工程倫理教育實(shí)踐研究工程社團(tuán)和政府是工程倫理教育體系中重要的參與主體。在“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”和“新工科建設(shè)”背景下，我國(guó)工程社團(tuán)和政府需要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，共同促進(jìn)工程倫理教育的發(fā)展。文章基于國(guó)別比較和案例分析的視角，梳理工程社團(tuán)和政府強(qiáng)化工程倫理教育制度建設(shè)和要素保障的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合中國(guó)工程實(shí)踐情境，建議我國(guó)以工程社團(tuán)主導(dǎo)推動(dòng)工程職業(yè)自治發(fā)展并從學(xué)科視角參與完善工程教育專業(yè)認(rèn)證制度;以政府為主導(dǎo)，健全注冊(cè)工程師資格認(rèn)證制度并強(qiáng)化資源投入。一、工程社團(tuán)與政府參與工程倫理教育的生成邏輯隨著工程科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍時(shí)期、工程活動(dòng)利益相關(guān)者增加以及社會(huì)道德價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變，工程倫理問(wèn)題日趨復(fù)雜，并對(duì)工程師的倫理素養(yǎng)提出了極高要求。一是現(xiàn)代工程活動(dòng)規(guī)模龐大、要素眾多且高度集成，構(gòu)成工程系統(tǒng)的要素，無(wú)論是技術(shù)要素、環(huán)境要素，還是倫理要素，都呈現(xiàn)出極大的不確定性。二是工程活動(dòng)涉及多元層級(jí)，既包括工程人員、雇主和客戶等個(gè)體層級(jí)，又包括政府、工程社團(tuán)、企業(yè)等組織層級(jí)，還包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律制度、文化習(xí)俗等情境層級(jí)，工程師在作出倫理判斷和決策時(shí)極易受到多重約束。三是新興倫理風(fēng)險(xiǎn)凸顯，近年來(lái)，以人工智能、新生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為代表的新興科技正深度介入人類的生產(chǎn)生活，使得網(wǎng)絡(luò)和信息安全、人類尊嚴(yán)和生命延續(xù)等面臨巨大沖擊，眾多新領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新在短暫時(shí)間內(nèi)集中釋放負(fù)面效應(yīng)，由此引發(fā)的倫理問(wèn)題也將進(jìn)入高發(fā)期。要提高工程人員“解決復(fù)雜倫理問(wèn)題”的能力，就必須開(kāi)展行之有效的工程倫理教育。推進(jìn)建制化是提升工程倫理教育整體質(zhì)效、彌合教育理論與“真實(shí)情境”溝壑的重要手段。建制化的工程倫理教育要求工程社團(tuán)和政府積極參與其中，通過(guò)制定工程倫理準(zhǔn)則、建立工程教育專業(yè)認(rèn)證制度、以法律制度形式實(shí)施工程師職業(yè)注冊(cè)等手段，多維度、多系統(tǒng)地保障教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[1]20世紀(jì)70年代以來(lái)，美國(guó)、日本、荷蘭等國(guó)的工程社團(tuán)與政府部門紛紛“出場(chǎng)”，將工程倫理教育納入整個(gè)工程職業(yè)制度的建設(shè)全局之中。例如，美國(guó)國(guó)家工程院下設(shè)工程倫理與社會(huì)中心，負(fù)責(zé)支持全美工程倫理教育的教學(xué)改革和學(xué)術(shù)研究。又如，歐美國(guó)家工程社團(tuán)頒布的各類倫理準(zhǔn)則已成為其工程倫理教育中必不可少的教學(xué)內(nèi)容，也是其注冊(cè)工程師資格認(rèn)證考試中的必考知識(shí)點(diǎn)。目前，我國(guó)高校的工程倫理教育已初具規(guī)模、有所創(chuàng)新、漸進(jìn)深化，但依然面臨“理工科大學(xué)生普遍對(duì)基本的倫理原則和工程師的責(zé)任、義務(wù)和道德原則不明確;對(duì)工程領(lǐng)域的不良現(xiàn)象往往感到無(wú)所適從”的情況[2]。