三農村消防工作規(guī)范化手冊TOC\o"1-2"\h\u24542第一章消防工作概述 3181771.1三農村消防工作重要性 3269091.1.1背景與現狀 3232111.1.2消防工作在三農村的重要性 389731.1.3火災預防 4175881.1.4火災撲救 4147281.1.5火災調查與處理 412064第二章消防組織建設 4281101.1.6組織架構的建立 4164641.1.7組織架構的職能 557171.1.8隊伍建設原則 5231.1.9隊伍建設內容 5169111.1.10志愿者選拔與培訓 5303041.1.11志愿者職責 6171401.1.12志愿者管理 622547第三章消防設施與器材配備 6168531.1.13消防設施種類 6317761.1.14消防設施配置 6199031.1.15消防器材維護 7250431.1.16消防器材管理 7111251.1.17消防設施檢查 768811.1.18消防設施維護 73537第四章消防安全宣傳教育 8160831.1.19普及對象 8261191.1.20普及內容 8314071.1.21普及方式 8130841.1.22培訓對象 8100061.1.23培訓內容 8128241.1.24培訓方式 8246261.1.25演練內容 973501.1.26宣傳材料種類 9138591.1.27宣傳材料制作要求 921151第五章火災預防與控制 94661.1.28火災風險識別 9269961.1.29火災風險評估 1023821.1.30加強火災風險源頭管理 10169461.1.31提高農村消防設施建設 10143661.1.32加強農村消防宣傳教育 10303941.1.33火災報警 1049201.1.34火災撲救 11185541.1.35人員疏散 113439第六章消防安全檢查與整改 11167851.1.36目的與意義 11185851.1.37檢查內容 119971.1.38檢查周期與程序 11288721.1.39整改原則 12240581.1.40整改措施 1226211.1.41責任主體 12152581.1.42責任追究 1240971.1.43責任追究程序 1230851第七章消防安全應急預案 12287491.1.44編制原則 1235061.1.45編制內容 1374611.1.46演練目的 1356551.1.47演練內容 13232481.1.48演練要求 14198771.1.49報警 147921.1.50現場救援 1415621.1.51疏散 14275051.1.52滅火 1499861.1.53物資保障 14198371.1.54信息報告 1415030第八章消防調查與處理 15195871.1.55消防分類 15226281.1.56消防等級 15183901.1.57報告 15315991.1.58調查組 15269461.1.59現場調查 1568171.1.60原因分析 1661251.1.61責任認定 1697261.1.62處理意見 16315801.1.63處理 1621161.1.64整改措施 16223881.1.65預防措施 1629020第九章消防工作考核與評價 1645281.1.66目的與意義 1664621.1.67考核指標體系內容 17289041.1.68考核流程 17263971.1.69考核方法 18297811.1.70考核結果公示 1817521.1.71考核結果運用 1817339第十章消防工作信息化管理 1817911.1.72概述 1825261.1.73建設目標 18112441.1.74建設內容 18214251.1.75概述 19186271.1.76數據管理原則 1986681.1.77數據管理內容 19136531.1.78概述 1919311.1.79應用領域 19287311.1.80應用策略 20第一章消防工作概述1.1三農村消防工作重要性1.1.1背景與現狀我國社會經濟的快速發(fā)展，農村地區(qū)的消防安全問題日益突出。