企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)測作業(yè)指導書TOC\o"1-2"\h\u10273第一章環(huán)境管理概述 331541.1環(huán)境管理概念與目標 365781.1.1環(huán)境管理概念 3304401.1.2環(huán)境管理目標 3301301.1.3環(huán)境管理職責 37071.1.4環(huán)境管理任務 46455第二章環(huán)境管理體系建立與運行 4202451.1.5概述 4274481.1.6國際標準 485201.1.7國家標準 5216631.1.8行業(yè)規(guī)范 569651.1.9概述 5169101.1.10環(huán)境管理手冊 5185321.1.11程序文件 5175881.1.12作業(yè)指導書 6250861.1.13記錄 6212201.1.14環(huán)境管理體系策劃 6265161.1.15環(huán)境管理體系實施 6282391.1.16環(huán)境管理體系監(jiān)控 7232801.1.17環(huán)境管理體系改進 725863第三章環(huán)境監(jiān)測計劃與實施 780661.1.18目的與意義 7193921.1.19編制依據(jù) 7169401.1.20編制內容 77391.1.21目的與意義 8216271.1.22制定依據(jù) 8259671.1.23制定內容 878171.1.24監(jiān)測實施 8306621.1.25監(jiān)測記錄 917699第四章環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理 9240041.1.26數(shù)據(jù)收集與整理 9117491.1.27數(shù)據(jù)分析與應用 9232701.1.28數(shù)據(jù)存儲與保密 1031079第五章環(huán)境監(jiān)測設備管理 10297651.1.29設備選型原則 11275771.1.30設備選型流程 11193661.1.31設備采購 1176041.1.32設備安裝 11174061.1.33設備調試 11260961.1.34設備維護 12171731.1.35設備校準 127782第六章環(huán)境監(jiān)測方法與標準 12166781.1.36環(huán)境監(jiān)測方法的概念 12214981.1.37環(huán)境監(jiān)測方法的分類 1278631.1.38環(huán)境監(jiān)測方法的選擇 1260201.1.39環(huán)境監(jiān)測標準的概念 13148471.1.40環(huán)境監(jiān)測標準制定的原則 1392441.1.41環(huán)境監(jiān)測標準制定的內容 13185691.1.42水質監(jiān)測方法應用 13278181.1.43大氣監(jiān)測方法應用 14243181.1.44噪聲監(jiān)測方法應用 14294501.1.45固體廢物監(jiān)測方法應用 1482551.1.46生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法應用 147494第七章環(huán)境風險評估與控制 1456761.1.47概述 1486311.1.48定性評估方法 1425121.1.49定量評估方法 15105031.1.50預防措施 1576281.1.51控制措施 15321081.1.52應急措施 15177161.1.53應急預案的制定 1562911.1.54應急預案的執(zhí)行 16169581.1.55應急預案的評估與修訂 1611800第八章環(huán)境處理與應急預案 16295481.1.56環(huán)境分類 16323771.1.57環(huán)境處理 16110431.1.58編制原則 17242951.1.59編制內容 17278441.1.60演練目的 1711261.1.61演練內容 179621.1.62演練要求 1821781第九章環(huán)境管理體系內部審核 18195411.1.63內部審核目的 18226831.1.64內部審核要求 186831.1.65內部審核程序 18268851.1.66內部審核方法 19217091.1.67糾正措施的制定 1939981.1.68糾正措施的落實 1952731.1.69跟蹤審核 1955171.1.70持續(xù)改進 1947231.1.71內部審核報告的歸檔 1920016第十章環(huán)境管理持續(xù)改進 19119331.1.72評價原則 1945001.1.73評價內容 19241651.1.74評價方法 20203521.1.75加強環(huán)境管理制度建設 2029371.1.76優(yōu)化污染物排放控制 20102081.1.77加大環(huán)保投入 20100201.1.78建立健全環(huán)境管理組織機構 2070701.1.79完善環(huán)境管理監(jiān)督與考核 20226021.1.80推動環(huán)境管理創(chuàng)新 20第一章環(huán)境管理概述1.1環(huán)境管理概念與目標1.1.1環(huán)境管理概念環(huán)境管理是指在人類社會經濟活動中，對環(huán)境要素和資源進行有效保護、合理利用和持續(xù)發(fā)展的全過程。