除工程倫理教育本身“偏重訓(xùn)導(dǎo)式教育”“聯(lián)系實(shí)際不緊密”“脫離個(gè)體需要”等原因外，更重要的是我國(guó)工程倫理教育還缺少工程社團(tuán)、政府的參與，既缺乏工程社團(tuán)制定的倫理準(zhǔn)則，也缺乏政策層面強(qiáng)有力的制度支撐體系，致使學(xué)生普遍認(rèn)為工程倫理難以在現(xiàn)實(shí)世界發(fā)揮作用。[3][4]例如，由于我國(guó)缺少本土化的倫理準(zhǔn)則，在高校開(kāi)展工程倫理教育過(guò)程中，或忽略倫理準(zhǔn)則的講解，或以美國(guó)工程社團(tuán)制定的準(zhǔn)則為藍(lán)本，在很大程度上喪失了倫理教育的話語(yǔ)權(quán)。因此，在持續(xù)深化我國(guó)工程倫理教育之時(shí)，需要改變過(guò)于倚重以高校為單一中心的發(fā)展理念，以整體視野推動(dòng)工程社團(tuán)和政府的積極參與，進(jìn)而為工程倫理教育提供了長(zhǎng)效的教育機(jī)制和政策支持。二、工程社團(tuán)參與工程倫理教育工程社團(tuán)是工程職業(yè)的組織形態(tài)和組織管理方式。歐美國(guó)家工程社團(tuán)發(fā)展至今，形成的基本職能包括訂立、頒布和實(shí)施職業(yè)倫理準(zhǔn)則，出版專業(yè)期刊、舉辦專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議和教育培訓(xùn)，協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系，以及維護(hù)工程師職業(yè)地位等。當(dāng)前，在實(shí)現(xiàn)工程倫理教育良性發(fā)展的國(guó)家中，工程社團(tuán)均與教育界、政府密切配合，共同搭建了推動(dòng)工程倫理研究與教育的社會(huì)綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。[5]受工程職業(yè)主義的影響，加強(qiáng)工程社團(tuán)規(guī)范化建制一直被歐美國(guó)家視為有效的倫理風(fēng)險(xiǎn)防范措施。工程社團(tuán)在工程倫理實(shí)踐中作用巨大：一是以準(zhǔn)則和非書面形式的“良心機(jī)制”確保職業(yè)共同體內(nèi)的每位成員能夠踐行“對(duì)倫理的集體承諾”;二是支持工程師踐行職業(yè)倫理，確保工程師在處理倫理困境時(shí)能夠獲得必要的支持和信心，避免處于弱勢(shì)或不利地位;三是提供廣泛的教育機(jī)會(huì)幫助工程師學(xué)習(xí)倫理。[6](一)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)體系的“獻(xiàn)策者”工程倫理教育最終是為工程行業(yè)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)有良能、知敬畏、守紅線的工程師。工程行業(yè)作為用人方，對(duì)于需要怎樣的工程倫理教育有特殊的考量和需求。因此，構(gòu)建重基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、多樣性和反映行業(yè)需求的教學(xué)體系，離不開(kāi)工程社團(tuán)的建言獻(xiàn)策。以日本為例，為提高工程倫理教育質(zhì)量，解決教學(xué)實(shí)踐中存在的“目標(biāo)含混、大綱缺失、體系混亂”的突出難題，2016年日本工程教育協(xié)會(huì)在日本學(xué)術(shù)振興會(huì)的支持下，對(duì)日本和美國(guó)的358門工程倫理教育課程進(jìn)行深入地分析并大量征求專家學(xué)者的意見(jiàn)，歷時(shí)6年設(shè)計(jì)出臺(tái)了《工程倫理學(xué)習(xí)和教育目標(biāo)(2016)》和《工程倫理教育“教學(xué)大綱模塊”》。[7][8]上述研究成果對(duì)日本工程倫理“教什么?怎么教?怎么教得好?”作出了詳細(xì)回應(yīng)，已成為日本院校在規(guī)劃課程內(nèi)容、完善教學(xué)方法、創(chuàng)新授課途徑、編撰適用教材時(shí)的參考藍(lán)本。(二)工程倫理準(zhǔn)則的“制定者”倫理教育的作用之一是讓學(xué)生理解和承擔(dān)起道德義務(wù)，而相關(guān)道德義務(wù)則是通過(guò)工程社團(tuán)制定的倫理準(zhǔn)則來(lái)呈現(xiàn)的，并在教育中得以深化。