三農村作為我國農村的重要組成部分，消防安全工作的好壞直接關系到人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。因此，加強三農村消防工作具有重要的現實意義。1.1.2消防工作在三農村的重要性（1）保障人民群眾生命財產安全三農村消防工作旨在預防和減少火災，保障人民群眾的生命財產安全?；馂耐斐扇藛T傷亡和財產損失，加強消防工作有助于降低火災發(fā)生的風險，提高農村居民的安全感。（2）促進社會和諧穩(wěn)定消防安全是維護社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。火災可能導致家庭破碎、財產損失，甚至引發(fā)社會不安定因素。通過加強三農村消防工作，有助于營造安全、和諧的生活環(huán)境，促進社會穩(wěn)定。（3）提升農村消防意識消防工作涉及家家戶戶，加強三農村消防工作有助于提高農村居民的消防安全意識，使他們掌握基本的消防知識和技能，自覺遵守消防法律法規(guī)，共同維護農村消防安全。（4）推動農村經濟社會發(fā)展消防安全是農村經濟社會發(fā)展的重要保障。加強三農村消防工作，有利于為農村經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，促進農村產業(yè)升級和鄉(xiāng)村振興。第二節(jié)消防工作基本任務1.1.3火災預防火災預防是消防工作的核心任務，主要包括以下幾個方面：（1）宣傳教育：通過各種途徑，普及消防知識，提高農村居民的消防安全意識。（2）消防安全檢查：定期對農村居民住宅、公共場所、企業(yè)等開展消防安全檢查，及時發(fā)覺和整改火災隱患。（3）消防設施建設：加強農村消防設施建設，提高火災防控能力。（4）火災應急預案：制定和完善火災應急預案，提高火災的應對能力。1.1.4火災撲救火災撲救是消防工作的關鍵環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個方面：（1）火災報警：建立健全火災報警系統，保證火災信息及時準確地上報。（2）撲救力量：加強農村消防隊伍建設，提高火災撲救能力。（3）撲救設備：配備完善的消防設備，提高火災撲救效率。（4）安全防護：加強火災現場的安全防護工作，保證撲救人員的安全。1.1.5火災調查與處理火災調查與處理是消防工作的重要組成部分，主要包括以下幾個方面：（1）調查：對火災進行調查，查明原因，總結教訓。（2）責任追究：依法對火災責任人進行查處，維護法律法規(guī)的嚴肅性。（3）信息反饋：及時向上級報告火災情況，為消防工作決策提供依據。（4）整改措施：針對火災暴露出的問題，采取有效措施進行整改。第二章消防組織建設第一節(jié)消防組織架構1.1.6組織架構的建立農村消防組織架構的建立，應遵循科學、合理、高效的原則。根據我國農村消防工作的實際情況，應設立以下消防組織架構：（1）消防安全委員會：負責領導、協調和指導本地區(qū)消防工作，由主要領導擔任主任，相關部門負責人擔任副主任和成員。（2）消防工作站：作為消防安全委員會的常設機構，負責日常消防工作的組織、協調和實施。（3）村（居）民委員會消防工作小組：負責本村（居）民的消防宣傳教育、火災預防、火災撲救等工作。1.1.7組織架構的職能（1）消防安全委員會：主要負責制定本地區(qū)消防工作規(guī)劃，研究解決消防工作中存在的問題，組織協調相關部門共同推進消防工作。（2）消防工作站：主要負責組織本地區(qū)消防宣傳教育，開展火災隱患排查，指導村（居）民委員會消防工作小組開展消防工作。（3）村（居）民委員會消防工作小組：主要負責本村（居）民的消防宣傳教育，火災預防，火災撲救，協助消防工作站開展相關工作。