雙邊關(guān)系的研究的現(xiàn)實(shí)意義_第1頁(yè)
雙邊關(guān)系的研究的現(xiàn)實(shí)意義_第2頁(yè)
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雙邊關(guān)系的研究的現(xiàn)實(shí)意義雙邊關(guān)系是國(guó)際社會(huì)中國(guó)家交往與聯(lián)系的主要載體,作為國(guó)家互動(dòng)的一種行為模式雙邊關(guān)系的層次結(jié)構(gòu)和內(nèi)容特征決定了雙邊總體關(guān)系是由雙邊政治關(guān)系、雙邊安全關(guān)系、雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系和雙邊文化關(guān)系等組成。雙邊關(guān)系的結(jié)構(gòu)特征是由結(jié)構(gòu)單元和結(jié)構(gòu)規(guī)則共同決定的,其中,由各子關(guān)系的排列組合情況和優(yōu)先次序情況所建構(gòu)和決定的結(jié)構(gòu)規(guī)則是影響雙邊關(guān)系結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的第一要素,結(jié)構(gòu)規(guī)則與雙邊關(guān)系的關(guān)系性質(zhì)、關(guān)系所處的歷史階段以及關(guān)系的內(nèi)外雙重環(huán)境壓力密切相關(guān)。雙邊關(guān)系結(jié)構(gòu)為雙邊關(guān)系運(yùn)動(dòng)演變提供載體,雙邊關(guān)系運(yùn)動(dòng)為雙邊關(guān)系結(jié)構(gòu)調(diào)整提供動(dòng)力,彼此相互影響,互相作用,共同決定雙邊關(guān)系存續(xù)。區(qū)分不同層次與不同領(lǐng)域的雙邊關(guān)系內(nèi)容及其特征,把握關(guān)系結(jié)構(gòu)不同構(gòu)件之間的關(guān)系邏輯,是分析國(guó)家間關(guān)系演化以及把握國(guó)家對(duì)外行為和對(duì)外政策的重要依據(jù)和借鑒。1問(wèn)題提出民族國(guó)家作為國(guó)際社會(huì)中最主要的行為體,其在相互交往的過(guò)程中形成了諸多類型的關(guān)系樣式和狀態(tài),其中,雙邊關(guān)系(BilateralRelations)是國(guó)家互動(dòng)的基本形式,雙邊關(guān)系的建構(gòu)和變遷過(guò)程是國(guó)家之間交往方式和聯(lián)系模式不斷變化的主要場(chǎng)所。從國(guó)際關(guān)系的角度看,若國(guó)家間關(guān)系是一個(gè)系統(tǒng),那么雙邊關(guān)系則是構(gòu)成這個(gè)系統(tǒng)的最基本單元,雙邊關(guān)系是國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)。雙邊關(guān)系的性質(zhì)和變遷對(duì)國(guó)際關(guān)系和世界體系都構(gòu)成了基礎(chǔ)性的影響,雙邊關(guān)系在國(guó)際關(guān)系中的基礎(chǔ)性意義正是本文研究的學(xué)理價(jià)值所在。其次,當(dāng)前世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性凸出。在如此世界形勢(shì)之下,如何才能在21世紀(jì)更好回答世界和平與發(fā)展這一重大課題,需要各國(guó)在互動(dòng)過(guò)程中處理好彼此關(guān)系,即解決好國(guó)家間雙邊關(guān)系這一應(yīng)對(duì)國(guó)際新局面的基本條件。雙邊關(guān)系是一切解決方案的核心內(nèi)容,這是當(dāng)下研究雙邊關(guān)系的現(xiàn)實(shí)意義所在。另外,在中國(guó)社會(huì)發(fā)展的新時(shí)代,完成構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的外交發(fā)展總目標(biāo),需要中國(guó)處理好與其他國(guó)家之間的雙邊關(guān)系,尤其是大國(guó)關(guān)系。故而,從紛繁的雙邊關(guān)系事件中抽象出具有一般意義的雙邊關(guān)系理論,進(jìn)而不斷豐富和完善中國(guó)特色大國(guó)外交理論和實(shí)踐,這既是本文的出發(fā)點(diǎn),也是研究的落腳點(diǎn)。雙邊關(guān)系作為國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)和前提,在國(guó)際關(guān)系研究的視域下,學(xué)界對(duì)其卻缺乏足夠的學(xué)術(shù)關(guān)注和思考。作為既定的假設(shè)和前提條件,普遍意義上的形而上雙邊關(guān)系似乎是“毋庸贅言”的。作為理論研究的應(yīng)然性條件,大多國(guó)際關(guān)系理論均認(rèn)為雙邊關(guān)系就是兩個(gè)國(guó)家之間的關(guān)系,不需過(guò)多解讀。但是,雙邊關(guān)系究竟是什么關(guān)系?其具有怎樣的關(guān)系內(nèi)容?這些關(guān)系內(nèi)容之間又具有怎樣的相互關(guān)系?以及這些關(guān)系內(nèi)容之間的關(guān)系對(duì)于雙邊關(guān)系性質(zhì)以及變化具有怎樣的影響力和作用力?即雙邊關(guān)系具有怎樣的結(jié)構(gòu)和特征?學(xué)界對(duì)于這些“應(yīng)然”前提背后的問(wèn)題缺少了“應(yīng)然”的學(xué)術(shù)思考和探討,而本研究的主要?jiǎng)?chuàng)新之處,就是嘗試回答這些雙邊關(guān)系的主要問(wèn)題。另外,從根本上說(shuō),對(duì)國(guó)際關(guān)系現(xiàn)象和本質(zhì)的追問(wèn),最終都逃離不開(kāi)雙邊關(guān)系的范疇,因?yàn)樗嘘P(guān)系實(shí)踐都是由關(guān)系主體所建構(gòu)的,而在國(guó)際互動(dòng)中關(guān)系主體間的雙邊行為,則是最基礎(chǔ)和最根本的行為模式,缺失了對(duì)雙邊關(guān)系的研究,國(guó)際關(guān)系研究前提的適當(dāng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性則會(huì)存在一定的缺陷。只有厘清和明確了雙邊關(guān)系的理論特征和實(shí)踐特性,國(guó)際關(guān)系研究才能擁有確然性的基礎(chǔ),本文從雙邊關(guān)系的結(jié)構(gòu)理論出發(fā),力求對(duì)雙邊關(guān)系的理論特征進(jìn)行闡釋。此外,在國(guó)際關(guān)系的歷史分析和實(shí)踐研究中,雙邊關(guān)系史是國(guó)際關(guān)系史研究的主題和核心,但學(xué)界在關(guān)系史的研究過(guò)程中對(duì)雙邊關(guān)系的基本內(nèi)容、不同內(nèi)容之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系以及不同雙邊關(guān)系之間的抽象化比較和分析較少。比如,從雙邊關(guān)系的角度看,20世紀(jì)70年代之前和之后的中日關(guān)系為何會(huì)如此不同?又比如,同樣存在領(lǐng)土爭(zhēng)端,中日關(guān)系和中越關(guān)系為何會(huì)表現(xiàn)出極大的差異性?同樣存在南海爭(zhēng)端,為何中越關(guān)系與中菲關(guān)系又具有如此迥異的發(fā)展歷程?這些現(xiàn)象背后的作用機(jī)理更是值得反思與探索的問(wèn)題,通過(guò)分析雙邊關(guān)系現(xiàn)實(shí),把握雙邊關(guān)系內(nèi)在的互動(dòng)邏輯和基本特征,是本文力圖對(duì)關(guān)系現(xiàn)象和關(guān)系變遷進(jìn)行重新解讀和認(rèn)知的創(chuàng)新嘗試。