環(huán)境管理涉及多個層面，包括政策法規(guī)的制定、環(huán)境規(guī)劃的編制、環(huán)境監(jiān)測與評估、環(huán)境治理與修復等。環(huán)境管理旨在實現(xiàn)人與自然和諧共生，保障生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)利用。1.1.2環(huán)境管理目標（1）保障生態(tài)環(huán)境安全：通過環(huán)境管理，預防和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保證生態(tài)環(huán)境安全，維護人民群眾的身體健康。（2）促進綠色經濟發(fā)展：推動產業(yè)結構調整，發(fā)展綠色經濟，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。（3）提高環(huán)境質量：通過環(huán)境管理，改善環(huán)境質量，提高人民群眾生活質量，促進社會和諧穩(wěn)定。（4）增強環(huán)境治理能力：加強環(huán)境管理，提高環(huán)境治理能力，建立健全環(huán)境治理體系，保證環(huán)境治理工作的有序進行。第二節(jié)環(huán)境管理職責與任務1.1.3環(huán)境管理職責（1）職責：是環(huán)境管理的主要責任主體，應制定環(huán)境政策法規(guī)，建立健全環(huán)境管理體系，協(xié)調解決環(huán)境問題。（2）企業(yè)職責：企業(yè)應嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，加強內部環(huán)境管理，承擔社會責任，積極參與環(huán)境保護工作。（3）社會公眾職責：公眾應樹立環(huán)保意識，積極參與環(huán)境保護工作，監(jiān)督企業(yè)和的環(huán)境行為，共同維護生態(tài)環(huán)境。1.1.4環(huán)境管理任務（1）制定環(huán)境政策法規(guī)：應制定和完善環(huán)境保護法律法規(guī)，為環(huán)境管理提供法律依據(jù)。（2）編制環(huán)境規(guī)劃：應組織編制環(huán)境規(guī)劃，明確環(huán)境保護目標和任務，指導環(huán)境管理工作的開展。（3）開展環(huán)境監(jiān)測與評估：和企業(yè)應加強環(huán)境監(jiān)測與評估，及時掌握環(huán)境狀況，為環(huán)境管理提供科學依據(jù)。（4）實施環(huán)境治理與修復：和企業(yè)應采取有效措施，治理環(huán)境污染，修復生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境質量。（5）強化環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管：應加強環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管，保證環(huán)境保護法律法規(guī)的實施。（6）提高環(huán)境管理能力：和企業(yè)應加強環(huán)境管理隊伍建設，提高環(huán)境管理能力，保證環(huán)境管理工作的順利進行。第二章環(huán)境管理體系建立與運行第一節(jié)環(huán)境管理體系標準1.1.5概述環(huán)境管理體系標準是企業(yè)在環(huán)境管理方面遵循的規(guī)范和準則，旨在指導企業(yè)建立、實施、保持和持續(xù)改進環(huán)境管理體系，以實現(xiàn)環(huán)境績效的持續(xù)提升。環(huán)境管理體系標準主要包括國際標準、國家標準和行業(yè)規(guī)范。1.1.6國際標準國際環(huán)境管理體系標準以ISO14001《環(huán)境管理體系——要求及使用指南》為核心，為企業(yè)提供了一套完整的環(huán)境管理框架。