[9]英國(guó)工程委員會(huì)要求學(xué)生了解和學(xué)習(xí)工程職業(yè)倫理準(zhǔn)則;巴布亞新幾內(nèi)亞理工大學(xué)機(jī)械工程系將美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)頒布的倫理準(zhǔn)則作為必學(xué)內(nèi)容;美國(guó)工科學(xué)生均需學(xué)習(xí)工程社團(tuán)訂立的倫理準(zhǔn)則，密歇根理工大學(xué)教師特羅伊什指出，她所教授的工科學(xué)生都能背誦《美國(guó)全國(guó)職業(yè)工程師協(xié)會(huì)倫理準(zhǔn)則》的內(nèi)容，學(xué)生普遍認(rèn)為倫理準(zhǔn)則是明確的、絕對(duì)的和不可侵犯的，幾乎每一個(gè)工程倫理決策都可以從準(zhǔn)則中得到啟發(fā)，并強(qiáng)調(diào)倫理準(zhǔn)則是幫助學(xué)生做出正確倫理決策的工具。[10][11][12]倫理準(zhǔn)則是由工程社團(tuán)制定且公開(kāi)實(shí)行的行為準(zhǔn)則。在工程倫理建設(shè)中，倫理準(zhǔn)則是職業(yè)共同體的共同承諾，是職業(yè)成員從事職業(yè)活動(dòng)的一種指導(dǎo)方針。[13]倫理準(zhǔn)則在服務(wù)和保護(hù)公眾、明確工程師的責(zé)任與任務(wù)、形成紀(jì)律框架、支持負(fù)責(zé)任的工程師、防止倫理失范行為、促進(jìn)倫理教育的發(fā)展和維護(hù)職業(yè)形象等方面發(fā)揮著重要作用。[14]倫理準(zhǔn)則解釋了學(xué)生在成為職業(yè)工程師后可能面臨的倫理難題，并提供了程序化的行動(dòng)指南，絕大多數(shù)的倫理問(wèn)題都可以通過(guò)參考這些準(zhǔn)則來(lái)尋求解決方案。要成為一名成功的工程師，一個(gè)關(guān)鍵的方面就是要徹底理解倫理準(zhǔn)則，如果工程師的倫理決策契合倫理準(zhǔn)則的規(guī)定，那么其行為就更可能是“善”且“卓越”的。[15]當(dāng)前，通過(guò)制定倫理準(zhǔn)則指導(dǎo)工程師主動(dòng)將倫理價(jià)值嵌入工程已成為工程社團(tuán)的全球?qū)嵺`。在美國(guó)，包括美國(guó)土木工程師師協(xié)會(huì)、美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)、美國(guó)生物醫(yī)學(xué)工程師協(xié)會(huì)等在內(nèi)的絕大多數(shù)工程社團(tuán)均制定了專業(yè)領(lǐng)域的倫理準(zhǔn)則。在歐洲，不僅有國(guó)家內(nèi)部的職業(yè)倫理準(zhǔn)則，如德國(guó)的《工程技術(shù)指南》、英國(guó)的《皇家工程院和愛(ài)爾蘭工程師職業(yè)倫理準(zhǔn)則》，還有由歐洲工程師協(xié)會(huì)制定的跨國(guó)性、區(qū)域性、協(xié)調(diào)性的《歐盟工程師行為準(zhǔn)則(2008)》。除此之外，中國(guó)、日本、韓國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、荷蘭、馬來(lái)西亞、南非等國(guó)的部分工程社團(tuán)也已制定出相應(yīng)的倫理準(zhǔn)則。(三)工程倫理教育資源的“提供者”1.開(kāi)發(fā)在線課程、倫理案例等教學(xué)資源美國(guó)工程倫理課堂中最廣泛使用的虛構(gòu)案例之一——“吉爾班·戈德：工程倫理學(xué)的個(gè)案研究”(GilbaneGold:ACaseStudyinEngineeringEthics)便是由美國(guó)工程倫理研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合“偉大工程”電影公司于1989年制作的，隨后又共同制作了包括“莫拉萊斯事件”(IncidentatMorales)、“亨利的女兒們”(Henry’sDaughters)等經(jīng)典教學(xué)案例，高等院校可免費(fèi)使用①。美國(guó)全國(guó)職業(yè)工程師協(xié)會(huì)建立了包括“公共健康、安全和福利”“利益沖突”“公眾批評(píng)”等工程倫理案例在內(nèi)的在線教學(xué)案例資源庫(kù)，案例多達(dá)600余個(gè)，每一個(gè)教學(xué)案例大體包括“事實(shí)描述”“問(wèn)題引入”“討論分析”“結(jié)論”和“倫理準(zhǔn)則”五個(gè)部分②。美國(guó)工程院在出臺(tái)《針對(duì)教師和管理人員的科學(xué)與工程倫理教育實(shí)用指南》《科學(xué)與工程倫理教育：學(xué)到了什么?應(yīng)該做什么?》兩份報(bào)告的基礎(chǔ)上，于2016年發(fā)布報(bào)告《將倫理學(xué)融入工程師培養(yǎng)過(guò)程中》，全面介紹了涵蓋研究生課程、本科課程、多年項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的25個(gè)美國(guó)高校工程倫理教學(xué)示范案例(見(jiàn)表1)③，展現(xiàn)了工程倫理教學(xué)的新樣態(tài)和前沿趨勢(shì)。