企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)過程常見問題及應(yīng)對(duì)策略_第1頁
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)過程常見問題及應(yīng)對(duì)策略_第2頁
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)過程常見問題及應(yīng)對(duì)策略_第3頁
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文檔簡介

1企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)過程常見問題及應(yīng)對(duì)策略

2內(nèi)容介紹第一局部中國企業(yè)平安管理的常見問題分析第二局部企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)及其特點(diǎn)簡介第三局部企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立本卷須知3第一局部

中國企業(yè)平安管理的常見問題分析41、平安意識(shí)誤區(qū)反思:以下情節(jié)是否非常常見?對(duì)否?某企業(yè),本年度一年來未發(fā)生傷亡事故,而上一年度發(fā)生兩起傷亡事故,比照后認(rèn)為:本企業(yè)今年的平安管理水平有很大提高;平安目標(biāo)責(zé)任制中,將總公司、集團(tuán)公司制訂的年度萬分之三的傷亡指標(biāo)層層分解到所有各個(gè)下屬部門,甚至直接到每一位員工;結(jié)果是:所有部門、所有個(gè)人今年的平安目標(biāo)是:零。5多年來中國人習(xí)慣的所謂“平安〞“一不怕苦二不怕死〞的潛在影響;“今天工作不努力,明天努力找工作〞;您開車時(shí)〔或您乘車時(shí)看到的〕,同時(shí)有以下良好習(xí)慣的,請(qǐng)舉手:①上車即系平安帶;②絕不超速;③絕不酒后駕駛。只關(guān)注對(duì)“重大危險(xiǎn)源〞的管理;送孩子或客人出門,吩咐:“注意平安〞;班前會(huì)上班長強(qiáng)調(diào):“大家要注意平安〞;一個(gè)單位很多部門覺得平安管理與自己沒有什么關(guān)系;67有危險(xiǎn)的行為、隱患災(zāi)難&事故障礙異常

冰山原理未遂8人---人的不平安行為機(jī)---機(jī)的不平安狀態(tài)環(huán)---環(huán)境不良管---管理欠缺事故人的不平安行為物的不平安狀態(tài)

環(huán)境不良管理欠缺

事故致因理論——事故要素9減少風(fēng)險(xiǎn)與控制損失模型129300傷亡事件不平安行為有同感嗎?“好人〞容易出事,尤其是班組長;出事地點(diǎn)和情節(jié)大多是想象不到的地方——見了鬼了;10值得深思的等號(hào)∵沒事≈輕傷; 輕傷≈重傷; 重傷≈死亡;∴沒事≈死亡! 而且還有:傷亡一位≈傷亡多位?。?!所以假設(shè)只用結(jié)果來評(píng)價(jià)平安管理水平,結(jié)論是: 平安無事≈死了很多人?。?!90%×90%×90%×90%×90%=?零傷亡=萬無一失

11危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致人身傷害和〔或〕健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。122、平安管理中的怪圈對(duì)危險(xiǎn)源定義的片面理解〔如上所述〕;平安目標(biāo)指標(biāo)的分解方式——簡單的除法;運(yùn)動(dòng)式的平安大檢查代替日常平安檢查——節(jié)前節(jié)后、平安月活動(dòng);日常平安檢查——全部都只關(guān)注“抓違章〞;形式化的專項(xiàng)整治——開展“地毯式的〞大檢查,往往是給上級(jí)看的;平安檢查記錄——“正常〞;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或隱患的統(tǒng)計(jì),90%以上的原因是:“平安意識(shí)薄弱〞——正常嗎?;整改停留在外表,未能從根本上整改;13第二局部