ISO14001標準要求企業(yè)：（1）確定環(huán)境方針和目標；（2）識別和評價環(huán)境因素，包括重大環(huán)境因素；（3）確定法律法規(guī)和其他要求；（4）制定和實施環(huán)境管理體系計劃；（5）進行環(huán)境管理體系審核；（6）進行管理評審。1.1.7國家標準我國環(huán)境管理體系國家標準以GB/T24001《環(huán)境管理體系——要求及使用指南》為代表，與ISO14001標準基本一致。我國還制定了一系列與環(huán)境保護相關的國家標準，如GB/T24050《環(huán)境管理體系——生命周期評價原則與框架》等。1.1.8行業(yè)規(guī)范行業(yè)規(guī)范是根據(jù)各行業(yè)特點，對環(huán)境管理體系的要求進行細化和補充的文件。企業(yè)應根據(jù)自身所屬行業(yè)的特點，遵循相應的行業(yè)規(guī)范。第二節(jié)環(huán)境管理體系文件1.1.9概述環(huán)境管理體系文件是企業(yè)環(huán)境管理體系的重要組成部分，包括環(huán)境管理手冊、程序文件、作業(yè)指導書、記錄等。環(huán)境管理體系文件應具備系統(tǒng)性、完整性和可操作性。1.1.10環(huán)境管理手冊環(huán)境管理手冊是企業(yè)環(huán)境管理體系的頂層文件，主要包括以下內容：（1）企業(yè)環(huán)境方針；（2）環(huán)境管理體系范圍；（3）環(huán)境管理體系組織結構；（4）環(huán)境管理體系職責和權限；（5）環(huán)境管理體系運行機制；（6）環(huán)境管理體系持續(xù)改進。1.1.11程序文件程序文件是環(huán)境管理手冊的細化，具體規(guī)定了環(huán)境管理體系各要素的實施方法和要求。程序文件主要包括以下內容：（1）環(huán)境因素識別與評價；（2）法律法規(guī)及其他要求；（3）環(huán)境目標和指標；（4）環(huán)境管理計劃；（5）環(huán)境管理體系審核；（6）管理評審。1.1.12作業(yè)指導書作業(yè)指導書是程序文件的補充，詳細規(guī)定了具體作業(yè)環(huán)節(jié)的環(huán)境管理要求。作業(yè)指導書主要包括以下內容：（1）作業(yè)流程；（2）作業(yè)方法；（3）作業(yè)要求；（4）作業(yè)記錄。1.1.13記錄記錄是環(huán)境管理體系運行過程中產生的各種文件和資料，用于證明企業(yè)環(huán)境管理體系的符合性和有效性。記錄主要包括以下內容：（1）環(huán)境因素識別與評價記錄；（2）法律法規(guī)及其他要求記錄；（3）環(huán)境目標和指標完成情況記錄；（4）環(huán)境管理體系審核記錄；（5）管理評審記錄。第三節(jié)環(huán)境管理體系運行1.1.14環(huán)境管理體系策劃環(huán)境管理體系策劃是企業(yè)環(huán)境管理體系建立的基礎，主要包括以下內容：（1）確定環(huán)境管理體系范圍；（2）制定環(huán)境方針和目標；（3）識別和評價環(huán)境因素；（4）制定環(huán)境管理計劃。1.1.15環(huán)境管理體系實施環(huán)境管理體系的實施需要企業(yè)全體員工的共同參與，具體包括以下內容：（1）培訓和意識提高；（2）資源配置；（3）職責和權限；（4）作業(yè)指導書和程序文件的執(zhí)行；（5）記錄的填寫和保存。1.1.16環(huán)境管理體系監(jiān)控環(huán)境管理體系的監(jiān)控是企業(yè)對環(huán)境管理體系運行情況進行檢查和評價的過程，主要包括以下內容：（1）內部審核；（2）管理評審；（3）績效評價；（4）不符合項糾正和預防措施。1.1.17環(huán)境管理體系改進企業(yè)應根據(jù)環(huán)境管理體系監(jiān)控的結果，對環(huán)境管理體系進行持續(xù)改進，具體包括以下內容：（1）識別和實施改進措施；（2）更新環(huán)境管理體系文件；（3）加強培訓和宣傳；（4）提高環(huán)境績效。第三章環(huán)境監(jiān)測計劃與實施第一節(jié)環(huán)境監(jiān)測計劃編制1.1.18目的與意義環(huán)境監(jiān)測計劃編制旨在明確企業(yè)環(huán)境監(jiān)測的目標、任務、內容和方法，保證環(huán)境監(jiān)測工作的有序、高效開展。通過編制環(huán)境監(jiān)測計劃，有助于提高企業(yè)環(huán)境管理水平，預防和控制環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。1.1.19編制依據(jù)（1）國家及地方環(huán)境保護法律法規(guī)；（2）企業(yè)環(huán)境保護管理制度；（3）環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范與標準；（4）企業(yè)生產工藝及污染源狀況。