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2025/3/4基礎(chǔ)設(shè)施公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容概述1安全生產(chǎn)行政管理(責(zé)任)體系2安全生產(chǎn)實(shí)施體系3安全生產(chǎn)技術(shù)體系4培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)監(jiān)督體系5黨組織體系(黨委書記)6其他部門7關(guān)于房屋市政安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的特別要求8概述1基本要求:各項(xiàng)目應(yīng)按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則,強(qiáng)化行政管理(責(zé)任)體系、安全生產(chǎn)實(shí)施體系、安全技術(shù)支撐體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系建設(shè),并嚴(yán)格履職。四個(gè)體系責(zé)任人配置要求:項(xiàng)目部:四個(gè)責(zé)任體系責(zé)任人不允許交叉(配置4人)2025/3/4重點(diǎn)要求:⑴各項(xiàng)目部的責(zé)任制是否全覆蓋,每個(gè)崗位職責(zé)是否有缺失(如七項(xiàng)職責(zé));⑵目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容是否完整,目標(biāo)指標(biāo)是否按各部門職責(zé)(職能)進(jìn)行分解,責(zé)任書簽訂是否覆蓋了職能部門;⑶應(yīng)以正式文件形式明確四個(gè)責(zé)任體系的負(fù)責(zé)人。2025/3/4各體系主要負(fù)責(zé)人同時(shí)應(yīng)負(fù)責(zé):⑴組織開展各體系相關(guān)業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)工作;⑵組織開展本體系的履職檢查工作(項(xiàng)目部每月至少一次),每季度上報(bào)述職報(bào)告?;疽螅罕WC安全生產(chǎn)資源配置,正確處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全生產(chǎn)關(guān)系。安全行政管理體系主要負(fù)責(zé)人:即各級(jí)行政一把手,項(xiàng)目經(jīng)理(含直管)、工區(qū)(廠、隊(duì)、車間)主任(長(zhǎng))、班組長(zhǎng)等。安全行政管理(責(zé)任)體系222025/3/4依法履職層面:結(jié)合《安全生產(chǎn)法》第十八條第一責(zé)任人七項(xiàng)職責(zé)履職(重點(diǎn)查安全管理部門和綜合辦相關(guān)記錄)。2.1建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制:建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的核心,涉及本單位各崗位、各環(huán)節(jié)以及每一名職工,必須由主要負(fù)責(zé)人親自抓、直接抓才能做好。(1)按照“黨政同責(zé)、一崗位雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全”的原則建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;2025/3/4(2)在安全專題會(huì)或在有關(guān)會(huì)議(如安委會(huì)、辦公會(huì))上對(duì)建立健全責(zé)任制工作作出安排,主持召開安委會(huì)會(huì)議,審議、審定責(zé)任制并以正式文件簽發(fā)實(shí)施;(3)組織確定安全生產(chǎn)目標(biāo),層層分解目標(biāo)、層層簽訂安全責(zé)任書,責(zé)任書應(yīng)覆蓋各職能部門,層層簽訂責(zé)任書至班組、到個(gè)人;(4)組織建立安全檢查考核機(jī)制,督促主管部門定期開展責(zé)任書落實(shí)情況的檢查考核,依據(jù)考核結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,必要時(shí)應(yīng)親自帶隊(duì)開展考核。2025/3/42.2組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程:制定規(guī)章制度和操作規(guī)程,是安全管理重要的基礎(chǔ)性工作,需要主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)有力的組織保障和推動(dòng)才能順利完成。主要有以下7大程序:2025/3/42.3組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃:這是《安全生產(chǎn)法》修改時(shí)新增加的一項(xiàng)職責(zé)。由于制定和實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃涉及整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的布局安排、資金保障、人員調(diào)度等重大問題,客觀上需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“一把手”親自組織推動(dòng)。2025/3/4(1)審批簽發(fā)教育培訓(xùn)計(jì)劃(可編制專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,也可以把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容納入員工教育培訓(xùn)計(jì)劃);(2)督促相關(guān)部門(人力資源、安全辦)按計(jì)劃開展培訓(xùn)工作,經(jīng)常過問了解培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施情況,解決遇到的問題;(3)確保教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的人、財(cái)、物等資源;(4)按要求參加法定(如三類人員)、“四個(gè)責(zé)任體系”人員安全輪訓(xùn)、工程局組織開展的安全教育培訓(xùn)。2025/3/42.4保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施:安全生產(chǎn)投入涉及單位的直接利益,只有主要負(fù)責(zé)人才可以做出決策。舍不得投入、心存僥幸不投入或者少投入的現(xiàn)象普遍存在,只有把責(zé)任加給施工隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人,才可能改變這一狀況?!