同樣的中日關(guān)系,在不同的歷史階段,雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系在總關(guān)系中的方位和次序不同,即由雙邊子關(guān)系在總關(guān)系中的比重大小和排列次序所決定的關(guān)系結(jié)構(gòu)規(guī)則影響和決定了雙邊關(guān)系在不同狀態(tài)之間的變遷歷程,從雙邊關(guān)系結(jié)構(gòu)的維度解釋雙邊關(guān)系的共時(shí)性和歷時(shí)性特點(diǎn),既是本文對(duì)雙邊關(guān)系既有研究的突破和創(chuàng)新,也為研究雙邊關(guān)系史提供了一種新的分析思路和視角。2雙邊關(guān)系的概念界定在分析雙邊關(guān)系結(jié)構(gòu)特征之前,厘清何為“雙邊關(guān)系”是首要的前提。而從不同的角度看,對(duì)雙邊關(guān)系進(jìn)行定義都是一件較為復(fù)雜的事情。(一)詞源學(xué)上的雙邊關(guān)系從詞匯學(xué)的角度看,無(wú)論是在英文語(yǔ)境還是在中文語(yǔ)境中,目前都沒(méi)有對(duì)雙邊關(guān)系進(jìn)行過(guò)概念化處理,即雙邊關(guān)系作為一個(gè)整體概念,在詞源學(xué)上基本上是缺失的。但是“雙邊關(guān)系”一詞是由“雙邊”和“關(guān)系”兩個(gè)詞語(yǔ)構(gòu)成,從“雙邊”和“關(guān)系”兩詞各自的定義和解釋出發(fā),可以對(duì)“雙邊關(guān)系”進(jìn)行嘗試性解析和定義。在漢語(yǔ)言體系中,“雙邊關(guān)系”是一個(gè)偏正式短語(yǔ),其中“關(guān)系”是主體內(nèi)容。在漢語(yǔ)中,“雙邊”是指兩個(gè)方面參加的,特指由兩個(gè)國(guó)家參加的,因此,在漢語(yǔ)語(yǔ)義中,“兩者”是“雙邊”的最核心含義。而在英文里中,“bilateral”的基本定義指兩方的、雙邊的,故而,“雙邊”在漢語(yǔ)和英語(yǔ)語(yǔ)境中的含義基本是對(duì)等的、共通的,即“兩方的、雙方的”?!瓣P(guān)系”在中文里是一個(gè)意義豐富的詞語(yǔ)其基本含義是指事物之間相互作用、相互影響的狀態(tài),或者人和人以及人和物之間的某種性質(zhì)的聯(lián)系。在英文里,“relation”、“relations”和“relationship”都可以表示關(guān)系,但是彼此之間是有區(qū)別的,“relation”不可數(shù)名詞,是指抽象的“關(guān)系”或“聯(lián)系”,“relations”主要是指“(人與人、國(guó)家與國(guó)家、組織與組織)之間的關(guān)系和往來(lái)”,“relationship”是可數(shù)名詞,主要是指具體的“關(guān)系、聯(lián)系和關(guān)聯(lián)”。所以,在英文里,“雙邊關(guān)系”一般對(duì)應(yīng)的是“bilateralrelations”,即兩者之間的關(guān)系和往來(lái)。故而,從詞語(yǔ)構(gòu)成和詞語(yǔ)含義的角度來(lái)看,國(guó)家與國(guó)家之間的“雙邊關(guān)系”指的是兩個(gè)國(guó)家之間的聯(lián)系與關(guān)聯(lián)。(二)國(guó)際關(guān)系與雙邊關(guān)系雙邊關(guān)系是國(guó)際關(guān)系中的一個(gè)基礎(chǔ)性概念,但是學(xué)界卻很少對(duì)“雙邊關(guān)系”進(jìn)行規(guī)范性定義,雙邊關(guān)系成為了一個(gè)頻繁使用但卻不加定義的概念。從雙邊關(guān)系所指代的內(nèi)容和范圍來(lái)看,雙邊關(guān)系與國(guó)際關(guān)系具有較多的重疊性,兩者都是指國(guó)際社會(huì)中,國(guó)家之間的交往和互動(dòng)關(guān)系。“國(guó)際關(guān)系”研究是研究各國(guó)如何應(yīng)對(duì)外國(guó)的文化,研究那些語(yǔ)言不同、意識(shí)形態(tài)不同并采用截然不同的方式來(lái)應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的國(guó)家。⑤如果從研究?jī)?nèi)容的角度看,雙邊關(guān)系與國(guó)際關(guān)系研究的內(nèi)容基本相同。有學(xué)者認(rèn)為國(guó)際關(guān)系是指對(duì)參與國(guó)際政治的各種行為體,包括國(guó)家、國(guó)際組織、非政府組織以及次國(guó)家行為體如官僚機(jī)構(gòu)、地方政府和個(gè)人,彼此之間互動(dòng)關(guān)系的研究,也是對(duì)這些行為體分別或一起參與國(guó)際政治進(jìn)程時(shí)所采取的各種行為的研究。⑥這是從國(guó)際關(guān)系行為體的角度對(duì)國(guó)際關(guān)系進(jìn)行了界定,而在雙邊關(guān)系研究中,主要關(guān)注的是國(guó)家研究,即關(guān)系行為體主要指的是民族國(guó)家,在民族國(guó)家構(gòu)建的雙邊關(guān)系中有諸多行為體在活動(dòng)。在《爭(zhēng)論中的國(guó)際關(guān)系理論》一書(shū)中,作者對(duì)國(guó)際關(guān)系的產(chǎn)生以及國(guó)際關(guān)系的定義進(jìn)行了較為充分的探討,無(wú)論是國(guó)際關(guān)系還是國(guó)家間關(guān)系,作者認(rèn)為都只是學(xué)者分析和研究的一種路徑,國(guó)際關(guān)系可以包含許多不同的活動(dòng),如國(guó)際往來(lái)、商業(yè)和金融交易、體育競(jìng)賽、旅游、科學(xué)會(huì)議、教育交流項(xiàng)目、傳教活動(dòng)等,而這些內(nèi)容也是雙邊關(guān)系所包含的。從最為一般的意義上分析國(guó)際關(guān)系,阿爾弗雷德·齊默恩(AlfredZimmern)認(rèn)為,國(guó)際關(guān)系研究橫跨從自然科學(xué)到道德哲學(xué)的整個(gè)領(lǐng)域,是“從一個(gè)共同的角度研究若干個(gè)科目的集合”。也有學(xué)者從國(guó)際關(guān)系行為體(who)、國(guó)際關(guān)系行為體所處的歷史時(shí)期(when)、行為體實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的方式(how)、行為體所追求的理想目標(biāo)(what)以及影響世界體系和行為體變化的主要因素(why)等若干維度界定國(guó)際關(guān)系。國(guó)際關(guān)系分析的以上內(nèi)容,基本上也是雙邊關(guān)系研究的主要內(nèi)容,雙邊關(guān)系與國(guó)際關(guān)系在研究?jī)?nèi)容和范圍上存在諸多相似之處。但是,國(guó)際關(guān)系不等于雙邊關(guān)系,即兩者之間的區(qū)分和差別也是從根本上存在的。首先,從兩者的關(guān)系來(lái)看,如果國(guó)際關(guān)系是一個(gè)總概念,那么雙邊關(guān)系就是一個(gè)子概念,即兩者是包含與被包含的關(guān)系。國(guó)際社會(huì)中各行為體之間的關(guān)系都可稱之為國(guó)際關(guān)系,而雙邊關(guān)系只是指國(guó)家之間的一類關(guān)系,國(guó)際關(guān)系不僅包括雙邊關(guān)系,也包括多邊關(guān)系,雙邊關(guān)系是國(guó)際關(guān)系的一部分。其次,從關(guān)系行為體的角度看,雙邊關(guān)系的行為體數(shù)量是兩個(gè),而且只能是兩個(gè),而國(guó)際關(guān)系的行為體數(shù)量可以是兩個(gè),也可以是多個(gè),這是雙邊關(guān)系與國(guó)際關(guān)系最顯著的差別。