第二節(jié)消防隊伍建設1.1.8隊伍建設原則（1）實用性原則：消防隊伍應具備較強的實戰(zhàn)能力，以滿足農村火災撲救需求。（2）可持續(xù)性原則：消防隊伍建設應注重人才培養(yǎng)，保證隊伍的可持續(xù)發(fā)展。（3）協同性原則：消防隊伍應與公安、安監(jiān)等相關部門保持緊密協作，共同推進農村消防工作。1.1.9隊伍建設內容（1）人員配備：消防隊伍應按照實際情況，合理配置消防員、消防志愿者等人員，保證隊伍具備一定的戰(zhàn)斗力。（2）培訓與演練：定期組織消防隊伍進行業(yè)務培訓，提高消防員的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。同時開展消防演練，提高隊伍的應急反應能力。（3）裝備保障：根據農村火災特點，配置合適的消防裝備，提高消防隊伍的滅火救援能力。第三節(jié)消防志愿者管理1.1.10志愿者選拔與培訓（1）選拔：選拔具備一定消防知識和技能，熱心消防事業(yè)的村民擔任消防志愿者。（2）培訓：對消防志愿者進行業(yè)務培訓，使其掌握基本的消防知識和技能，提高志愿者隊伍的整體素質。1.1.11志愿者職責（1）宣傳教育：消防志愿者應負責本村（居）民的消防宣傳教育工作，提高村民的消防安全意識。（2）火災預防：消防志愿者應積極參與火災預防工作，發(fā)覺火災隱患及時報告并協助整改。（3）火災撲救：消防志愿者在火災發(fā)生時，應迅速組織撲救，協助消防隊伍進行滅火救援。1.1.12志愿者管理（1）組織管理：建立健全消防志愿者組織管理制度，明確志愿者職責、權利和義務。（2）激勵措施：對表現突出的消防志愿者給予表彰和獎勵，激發(fā)志愿者隊伍的積極性。（3）定期評估：對消防志愿者隊伍進行定期評估，保證志愿者隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。第三章消防設施與器材配備第一節(jié)消防設施種類與配置1.1.13消防設施種類農村消防設施主要包括以下幾類：（1）消火栓系統：包括室外消火栓、室內消火栓及消防水泵等。（2）自動噴水滅火系統：包括濕式、干式、預作用等噴水滅火系統。（3）滅火器：包括手提式、推車式、背負式等滅火器。（4）滅火器材：包括消防水槍、消防水帶、消防接口、消防泵等。（5）煙感報警系統：包括感煙探測器、手動報警按鈕、火災報警控制器等。（6）消防通信設備：包括消防電話、對講機等。1.1.14消防設施配置（1）消火栓系統：應在農村居民區(qū)、公共場所、易燃易爆場所等設置室外消火栓，間距不宜超過120米。室內消火栓應設置在顯眼、便于操作的位置。（2）自動噴水滅火系統：應在易燃易爆場所、公共場所等設置自動噴水滅火系統。（3）滅火器：每個農村居民區(qū)、公共場所、易燃易爆場所應配置一定數量的滅火器，其中手提式滅火器應不少于2個。（4）滅火器材：應在農村消防站、消防水池等地點配備消防水槍、消防水帶、消防接口、消防泵等滅火器材。（5）煙感報警系統：應在農村居民區(qū)、公共場所、易燃易爆場所等設置煙感報警系統。（6）消防通信設備：應在農村消防站、消防水池等地點配備消防電話、對講機等通信設備。第二節(jié)消防器材維護與管理1.1.15消防器材維護（1）定期檢查消防器材，保證器材完好、功能穩(wěn)定。（2）對消防器材進行清潔、保養(yǎng)，防止器材銹蝕、損壞。（3）對消防器材進行定期試驗，保證其正常工作。（4）對消防器材進行維修、更換，保證器材處于良好狀態(tài)。1.1.16消防器材管理（1）建立消防器材臺帳，詳細記錄消防器材的種類、數量、配置地點、使用狀態(tài)等信息。（2）制定消防器材管理規(guī)章制度，明確管理人員職責。（3）定期組織消防器材培訓，提高管理人員和村民的消防器材使用技能。（4）加強消防器材的保管，防止器材丟失、被盜。