坝行?shí)施”,是指主要負(fù)責(zé)人不僅要保證安全生產(chǎn)投入足額、到位,還要加強(qiáng)對(duì)已投入資金的使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金管好用好,切實(shí)達(dá)到保障安全生產(chǎn)的目的。(安全投入預(yù)算必須由一把手簽批)2025/3/4(1)依據(jù)財(cái)企〔2012〕16號(hào)文件、集團(tuán)公司、工程局相關(guān)規(guī)定,組織制定、審議批準(zhǔn)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法;(2)審定簽發(fā)、督促實(shí)施年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃(必要時(shí)可在安委會(huì)上進(jìn)行審議);(3)組織財(cái)務(wù)部門設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專門科目,??顚S?,不得挪作它用;(4)定期監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入使用情況,及時(shí)解決安全費(fèi)用預(yù)算、使用不規(guī)范問題。2025/3/42.5督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患:作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織者、指揮者,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作既要做出全面部署安排,又要進(jìn)行督促、檢查,這對(duì)保障安全生產(chǎn)至關(guān)重要。2025/3/4(1)在年度安全工作會(huì)議(講話)或安委會(huì)會(huì)議上,對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作提出工作要求;(2)按要求組織和參加安全生產(chǎn)檢查,組織分析檢查中發(fā)現(xiàn)的突出或系統(tǒng)性重大問題,確定處置措施加以改進(jìn);(3)對(duì)于上級(jí)單位有特別要求的安全檢查(如要求主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)或參與),主要負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)開展安全檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要按“五定”原則進(jìn)行整改;(4)督促主管部門組織開展綜合、季節(jié)性、專項(xiàng)等安全檢查,定期聽取主管部門安全檢查工作匯報(bào),及時(shí)了解、消除生產(chǎn)安全重大隱患。2025/3/42.6組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:應(yīng)急救援預(yù)案是在事故發(fā)生前對(duì)發(fā)生事故時(shí)如何搶救人員、減少損失、及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)等所做出的應(yīng)對(duì)計(jì)劃和安排,制定應(yīng)急救援預(yù)案涉及方方面面,只有主要負(fù)責(zé)人才能組織制定并推動(dòng)實(shí)施。(1)組織建立單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)單位應(yīng)急管理的決策協(xié)調(diào)工作;(2)在專題或有關(guān)會(huì)議(如安委會(huì)、辦公會(huì))上對(duì)應(yīng)急預(yù)案編修工作作出安排,并以正式文件簽發(fā)實(shí)施;2025/3/4(3)將應(yīng)急培訓(xùn)納入本項(xiàng)目員工培訓(xùn)計(jì)劃或年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,督促開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn);(4)組織制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃(或把演練工作納入安全工作計(jì)劃中),結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)按要求組織綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,及時(shí)改進(jìn)演練中發(fā)現(xiàn)問題;(5)應(yīng)保證項(xiàng)目應(yīng)急管理資源(資金、設(shè)備、設(shè)施、物資、人員)的有效實(shí)施;(6)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,按集團(tuán)、工程局應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定立即組織應(yīng)急處置和救援。2025/3/42.7及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故:按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》及集團(tuán)公司《安全事故管理辦法》、工程局《安全事故(事件、不符合)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的法定義務(wù)。2025/3/4(1)項(xiàng)目發(fā)生事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人立即向項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;(2)主要負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,必須迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;(3)各項(xiàng)目應(yīng)按以下規(guī)定,向公司報(bào)告安全事故:2025/3/4事故分類向工程局報(bào)告向政府部門報(bào)告輕傷事故(職業(yè)?。┦鹿蕟挝粦?yīng)在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)公司安全環(huán)保部。(1)國(guó)內(nèi)事故單位1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告;有人員死亡的電力基建生產(chǎn)安全事故,還應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,未設(shè)派出機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告相關(guān)區(qū)域管理局;(2)國(guó)外發(fā)生有人員死亡的事故應(yīng)及時(shí)向我國(guó)駐外使領(lǐng)館報(bào)告一般事故(重傷及損失100萬元以上)(1)國(guó)內(nèi)有人員重傷或死亡的事故1小時(shí)內(nèi)報(bào)至工程局安全環(huán)保部。