再次,從關(guān)系行為體的特點(diǎn)來(lái)看,雙邊關(guān)系的行為體具有較強(qiáng)的單一性,即主要是民族國(guó)家或國(guó)家共同體,而在國(guó)際關(guān)系中,雖然民族國(guó)家是最主要的關(guān)系行為體,但是國(guó)際組織、特殊個(gè)人等也是國(guó)際關(guān)系中較為活躍的行為體,有學(xué)者使用國(guó)家間關(guān)系(interstaterelations)來(lái)描述國(guó)際關(guān)系,強(qiáng)調(diào)關(guān)系主體的多樣性。因此,多樣性和多元性是國(guó)際關(guān)系行為體的重要特征。(三)外交關(guān)系與雙邊關(guān)系分析“外交關(guān)系”之前,首先須界定“外交”。關(guān)于外交的定義,國(guó)內(nèi)外學(xué)界有多種,較為經(jīng)典和傳統(tǒng)的概念界定來(lái)自于薩道義和楊振先兩位先生的著作。薩道義先生在《外交實(shí)踐指南》一書(shū)中列舉了“外交”的多種定義,其認(rèn)為“外交是運(yùn)用智略處理各獨(dú)立國(guó)家的政府之間的官方關(guān)系,有時(shí)也推廣到獨(dú)立國(guó)家和附庸國(guó)家之間的關(guān)系;或者更簡(jiǎn)單地說(shuō),是指以和平方式處理國(guó)與國(guó)之間的事務(wù)?!惫识梢哉f(shuō),外交是以和平手段處理國(guó)家之間的關(guān)系。楊振先先生在《外交學(xué)原理》一書(shū)中系統(tǒng)地梳理了外交的意義、產(chǎn)生以及目的,并且從詞源學(xué)的角度分析了“外交”一詞的來(lái)源,其在闡釋了外交的諸多定義之后,認(rèn)為“外交的意義不能釋之過(guò)狹,應(yīng)從廣義觀察,如是,外交實(shí)涉及國(guó)民的目的,國(guó)際的政策,外交的事務(wù),及國(guó)際的關(guān)系?!睏钫裣认壬鷱?qiáng)調(diào)外交內(nèi)涵的多樣性和廣泛性,國(guó)家之間的關(guān)系只是外交的內(nèi)容之一。從上述的外交概念和界定可知,外交作為國(guó)家之間的一種互動(dòng),包含著豐富的內(nèi)容,但是,國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系是外交的主要組成部分。從這種意義上看,“外交關(guān)系”與“外交”具有某種程度的重疊性,外交關(guān)系也是指國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系,只是強(qiáng)調(diào)正式的、官方的國(guó)家間關(guān)系。在實(shí)踐層面上,國(guó)家間建立外交關(guān)系的主要表現(xiàn)形式是互設(shè)使領(lǐng)館和互派外交官;從存在條件上看,互相外交承認(rèn)是兩國(guó)建立外交關(guān)系的前置條件和必備條件。從對(duì)外交與外交關(guān)系的概念分析可知,外交關(guān)系與雙邊關(guān)系同屬于國(guó)家間關(guān)系。在關(guān)系內(nèi)容方面,兩者具有很多的相同之處,很多時(shí)候,雙邊關(guān)系與雙邊外交可以互換使用,但是從外交與外交關(guān)系的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式來(lái)看,兩者之間也存在著顯著的區(qū)別。第一,無(wú)論是外交還是外交關(guān)系,指的都是國(guó)家之間的正式官方關(guān)系,而雙邊關(guān)系作為普遍意義上的國(guó)家間互動(dòng),既可以是官方的,也可以是非官方的,從該意義上看,雙邊關(guān)系包含外交關(guān)系,雙邊關(guān)系區(qū)別于雙邊外交。如1972年之前,中日之間不存在外交關(guān)系,但是存在雙邊關(guān)系。第二,從關(guān)系內(nèi)容和客體來(lái)看,外交關(guān)系不僅包括雙邊外交關(guān)系,也包括多邊外交關(guān)系,既有雙邊外交,也有多邊外交,即外交關(guān)系涉及到雙邊與多邊問(wèn)題,而雙邊關(guān)系只討論雙邊問(wèn)題,從這種角度分析,雙邊關(guān)系包含在外交關(guān)系之中。第三,從關(guān)系主體的角度分析,因外交關(guān)系包含雙邊外交和多邊外交,因而外交關(guān)系的行為體既可能是兩個(gè),也可能是多個(gè),而雙邊關(guān)系的行為體數(shù)量只可能是兩個(gè),不會(huì)是多個(gè)。因此,總體而言,雙邊關(guān)系與外交關(guān)系之間是相互交叉、彼此區(qū)分而又互相關(guān)聯(lián)的關(guān)系。從詞源學(xué)和國(guó)際關(guān)系學(xué)以及外交學(xué)的分析可以看出,“雙邊關(guān)系”作為一個(gè)獨(dú)立的概念,具有自己特有的概念內(nèi)涵和外延。雙邊關(guān)系的概念內(nèi)核是國(guó)際社會(huì)中國(guó)家與國(guó)家之間相互影響的互動(dòng)聯(lián)系,關(guān)注的主要是兩個(gè)民族國(guó)家或類國(guó)家之間的國(guó)際關(guān)系。所以,雙邊關(guān)系可以定義為國(guó)際關(guān)系中兩個(gè)國(guó)家之間的互動(dòng)聯(lián)系。3雙邊關(guān)系的基本特征雙邊關(guān)系作為國(guó)際關(guān)系中國(guó)家互動(dòng)的一種主要形式,其在塑造國(guó)家行為、影響國(guó)家對(duì)外政策的過(guò)程中,形成了自身固有的特性。第一,雙邊關(guān)系是單一性和多元性的結(jié)合體。雙邊關(guān)系的單一性主要表現(xiàn)在關(guān)系主體上,雙邊關(guān)系的行為體具有民族國(guó)家性的單一性質(zhì),不包括國(guó)際組織、非政府組織等,這也決定了雙邊關(guān)系行為體的嚴(yán)肅性特點(diǎn)。雙邊關(guān)系的多元性主要體現(xiàn)在關(guān)系內(nèi)容即關(guān)系客體上。國(guó)家與國(guó)家之間的雙邊關(guān)系在內(nèi)容上不僅包含政治關(guān)系互動(dòng),而且也包含經(jīng)濟(jì)關(guān)系與社會(huì)文化關(guān)系等,而且彼此之間相互聯(lián)系、互相影響,某種意義上說(shuō),彼此不可分割。國(guó)家之間的雙邊關(guān)系中,不存在絕對(duì)單一的政治關(guān)系或經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而是各種關(guān)系的綜合,只是在關(guān)系的綜合體中,不同的子關(guān)系在不同的時(shí)間空間內(nèi)占據(jù)不同的位置,形成不同的影響力和作用力。雙邊關(guān)系中的“政冷經(jīng)熱”并非意指兩國(guó)之間只存在經(jīng)濟(jì)關(guān)系而不存在政治關(guān)系,只是在特定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上或者時(shí)段內(nèi),雙邊關(guān)系的政治互動(dòng)較弱,經(jīng)濟(jì)往來(lái)較強(qiáng),但是行為體互動(dòng)強(qiáng)度的大小并不一定說(shuō)明政治因素對(duì)雙邊關(guān)系的影響力小于經(jīng)濟(jì)因素對(duì)雙邊關(guān)系的影響力,反而從另一個(gè)角度說(shuō)明,政治因素對(duì)雙邊關(guān)系的作用力強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)因素的作用力。