企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)及其特點(diǎn)簡介

1415企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防水危險(xiǎn)化學(xué)品通用規(guī)范、氯堿、合成氨、硫酸、電石、溶解乙炔、涂料金屬非金屬礦山地下礦山、露天礦山、尾礦庫、小型露天采石場煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)工貿(mào)行業(yè)冶金(7個(gè)單元),有色(4個(gè)),建材(3個(gè)),機(jī)械(2005年),輕工(5個(gè))、紡織、煙草、商貿(mào)(2個(gè))、評(píng)分細(xì)則待發(fā)布家具、機(jī)械(修訂)(AQ)今年發(fā)布人造板、酒類、飲料、調(diào)味品、服裝、酒店業(yè)16企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)一、通過13個(gè)一級(jí)要素、42個(gè)二級(jí)要素的規(guī)定提出了企業(yè)平安、健康管理各個(gè)方面的根本要求;二、更加關(guān)注設(shè)備設(shè)施、作業(yè)平安;三、與企業(yè)原有管理系統(tǒng)有很好的接口;四、配套的評(píng)分細(xì)那么中更關(guān)注“可操作性〞和“針對(duì)性〞;五、以隱患排查治理為根底;17通過建立平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定平安管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念18企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)

〔AQ/T9006—2021〕1范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、效勞和評(píng)審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照?qǐng)?zhí)行。有關(guān)行業(yè)制定平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;已經(jīng)制定行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。1920214一般要求4.1原那么 企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針,以隱患排查治理為根底,提高平安生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身平安健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。22兩個(gè)定義的比照平安生產(chǎn)事故隱患: 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷?!?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致人身傷害和〔或〕健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合?!狦B/T28001職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)234.2建立和保持 企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“籌劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)〞動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立平安績效持續(xù)改進(jìn)的平安生產(chǎn)長效機(jī)制。24職業(yè)健康平安管理體系運(yùn)行主線和要素間的關(guān)系危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.2OHS方針4.5.4審核4.6管理評(píng)審記錄和記錄管理運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.3.4OHS管理方案目標(biāo)法規(guī)和其他要求結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)和能力協(xié)商和溝通文件文件和資料控制監(jiān)測事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施25職業(yè)健康平安管理體系運(yùn)行主線和要素間的關(guān)系危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.2OHS方針4.5.4審核4.6管理評(píng)審記錄和記錄管理運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.3.4OHS管理方案目標(biāo)法規(guī)和其他要求結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)和能力協(xié)商和溝通文件文件和資料控制監(jiān)測事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施管理系統(tǒng)的輸入點(diǎn),所有管理活動(dòng)圍繞這個(gè)要素展開控制危險(xiǎn)源的兩個(gè)手段之一控制危險(xiǎn)源的兩個(gè)手段之二管理系統(tǒng)里初次能看到的績效,初次輸出點(diǎn)26職業(yè)健康平安管理體系運(yùn)行主線和要素間的關(guān)系4.2OHS方針4.5.4審核4.6管理評(píng)審記錄和記錄管理結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)和能力協(xié)商和溝通文件文件和資料控制監(jiān)測事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施法規(guī)和其他要求危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.3.4OHS管理方案目標(biāo)274.3評(píng)定和監(jiān)督 企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)那么,對(duì)本企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。 平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。 平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。285核心要求5.1目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身平安生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度平安生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定平安生產(chǎn)指標(biāo)和考核方法。295.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備平安生產(chǎn)管理人員。5.2.2職責(zé) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照平安生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)工作,并履行平安生產(chǎn)義務(wù)。 企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門和人員的平安生產(chǎn)職責(zé)。305.3平安生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)平安生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取平安費(fèi)用,專項(xiàng)用于平安生產(chǎn),并建立平安費(fèi)用臺(tái)賬。315.4法律法規(guī)與平安管理制度5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。 企業(yè)應(yīng)將適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。 企業(yè)應(yīng)遵守平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。325.4.2規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 平安生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含以下內(nèi)容:平安生產(chǎn)職責(zé)、平安生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、平安教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施平安管理、建設(shè)工程平安設(shè)施“三同時(shí)〞管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修平安管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)平安管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。335.4.3操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位平安操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。5.4.4評(píng)估 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。345.4.5修訂 企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、平安檢查反響的問題、生產(chǎn)平安事故案例、績效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。355.4.6文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保平安規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。 企業(yè)應(yīng)建立主要平安生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的平安記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)平安記錄的有效管理。365.5教育培訓(xùn)5.5.1教育培訓(xùn)管理 企業(yè)應(yīng)確定平安教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別平安教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施平安教育培訓(xùn)方案,提供相應(yīng)的資源保證。 應(yīng)做好平安教育培訓(xùn)記錄,建立平安教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。375.5.2平安生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的,須經(jīng)考核合格前方可任職。38395.5.4其他人員教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行平安教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的平安教育培訓(xùn)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)平安規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。405.5.5平安文化建設(shè) 企業(yè)應(yīng)通過平安文化建設(shè),促進(jìn)平安生產(chǎn)工作。 企業(yè)應(yīng)采取多種形式的平安文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的平安態(tài)度和平安行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的平安價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的平安自我約束,保障企業(yè)平安生產(chǎn)水平持續(xù)提高。41值得關(guān)注的:不良的文化氣氛425.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 企業(yè)建設(shè)工程的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求;平安設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)工程主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)工程建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前平安條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)管理。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。435.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證其平安運(yùn)行。 企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種平安設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修。對(duì)平安設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修方案。 設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 平安設(shè)備設(shè)施不得隨意撤除、挪用或棄置不用;確因檢維修撤除的,應(yīng)采取臨時(shí)平安措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。445.6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備撤除、報(bào)廢 設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、撤除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。 撤除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。撤除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。455.7作業(yè)平安46475.7.3警示標(biāo)志 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。4849505.8隱患排查和治理515.8.2排查范圍與方法 企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)平安生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。5253545.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控555.10職業(yè)健康5.10.1職業(yè)健康管理 企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測,在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。 各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在平安、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。565.10.2職業(yè)危害告知和警示