第三節(jié)消防設施檢查與維護1.1.17消防設施檢查（1）定期對消防設施進行檢查，保證設施完好、功能穩(wěn)定。（2）檢查消防設施是否符合國家消防標準，發(fā)覺問題及時整改。（3）對消防設施進行試驗，驗證設施的正常工作。（4）檢查消防設施的安全防護措施，保證設施安全可靠。1.1.18消防設施維護（1）對消防設施進行定期保養(yǎng)，保證設施正常運行。（2）對消防設施進行維修、更換，保證設施處于良好狀態(tài)。（3）對消防設施進行功能升級，提高設施的功能。（4）加強消防設施的宣傳和培訓，提高村民對消防設施的認識和使用能力。第四章消防安全宣傳教育第一節(jié)消防安全知識普及1.1.19普及對象消防安全知識普及面向全體農村居民，重點加強對農村消防工作人員、農村學校師生、農村留守老人和兒童等群體的宣傳教育。1.1.20普及內容（1）消防基礎知識：火災的危害、火災的分類、燃燒的條件等。（2）火災預防措施：安全用火、安全用電、安全用氣等。（3）火災報警與處置：如何報警、如何撲滅初起火災、如何疏散逃生等。（4）消防設施器材使用：滅火器、消防栓、消防水帶等器材的使用方法。（5）消防法律法規(guī)：消防法律法規(guī)的基本內容、消防安全責任等。1.1.21普及方式（1）利用農村廣播、電視、網絡等媒體進行消防安全知識的普及。（2）開展消防安全知識講座、培訓等形式，邀請消防專家進行授課。（3）制作宣傳展板、宣傳冊、宣傳海報等，在農村公共場所進行展示。（4）組織農村消防知識競賽、有獎問答等活動，提高農村居民的學習興趣。第二節(jié)消防安全培訓與演練1.1.22培訓對象農村消防工作人員、農村學校師生、農村留守老人和兒童等。1.1.23培訓內容（1）消防安全知識：火災預防、火災報警與處置、消防設施器材使用等。（2）消防安全技能：滅火器使用、消防栓操作、火災疏散逃生等。（3）消防安全法律法規(guī)：消防安全責任、消防安全管理等內容。1.1.24培訓方式（1）開展集中培訓，邀請消防專家進行授課。（2）利用網絡平臺，開展線上培訓。（3）組織消防演練，提高實際操作能力。1.1.25演練內容（1）火災報警與處置演練。（2）火災疏散逃生演練。（3）消防設施器材使用演練。第三節(jié)消防安全宣傳材料制作1.1.26宣傳材料種類（1）宣傳冊：內容包括消防安全知識、消防法律法規(guī)等。（2）宣傳海報：設計新穎，圖文并茂，具有警示作用。（3）宣傳展板：用于農村公共場所展示，內容包括火災案例、消防安全知識等。（4）消防安全教育動畫片：以動畫形式，生動形象地展示消防安全知識。1.1.27宣傳材料制作要求（1）語言簡練明了，易于農村居民理解。（2）結合農村實際，注重實用性。（3）設計精美，吸引農村居民關注。（4）做好宣傳材料的發(fā)放和普及工作，保證農村居民能夠接觸并學習到消防安全知識。，第五章火災預防與控制第一節(jié)火災風險識別與評估1.1.28火災風險識別農村火災風險識別是火災預防工作的基礎。主要包括以下幾個方面：（1）人員密集場所：如學校、醫(yī)院、商場、電影院等，人員密集，易發(fā)生火災。（2）易燃易爆物品：如化肥、農藥、燃油、煤氣等，存放不當易引發(fā)火災。（3）電氣線路：老化、破損、亂拉亂接等，易導致電氣火災。（4）用火用電安全：如火源、電源管理不善，易引發(fā)火災。（5）自然災害：如雷擊、干旱等，可能導致火災。1.1.29火災風險評估火災風險評估是對火災風險程度進行量化分析，為火災預防提供依據。主要包括以下幾個方面：（1）火災風險等級劃分：根據火災風險程度，將農村劃分為高風險、中風險和低風險區(qū)域。（2）火災風險指數計算：通過火災風險因素的調查和評估，計算火災風險指數。（3）火災風險預警：根據火災風險指數，發(fā)布火災預警信息，提高農村火災防控能力。第二節(jié)火災預防措施1.1.30加強火災風險源頭管理（1）嚴格火源管理：加強對火源的管理，禁止在禁火區(qū)域使用明火。