因此,雙邊關(guān)系的各子關(guān)系之間是彼此交織的,如美國(guó)思想傳統(tǒng)中的孤立主義,只是強(qiáng)調(diào)美國(guó)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,而不強(qiáng)調(diào)美國(guó)與其他國(guó)家的政治交往,即“經(jīng)濟(jì)上與世界保持聯(lián)系,而在政治上則置身其外”。歷史證明,經(jīng)濟(jì)關(guān)系與政治關(guān)系的絕對(duì)分離和割裂只是美國(guó)對(duì)外行為和對(duì)外政策的一種理想追求,在對(duì)外關(guān)系中,政治關(guān)系與經(jīng)濟(jì)關(guān)系是無(wú)法割裂的,唯一不同的就是究竟是經(jīng)濟(jì)關(guān)系還是政治關(guān)系在國(guó)家對(duì)外行為中的意義重大,或者說(shuō)是何者為主、何者為次。第二,雙邊關(guān)系具有抽象性和具體性的二元特征。雙邊關(guān)系作為國(guó)家間互動(dòng)的一種形式和樣式,是國(guó)家行為互動(dòng)的一種抽象概括,是國(guó)家間關(guān)系實(shí)踐的一種形而上敘述,是國(guó)家間關(guān)系狀態(tài)的特殊演繹。但是抽象的關(guān)系包含著具體的內(nèi)容,雙邊關(guān)系內(nèi)容的多元性特點(diǎn)決定了雙邊關(guān)系的各種子關(guān)系都是客觀存在的,都是由具體的關(guān)系事件所構(gòu)建并由其所反映的。比如國(guó)家之間的軍事合作或者沖突是兩國(guó)安全關(guān)系的具體表現(xiàn),經(jīng)貿(mào)往來(lái)是雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要內(nèi)容,旅游、文化交流、教育合作等也是國(guó)家間雙邊文化關(guān)系的主要載體。故而,從雙邊關(guān)系性質(zhì)的角度看,雙邊關(guān)系是一個(gè)高度抽象的概念體系;但是從雙邊關(guān)系內(nèi)容的角度看,雙邊關(guān)系又是由內(nèi)容豐富的具體事件所構(gòu)造的,抽象性和具體性的二元性是雙邊關(guān)系的一種顯著特征。第三,雙邊關(guān)系是靜態(tài)性結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)性進(jìn)程的綜合體。國(guó)家之間的雙邊關(guān)系是由各種具體的領(lǐng)域關(guān)系所組成的,也就是說(shuō),抽象的雙邊關(guān)系是由具體的政治雙邊關(guān)系、安全雙邊關(guān)系、經(jīng)濟(jì)雙邊關(guān)系和文化雙邊關(guān)系等組成的,也是通過(guò)各種具體的關(guān)系來(lái)體現(xiàn)的。因而,結(jié)構(gòu)性是雙邊關(guān)系的一大特征。在結(jié)構(gòu)性分析中,不僅存在著總關(guān)系與子關(guān)系的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,而且還存在著子關(guān)系與子關(guān)系之間的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,不同關(guān)系的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題之間也存在著相互聯(lián)系和影響。另一方面,從雙邊關(guān)系的歷時(shí)性變化來(lái)看,雙邊關(guān)系不是靜止不動(dòng)的,而是會(huì)隨著國(guó)家間互動(dòng)而不斷變化。某種意義上說(shuō),雙邊關(guān)系的變化是絕對(duì)的,靜止是相對(duì)的。另外,雙邊關(guān)系的動(dòng)態(tài)性體現(xiàn)在雙邊關(guān)系的變化過(guò)程之中,過(guò)程性是雙邊關(guān)系運(yùn)動(dòng)的基本特征,變化過(guò)程體現(xiàn)了雙邊關(guān)系從一種狀態(tài)發(fā)展到另一種狀態(tài)的全部意義。在動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程中,雙邊關(guān)系在不同的方向上累積了運(yùn)動(dòng)的效果,關(guān)系可能會(huì)從好的狀態(tài)演變成為不好的狀態(tài),也有可能從不好的狀態(tài)演變成好的狀態(tài)。雙邊關(guān)系正是在不同性質(zhì)的運(yùn)動(dòng)和變化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了量變和質(zhì)變。總體而言,靜態(tài)性的關(guān)系結(jié)構(gòu)是雙邊關(guān)系存在的基本框架,而動(dòng)態(tài)性的變化進(jìn)程則是雙邊關(guān)系發(fā)展的根本邏輯。作為國(guó)際關(guān)系中限定數(shù)量的國(guó)家間互動(dòng)聯(lián)系,雙邊關(guān)系具有特定的概念內(nèi)涵和理論特征,單一性與多元性的統(tǒng)一、抽象性與具體性的統(tǒng)一、靜態(tài)性與動(dòng)態(tài)性的統(tǒng)一分別從不同的維度反映了雙邊關(guān)系的二元特性。由雙邊關(guān)系的結(jié)構(gòu)特性和進(jìn)程特性所共同決定的類型劃分,是雙邊關(guān)系理論體系的又一重要內(nèi)容。其中,雙邊關(guān)系結(jié)構(gòu)及其特點(diǎn)是其研究的起點(diǎn)。4雙邊關(guān)系結(jié)構(gòu)及其特征在分析雙邊關(guān)系結(jié)構(gòu)之前,首先需對(duì)雙邊關(guān)系類型進(jìn)行基本梳理。在確定雙邊關(guān)系類型時(shí),首先需要確定的是如何對(duì)雙邊關(guān)系進(jìn)行分類,即雙邊關(guān)系的分類標(biāo)準(zhǔn)是什么,這是雙邊關(guān)系分類需要解決的第一個(gè)問(wèn)題。雙邊關(guān)系作為國(guó)家間互動(dòng)的一種基本形式,其有諸多不同的衡量和分析尺度,比如從價(jià)值判斷的角度來(lái)看,雙邊關(guān)系有好的雙邊關(guān)系和不好的雙邊關(guān)系;從雙邊關(guān)系發(fā)展的結(jié)果看,雙邊關(guān)系有正向發(fā)展的雙邊關(guān)系和負(fù)向發(fā)展的雙邊關(guān)系。也有從特殊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)雙邊關(guān)系進(jìn)行分類的,如國(guó)家安全問(wèn)題。但通常話語(yǔ)下的具體國(guó)家雙邊關(guān)系大多是從雙邊關(guān)系的性質(zhì)進(jìn)行描述,如中越在2008年確立了中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,這就是對(duì)中越雙邊關(guān)系性質(zhì)的新定位和再確立。但是從雙邊關(guān)系實(shí)踐操作層面上看,雙邊關(guān)系的分類與雙邊關(guān)系的結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。從關(guān)系構(gòu)建的靜態(tài)視角看,雙邊關(guān)系是一種關(guān)系結(jié)構(gòu),國(guó)家之間除了雙邊關(guān)系架構(gòu)之外,還存在多邊關(guān)系架構(gòu)。雙邊關(guān)系作為一種關(guān)系框架,是由組成關(guān)系框架的各部分建構(gòu)而成,而在雙邊關(guān)系框架的“搭建”過(guò)程中,存在兩個(gè)重要的影響因素:一是搭建材料,即把雙邊關(guān)系框架組合起來(lái)的原料;二是搭建規(guī)則,把材料組合在一起的方式與原則,即如何把關(guān)系材料有序、有機(jī)地組合在一起??