示范案例在創(chuàng)新工程倫理課程形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及提升教師教學(xué)水平方面對(duì)我國(guó)有一定的借鑒意義。表1《將倫理學(xué)融入工程師培養(yǎng)過(guò)程中》工程倫理教學(xué)案例（示例）2.提供廣泛的交流和研討資源美國(guó)工程教育協(xié)會(huì)下設(shè)工程倫理分會(huì)，每年定期舉辦多次學(xué)術(shù)研討會(huì)，邀請(qǐng)全球工程倫理學(xué)者和教師共同探討教育教學(xué)過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，有力參與了工程倫理教育的變革與發(fā)展;歐洲工程教育協(xié)會(huì)通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、發(fā)行出版物、組建工程倫理教育工作組的方式，在推動(dòng)新舉措方面做了大量工作;荷蘭皇家工程師協(xié)會(huì)設(shè)立學(xué)習(xí)小組，學(xué)習(xí)小組成員能夠就倫理問(wèn)題進(jìn)行充分研討[16]。三、政府參與工程倫理教育(一)以注冊(cè)工程師資格認(rèn)證為抓手的“政策設(shè)計(jì)者”注冊(cè)工程師制度是在國(guó)家范圍內(nèi)，政府對(duì)關(guān)系公共利益、責(zé)任較大的工程專業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入控制，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的人員給予認(rèn)證和注冊(cè)并頒發(fā)證書，使其具有執(zhí)業(yè)資格，準(zhǔn)許其依法依規(guī)獨(dú)立從事某種專業(yè)技術(shù)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。[17]注冊(cè)工程師制度具有嚴(yán)格的法律規(guī)定、完善的管理措施和強(qiáng)制性，如統(tǒng)一考試、注冊(cè)和頒發(fā)執(zhí)照等。得益于政府層面的整體規(guī)劃、制度保障和資源支持，從20世紀(jì)70年代起，美國(guó)工程倫理教育由早期自發(fā)分散的探索較快地過(guò)渡到了有組織、有步驟的建制化階段。[18]美國(guó)工程師注冊(cè)的相關(guān)事宜由各州工程師注冊(cè)局統(tǒng)管，而各州工程師注冊(cè)局又共同組成了美國(guó)工程主考機(jī)構(gòu)國(guó)家工程與測(cè)量考試委員會(huì)，為各州工程師注冊(cè)局承擔(dān)工程師資格考試及其他需要協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的工作。成為注冊(cè)工程師需要滿足一般的“3E”要求，涉及教育(Education)、經(jīng)驗(yàn)(Experience)和考試(Examination)三個(gè)方面。[19]申請(qǐng)人需分別通過(guò)工程基礎(chǔ)考試和工程原理與實(shí)踐考試(見(jiàn)圖1)。自1996年起，工程基礎(chǔ)考試開(kāi)始含有工程倫理內(nèi)容。從工程基礎(chǔ)的考試的內(nèi)容來(lái)看，在110道試題中，共計(jì)有5～8道題目與工程倫理直接相關(guān)(見(jiàn)表2)④。為滿足注冊(cè)工程師制度發(fā)展的需要，美國(guó)高校必須將工程倫理納入整個(gè)工程教育體系中，客觀形成了工程倫理教育在美國(guó)高校普遍開(kāi)設(shè)的“第一次浪潮”。圖1美國(guó)注冊(cè)工程師資格認(rèn)證流程圖[20]表2工程基礎(chǔ)考試中工程倫理相關(guān)內(nèi)容(二)以項(xiàng)目為依托的“資助支持者”政府的資助、支持和干預(yù)在推動(dòng)工程倫理教育變革方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，越來(lái)越多的國(guó)家(如美國(guó)、日本、英國(guó))正戰(zhàn)略性地投資于工程倫理教育，將學(xué)生培養(yǎng)成為能夠應(yīng)對(duì)來(lái)自全球、國(guó)家和社會(huì)等領(lǐng)域倫理風(fēng)險(xiǎn)的新一代領(lǐng)導(dǎo)者。