1.1.20編制內容（1）監(jiān)測目標：明確監(jiān)測的主要污染物、監(jiān)測因子及監(jiān)測范圍；（2）監(jiān)測任務：確定監(jiān)測頻次、監(jiān)測周期及監(jiān)測點設置；（3）監(jiān)測方法：選擇合適的監(jiān)測方法、儀器設備及采樣技術；（4）監(jiān)測質量保證：制定監(jiān)測質量控制措施，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性；（5）監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與處理：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整理、分析和評價，提出改進措施；（6）監(jiān)測報告：定期編寫環(huán)境監(jiān)測報告，向上級部門報告監(jiān)測結果。第二節(jié)環(huán)境監(jiān)測方案制定1.1.21目的與意義環(huán)境監(jiān)測方案制定是為了保證環(huán)境監(jiān)測計劃的具體實施，明確監(jiān)測任務、方法、步驟和責任，提高環(huán)境監(jiān)測工作的針對性和有效性。1.1.22制定依據(jù)（1）環(huán)境監(jiān)測計劃；（2）環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范與標準；（3）企業(yè)生產工藝及污染源狀況。1.1.23制定內容（1）監(jiān)測任務分解：將監(jiān)測任務分解為具體的監(jiān)測項目，明確各項目的監(jiān)測指標；（2）監(jiān)測方法選擇：根據(jù)監(jiān)測任務，選擇合適的監(jiān)測方法、儀器設備及采樣技術；（3）監(jiān)測頻次與周期：根據(jù)污染物排放特征和監(jiān)測目的，確定監(jiān)測頻次與周期；（4）監(jiān)測點設置：合理設置監(jiān)測點，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠反映企業(yè)污染狀況；（5）監(jiān)測人員與職責：明確監(jiān)測人員的職責，保證監(jiān)測工作順利進行；（6）監(jiān)測質量保證與控制：制定監(jiān)測質量控制措施，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性；（7）監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄與報告：規(guī)定監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄、報告格式及提交時間。第三節(jié)環(huán)境監(jiān)測實施與記錄1.1.24監(jiān)測實施（1）按照環(huán)境監(jiān)測方案，開展監(jiān)測工作；（2）嚴格遵循監(jiān)測方法、技術規(guī)范和操作規(guī)程；（3）保證監(jiān)測儀器設備正常運行，定期進行維護和校準；（4）對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行實時記錄，保證數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性；（5）對監(jiān)測過程中發(fā)覺的問題，及時采取措施予以解決。1.1.25監(jiān)測記錄（1）建立環(huán)境監(jiān)測檔案，包括監(jiān)測方案、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測報告等；（2）監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄應包括采樣時間、地點、方法、儀器設備、監(jiān)測結果等；（3）監(jiān)測記錄應清晰、規(guī)范，便于查閱和分析；（4）定期對監(jiān)測記錄進行整理、歸檔，保證資料的完整性和可追溯性。第四章環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理1.1.26數(shù)據(jù)收集與整理環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是衡量企業(yè)環(huán)境管理效果的重要依據(jù)。為保證數(shù)據(jù)真實、準確、完整，企業(yè)應建立科學、規(guī)范的數(shù)據(jù)收集與整理流程。