(2)國(guó)外有人員重傷或死亡的事故2小時(shí)內(nèi)報(bào)至工程局安全環(huán)保部。較大事故重大事故特大事故較大涉險(xiǎn)事故應(yīng)按照較大及以上事故報(bào)告時(shí)限和程序報(bào)告。2025/3/4報(bào)告程序規(guī)定:(1)國(guó)內(nèi)發(fā)生重傷及以上事故,項(xiàng)目安全總監(jiān)必須在1小時(shí)內(nèi)向公司安全環(huán)保部報(bào)告;發(fā)生有人員死亡的事故,項(xiàng)目安全第一責(zé)任人在1小時(shí)內(nèi)同時(shí)向公司、工程局安全第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(2)按國(guó)家事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向地方政府及其安監(jiān)督部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)有關(guān)部門報(bào)告事故;(3)主要負(fù)責(zé)人不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。注:事故單位其他副職和相關(guān)部門履行報(bào)告職責(zé),均替代不了第一責(zé)任人履行報(bào)告的責(zé)任!每月至少組織開展一次本體系的履職檢查工作(談話或會(huì)議記錄),每季度上報(bào)述職報(bào)告。2025/3/4特別強(qiáng)調(diào):所有有關(guān)安全生產(chǎn)的工作,都應(yīng)按照P-D-C-A循環(huán)要求開展,每一項(xiàng)工作(這里的每一項(xiàng)工作,不是指某項(xiàng)具體工作,而是指每項(xiàng)工作的一個(gè)環(huán)節(jié))的開始即P,都應(yīng)該由第一責(zé)任人來組織或發(fā)起,可以通過會(huì)議、計(jì)劃、通知等不同形式來進(jìn)行。安全生產(chǎn)實(shí)施體系3基本要求:按主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),負(fù)責(zé)各項(xiàng)方案、措施的實(shí)施、隱患治理以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理。安全生產(chǎn)實(shí)施體系主要負(fù)責(zé)人主要指:項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理(含直管)、生產(chǎn)管理部門主任、工區(qū)(廠、隊(duì)、車間)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)等。2025/3/4(1)生產(chǎn)副經(jīng)理即:項(xiàng)目部主管生產(chǎn)的副職,對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)實(shí)施體系負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)施體系的主要負(fù)責(zé)人。①應(yīng)按規(guī)定建立健全項(xiàng)目實(shí)施體系,每周至少組織開展一次本體系的履職檢查工作(談話或會(huì)議記錄),每季度上報(bào)述職報(bào)告;②應(yīng)組織制定項(xiàng)目部實(shí)施體系各級(jí)負(fù)責(zé)人履職工作標(biāo)準(zhǔn);2025/3/4③執(zhí)行落實(shí)上級(jí)單位及項(xiàng)目《項(xiàng)目管理制度》中有關(guān)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)方案(措施)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)定;④部署安排項(xiàng)目重大事故隱患的治理及重要工序、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)作業(yè)等的監(jiān)控或防護(hù);⑤組織落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)(企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控)作業(yè)的安全控制措施;⑥參與達(dá)到和超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的評(píng)審,了解方案實(shí)施要點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)論證認(rèn)證掌握其可行性,針對(duì)不足提出改進(jìn)建議;⑦參加安全生產(chǎn)檢查考核、安全生產(chǎn)會(huì)議。2025/3/4(2)生產(chǎn)管理部門主任即:生產(chǎn)管理、調(diào)度室等部門主要負(fù)責(zé)人。①在組織施工生產(chǎn)中落實(shí)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)方案(措施)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)定;②按要求設(shè)置完善重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)作業(yè)等區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施,并對(duì)重要工序進(jìn)行管控;③參加項(xiàng)目綜合及專項(xiàng)安全檢查,負(fù)責(zé)檢查發(fā)現(xiàn)問題的現(xiàn)場(chǎng)整改;④組織落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)(風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控)作業(yè)的安全控制措施;2025/3/4⑤參與達(dá)到和超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的評(píng)審:了解方案實(shí)施要點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)論證認(rèn)證掌握其可行性,針對(duì)不足提出改進(jìn)建議。