:組織疏散人員,避開擁擠和踩踏事故。622人員搜救搜救隊(duì)伍部署:部署專業(yè)搜救隊(duì)伍,使用搜救犬、無(wú)人機(jī)等設(shè)備進(jìn)行搜救。搜救方法:采用生命探測(cè)儀、聲波探測(cè)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行人員定位。623醫(yī)療救治醫(yī)療救助站設(shè)立:在事故現(xiàn)場(chǎng)相近設(shè)立醫(yī)療救助站,供應(yīng)緊急救治。醫(yī)療救援隊(duì)伍:組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,對(duì)傷員進(jìn)行分類救治。624現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè):使用監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)空氣質(zhì)量、水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。安全監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全情形,防止次生禍害發(fā)生。625技術(shù)支持專家咨詢:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<夜?yīng)技術(shù)支持。數(shù)據(jù)分析:對(duì)禍害數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。626工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍:組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和修復(fù)。設(shè)備調(diào)度:調(diào)度必需的工程設(shè)備,如挖掘機(jī)、吊車等。627環(huán)境保護(hù)環(huán)境評(píng)估:評(píng)估禍害對(duì)環(huán)境的影響,訂立環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境恢復(fù):在禍害得到掌控后,進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。628人員防護(hù)要求個(gè)人防護(hù)裝備:為應(yīng)急人員供應(yīng)適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備。安全培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高自我保護(hù)意識(shí)。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序及要求懇求幫助:當(dāng)?shù)満Τ鰡挝蛔陨肀绢I(lǐng)時(shí),向外部救援力氣懇求幫助。幫助要求:明確幫助的類型、數(shù)量、時(shí)間等要求。632聯(lián)動(dòng)程序及要求聯(lián)動(dòng)機(jī)制:建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。聯(lián)動(dòng)要求:明確聯(lián)動(dòng)程序、溝通方式和責(zé)任分工。633外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮體系:建立統(tǒng)一的指揮體系,明確外部救援力氣的指揮關(guān)系。指揮職責(zé):明確各方的指揮職責(zé),確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。64響應(yīng)停止641響應(yīng)停止條件禍害得到有效掌控:禍害風(fēng)險(xiǎn)降至最低,不再對(duì)人員和資產(chǎn)構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)完成:全部應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)已圓滿完成。預(yù)警解除:禍害預(yù)警等級(jí)降至最低,或預(yù)警已解除。642響應(yīng)停止要求停止命令發(fā)布:應(yīng)急指揮部發(fā)布停止命令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。資源恢復(fù):恢復(fù)應(yīng)急物資和設(shè)備的正常使用。總結(jié)評(píng)估:對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。643責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和命令發(fā)布。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的資源恢復(fù)和總結(jié)評(píng)估工作。七、后期處理71污染物處理711污染物監(jiān)測(cè)與評(píng)估污染物檢測(cè):對(duì)受禍害影響的區(qū)域進(jìn)行污染物檢測(cè),包含空氣、水質(zhì)、土壤等。污染評(píng)估:評(píng)估污染物對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康的潛在影響。712污染物清除與整治清除方案:訂立污染物清除方案,包含清除方法、設(shè)備、人員等。清除行動(dòng):組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行污染物清除工作,確保清除過(guò)程安全、高效。整治措施:實(shí)施污染物整治措施,如土壤修復(fù)、水體凈化等。713環(huán)境恢復(fù)與重修環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)整治后的區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。環(huán)境恢復(fù):開展生態(tài)恢復(fù)工作,如植樹造林、濕地恢復(fù)等。環(huán)境重修:幫助本地政府和企業(yè)重修受禍害影響的生態(tài)環(huán)境。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721生產(chǎn)設(shè)備檢查與維護(hù)和修理設(shè)備檢查:對(duì)受災(zāi)生產(chǎn)線進(jìn)行全面檢查,評(píng)估設(shè)備損壞情況。設(shè)備維護(hù)和修理:組織維護(hù)和修理隊(duì)伍對(duì)損壞設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換。722生產(chǎn)流程調(diào)整流程優(yōu)化:依據(jù)設(shè)備維護(hù)和修理情況,調(diào)整生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率。供應(yīng)鏈恢復(fù):重修供應(yīng)鏈,確保原材料子和產(chǎn)品的供應(yīng)穩(wěn)定。723質(zhì)量掌控質(zhì)量監(jiān)測(cè):加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè),確?;謴?fù)生產(chǎn)后的產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量認(rèn)證:完成恢復(fù)生產(chǎn)后的質(zhì)量認(rèn)證工作,確保產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)。73人員安排731受災(zāi)人員救助救助措施:對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行救助,包含食物、衣物、住處等基本生活需求。心理幫助:為受災(zāi)人員供應(yīng)心理幫助,幫忙其應(yīng)對(duì)禍害后的心理創(chuàng)傷。732員工返崗返崗布置:為受災(zāi)員工布置返崗計(jì)劃,確保員工權(quán)益。培訓(xùn)與再教育:對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行培訓(xùn),提升其技能,適應(yīng)恢復(fù)生產(chǎn)后的工作。733社區(qū)重修社區(qū)服務(wù):恢復(fù)社區(qū)服務(wù)設(shè)施,如醫(yī)療、教育、文化等。