（一）數(shù)據(jù)收集（1）收集范圍：企業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應涵蓋生產過程、污染物排放、治理設施運行、環(huán)境質量等各個方面。（2）收集方式：采取自動監(jiān)測、人工監(jiān)測、現(xiàn)場巡查等多種方式，保證數(shù)據(jù)的全面性和準確性。（3）收集周期：根據(jù)監(jiān)測項目特點，確定合理的監(jiān)測周期，保證數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性。（二）數(shù)據(jù)整理（1）數(shù)據(jù)清洗：對收集到的數(shù)據(jù)進行初步篩選，剔除異常值、錯誤數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的準確性。（2）數(shù)據(jù)分類：按照監(jiān)測項目、時間、地點等要素對數(shù)據(jù)進行分類，便于后續(xù)分析與應用。（3）數(shù)據(jù)匯總：對分類后的數(shù)據(jù)進行匯總，形成各類監(jiān)測報表，為數(shù)據(jù)分析提供基礎數(shù)據(jù)。1.1.27數(shù)據(jù)分析與應用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與應用是企業(yè)環(huán)境管理的重要組成部分，旨在發(fā)覺環(huán)境問題、評估治理效果、指導企業(yè)環(huán)境管理決策。（一）數(shù)據(jù)分析（1）數(shù)據(jù)趨勢分析：通過繪制趨勢圖、柱狀圖等圖表，分析監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化趨勢，為企業(yè)環(huán)境管理提供依據(jù)。（2）數(shù)據(jù)相關性分析：分析不同監(jiān)測項目之間的相關性，揭示污染物排放與治理設施運行之間的關系。（3）數(shù)據(jù)異常分析：對監(jiān)測數(shù)據(jù)中的異常值進行深入分析，查找原因，提出整改措施。（二）數(shù)據(jù)應用（1）環(huán)境狀況評估：依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對企業(yè)環(huán)境狀況進行評估，為環(huán)境管理決策提供參考。（2）治理效果評價：通過對比監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估治理設施運行效果，為優(yōu)化治理方案提供依據(jù)。（3）環(huán)境預警與風險防范：根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)覺環(huán)境風險，制定預警與防范措施。1.1.28數(shù)據(jù)存儲與保密環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)涉及企業(yè)商業(yè)秘密和環(huán)境保護要求，企業(yè)應加強數(shù)據(jù)存儲與保密工作，保證數(shù)據(jù)安全。（一）數(shù)據(jù)存儲（1）存儲方式：采用可靠的數(shù)據(jù)存儲介質，如硬盤、光盤等，保證數(shù)據(jù)長期保存。（2）存儲環(huán)境：保證數(shù)據(jù)存儲環(huán)境安全，避免數(shù)據(jù)丟失、損壞等風險。（3）數(shù)據(jù)備份：定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（二）數(shù)據(jù)保密（1）保密制度：建立數(shù)據(jù)保密制度，明確數(shù)據(jù)保密范圍、責任人和保密措施。（2）保密措施：對涉及商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)進行加密存儲，限制數(shù)據(jù)訪問權限。（3）保密培訓：加強員工數(shù)據(jù)保密意識，定期開展數(shù)據(jù)保密培訓。第五章環(huán)境監(jiān)測設備管理第一節(jié)設備選型與采購1.1.29設備選型原則環(huán)境監(jiān)測設備選型應遵循以下原則：（1）符合國家環(huán)保法規(guī)、標準和相關技術規(guī)范要求；（2）具有較高的準確度、穩(wěn)定性和可靠性；（3）操作簡便，易于維護；（4）考慮設備的技術成熟度、市場口碑和售后服務；（5）合理控制成本，提高投資效益。1.1.30設備選型流程（1）確定監(jiān)測項目及參數(shù)；（2）搜集設備資料，包括設備功能、技術指標、價格等；（3）比較分析不同設備，篩選出符合要求的設備；（4）組織專家評審，確定最終設備選型；（5）編制設備采購計劃。