梢哉f(shuō),影響雙邊關(guān)系結(jié)構(gòu)的兩大因素是關(guān)系搭建的材料和關(guān)系搭建的原則,即結(jié)構(gòu)單元和結(jié)構(gòu)規(guī)則。(一)雙邊關(guān)系的結(jié)構(gòu)單元研究雙邊關(guān)系的結(jié)構(gòu),首先需要分析的是雙邊關(guān)系的“搭建材料”,即構(gòu)建雙邊關(guān)系的基本單元。通常而言,構(gòu)成雙邊關(guān)系的“材料”是相對(duì)固定的,即雙邊關(guān)系的組成部分是一定的。雙邊關(guān)系的組成也就是雙邊關(guān)系所包含的全部?jī)?nèi)容,雖然雙邊關(guān)系的內(nèi)容極其豐富和多元,但是從國(guó)家互動(dòng)的本質(zhì)來(lái)看,所有雙邊關(guān)系內(nèi)容基本上都可以劃歸為四類,即政治關(guān)系(politicalrelations)、安全關(guān)系(securityrelations)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系(economicrelations)和文化關(guān)系(culturalrelations),雙邊關(guān)系基本上是由這四類關(guān)系或者其衍生關(guān)系構(gòu)成。如上文所言,兩國(guó)之間的雙邊關(guān)系主要涉及到政治、安全、經(jīng)濟(jì)和文化四方面的內(nèi)容。因此,從內(nèi)容上看,兩國(guó)之間的總體雙邊關(guān)系包括雙邊政治關(guān)系、雙邊安全關(guān)系、雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系和雙邊文化關(guān)系四類。但從層次上看,雙邊關(guān)系基本上可分為兩個(gè)層次,一是宏觀層面的雙邊關(guān)系,可稱之為總關(guān)系;二是微觀層面的雙邊關(guān)系,可稱之為子關(guān)系。在兩國(guó)關(guān)系中,總關(guān)系主要指雙邊總體關(guān)系,子關(guān)系主要指雙邊政治關(guān)系、雙邊安全關(guān)系、雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系和雙邊文化關(guān)系??傟P(guān)系包含子關(guān)系,子關(guān)系構(gòu)成總關(guān)系;總關(guān)系體現(xiàn)子關(guān)系,子關(guān)系反映總關(guān)系。但是總關(guān)系不是子關(guān)系的機(jī)械疊加或累積,而是由各子關(guān)系的有機(jī)組合所構(gòu)成。在明確了雙邊關(guān)系的結(jié)構(gòu)之后,接下來(lái)需要明晰的是總關(guān)系與子關(guān)系分別包含什么內(nèi)容,分別用什么指標(biāo)來(lái)衡量和界定,即雙邊關(guān)系的構(gòu)成單元是什么,因此,區(qū)分總關(guān)系和子關(guān)系是邏輯必然。1.總關(guān)系總關(guān)系是指國(guó)家間雙邊互動(dòng)的總體關(guān)系,雙邊總關(guān)系代表了兩國(guó)關(guān)系的總體特征,是對(duì)雙邊關(guān)系狀態(tài)和性質(zhì)的最抽象概括與綜合。雙邊總關(guān)系一般是由雙邊關(guān)系的定位所體現(xiàn),如同盟關(guān)系、伙伴關(guān)系、敵對(duì)關(guān)系等分別代表著不同的總關(guān)系定位和特點(diǎn)。因此,關(guān)系定位是雙邊總關(guān)系的一種衡量指標(biāo)。此外,同一個(gè)雙邊關(guān)系在不同的時(shí)間階段也可能具有不同的特點(diǎn),除了關(guān)系定位的差異之外,還有可能存在著關(guān)系穩(wěn)定性的差異,從一種等級(jí)和性質(zhì)的關(guān)系定位發(fā)展到另一種等級(jí)和性質(zhì)的關(guān)系定位,變化的等級(jí)跨度大小,變化頻率大小,都分別代表著總關(guān)系的不同狀態(tài)。一方面,關(guān)系定位等級(jí)一般根據(jù)關(guān)系的密切程度和友好程度進(jìn)行劃分,從低到高的定位等級(jí)大致可分為五級(jí):I級(jí)關(guān)系:對(duì)抗關(guān)系;II級(jí)關(guān)系:敵對(duì)關(guān)系;III級(jí)關(guān)系:正常關(guān)系;IV級(jí):伙伴關(guān)系;V級(jí):同盟關(guān)系。在關(guān)系演變時(shí),雙邊關(guān)系并不一定沿著同一個(gè)方向變化,也不一定沿著等級(jí)次序依次更迭,有可能在不同等級(jí)之間反復(fù)轉(zhuǎn)換。另外,同一定位等級(jí)的雙邊關(guān)系也存在著進(jìn)一步的差別劃分,比如伙伴關(guān)系可以進(jìn)一步分為戰(zhàn)略合作性伙伴關(guān)系、戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系以及合作性伙伴關(guān)系等二級(jí)關(guān)系定位,并且這些二級(jí)關(guān)系定位又可分為若干三級(jí)關(guān)系定位,且不同定位之間也存在著明顯的區(qū)別和差異。因此,同一等級(jí)的關(guān)系定位根據(jù)關(guān)系條件的不同也可分為若干次級(jí)定位,故而,總關(guān)系的定位等級(jí)存在著兩種不同方向的區(qū)分特征:從縱向來(lái)看,關(guān)系等級(jí)分為五大類;從橫向看,關(guān)系等級(jí)存在著第一層面、第二層面甚至第三層面的區(qū)別。縱向和橫向上,關(guān)系等級(jí)都存在著層次性,雙邊關(guān)系是類型同質(zhì)性和等級(jí)異質(zhì)性的復(fù)雜系統(tǒng)。不同的關(guān)系定位代表著不同的雙邊關(guān)系狀態(tài),不同的關(guān)系狀態(tài)體現(xiàn)了國(guó)家之間不同的行為互動(dòng)和關(guān)系互動(dòng)。而不同的行為互動(dòng)和關(guān)系互動(dòng)決定了不同的國(guó)家間關(guān)系演變,奧巴馬時(shí)期的美印關(guān)系因缺乏“高層次接觸(high-levelengagement)”而缺失了如核能合作時(shí)期那樣的動(dòng)力。因此,通過(guò)比較關(guān)系定位的等級(jí)不同可以比較雙邊總關(guān)系的情況。另一方面,在一定時(shí)間區(qū)間內(nèi),雙邊關(guān)系定位的變化幅度也體現(xiàn)了總關(guān)系的某種特性,即關(guān)系穩(wěn)定性的強(qiáng)弱。一般而言,在相同的時(shí)間跨度內(nèi),關(guān)系等級(jí)依次變化的雙邊關(guān)系較關(guān)系等級(jí)跳躍變化的雙邊關(guān)系穩(wěn)定,等級(jí)變化次數(shù)少的雙邊關(guān)系較等級(jí)變化次數(shù)多的雙邊關(guān)系穩(wěn)定。關(guān)系穩(wěn)定性不僅可以體現(xiàn)同一個(gè)雙邊關(guān)系的變化趨勢(shì),也可以比較不同的雙邊關(guān)系在同一時(shí)段內(nèi)的變化趨勢(shì)。因此,關(guān)系穩(wěn)定性也可以作為衡量雙邊總關(guān)系的另一種指標(biāo)。但是關(guān)系穩(wěn)定性只是對(duì)關(guān)系變遷過(guò)程的一種客觀描述,與關(guān)系變化的結(jié)果并不必然相關(guān),其不代表關(guān)系狀態(tài)和關(guān)系性質(zhì)的親疏或遠(yuǎn)近,即關(guān)系穩(wěn)定性雖然與關(guān)系定位等級(jí)有關(guān),但是卻與關(guān)系密切度和友好度并不必然相關(guān),穩(wěn)定性揭示的是關(guān)系變動(dòng)的過(guò)程特征,而不是關(guān)系性質(zhì)變化特征,關(guān)系性質(zhì)的變化通過(guò)關(guān)系定位等級(jí)變化來(lái)體現(xiàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),中國(guó)與周邊國(guó)家的雙邊關(guān)系經(jīng)歷了許多重大調(diào)整。