《耕地土壤環(huán)境質量類別動態(tài)調整技術導則》(征求意見稿)_第1頁
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《耕地土壤環(huán)境質量類別動態(tài)調整技術導則》(征求意見稿)_第3頁
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41I II 1 1 1 25基礎資料和數(shù)據(jù)收集技術要求 36耕地土壤環(huán)境質量類別動態(tài)調整技術要求 4 78耕地環(huán)境質量類別動態(tài)調整結果匯總技術要求 7 9 10 11 12 13 14本文件按照GB/T1.1—2020《標準化本文件起草單位:河南農業(yè)大學、河南省土壤肥料站、新鄉(xiāng)市農業(yè)生態(tài)農業(yè)生態(tài)與資源保護站、開封市農業(yè)生態(tài)與資源保護站、信陽市農業(yè)生態(tài)與資生態(tài)與資源保護站、洛陽市農業(yè)生態(tài)與資源保護站、河南廣電計量檢測有限公1本文件規(guī)定了耕地土壤環(huán)境質量類別動態(tài)調整的技術程序、方法、技本文件適用于土地用途變更、國土調查精度提升、土壤和農產品監(jiān)測數(shù)下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包GB2762食品安全國家標準食品GB5009.11食品安全國家標準食品中總砷及GB5009.12食品安全國家標準食GB5009.15食品安全國家標準食GB5009.17食品安全國家標準食品中總汞GB5009.123食品安全國家標準食GB5009.268食品安全國家標準食品中NY/T395農田土壤環(huán)境質量監(jiān)測技NY/T398農、畜、水產品污染監(jiān)測技NY/T3343耕地污染治理效果評價2是指本輪動態(tài)調整之前的最新的通過省一級人民政府批準的耕地土原耕地土壤環(huán)境質量類別劃定的三類耕地稱為原優(yōu)先保護類耕地、原安全利用在最新國土調查及其年度變更調查成果中的土地用途變更、國土調查精度提作的進行以及社會發(fā)展等因素影響的風險區(qū)域中,將擬動態(tài)調整區(qū)域基于土(水、土、氣部分)、土壤類型、水資源情況、重要地物邊界等因在動態(tài)調整調查單元基礎上,按照點位土壤環(huán)境質量風險水平總體一致性原4.1耕地土壤環(huán)境質量類別動態(tài)調整一般開展耕地土壤環(huán)境質量類別動態(tài)調整工作時,應首先收集行政區(qū)內相關于基礎圖件資料、區(qū)域自然資源與環(huán)境基礎數(shù)據(jù)資料、區(qū)域農業(yè)生產與社會污染源基礎數(shù)據(jù)資料、土壤環(huán)境和農產品質量數(shù)據(jù)、耕地土壤環(huán)境質量類別根據(jù)最新國土調查及其年度變更調查成果中土地用途變更情況,對耕4.3.2動態(tài)調整調查單元確定及點位土壤環(huán)境質量在耕地劃定范圍內,基于土地利用現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境、土壤類型、水資源情況素劃分動態(tài)調整調查單元。基于表層土壤中pH及鎘、汞、砷、鉛、鉻的含量,依據(jù)GB15618和《農用地土壤環(huán)境質量類別劃分技術指南》(下稱指南)的相關規(guī)定進行動態(tài)調整調查環(huán)境質量類別評價。按點位土壤鎘、汞、砷、鉛、鉻中判定類別最差的因子判定4.3.3評價單元確定及耕地土壤環(huán)境質量類別在動態(tài)調整調查單元基礎上,按照點位土壤環(huán)境質量判定結果總體一致性的程度的空間分布狀況,劃分動態(tài)調整評價單元,初步判定評價單元耕地土壤環(huán)境3對評價單元耕地土壤環(huán)境質量類別初步判定為優(yōu)先保護類、安全利用類或元,采集過農產品樣品的,依據(jù)GB2762的規(guī)定進行農產品質量評價,根據(jù)農產品質量狀況分別輔定其耕地土壤環(huán)境質量類別,判定依據(jù)見附錄C。