1.1.31設備采購（1）按照設備采購計劃，進行招標采購；（2）嚴格審查供應商資質，保證設備質量；（3）簽訂采購合同，明確雙方權利和義務；（4）監(jiān)督設備生產、運輸、驗收等環(huán)節(jié)，保證設備符合要求。第二節(jié)設備安裝與調試1.1.32設備安裝（1）按照設備安裝說明書，進行設備安裝；（2）保證設備安裝位置、環(huán)境滿足要求；（3）配置必要的輔助設備，如電源、氣源、通訊接口等；（4）檢查設備安裝質量，保證設備穩(wěn)定可靠。1.1.33設備調試（1）對設備進行初步調試，檢查設備功能；（2）根據(jù)實際監(jiān)測需求，調整設備參數(shù)；（3）進行連續(xù)運行試驗，驗證設備穩(wěn)定性；（4）針對問題及時調整，保證設備正常運行。第三節(jié)設備維護與校準1.1.34設備維護（1）建立設備維護制度，明確維護責任；（2）定期對設備進行檢查、保養(yǎng)；（3）及時更換易損件，保證設備正常運行；（4）對設備故障進行排查、修復，減少故障率。1.1.35設備校準（1）制定設備校準計劃，明確校準周期；（2）選擇合適的校準標準和方法；（3）對設備進行校準，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠；（4）記錄校準過程和結果，以便追溯。通過以上措施，加強環(huán)境監(jiān)測設備管理，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、可靠性和有效性。第六章環(huán)境監(jiān)測方法與標準第一節(jié)環(huán)境監(jiān)測方法概述1.1.36環(huán)境監(jiān)測方法的概念環(huán)境監(jiān)測方法是指通過對環(huán)境中的污染物、有害因素及環(huán)境質量進行系統(tǒng)、連續(xù)、有針對性地監(jiān)測和分析，以掌握環(huán)境狀況、評價環(huán)境質量、預警環(huán)境污染和制定環(huán)境保護措施的一種科學手段。1.1.37環(huán)境監(jiān)測方法的分類環(huán)境監(jiān)測方法根據(jù)監(jiān)測對象的不同，可分為以下幾類：（1）水質監(jiān)測方法：包括化學分析方法、生物監(jiān)測方法、物理監(jiān)測方法等。（2）大氣監(jiān)測方法：包括氣體采樣方法、化學分析方法、光學監(jiān)測方法等。（3）噪聲監(jiān)測方法：包括聲級計法、聲級頻譜分析法等。（4）固體廢物監(jiān)測方法：包括物理監(jiān)測方法、化學分析方法、生物監(jiān)測方法等。（5）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法：包括遙感監(jiān)測方法、地面調查方法、生物監(jiān)測方法等。1.1.38環(huán)境監(jiān)測方法的選擇環(huán)境監(jiān)測方法的選擇應根據(jù)監(jiān)測目的、監(jiān)測對象、監(jiān)測場所、監(jiān)測設備和技術條件等因素綜合考慮。在選擇監(jiān)測方法時，應遵循以下原則：（1）準確性：監(jiān)測方法應具有較高的準確度，能真實反映環(huán)境質量狀況。（2）穩(wěn)定性：監(jiān)測方法應具有較高的穩(wěn)定性，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。（3）靈敏度：監(jiān)測方法應具有較高的靈敏度，能及時發(fā)覺環(huán)境污染問題。（4）可行性：監(jiān)測方法應具備實施條件，包括設備、技術、人力等。第二節(jié)環(huán)境監(jiān)測標準制定1.1.39環(huán)境監(jiān)測標準的概念環(huán)境監(jiān)測標準是指為了保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡、保障人體健康，依據(jù)國家法律法規(guī)、科學技術研究成果和國內外先進經驗，制定的具有法律效力的環(huán)境質量、污染物排放和監(jiān)測方法等方面的規(guī)范。1.1.40環(huán)境監(jiān)測標準制定的原則（1）科學性：環(huán)境監(jiān)測標準應基于充分、可靠的科學研究，保證標準的科學性和合理性。（2）先進性：環(huán)境監(jiān)測標準應借鑒國內外先進經驗，體現(xiàn)環(huán)境保護的發(fā)展趨勢。（3）可行性：環(huán)境監(jiān)測標準應考慮實施條件，保證標準的可操作性。（4）動態(tài)調整：環(huán)境監(jiān)測標準應根據(jù)環(huán)境質量變化、科技進步和社會需求，適時調整和完善。