注:不論哪一級(jí)的主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),除了上述職責(zé)外,還應(yīng)“參加專項(xiàng)施工方案的評(píng)審,提出實(shí)施要求;參加達(dá)到和超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全技術(shù)措施的評(píng)審,提出現(xiàn)場(chǎng)工作要求;參與作業(yè)指導(dǎo)書的編制、評(píng)審工作,把施工現(xiàn)場(chǎng)安全要求融入作業(yè)指導(dǎo)書并負(fù)責(zé)作業(yè)指導(dǎo)書的實(shí)施?!?025/3/4基本要求:按照“技術(shù)先行”的要求,負(fù)責(zé)安全技術(shù)方案的編制、評(píng)審、交底及檢查落實(shí)。安全技術(shù)支撐體系主要包括:總工程師、技術(shù)管理部門主任、工區(qū)(廠、隊(duì)、車間)技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組技術(shù)員等。安全生產(chǎn)技術(shù)體系242025/3/4(1)總工程師項(xiàng)目部技術(shù)支撐體系負(fù)責(zé)人,即:項(xiàng)目部總工程師,是安全技術(shù)支撐體系主要責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目部技術(shù)支撐體系負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。①應(yīng)按規(guī)定建立健全項(xiàng)目部安全技術(shù)支撐體系各級(jí)負(fù)責(zé)人履職工作標(biāo)準(zhǔn)(履職標(biāo)準(zhǔn));②組織開展安全技術(shù)科技研發(fā)、“四新”技術(shù)在項(xiàng)目的推廣應(yīng)用(施組中相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用、安全技術(shù)論文、評(píng)獎(jiǎng)、科研課題等);③執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)《技術(shù)管理制度》中有關(guān)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)方案(措施)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的管理規(guī)定(施工現(xiàn)場(chǎng)、施工日志);2025/3/4④組織編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(或特殊工程)專項(xiàng)安全技術(shù)方案和重大事故隱患技術(shù)方案(根據(jù)清單查技術(shù)方案);⑤組織開展施工方案實(shí)施落實(shí)的復(fù)核性驗(yàn)收;⑥組織開展工程施工、施工方案危險(xiǎn)源(危險(xiǎn)因素)辨識(shí)工作;⑦參加安全檢查、安全會(huì)議等(檢查記錄、會(huì)議紀(jì)要);⑧參加生產(chǎn)安全事故的內(nèi)部調(diào)查分析、處理和鑒定,提出技術(shù)意見。每月至少組織開展一次本體系的履職檢查工作(談話或會(huì)議記錄),每季度上報(bào)述職報(bào)告。2025/3/4(2)技術(shù)管理部門主任指項(xiàng)目技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人,對(duì)項(xiàng)目安全技術(shù)支撐體系負(fù)有部門管理責(zé)任。①編制施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方案(措施),組織安全技術(shù)方案內(nèi)部評(píng)審,開展安全技術(shù)方案的交底(或培訓(xùn))(技術(shù)方案、評(píng)審記錄、交底記錄);②組織開展施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方案實(shí)施情況的檢查驗(yàn)證(驗(yàn)收記錄);③開展防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害等專項(xiàng)檢查(檢查記錄或通報(bào));2025/3/4④參加項(xiàng)目部綜合及專項(xiàng)安全檢查(檢查記錄);⑤具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)工作(危險(xiǎn)源清單);⑥具體負(fù)責(zé)施工方案實(shí)施落實(shí)的復(fù)核性驗(yàn)收;⑦參加生產(chǎn)安全事故的內(nèi)部調(diào)查分析、處理和鑒定,提出技術(shù)意見。注:項(xiàng)目部要突出交底資料,并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況,反推技術(shù)措施實(shí)施情況。
介紹項(xiàng)目建立以安全負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任保證體系,履行職責(zé)是否到位。項(xiàng)目是否按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,強(qiáng)化主管安全領(lǐng)導(dǎo)研究安全生產(chǎn)工作方法、制訂工作計(jì)劃、組織安全檢查監(jiān)督,落實(shí)公司及工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督體系252025/3/4基本要求:監(jiān)督安全監(jiān)管體系的正常運(yùn)行,研究安全生產(chǎn)工作方法,提高安全生產(chǎn)管理能力。安全監(jiān)督管理體系主要包括:主管安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、安全管理部門主任、工區(qū)(廠、隊(duì)、車間)安全負(fù)責(zé)人、班組安全員等。體系負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定建立健全項(xiàng)目監(jiān)督體系,每周至少組織開展一次本體系的履職檢查工作(談話或會(huì)議記錄),每季度上報(bào)述職報(bào)告;2025/3/4(1)安全總監(jiān)①研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作方法,推進(jìn)項(xiàng)目部安全管理創(chuàng)新工作(工作方案、管理創(chuàng)新措施等);②監(jiān)督項(xiàng)目相關(guān)部門開展各項(xiàng)安全管理活動(dòng)(活動(dòng)方案、計(jì)劃及記錄);③組織建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,督促配備滿足安全生產(chǎn)要求的安全管理人員(體系框架圖、人員臺(tái)賬、資格證書);④負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系(制度清單及文本);2