未采集4.3.5耕地土壤環(huán)境質量類別動態(tài)4.3.5.1新增耕地的土壤環(huán)境質量類別動態(tài)有土壤環(huán)境質量調查及農產品監(jiān)測數(shù)據(jù),依據(jù)4.3.3及4.3.4的土壤環(huán)境地塊環(huán)境質量類別。沒有土壤環(huán)境質量調查數(shù)據(jù)的,在充分考慮周邊環(huán)境的前類原則初步確定地塊環(huán)境質量類別,待相關區(qū)域開展加密監(jiān)測后,根據(jù)相關標4.3.5.2細化圖斑的土壤環(huán)境質量類別動態(tài)調對于國土調查精度提升后的細化圖斑,以河南省耕地土壤環(huán)境質量類別原劃監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎,以點位評價結果為依據(jù),將原安全利用或嚴格管控類耕地4.3.5.3土壤和農產品質量變化類的土壤環(huán)境質量類別動態(tài)品質量變化數(shù)據(jù),開展優(yōu)先保護類或安全利用類耕地的動態(tài)調整。嚴格管控斷源且最新土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示土壤中單項污染物均低于土壤污染風險管制值4.3.5.4重點關注耕地地塊的土壤環(huán)境質量類別動態(tài)調對于重點關注耕地地塊,當土壤中單項污染物超出土壤污染風險篩選值低于農產品單項污染物超出國家食品安全標準限量值時將該地塊調整至安全利用類染物超出土壤污染管制值,且農產品單項污染物超出國家食品安全標準限量值針對動態(tài)調整評價單元的土壤環(huán)境質量劃分結果,開展邊界信息和用地類地歷年土壤和農產品質量監(jiān)測數(shù)據(jù)、相關科研成果、群眾反映情況等與實際情況根據(jù)動態(tài)調整結果,統(tǒng)計不同類別耕地面積,編制《耕地土壤環(huán)境質量類4主要包括行政區(qū)劃(到行政村級別)、最新國土調查成果、土壤類型、主要包括行政區(qū)域內重點土壤污染工礦企業(yè)所屬行業(yè)類型、位置分布、徑;農業(yè)灌溉水質量,農藥、化肥、農膜等農業(yè)投入品的使用情況及畜禽養(yǎng)殖全國耕地土壤污染狀況詳查、農產品產地土壤重金屬污染普查、多目標區(qū)品產地土壤重金屬監(jiān)測等土壤重金屬調查數(shù)據(jù)。生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、主要包括在信訪、投訴、社會輿論和媒體中受到高度關注耕地地塊的相境污染事故或食用農產品超標事件耕地地塊的相關數(shù)據(jù);工業(yè)固體廢物長期包括上一輪耕地土壤環(huán)境質量類別劃分成果數(shù)據(jù)、最新國土調查及其年度將耕地土壤環(huán)境質量類別劃分成果數(shù)據(jù)疊加最新土地利用現(xiàn)狀圖中的耕地分布調查單元內進行布點并開展土壤及農產品協(xié)同監(jiān)測或者農產品質量抽樣調查點位布點密度參考表1,調查單元面積大于150畝的布點密度不得低于10個,如調查單元面積地形破碎,土壤類型復雜時,可適當提高布點密5基于布點密度計算出調查點位數(shù)量后,在調查單元內進行網格布點。在網的中間的開闊地帶進行點位布設,如果網格內地塊間面積差異明顯,優(yōu)先選擇格內地塊間面積差異不明顯,優(yōu)先選擇網格中心位置地塊;如果網格內高程差),對于單季作物,采集本季主栽農產品。對于季節(jié)采摘型農產品,采集當季主或輪作、間套作等情況,一年多季水稻的采集晚稻產品;小麥玉米輪作的采集米可視情況采集任何一季玉米產品;特定農產品調查單元,采集特定農產品。