1.1.41環(huán)境監(jiān)測標準制定的內容（1）環(huán)境質量標準：規(guī)定環(huán)境質量的目標值和限值，反映環(huán)境質量狀況。（2）污染物排放標準：規(guī)定污染物排放的濃度限值、排放總量和排放方式，控制環(huán)境污染。（3）監(jiān)測方法標準：規(guī)定監(jiān)測方法的技術要求、操作程序和數(shù)據(jù)處理方法，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。第三節(jié)環(huán)境監(jiān)測方法應用1.1.42水質監(jiān)測方法應用（1）水質化學分析方法：用于測定水中污染物濃度，如重金屬、有機物、營養(yǎng)物質等。（2）水質生物監(jiān)測方法：通過觀察水生生物的生長、發(fā)育、繁殖等狀況，評價水質狀況。（3）水質物理監(jiān)測方法：如測定水溫、pH值、電導率等參數(shù)，反映水環(huán)境質量。1.1.43大氣監(jiān)測方法應用（1）氣體采樣方法：采集大氣中的污染物，如顆粒物、氣態(tài)污染物等。（2）化學分析方法：用于測定大氣污染物的濃度，如二氧化硫、氮氧化物等。（3）光學監(jiān)測方法：利用光學原理，測定大氣污染物的濃度和分布。1.1.44噪聲監(jiān)測方法應用（1）聲級計法：測量環(huán)境噪聲的聲級。（2）聲級頻譜分析法：分析環(huán)境噪聲的頻率成分，評估噪聲污染程度。1.1.45固體廢物監(jiān)測方法應用（1）物理監(jiān)測方法：測定固體廢物的物理性質，如重量、體積、粒度等。（2）化學分析方法：測定固體廢物中的污染物濃度。（3）生物監(jiān)測方法：通過觀察生物對固體廢物的反應，評價固體廢物的環(huán)境影響。1.1.46生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法應用（1）遙感監(jiān)測方法：利用遙感技術，獲取生態(tài)環(huán)境信息。（2）地面調查方法：通過實地調查，了解生態(tài)環(huán)境狀況。（3）生物監(jiān)測方法：通過觀察生物種群、生態(tài)位等，評價生態(tài)環(huán)境質量。第七章環(huán)境風險評估與控制第一節(jié)環(huán)境風險評估方法1.1.47概述環(huán)境風險評估是指對企業(yè)在生產、經營活動中可能產生的環(huán)境影響進行識別、分析和評估的過程。環(huán)境風險評估方法主要包括定性評估和定量評估兩大類。1.1.48定性評估方法（1）檢查表法：通過制定檢查表，對企業(yè)的生產工藝、設備、物料、廢棄物等方面進行檢查，分析可能存在的環(huán)境風險。（2）專家評估法：邀請相關領域的專家，根據(jù)企業(yè)的實際情況，對可能產生的環(huán)境風險進行評估。（3）流程圖法：通過繪制企業(yè)生產工藝流程圖，分析各環(huán)節(jié)可能產生的環(huán)境風險。（4）故障樹法：以故障樹的形式，對企業(yè)可能發(fā)生的故障進行分析，找出故障原因及可能產生的環(huán)境風險。1.1.49定量評估方法（1）指數(shù)法：通過建立環(huán)境風險指數(shù)，對企業(yè)可能產生的環(huán)境風險進行量化評估。（2）概率法：根據(jù)企業(yè)生產過程中各環(huán)節(jié)的風險概率，計算整個生產過程的環(huán)境風險概率。（3）模型法：運用數(shù)學模型，對企業(yè)可能產生的環(huán)境風險進行模擬預測。第二節(jié)環(huán)境風險控制措施1.1.50預防措施（1）加強生產工藝管理，優(yōu)化生產流程，降低環(huán)境風險。（2）采用先進的技術和設備，提高生產效率，減少廢棄物產生。（3）加強員工培訓，提高員工對環(huán)境風險的認識和防范意識。1.1.51控制措施（1）設立專門的環(huán)境風險管理部門，負責企業(yè)環(huán)境風險的管理和控制。（2）制定嚴格的環(huán)境管理制度，保證各項環(huán)保設施正常運行。（3）對廢棄物進行分類處理，降低對環(huán)境的影響。（4）加強監(jiān)測，及時發(fā)覺和處理環(huán)境風險。1.1.52應急措施（1）制定應急預案，明確應急組織、應急響應程序和應急措施。（2）配備應急物資和設備，保證應急響應的及時性。（3）定期組織應急演練，提高員工的應急能力。第三節(jié)環(huán)境風險應急預案1.1.53應急預案的制定（1）根據(jù)企業(yè)實際情況，明確應急預案的目標、適用范圍和編制依據(jù)。（2）識別企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，分析事件可能產生的環(huán)境影響。