社區(qū)參加:鼓舞社區(qū)居民參加社區(qū)重修,加強(qiáng)社區(qū)凝集力。74后期處理總結(jié)評(píng)估741處理效果評(píng)估效果評(píng)估:對(duì)后期處理效果進(jìn)行評(píng)估,包含污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安排等方面。改進(jìn)建議:依據(jù)評(píng)估結(jié)果,提出改進(jìn)措施,優(yōu)化將來(lái)應(yīng)急預(yù)案。742責(zé)任追究責(zé)任認(rèn)定:對(duì)后期處理過(guò)程中顯現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。責(zé)任追究:對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保后期處理工作的順利進(jìn)行。743經(jīng)驗(yàn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)總結(jié):總結(jié)禍害預(yù)警應(yīng)急處理過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。知識(shí)庫(kù)建設(shè):將經(jīng)驗(yàn)總結(jié)納入單位知識(shí)庫(kù),為將來(lái)禍害應(yīng)急處理供應(yīng)參考。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用通信線路,包含電話、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)通信等,確保與上級(jí)單位、相關(guān)部門和應(yīng)急隊(duì)伍的通信暢通。應(yīng)急辦公室:配置多渠道通信設(shè)備,如移動(dòng)數(shù)據(jù)終端、無(wú)線電通信設(shè)備等,確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性和可靠性。專家團(tuán)隊(duì):建立專家通訊錄,包含姓名、職稱、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式等,確保在緊急情況下能夠快速聯(lián)系到相關(guān)專家。812通信方法常規(guī)通信:通過(guò)固定電話、移動(dòng)電話、電子郵件等方式進(jìn)行信息傳遞。緊急通信:利用應(yīng)急廣播系統(tǒng)、衛(wèi)星通信等手段,確保在極端情況下信息的快速傳遞。備用方案:訂立通信停止時(shí)的備用方案,如使用備用通信設(shè)備、臨時(shí)搭建通信網(wǎng)絡(luò)等。813保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和管理,確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。信息管理負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和上報(bào)工作。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):包含禍害評(píng)估、救援技術(shù)、醫(yī)療救助等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援技能和裝備。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速獲得幫助。822隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高救援本領(lǐng)。應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備類型救援物資:食品、水、帳篷、睡袋、急救包等。救援裝備:生命探測(cè)儀、破拆工具、救援繩索、照明設(shè)備等。醫(yī)療救助裝備:擔(dān)架、急救藥品、醫(yī)療器械等。832物資裝備管理存放位置:設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),確保物資安全、有序存放。運(yùn)輸及使用條件:訂立物資裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保其在緊急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)物資裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其性能符合應(yīng)急需求。管理責(zé)任人:指定物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資裝備的日常維護(hù)和管理。833臺(tái)賬建立建立物資裝備臺(tái)賬:認(rèn)真記錄物資裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、使用記錄等信息。賬臺(tái)更新:定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。九、其他保障91能源保障911能源供應(yīng)策略基礎(chǔ)設(shè)施保障:確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施(如電力、水源)的穩(wěn)定供應(yīng)。備用能源系統(tǒng):配備備用能源系統(tǒng),如發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能電池板等,以應(yīng)對(duì)能源停止情況。912能源管理措施能源監(jiān)控:實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況,優(yōu)化能源使用效率。能源調(diào)配:依據(jù)應(yīng)急需求,合理調(diào)配能源資源,確保重點(diǎn)區(qū)域的能源供應(yīng)。92經(jīng)費(fèi)保障921經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。922經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。經(jīng)費(fèi)審批流程:建立快速高效的經(jīng)費(fèi)審批流程,確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性。93交通運(yùn)輸保障931交通網(wǎng)絡(luò)維護(hù)確保應(yīng)急車輛和人員的通行權(quán)利,維護(hù)交通秩序。對(duì)受損道路進(jìn)行修復(fù),確保救援物資和人員的運(yùn)輸通道暢通。932交通調(diào)度建立交通調(diào)度中心,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援車輛的通行,避開擁堵。94治安保障941治安巡邏加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序。配備特地的治安保障隊(duì)伍,處理突發(fā)事件。942信息發(fā)布通過(guò)官方渠道發(fā)布準(zhǔn)確的信息,防止謠言傳播,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。95技術(shù)保障951技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),包含數(shù)據(jù)分析、模擬猜測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。952技術(shù)培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其使用應(yīng)急技術(shù)設(shè)備的本領(lǐng)。96醫(yī)療保障961醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療設(shè)備等,確保應(yīng)急救援的醫(yī)療保障需求。962醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)建立醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò),確保傷員能夠得到及時(shí)、有效的救治。97后勤保障971留宿保障布置應(yīng)急人員的留宿,確保其在應(yīng)急響應(yīng)期間有良好的休息條件。972餐

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