025/3/4⑤負(fù)責(zé)督促、落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入,監(jiān)督各項(xiàng)資源有效配置(費(fèi)用預(yù)算及使用統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬):⑥組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、考核和重大專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,監(jiān)督落實(shí),掌握處理結(jié)果(檢查及整改記錄);⑦具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目隱患排查治理、生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(排查治理方案及記錄、應(yīng)急預(yù)案);⑧具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)管理工作(標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案、自查評(píng)方案及相關(guān)記錄,教育培訓(xùn)計(jì)劃及記錄);2025/3/4⑨負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故調(diào)查與處理工作,主持召開事故分析會(huì)議,并按“四不放過”的原則組織制訂防范措施,追查事故責(zé)任,提出處理意見,向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告調(diào)查處理情況(事故調(diào)查報(bào)告);⑩指導(dǎo)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)(文件批閱、會(huì)議記錄);⑾組織召開項(xiàng)目安全生產(chǎn)會(huì)議,總結(jié)布置年度工作(會(huì)議材料);⑿監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)其他體系的建設(shè)、實(shí)施(安委會(huì)、月度會(huì)等會(huì)議紀(jì)要或黨政聯(lián)席會(huì)議提交的議題)。2025/3/4(2)安全管理部門主任①部署落實(shí)上級(jí)單位有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求、工作任務(wù)(重點(diǎn)工作的落實(shí)情況,根據(jù)項(xiàng)目年度工作要點(diǎn)抽查);②組織或者參與擬訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程制定的流程記錄);③負(fù)責(zé)項(xiàng)目各類安全管理機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行(安委辦、應(yīng)急辦公室日常工作開展記錄);④負(fù)責(zé)組織安全工作計(jì)劃的制定及實(shí)施(工作計(jì)劃及實(shí)施記錄);2025/3/4⑤負(fù)責(zé)審核年度安全費(fèi)用計(jì)劃(費(fèi)用計(jì)劃審核記錄);⑥負(fù)責(zé)組織安全檢查計(jì)劃的制定實(shí)施(檢查方案及記錄);⑦負(fù)責(zé)安全會(huì)議的籌備、安全活動(dòng)的策劃和組織(會(huì)議材料、活動(dòng)開展記錄);⑧負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的策劃和組織實(shí)施工作(建設(shè)方案、自查評(píng)報(bào)告);⑨負(fù)責(zé)組織安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的編制、實(shí)施(培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄);2025/3/4⑩負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控及事故隱患排查治理(清單、臺(tái)賬、治理方案);⑾負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源、事故隱患的報(bào)備、監(jiān)督檢查(備案、檢查記錄);⑿具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作(按應(yīng)急能力建設(shè)要求抽查);⒀負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查與處理的管理工作(事故報(bào)告記錄、事故調(diào)查報(bào)告)?;疽螅狐h委書記,按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求負(fù)責(zé)黨委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。(1)全面履行上級(jí)黨委要求的各項(xiàng)安全管理職責(zé):①貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),政府部門和上級(jí)單位(黨委)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針、政策和要求;②應(yīng)參與、監(jiān)督建立并完善項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)責(zé)任制中應(yīng)明確制定項(xiàng)目黨委班子成員、分管部門負(fù)責(zé)人的的安全生產(chǎn)職責(zé);黨組織體系(黨委書記)262025/3/4③參與審定項(xiàng)目安全規(guī)劃和安全生產(chǎn)管理制度(會(huì)議簽到表);④負(fù)責(zé)較大及以上事故的輿情監(jiān)測(cè),信息發(fā)布等工作(相關(guān)記錄);⑤聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),參加項(xiàng)目安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議(工作會(huì)、安委會(huì)、專題會(huì)等),對(duì)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)、重大安全決策提出意見(會(huì)議紀(jì)要);⑥參加相關(guān)安全教育培訓(xùn);⑦負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入黨委工作考核內(nèi)容,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”(管理制度);2025/3/4⑧加大領(lǐng)導(dǎo)班子考核中安全生產