1991年至2011年二十年間,中越關(guān)系從正常外交關(guān)系發(fā)展到伙伴關(guān)系,又從伙伴關(guān)系的較低層次發(fā)展到較高層次,經(jīng)歷了兩次關(guān)系等級(jí)變化。而中日關(guān)系經(jīng)歷了一次關(guān)系遞給等級(jí)變化,從關(guān)系變遷過(guò)程穩(wěn)定性的角度分析,二十年間的中日關(guān)系較中越關(guān)系穩(wěn)定,但是中日關(guān)系等級(jí)則較中越關(guān)系等級(jí)低。所以,綜合而言,冷戰(zhàn)后二十年的中越關(guān)系發(fā)展較中日關(guān)系發(fā)展更為積極正向。關(guān)系定位等級(jí)和關(guān)系過(guò)程穩(wěn)定性是衡量雙邊總關(guān)系的兩種主要指標(biāo),關(guān)系定位主要體現(xiàn)為關(guān)系結(jié)果特征,關(guān)系穩(wěn)定性主要體現(xiàn)為關(guān)系過(guò)程特征。通過(guò)關(guān)系的定位等級(jí)差異和關(guān)系穩(wěn)定性差異可以分別描述雙邊總關(guān)系的狀態(tài)和變化,體現(xiàn)雙邊總關(guān)系的演變規(guī)律。2.子關(guān)系子關(guān)系是指組成兩國(guó)互動(dòng)關(guān)系的各種具體領(lǐng)域的關(guān)系。通常而言,國(guó)家之間的互動(dòng)主要是通過(guò)各個(gè)具體領(lǐng)域的交往和活動(dòng)具體體現(xiàn),國(guó)家互動(dòng)的內(nèi)容復(fù)雜多樣。國(guó)家間的互動(dòng)領(lǐng)域主要包括政治領(lǐng)域、安全領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和文化領(lǐng)域,雙邊關(guān)系的子關(guān)系也主要是指政治關(guān)系、安全關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和文化關(guān)系四類。其一,政治關(guān)系主要是指兩國(guó)政府在政治領(lǐng)域的互動(dòng),可以通過(guò)兩國(guó)之間簽訂的政治性協(xié)約和政治交往活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō),政治關(guān)系在雙邊關(guān)系中占據(jù)著最重要的位置,政治關(guān)系是引導(dǎo)和阻滯雙邊關(guān)系發(fā)展的首要因素,政治關(guān)系基本上決定著雙邊關(guān)系的基調(diào)和形態(tài),并且引導(dǎo)著雙邊關(guān)系的發(fā)展演變。政治依然是國(guó)家間關(guān)系的基礎(chǔ),某種意義上說(shuō),政治因素是推動(dòng)雙邊關(guān)系發(fā)展的第一要素。國(guó)家間雙邊政治關(guān)系的表現(xiàn)形式有很多種,領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)情況、政治性協(xié)議簽訂情況,等等,都是兩國(guó)政治關(guān)系中的標(biāo)志性因素。因此,通過(guò)關(guān)系中標(biāo)志性政治因素的變化情況,可以對(duì)雙邊政治關(guān)系進(jìn)行測(cè)度和衡量。比如2010年至2016年間的中越關(guān)系和中菲關(guān)系,在同樣面臨南海局勢(shì)劇烈起伏的條件下,中越兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)次數(shù)達(dá)12次,而中菲領(lǐng)導(dǎo)人僅有2次互動(dòng)。由此可見(jiàn),在南海爭(zhēng)端的影響下,中菲政治關(guān)系幾乎中斷,而中越政治關(guān)系相比較要穩(wěn)定和積極很多。其二,安全關(guān)系主要是兩國(guó)安全領(lǐng)域的交往和互動(dòng),可通過(guò)軍事合作情況、安全事件互動(dòng)情況進(jìn)行衡量。雙邊安全關(guān)系也是雙邊互動(dòng)中較為重要的關(guān)系之一。安全關(guān)系一般處于雙邊關(guān)系的關(guān)鍵位置,是雙邊關(guān)系中敏感度最高的部分,也是最能體現(xiàn)雙邊關(guān)系脆弱性的部分。如果說(shuō)政治關(guān)系是雙邊關(guān)系好壞程度的關(guān)鍵,那么安全關(guān)系則是雙邊關(guān)系穩(wěn)定與否的關(guān)鍵。政治關(guān)系體現(xiàn)的是雙邊關(guān)系疏密度,安全關(guān)系體現(xiàn)的是雙邊關(guān)系敏感度,可以說(shuō),安全關(guān)系是雙邊關(guān)系敏感度和脆弱性的試金石。另外,安全關(guān)系存在兩種基本形態(tài),一種是傳統(tǒng)安全關(guān)系,另一種是非傳統(tǒng)安全關(guān)系。傳統(tǒng)安全一直是主權(quán)國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)議題。隨著國(guó)際形勢(shì)的變遷和國(guó)際體系的轉(zhuǎn)換,非傳統(tǒng)安全在國(guó)家的安全利益中占據(jù)著越來(lái)越重要的位置。因此,雖然說(shuō)傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的國(guó)家互動(dòng)依舊是雙邊安全關(guān)系的核心,但是非傳統(tǒng)安全因素的影響正越來(lái)越大,重新認(rèn)識(shí)非傳統(tǒng)安全的意義和價(jià)值,促進(jìn)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的交流合作,成為國(guó)家間雙邊安全關(guān)系的重要內(nèi)容,也成為影響雙邊關(guān)系發(fā)展的又一重要因素。其三,經(jīng)濟(jì)關(guān)系指兩國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作與交往情況,經(jīng)貿(mào)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目等都是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的載體。一方面,經(jīng)濟(jì)關(guān)系通常是雙邊關(guān)系中最活躍的部分,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是國(guó)家關(guān)系中的低政治性問(wèn)題。與政治問(wèn)題和安全問(wèn)題等高政治性問(wèn)題不同,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一般不涉及雙邊關(guān)系中的高敏感性問(wèn)題,國(guó)家在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的合作意愿較強(qiáng),互動(dòng)阻力較小。因此,經(jīng)濟(jì)關(guān)系通常是雙邊關(guān)系中持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)、發(fā)展阻力較小的部分。另一方面,國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的方式是多樣的,一般有雙邊、多邊和區(qū)域等多重途徑,比如印度與其主要貿(mào)易伙伴的復(fù)合合作方式。