（3）制定應急響應程序，明確應急組織、應急響應級別、應急響應措施等。1.1.54應急預案的執(zhí)行（1）建立應急組織，明確應急響應職責。（2）加強應急演練，提高員工的應急能力。（3）及時啟動應急預案，按照應急響應程序進行處置。（4）總結應急響應經驗，不斷完善應急預案。1.1.55應急預案的評估與修訂（1）定期對應急預案進行評估，分析應急預案的適用性和有效性。（2）根據(jù)評估結果，對應急預案進行修訂，保證應急預案的及時性和準確性。（3）加強應急預案的宣傳和培訓，保證員工熟悉應急預案內容。第八章環(huán)境處理與應急預案第一節(jié)環(huán)境分類與處理1.1.56環(huán)境分類環(huán)境根據(jù)其性質、影響范圍和嚴重程度，可分為以下幾類：（1）重大環(huán)境：指對環(huán)境造成嚴重污染，影響范圍廣泛，可能導致人員傷亡、財產損失或生態(tài)破壞的。（2）較大環(huán)境：指對環(huán)境造成一定污染，影響范圍較大，可能導致人員傷亡、財產損失或生態(tài)破壞的。（3）一般環(huán)境：指對環(huán)境造成輕微污染，影響范圍較小，不會導致人員傷亡、財產損失或生態(tài)破壞的。1.1.57環(huán)境處理（1）立即啟動應急預案：一旦發(fā)生環(huán)境，應立即啟動應急預案，按照預案要求進行應急處理。（2）報告：及時向上級主管部門報告情況，包括類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍、已采取的應急措施等。（3）設立現(xiàn)場指揮部：成立現(xiàn)場指揮部，負責組織、協(xié)調應急處理工作。（4）采取應急措施：根據(jù)性質和現(xiàn)場情況，采取有效措施，控制擴大，減輕環(huán)境污染。（5）撤離受影響人員：在現(xiàn)場附近設立警戒線，組織撤離受影響人員，保證人員安全。（6）配合相關部門進行調查：積極配合環(huán)保、安監(jiān)等相關部門進行調查，查明原因，為后續(xù)處理提供依據(jù)。第二節(jié)環(huán)境應急預案編制1.1.58編制原則（1）符合國家法律法規(guī)、政策要求。（2）結合企業(yè)實際情況，注重實用性、可操作性。（3）做好與地方相關部門的溝通協(xié)調。（4）注重預案的動態(tài)管理，及時更新、修訂。1.1.59編制內容（1）預案總則：包括預案目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等。（2）分類與分級：明確環(huán)境的分類和分級標準。（3）預案組織體系：明確應急指揮部、應急小組、應急隊伍等組織架構。（4）預案響應流程：包括預警、應急響應、應急結束等環(huán)節(jié)。（5）預案措施：針對不同類型和級別的，制定具體的應急措施。（6）保障措施：包括人員培訓、物資儲備、預案演練等。（7）預案管理與更新：明確預案的修訂、發(fā)布、實施、評估等管理要求。第三節(jié)環(huán)境應急預案演練1.1.60演練目的（1）檢驗預案的實用性、可操作性。（2）提高應急隊伍的應急處理能力。（3）加強企業(yè)與相關部門的溝通協(xié)調。1.1.61演練內容（1）預案啟動：模擬發(fā)生，啟動應急預案。（2）應急響應：按照預案要求，組織應急隊伍進行應急響應。（3）應急處理：采取有效措施，控制擴大，減輕環(huán)境污染。（4）信息報告：向上級主管部門報告情況。（5）應急結束：得到有效控制，應急響應結束。1.1.62演練要求（1）演練前做好準備工作，包括場地、設備、人員等。（2）演練過程中，嚴格遵循預案要求，保證演練順利進行。（3）演練結束后，及時總結經驗教訓，對預案進行修訂完善。（4）定期開展演練，提高應急隊伍的應急處理能力。第九章環(huán)境管理體系內部審核第一節(jié)內部審核目的與要求1.1.63內部審核目的內部審核作為企業(yè)環(huán)境管理體系的重要組成部分，其主要目的如下：（1）評估環(huán)境管理體系是否符合國家法律法規(guī)、標準和組織要求；（2）保證環(huán)境管理體系的有效性、充分性和適宜性；（3）發(fā)覺環(huán)境管理體系運行中的問題，提出改進措施；（4）檢驗環(huán)境管理目標的實現(xiàn)程度，推動環(huán)境績效的持續(xù)改進。1.1.64內部審核要求（1）內部審核應遵循客觀、公正、獨立的原則；（2）內部審核員應具備相應的資質和能力，獨立于被審核部門；（3）內部審核應定期開展，至少每年一次；（4）內部審核范圍應涵蓋環(huán)境管理體系的所有要素和相關部門；（5）內部審核應形成書面報告，包括審核發(fā)覺、結論和建議。第二節(jié)內部審核程序與方法1.1.65內部審核程序（1）確定內部審核計劃，明確審核范圍、時間、方法和人員；（2）成立內部審核組，分配審核任務；（3）收集和整理審核所