5009.123,分別測定總砷(無機砷)、總鉛、總鎘、總汞和總鉻含量;或參照GB5009.268測定多依據(jù)GB15618規(guī)定的篩選值(Si)和管制值(Gi基于點位土壤鎘、Ci≤SiSiCi>Gi66.4動態(tài)調整評價單元及耕地土壤環(huán)境位)不連續(xù)分布,該單元則按照優(yōu)勢點位的類別計;如存在2個或以上非優(yōu)勢類地物邊界(地塊邊界、村界、道路、溝渠、河流等),劃分出連續(xù)的非優(yōu)勢點位對孤立的嚴格管控類點位,根據(jù)影像信息或實地踏勘情況劃分出對應的嚴格管控類范邊界,則按最靠近的地物邊界(地塊邊界、村界、道路、溝渠、河流等),劃出在鎘、汞、砷、鉛、鉻單因子評價單元劃分及耕地土壤環(huán)境質量類別初步判對于初步判定為優(yōu)先保護類、安全利用類或嚴格管控類的評價單元,采集過對于新增耕地,有土壤環(huán)境質量調查數(shù)據(jù)的,依據(jù)評價單元耕地土壤環(huán)境質地土壤環(huán)境質量類別。暫時無法提供土壤環(huán)境質量調查數(shù)據(jù)的,在充分考慮周《指南》聚類原則暫定該地塊類別,并對相對于國土調查精度提升后的細化圖斑,原安全利用類耕地細化圖斑內,點位護類的耕地,調整至優(yōu)先保護類耕地;原嚴格管控類耕地細化圖斑內,點位下情形之一:當連續(xù)兩年土壤與農產品質量調查或監(jiān)測險篩選值低于管制值,且農產品單項污染物超出國家食品安全標準限量值時用類耕地;當連續(xù)兩年土壤與農產品質量調查或監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,土壤中單項管制值,農產品單項污染物未超出國家食品安全標準值時,將該地塊調整至護類耕地調整至嚴格管控類耕地,必須滿足以下情形:當連續(xù)兩年土壤與農7顯示,土壤中單項污染物超出土壤污染風險管制值,且農產品單安全利用類耕地調整至優(yōu)先保護類耕地,必須滿足以下情形:當顯示,土壤中單項污染物含量低于土壤污染風險篩選值,農產品質量單項污準限量值時,可將該地塊調整至優(yōu)先保護類耕地。安全利用類耕地調整至嚴以下需滿足以下情形:土壤中單項污染物超出土壤污染風險管制值,且農產嚴格管控類耕地調整至安全利用類耕地,必須滿足以下情形:對于周邊控類耕地,最新土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,土壤中單項污染物均低于土壤污染風險管制6.6.4重點關注地塊耕地環(huán)境質量重點關注耕地地塊應當包括:突發(fā)事件等導致的新增受污染耕地地塊;和媒體中受到高度關注的耕地塊;歷史上發(fā)生過環(huán)境污染事故或食用農產品塊;工業(yè)固體廢物長期堆放的耕地地塊;土壤污染重點行業(yè)企業(yè)通過大氣、水優(yōu)先保護類耕地調整至安全利用類耕地。必須滿足以下情形:當土壤中單項風險篩選值低于土壤污染管制值,且農產品單項污染物超出國家食品安全標優(yōu)先保護類耕地或安全利用類耕地調整至嚴格管控類耕地。必須滿足以下情染物超出土壤污染管制值,且農產品單項污染物超出國家食品安全標準限量值土地用途變更等)是否發(fā)生重大調整。二是實際用地類型變更情況核實。重結合邊界核實獲得的信息資料及開展耕地土壤環(huán)境質量類別動8VV >92.耕地類型、面積及分布情況(上次耕地土壤環(huán)境質量類別劃分與動3.污染源分布情況(重點行業(yè)企業(yè)、固體度物堆存和處理處置場所3.農產品點位及數(shù)據(jù)(包括數(shù)據(jù)來源、布點原則、布點密度、數(shù)農產品安全評價結果調整評價單元單因子土壤環(huán)境 ——注2:指農產品中重金屬含量超過2倍國家標準限量值,單因子輔助判定后的單元耕地土壤1鎘土壤和沉積物銅、鋅、鉛、鎳、鉻的測定火焰原2汞土壤和沉積物汞、砷、硒

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