因此,雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系是國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一種,而不是全部。另外,在某些特殊的雙邊關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)關(guān)系有時(shí)優(yōu)先于雙邊關(guān)系的其他子關(guān)系,比如中日關(guān)系中的“政冷經(jīng)熱”現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展優(yōu)于政治關(guān)系的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)關(guān)系在雙邊關(guān)系中的地位和作用雖然沒(méi)有政治關(guān)系和安全關(guān)系那樣凸顯,但是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展速度和發(fā)展起點(diǎn)有時(shí)卻優(yōu)先于其他子關(guān)系,經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展有時(shí)會(huì)給其他子關(guān)系的發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大而持久的推動(dòng)力,因此,經(jīng)濟(jì)關(guān)系在雙邊關(guān)系中的作用和意義不可忽視。其四,文化關(guān)系是國(guó)家間互動(dòng)最廣的領(lǐng)域,也是內(nèi)容最豐富、最廣泛的領(lǐng)域,文化交流、旅游活動(dòng)、教育合作等都是文化關(guān)系的顯著內(nèi)容。在所有的雙邊關(guān)系內(nèi)容中,文化關(guān)系的自身特點(diǎn)決定了其是雙邊關(guān)系中互動(dòng)范圍最大、影響范圍最為深遠(yuǎn)的部分。文化關(guān)系涉及面雖廣,但對(duì)雙邊關(guān)系的影響力卻不是最直接、最明顯的,這是由文化交流和文明互動(dòng)自身的特點(diǎn)所決定的。因此,文化關(guān)系的作用力和效果通常會(huì)滯后于文化關(guān)系的發(fā)展,文化關(guān)系的內(nèi)容廣延性和影響滯后性之間存在著持久的張力,這是雙邊文化關(guān)系的最本質(zhì)特征。另外,文化內(nèi)容的互動(dòng)也是雙邊關(guān)系中最柔性的雙邊聯(lián)系,無(wú)論是文化交流,還是教育合作,都是雙邊關(guān)系中價(jià)值公約數(shù)最大的部分,也是雙邊互動(dòng)中最具有人性關(guān)懷和人性溫度的內(nèi)容,因此,文化領(lǐng)域的雙邊合作是最具溫情的。此外,文化關(guān)系不僅涉及的內(nèi)容最為廣泛,而且對(duì)雙邊關(guān)系產(chǎn)生的影響力也最為深遠(yuǎn)和長(zhǎng)久,即文化關(guān)系不僅具有內(nèi)容的廣度,也具有影響的深度和長(zhǎng)度。文化關(guān)系的影響力雖然相對(duì)遲緩和滯后,但是一旦產(chǎn)生影響,其雙邊關(guān)系以及關(guān)系行為體所產(chǎn)生的作用力都是極為強(qiáng)大的,并且一旦文化關(guān)系的影響力發(fā)揮作用,將會(huì)產(chǎn)生巨大的慣性,不僅能給雙邊關(guān)系帶來(lái)持久的影響,而且也能對(duì)世界格局變遷產(chǎn)生系統(tǒng)性的作用力。一定意義上說(shuō),文化關(guān)系除了存在著文化關(guān)系發(fā)展與文化影響滯后之間張力問(wèn)題之外,而且也存在著文化關(guān)系影響力與雙邊關(guān)系發(fā)展之間的張力。由于文化關(guān)系的影響力慣性,當(dāng)雙邊總體關(guān)系發(fā)生改變時(shí),文化關(guān)系的影響效果依然會(huì)按照原有的作用路徑繼續(xù)對(duì)雙邊關(guān)系產(chǎn)生影響,即雙邊關(guān)系變化的速度遠(yuǎn)大于文化關(guān)系影響力轉(zhuǎn)向的速度,文化因素的影響力可以在一定程度上修正雙邊關(guān)系的演變以及雙邊關(guān)系發(fā)展的方向。通過(guò)上述分析可知,無(wú)論是總關(guān)系,還是子關(guān)系,都具有各自的特點(diǎn),并且也都有各自的內(nèi)容和衡量體系,這是區(qū)分總關(guān)系和子關(guān)系的基本標(biāo)準(zhǔn),也是劃分雙邊關(guān)系結(jié)構(gòu)的主要標(biāo)度。除此之外,總關(guān)系與子關(guān)系之間還存在著一些其他的差異。首先,正如雙邊關(guān)系自身所具有的抽象性和具體性那樣,總關(guān)系和子關(guān)系之間也存在著抽象性和具體性的差異。通??傟P(guān)系是一個(gè)抽象概念和宏觀定義,系統(tǒng)指代國(guó)家間交往或聯(lián)系的狀態(tài),具有高度概括性。而子關(guān)系是一個(gè)具體概念,是微觀定義,主要是指國(guó)家在各具體領(lǐng)域的互動(dòng),具有內(nèi)容的實(shí)在性,是總關(guān)系的具體體現(xiàn)。其次,從關(guān)系實(shí)現(xiàn)的路徑來(lái)看,一般情況下,兩國(guó)之間的總關(guān)系定位都是意指兩國(guó)之間雙邊關(guān)系的高度抽象概括和定義,其無(wú)法用具體的、可操作化的實(shí)踐指標(biāo)來(lái)衡量,而必須通過(guò)具體的、可操作化的各領(lǐng)域的互動(dòng)實(shí)踐來(lái)體現(xiàn)和完成,即總關(guān)系是雙邊關(guān)系的高度概括,子關(guān)系是雙邊關(guān)系的具體實(shí)踐,總關(guān)系也必須通過(guò)子關(guān)系的實(shí)踐過(guò)程才能夠?qū)崿F(xiàn)。從某種意義上說(shuō),總關(guān)系是雙邊關(guān)系的高級(jí)形態(tài),而子關(guān)系是雙邊關(guān)系的初級(jí)形態(tài)。再次,從衡量的體系來(lái)看,總關(guān)系的指標(biāo)體系可視性不高,可操作性不強(qiáng),實(shí)踐意義不明顯。如中馬之間建立了“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,內(nèi)容包括“政治互信、經(jīng)濟(jì)合作”等,但這些內(nèi)容很難用量化的指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量,某種意義上只是一種觀念認(rèn)知和定位。但是在子關(guān)系中,可以通過(guò)具體的互動(dòng)事件、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、實(shí)踐過(guò)程等指標(biāo),具體描述子關(guān)系的狀態(tài)和變化,子關(guān)系的衡量指標(biāo)可以具體化,也便于操作和運(yùn)用。因此,總關(guān)系和子關(guān)系的量化指標(biāo)體系也存在著較大差異。(二)雙邊關(guān)系的結(jié)構(gòu)規(guī)則如果說(shuō)組成單元是構(gòu)建雙邊關(guān)系的“骨架”,那么組成規(guī)則就是把骨架連通組裝在一起的“經(jīng)絡(luò)”。對(duì)于雙邊關(guān)系來(lái)說(shuō),組成原料固然重要,但是把這些原料組裝在一起的規(guī)則更重要。比較不同的雙邊關(guān)系,其組成部分都是性質(zhì)相同的四類子關(guān)系,但是雙邊關(guān)系為何會(huì)呈現(xiàn)出如此豐富多樣的實(shí)踐內(nèi)容?