(chǎn)的考核權(quán)重,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)生事故的單位和責(zé)任人,實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉檔升級(jí)的“一票否決”(考核記錄);⑨監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作,督促項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé),參與項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核(相關(guān)記錄);⑩支持安全、監(jiān)察(紀(jì)委)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,督促有關(guān)部門依法依規(guī)做好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。2025/3/4
(2)組織黨員發(fā)揮安全帶頭和監(jiān)督保障作用:①監(jiān)督生產(chǎn)行政機(jī)構(gòu)在確保安全的前提進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);②負(fù)責(zé)組織召開黨委會(huì),研究將安全生產(chǎn)工作作為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建、先進(jìn)支部創(chuàng)建、優(yōu)秀黨員評(píng)比和干部考核的重要內(nèi)容;③監(jiān)督項(xiàng)目依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員;④組織圍繞安全生產(chǎn)工作開展活動(dòng),在黨支部設(shè)立“黨員安全責(zé)任區(qū)”、“黨員安全技術(shù)攻關(guān)小組”,開展創(chuàng)建“黨員安全示范崗”、“黨員無違章、身邊無事故、崗位無隱患”等活動(dòng),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。2025/3/4
(3)加強(qiáng)監(jiān)督安全生產(chǎn)干部隊(duì)伍和人力隊(duì)伍建設(shè):①將安全隊(duì)伍建設(shè)納入項(xiàng)目人才建設(shè);②監(jiān)督安全生產(chǎn)管理人員的選聘、任免等。(4)組織開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)宣傳、思想政治教育工作:①將安全生產(chǎn)宣傳教育納入黨的宣傳思想工作之中,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作(宣傳計(jì)劃);②組織工青婦等群眾團(tuán)體、公司新聞網(wǎng)站和報(bào)紙,并引導(dǎo)項(xiàng)目廣大員工全面參與、主動(dòng)支持安全生產(chǎn)工作,著力營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍(宣傳稿件);③每月至少檢查1次安全生產(chǎn)宣傳教育工作(檢查記錄)。2025/3/4(5)指導(dǎo)開展項(xiàng)目安全文化建設(shè)工作:①將安全生產(chǎn)文化建設(shè)納入項(xiàng)目文化建設(shè)范疇;②組織制定項(xiàng)目安全文化發(fā)展規(guī)劃,并督促實(shí)施。⑹指導(dǎo)開展項(xiàng)目群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng):支持、指導(dǎo)開展各類安全活動(dòng)(如安全月、安康杯)?;疽螅喊凑铡耙粛忞p責(zé)”、“齊抓共管”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管行業(yè)必須管安全”的原則履行安全職責(zé)。公司安全檢查考核表檢查內(nèi)容已包含工程技術(shù)部、設(shè)備物資部、人力資源部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部等部門安全生產(chǎn)職責(zé),故可重點(diǎn)檢查綜合部、黨委工作部、工會(huì)等部門。公司按照相關(guān)要求對(duì)履行相應(yīng)職責(zé)的部門進(jìn)行檢查。其他部門272025/3/4(1)綜合部:安全文件的處置,安全會(huì)議記錄、紀(jì)要的管理(文件、紀(jì)要處置記錄);(2)黨委工作部:宣傳安全生產(chǎn)工作、項(xiàng)目文化建設(shè)中應(yīng)有安全文化內(nèi)容、指導(dǎo)開展群眾性安全活動(dòng)(報(bào)道、宣傳欄、活動(dòng)方案、項(xiàng)目文化建設(shè)中安全文化內(nèi)容);(3)工會(huì):監(jiān)督項(xiàng)目員工工傷保險(xiǎn)、傷亡事故處理和補(bǔ)償、撫恤工作,開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)(參與工傷處理情況、活動(dòng)記錄);(1)《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》(湘建建〔2016〕44號(hào))規(guī)定:第二十一條建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“不合格”:(一)未按規(guī)定開展企業(yè)年度自評(píng)工作的;(二)企業(yè)自評(píng)結(jié)果為不合格的;(三)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率(按本細(xì)則規(guī)定項(xiàng)目考評(píng)主體考評(píng)認(rèn)定的企業(yè)當(dāng)年內(nèi)不合格項(xiàng)目次數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)總和之比,下同)超過5%的;關(guān)于房屋市政安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的特別要求282025/3/4(四)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或2起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;(五)企業(yè)當(dāng)年因安全生產(chǎn)受到省部級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng),且納入差別化管理企業(yè)名單的;(六)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為被公布不良行為記錄3次及
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