（2）嚴格電源管理：定期檢查電氣線路，及時更換老化、破損的導線，避免亂拉亂接。（3）嚴格易燃易爆物品管理：妥善存放易燃易爆物品，加強巡查，防止泄漏、火災發(fā)生。1.1.31提高農村消防設施建設（1）配齊消防設施：在農村配備足夠的消防器材，如滅火器、消防栓等。（2）建立消防通道：保持消防通道暢通，便于火災時消防車輛快速到達現場。（3）建立消防水池：在農村建立消防水池，為火災撲救提供水源。1.1.32加強農村消防宣傳教育（1）開展消防知識普及：定期舉辦消防知識培訓，提高農村居民消防安全意識。（2）利用媒體宣傳：通過廣播、電視、網絡等媒體，宣傳消防安全知識。（3）設置消防宣傳欄：在農村公共場所設置消防宣傳欄，普及消防知識。第三節(jié)火災應急處置1.1.33火災報警（1）事發(fā)地居民應立即撥打119報警，詳細說明火災發(fā)生地點、火勢大小、有無人員被困等情況。（2）事發(fā)地村民委員會應立即啟動應急預案，組織人員疏散和火災撲救。1.1.34火災撲救（1）現場人員應迅速切斷電源，防止火勢蔓延。（2）使用滅火器、消防栓等消防器材進行初期火災撲救。（3）遇到火勢較大時，應立即撤離現場，等待消防部門到場撲救。1.1.35人員疏散（1）確定安全疏散路線，引導居民有序疏散。（2）對行動不便的人員，應采取背、抬等方式，保證其安全疏散。（3）事發(fā)地村民委員會應組織人員對疏散人員進行安撫，保證其安全。第六章消防安全檢查與整改第一節(jié)定期消防安全檢查1.1.36目的與意義定期消防安全檢查是指在農村消防工作中，按照一定的周期對消防設施、消防通道、消防組織等進行系統檢查的過程。其目的在于及時發(fā)覺火災隱患，保證消防設施正常運行，提高農村消防安全水平，保障人民群眾的生命財產安全。1.1.37檢查內容（1）消防設施設備：檢查消防器材、消防泵、消防水池等設施是否完好、正常運行，消防通道是否暢通。（2）消防安全組織：檢查消防安全組織是否健全，消防應急預案是否制定并落實。（3）消防安全培訓與宣傳：檢查消防知識培訓、消防安全宣傳是否到位，村民消防安全意識是否提高。（4）用電用火安全：檢查村民用電用火安全，發(fā)覺是否存在私拉亂接、違規(guī)使用電器等現象。1.1.38檢查周期與程序（1）檢查周期：根據農村消防工作的實際情況，定期消防安全檢查應每半年進行一次。（2）檢查程序：成立檢查小組，明確檢查責任；制定檢查方案，明確檢查內容、方法、時間等；開展現場檢查，填寫檢查記錄；對發(fā)覺問題進行整改，及時上報檢查情況。第二節(jié)消防安全隱患整改1.1.39整改原則（1）限時整改：對檢查中發(fā)覺的安全隱患，明確整改期限，保證在規(guī)定時間內完成整改。（2）責任到人：明確整改責任，保證整改工作落實到位。（3）督促檢查：對整改情況進行督促檢查，保證整改效果。1.1.40整改措施（1）整改方案：針對檢查中發(fā)覺的問題，制定具體整改方案，明確整改措施、責任單位、責任人等。（2）資金保障：保證整改所需資金落實，保證整改工作順利進行。（3）技術支持：提供技術指導，保證整改措施得到有效實施。（4）宣傳教育：加強消防安全宣傳教育，提高村民消防安全意識。第三節(jié)消防安全責任追究1.1.41責任主體消防安全責任主體包括各級有關部門、企事業(yè)單位、社會組織和公民個人。1.1.42責任追究（1）對不履行消防安全責任的單位或個人，依法予以處罰。（2）對因消防安全工作不力導致火災的，追究相關責任人責任。（3）對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法嚴肅處理。1.1.43責任追究程序（1）調查：對火災進行調查，查明原因、性質和責任。（2）責任認定：依法認定責任主體和責任人員。（3）處理決定：對責任人依法作出處理決定。