企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。 企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。 對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。575.10.3職業(yè)危害申報(bào)

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。

585.11應(yīng)急救援595.11.2應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。605.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)藏應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。5.11.4應(yīng)急演練 企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。5.11.5事故救援 企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援。615.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理5.12.1事故報(bào)告

企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。5.12.2事故調(diào)查和處理

企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。625.13績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)5.13.1績效評(píng)定 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)平安生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查平安生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。 企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。635.13.2持續(xù)改進(jìn) 企業(yè)應(yīng)根據(jù)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和平安生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對(duì)平安生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高平安績效。64第三局部

企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立本卷須知

65準(zhǔn)備工作對(duì)企業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀的評(píng)審策劃和設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)化文件編寫現(xiàn)場對(duì)標(biāo)與整改《規(guī)范》及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)1、平安標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立過程662、創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)化需關(guān)注的幾個(gè)根本定位及本卷須知與原有管理習(xí)慣、管理系統(tǒng)融合;強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)各級(jí)職能部門、生產(chǎn)單位的平安責(zé)任制——真正意義的平安生產(chǎn)責(zé)任制;各項(xiàng)平安管理工作的“查缺補(bǔ)漏〞及“填平補(bǔ)齊〞;利用創(chuàng)立時(shí)機(jī),徹底改變企業(yè)多年平安管理中的一些錯(cuò)誤理念、錯(cuò)誤做法和錯(cuò)誤管理方式——?jiǎng)?chuàng)立過程中重點(diǎn)須解決的問題!67企業(yè)平安管理中常見的一些問題〔例〕:關(guān)于責(zé)任制、傷亡指標(biāo)分解;平安管理人員成為了“保姆〞;檢維修等臨時(shí)性作業(yè)活動(dòng)的平安管理流于形式;“抓違章〞代替日常平安檢查;問題的整改,停留在外表;應(yīng)急管理不到位,應(yīng)急預(yù)案可操作性不強(qiáng)、針對(duì)性缺乏;班組建設(shè)、管理重心下移有待加強(qiáng);。。。。。。683、標(biāo)準(zhǔn)化與現(xiàn)有其它管理系統(tǒng)的融合69危險(xiǎn)源辨

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