從20世紀(jì)70年代后期開(kāi)始，美國(guó)國(guó)家人文基金和美國(guó)自然科學(xué)基金會(huì)持續(xù)資助了一系列的項(xiàng)目，旨在通過(guò)開(kāi)發(fā)教學(xué)資料、探索教育新模式、凝聚教學(xué)共同體等促進(jìn)工程倫理教育研究和實(shí)踐的深度發(fā)展。自2004年以來(lái)，美國(guó)自然科學(xué)基金會(huì)的“科學(xué)與工程倫理教育”專項(xiàng)始終引領(lǐng)著工程倫理教育的發(fā)展趨勢(shì)。2006年秋季，伊利諾斯理工學(xué)院從美國(guó)自然科學(xué)基金會(huì)獲得了一筆為期三年的撥款，用于開(kāi)發(fā)第三種“微插入”(micro-insertion)的教學(xué)方法。[21]2019—2020年，美國(guó)自然科學(xué)基金會(huì)共計(jì)有34個(gè)基金課題與工程倫理教育相關(guān)，累計(jì)投入科研經(jīng)費(fèi)1624萬(wàn)美元，資助領(lǐng)域包括：工程倫理教師的實(shí)踐探索與教學(xué)改革、工程倫理教育的理論研究、新興科技中的倫理風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)發(fā)展、開(kāi)發(fā)工程倫理教育網(wǎng)絡(luò)資源、舉辦工程倫理教育學(xué)術(shù)會(huì)議等。表3列舉了其中兩個(gè)項(xiàng)目案例⑤。表32020年美國(guó)自然科學(xué)基金會(huì)資助的工程倫理教育研究項(xiàng)目主題（示例）四、啟示積極整合多方力量，促進(jìn)工程倫理教育由高?！皢未颡?dú)斗”轉(zhuǎn)向多主體治理的秩序轉(zhuǎn)變，有助于充分集聚高質(zhì)量發(fā)展的力量。工程社團(tuán)可積極參與工程倫理教育。一是以工程社團(tuán)為主導(dǎo)推動(dòng)我國(guó)工程職業(yè)自治的建設(shè)，其關(guān)鍵在于加緊出臺(tái)符合我國(guó)國(guó)情的工程倫理準(zhǔn)則。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程社團(tuán)對(duì)工程師倫理的規(guī)范要求僅在社團(tuán)章程中略有體現(xiàn)，而且大多從科研倫理的角度出發(fā)對(duì)專業(yè)成員提出防止學(xué)術(shù)不端的要求，很少?gòu)墓こ袒顒?dòng)角度提出具體規(guī)定。[22]2021年，中國(guó)化工學(xué)會(huì)正式發(fā)布了共計(jì)9項(xiàng)條款在內(nèi)的《中國(guó)化工學(xué)會(huì)工程倫理守則》[23]，這是我國(guó)第一部真正與國(guó)際接軌且具有實(shí)踐可行性的倫理準(zhǔn)則。因此，建議我國(guó)工程社團(tuán)立足于專業(yè)特色、借鑒國(guó)外同類社團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)，以發(fā)揚(yáng)我國(guó)工程精神和倡導(dǎo)“工程從業(yè)人員承擔(dān)對(duì)人、社會(huì)和自然”的責(zé)任為導(dǎo)向，因時(shí)因地制定符合社團(tuán)發(fā)展使命與愿景的倫理準(zhǔn)則[24]。二是從學(xué)科視角完善工程教育專業(yè)認(rèn)證制度。自2018年起，“工程倫理”正式成為工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的公共必修課。[25]然而，對(duì)本科層面的工程倫理課程相關(guān)規(guī)定缺失，盡管面向工科本科專業(yè)的《工程教育認(rèn)證工作指南(2018版)》要求“人文社會(huì)科學(xué)類通識(shí)教育課程至少占總學(xué)分的15%”，但其標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置模糊籠統(tǒng)，對(duì)是否開(kāi)設(shè)工程倫理課程則有高校自主決定。[26]因此，我國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)可進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)工程倫理的價(jià)值與意義，將至少開(kāi)設(shè)一門與工程倫理相關(guān)的必修或選修課納入本科工程教育專業(yè)認(rèn)證之中，達(dá)到“學(xué)完倫理再畢業(yè)”的教學(xué)要求。政府可在工程倫理教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是以政府為主導(dǎo)，健全注冊(cè)工程師資格認(rèn)證制度?？?/p>