（4）執(zhí)行與監(jiān)督：保證處理決定的執(zhí)行，加強消防安全工作的監(jiān)督。第七章消防安全應急預案第一節(jié)應急預案編制1.1.44編制原則農村消防安全應急預案的編制應遵循以下原則：（1）預防為主，防治結合：強化消防安全意識，預防火災的發(fā)生，保證一旦發(fā)生火災，能夠迅速、有效地進行處置。（2）科學合理，切實可行：根據農村實際情況，制定切實可行的應急預案，保證在火災發(fā)生時，能夠迅速、有序地開展救援工作。（3）綜合協調，分工明確：明確各部門、各單位的職責和任務，加強部門間的協調與配合，形成合力。1.1.45編制內容（1）預案目的：明確預案的編制目的，提高農村消防安全應急能力，保障人民群眾生命財產安全。（2）編制依據：依據國家法律法規(guī)、地方政策及消防安全相關規(guī)定，結合農村實際情況，編制預案。（3）應急組織體系：建立健全應急組織體系，明確應急指揮部、救援隊伍、物資保障等相關部門和單位的職責。（4）預警與響應：設定預警級別，明確預警發(fā)布、響應啟動、響應級別等程序。（5）應急處置：詳細描述火災發(fā)生后的應急處置流程，包括報警、現場救援、疏散、滅火、物資保障、信息報告等環(huán)節(jié)。（6）應急結束與恢復：明確應急結束條件，制定恢復生產、生活秩序的措施。第二節(jié)應急預案演練1.1.46演練目的通過開展農村消防安全應急預案演練，檢驗預案的實用性和可操作性，提高應急組織體系的協同作戰(zhàn)能力，增強人民群眾的消防安全意識。1.1.47演練內容（1）演練科目：火災報警、現場救援、疏散、滅火、物資保障、信息報告等。（2）演練流程：按照應急預案的要求，模擬火災發(fā)生、應急響應、應急處置等環(huán)節(jié)。（3）演練評估：對演練過程進行評估，總結經驗教訓，發(fā)覺問題，及時修訂預案。1.1.48演練要求（1）演練頻率：每年至少開展一次消防安全應急預案演練。（2）演練范圍：涉及農村消防安全的各部門、各單位及居民。（3）演練組織：明確演練組織機構，加強演練策劃與協調，保證演練有序開展。第三節(jié)應急處置流程1.1.49報警（1）火災發(fā)生后，現場人員應立即向消防部門報警。（2）報警時，應詳細說明火災地點、火勢大小、有無人員被困等情況。1.1.50現場救援（1）指揮部啟動應急預案，組織救援隊伍趕赴現場。（2）救援隊伍到達現場后，立即開展現場救援工作，包括疏散被困人員、撲滅初期火災等。1.1.51疏散（1）指揮部根據火勢和現場情況，制定疏散方案。（2）救援隊伍負責組織疏散，保證人民群眾生命財產安全。（3）疏散過程中，要維護秩序，避免擁擠和踩踏。1.1.52滅火（1）指揮部根據火勢和現場情況，制定滅火方案。（2）救援隊伍按照滅火方案，迅速撲滅火災。（3）滅火過程中，要注意保護重要設施和財產安全。1.1.53物資保障（1）指揮部協調相關部門，保證應急物資供應。（2）物資保障部門負責調配、運輸、分發(fā)應急物資。（3）保證應急物資的合理使用，滿足應急處置需求。1.1.54信息報告（1）指揮部負責收集、整理火災信息。（2）及時向上級報告火災情況，為決策提供依據。（3）加強信息發(fā)布，維護社會秩序。第八章消防調查與處理第一節(jié)消防分類與等級1.1.55消防分類農村消防根據其發(fā)生的原因和性質，可分為以下幾類：（1）火災：包括建筑火災、電氣火災、生產火災等。（2）爆炸：包括氣體爆炸、液體爆炸、粉塵爆炸等。（3）化學：包括化學泄漏、中毒等。（4）其他：包括交通、機械故障等可能引發(fā)火災、爆炸的。1.1.56消防等級根據消防造成的人員傷亡、財產損失和環(huán)境影響，將消防分為以下等級：（1）特別重大：造成10人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經濟損失的。