主要是因?yàn)樵诓煌碾p邊關(guān)系中,子關(guān)系的排列組合情況不同,子關(guān)系在總關(guān)系中的比重不同,各子關(guān)系的優(yōu)先次序也不同。在同一個(gè)雙邊關(guān)系中,子關(guān)系的上述差異性也會(huì)因雙邊關(guān)系所處的歷史階段特征不同而存在差異性。從根本上說(shuō),這是雙邊關(guān)系內(nèi)容的排列組合與優(yōu)先次序問(wèn)題,即雙邊關(guān)系的構(gòu)建規(guī)則問(wèn)題。結(jié)構(gòu)規(guī)則是指規(guī)定不同的子關(guān)系在總關(guān)系中所占比重大小以及不同子關(guān)系之間的排列組合與優(yōu)先次序的一系列安排,即子關(guān)系比重如何分配,子關(guān)系的順序如何排列的問(wèn)題。關(guān)系比重主要是從關(guān)系內(nèi)容的角度進(jìn)行考量,而關(guān)系次序主要是從關(guān)系性質(zhì)即關(guān)系重要性和優(yōu)先性的角度進(jìn)行分析。子關(guān)系在總關(guān)系內(nèi)容中所占比例的大小,反映了總關(guān)系發(fā)展的主要實(shí)踐過(guò)程,而子關(guān)系在總關(guān)系中的位置序列情況,則體現(xiàn)了總關(guān)系發(fā)展的基本方向和趨勢(shì)。如兩國(guó)關(guān)系的主要內(nèi)容是經(jīng)貿(mào)往來(lái)與合作,那么雙邊關(guān)系的實(shí)踐主體必然是經(jīng)濟(jì)關(guān)系;如果兩國(guó)把安全關(guān)系作為雙邊關(guān)系的首要問(wèn)題,那么兩國(guó)關(guān)系的未來(lái)走勢(shì)將與安全關(guān)系具有較強(qiáng)的相關(guān)性,甚至安全關(guān)系變化能夠決定雙邊關(guān)系變化。但關(guān)系比重和關(guān)系序位兩者并不必然一致或重合,即在總關(guān)系中比重較大的子關(guān)系,并不一定就是在關(guān)系序位中最具有優(yōu)先性的子關(guān)系,而且,子關(guān)系的比重與序位并非一一對(duì)應(yīng),正是由于子關(guān)系外部和內(nèi)部存在著雙重的比重和序位不一致,導(dǎo)致了雙邊關(guān)系結(jié)構(gòu)規(guī)則的復(fù)雜性。但是,子關(guān)系在總關(guān)系中的比例分配情況和順序排列情況,是雙邊關(guān)系結(jié)構(gòu)規(guī)則的總特征。首先,雙邊關(guān)系中各子關(guān)系的比重大小和排列次序與兩國(guó)的外交關(guān)系有密切關(guān)聯(lián)。外交關(guān)系是雙邊關(guān)系定位等級(jí)的分水嶺,正式外交關(guān)系的存在與否不僅關(guān)系到雙邊關(guān)系的總體發(fā)展,而且也關(guān)系到各子關(guān)系在雙邊關(guān)系中的地位和意義。兩國(guó)正式建交之前,雙邊政治關(guān)系是雙邊關(guān)系中地位最高的子關(guān)系,即政治關(guān)系的前進(jìn)與否直接關(guān)系到雙邊關(guān)系的前進(jìn)與否,政治關(guān)系的突破與否是兩國(guó)正式建交的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以政治關(guān)系是雙邊關(guān)系中第一序位的子關(guān)系,其次是安全關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和文化關(guān)系。但是此時(shí)雙邊關(guān)系中比重最大的子關(guān)系卻不是政治關(guān)系,而是經(jīng)濟(jì)關(guān)系或文化關(guān)系,關(guān)系次序與關(guān)系比重錯(cuò)位是外交關(guān)系建立前兩國(guó)互動(dòng)的基本特征。無(wú)論是中日關(guān)系還是中美關(guān)系,在兩國(guó)正式建立外交關(guān)系之前,政治關(guān)系的發(fā)展都是雙邊關(guān)系實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性跨越的關(guān)鍵。中日建交前雖然雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)已久,但是改善政治關(guān)系,實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化,一直是兩國(guó)政府最關(guān)切的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)關(guān)系雖然取得一定發(fā)展,但其依然無(wú)法代替政治關(guān)系在雙邊關(guān)系中的位置。中美關(guān)系在特殊的歷史條件和時(shí)代背景下,關(guān)系和解是從兩國(guó)政治關(guān)系的突破開(kāi)始的。1972年中日聯(lián)合聲明的簽署標(biāo)志著兩國(guó)正式建交,1979年中美建交公報(bào)的生效標(biāo)志著中美正式建立外交關(guān)系,兩國(guó)建立正式外交關(guān)系是以雙邊政治關(guān)系發(fā)展為基礎(chǔ)的。正式外交關(guān)系確立之后,兩國(guó)之間的政治關(guān)系雖然依舊重要,但是雙邊安全關(guān)系對(duì)雙邊關(guān)系的影響力有較大提升,因此政治關(guān)系和安全關(guān)系之間的相對(duì)差距縮小,安全關(guān)系重要性相對(duì)提升,政治關(guān)系重要性相對(duì)下降。比如,中日建交以來(lái),兩國(guó)關(guān)系因?yàn)獒烎~(yú)島問(wèn)題經(jīng)歷了多次波折,圍繞著釣魚(yú)島爭(zhēng)端而出現(xiàn)的雙邊安全關(guān)系博弈成為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的巨大挑戰(zhàn),其影響力顯著增大。此外,在建立正常外交關(guān)系之后,安全議題成為了雙邊關(guān)系中敏感度最大的問(wèn)題,安全關(guān)系的好壞或者穩(wěn)定與否是兩國(guó)關(guān)系好壞或者穩(wěn)定與否的“試金石”。因此,某種意義上說(shuō),在建立正常外交關(guān)系的兩國(guó)之間,安全關(guān)系是第一序位的,其次是政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和文化關(guān)系。其次,雙邊關(guān)系各子關(guān)系的比重大小和排列次序,與雙邊關(guān)系所處的歷史階段有關(guān)。在不同的發(fā)展時(shí)期,同一雙邊關(guān)系中各子關(guān)系的比例和順序是不同的。如20世紀(jì)50年代的中日關(guān)系中,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩國(guó)互動(dòng)的主體和主要形式,所謂“政冷經(jīng)熱”正是當(dāng)時(shí)雙邊關(guān)系的真實(shí)反映。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,經(jīng)濟(jì)關(guān)系幾乎是兩國(guó)互動(dòng)的唯一內(nèi)容,政治關(guān)系、安全關(guān)系幾乎為零。在這種特殊的情形下,經(jīng)濟(jì)關(guān)系成為了兩國(guó)雙邊關(guān)系的核心內(nèi)容。但是隨著雙邊互動(dòng)的增強(qiáng),各子關(guān)系在雙邊關(guān)系中的比重和位置發(fā)生了改變,尤其是在20世紀(jì)70年代,雖

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