（2）重大：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的。（3）較大：造成1人以上3人以下死亡，或3人以上10人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的。（4）一般：造成1人以下死亡，或3人以下重傷，或1000萬元以下直接經濟損失的。第二節(jié)消防調查程序1.1.57報告發(fā)生后，單位應當在第一時間內向當地消防部門報告，并按照等級逐級上報。1.1.58調查組消防部門應當在發(fā)生后2小時內成立調查組，由消防部門負責人擔任組長，成員包括消防、安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門相關人員。1.1.59現場調查調查組應當及時趕到現場，進行現場調查，包括現場勘查、詢問當事人、收集證據等。1.1.60原因分析調查組應當對原因進行深入分析，查找發(fā)生的直接原因和間接原因。1.1.61責任認定根據調查結果，認定責任單位和責任人，并提出處理建議。1.1.62處理意見調查組應當向當地和有關部門提交處理意見，包括原因、責任認定、處理建議等。第三節(jié)消防處理與整改1.1.63處理（1）對責任單位，依法給予行政處罰，包括罰款、沒收違法所得、責令改正等。（2）對責任人，依法給予行政處分，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。（3）對涉嫌犯罪的責任人，依法移交司法機關追究刑事責任。1.1.64整改措施（1）單位應當根據調查組的處理意見，制定整改措施，并在規(guī)定時間內完成整改。（2）整改措施應包括加強消防安全管理、完善消防設施、提高員工消防安全意識等內容。（3）整改完成后，單位應當向當地消防部門報告整改情況，并接受消防部門的檢查驗收。1.1.65預防措施（1）當地和有關部門應當加強對消防工作的領導，加大消防投入，提高消防設施水平。（2）加強消防安全宣傳教育，提高農村居民消防安全意識。（3）建立健全消防應急預案，提高應對火災的能力。第九章消防工作考核與評價第一節(jié)考核指標體系1.1.66目的與意義消防工作考核指標體系的建立旨在全面、客觀、公正地評價農村消防工作的成效，促進農村消防工作規(guī)范化、制度化建設，保證人民群眾生命財產安全。1.1.67考核指標體系內容（1）組織管理（1）消防組織建設：消防組織機構設置、人員配備、崗位職責明確。（2）消防制度制定：消防制度完善，包括消防檢查、消防演練、消防宣傳教育等。（2）消防設施與器材（1）消防設施配置：消防設施齊全、完好，數量充足。（2）消防器材維護：消防器材定期檢查、維護，保證功能良好。（3）消防宣傳教育（1）消防宣傳教育覆蓋率：農村消防宣傳教育覆蓋率達到100%。（2）消防宣傳教育效果：農村居民消防意識顯著提高，消防知識普及程度較高。（4）消防安全檢查（1）消防安全檢查頻率：定期開展消防安全檢查，保證農村消防安全隱患及時發(fā)覺、整改。（2）消防安全檢查效果：農村消防安全隱患整改到位，火災發(fā)生率明顯降低。（5）火災處理（1）火災響應時間：火災發(fā)生后，消防隊伍迅速響應，及時到達現場。（2）火災處理效果：火災得到妥善處理，火災損失降到最低。第二節(jié)考核流程與方法1.1.68考核流程（1）制定考核方案：根據農村消防工作實際情況，制定消防工作考核方案。（2）考核準備：成立考核組，明確考核任務、考核標準、考核方法等。（3）考核實施：考核組對農村消防工作進行實地考核，收集相關資料。（4）考核評價：根據考核指標體系，對農村消防工作進行評價。（5）考核結果反饋：將考核結果反饋給農村消防部門，指導其改進工作。1.1.69考核方法（1）實地查看：考核組對農村消防設施、器材、宣傳教育等情況進行實地查看。（2）問卷調查：通過問卷調查了解農村居民消防意識、消防知識掌握情況。（3）訪談：