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文檔簡介
1建設項目名稱文昌市食品總公司會文公司生豬屠宰場項目(變更)項目代碼/建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點海南省文昌市會文鎮(zhèn)企業(yè)街西側地理坐標(E:110度43分31.314秒,N:19度27分24.617秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C1351牲畜屠宰建設項目行業(yè)類別十、農(nóng)副食品加工業(yè)13屠宰及肉類加工135*其他屠宰;年加工2萬噸及以上的肉類加工建設性質口新建(遷建)□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形□首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目口重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)/項目審批(核準/備案)文號(選填)/總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)90.0環(huán)保投資占比(%)90.0施工工期(月)4是否開工建設□否口是:重大變動重新報批,本項目生豬屠宰生2013.43產(chǎn)線已于2022年1月改造完成,根據(jù)《文昌市綜合行政執(zhí)法局關于移交文昌市食品總公司會文公司生豬屠宰場項目未驗先投線索的復函》責令其整改補辦手續(xù),詳見附件專項評價設置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱:文昌市會文鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃審批部門:文昌市人民政府審批文號:文府函〔2023〕199號規(guī)劃名稱:《海南省畜離屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2025年)》規(guī)劃名稱:海南省人民政府審批文件文號:瓊農(nóng)字(2023)110號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影1.1與《文昌市會文鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》相符性分析2響評價符合性分析(1)鎮(zhèn)域資源空間管制規(guī)劃將鎮(zhèn)域資源劃分為禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)、適宜建設區(qū)等三區(qū)進行管控。禁止建設區(qū):包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)濱海防護林帶、水庫、河流、公路、高壓走廊以及高速公路等區(qū)域外圍或兩側一定范圍的保護控制區(qū),基本農(nóng)田,生態(tài)紅線保護區(qū)以及坡度大于25%的用地。禁建區(qū)內(nèi)原則上禁止任何建設活動,不同區(qū)域應嚴格遵守國家、省、市有關法律、法規(guī)和規(guī)章。限制建設區(qū):包括一般耕地、林地及坡度25%以下緩坡地區(qū)等。限建區(qū)內(nèi)應嚴格限制各類開發(fā)建設活動,建設應盡可能避讓。確有必要建設的項目應符合城鎮(zhèn)建設整體布局的要求,并應嚴格控制項目的性質、規(guī)模和開發(fā)強度,謹慎進行開發(fā)建設,避免與生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生沖突。適宜建設區(qū):包括鎮(zhèn)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、村莊居民點和區(qū)域性交通、水利等大型基礎設施用地及鎮(zhèn)區(qū)引導建設區(qū)和村莊引導建設區(qū)。在適宜建設區(qū)內(nèi),應結合城市定位目標,進一步完善各類設施配置,優(yōu)化景觀環(huán)境,提高綜合品質。同時根據(jù)資源環(huán)境條件,合理確定開發(fā)模式、建設規(guī)模和開發(fā)強度。本項目所在區(qū)域位于鎮(zhèn)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū),不涉及限制建設區(qū)以及禁止建設區(qū)。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)代熱帶高效農(nóng)業(yè)種植示范基地:根據(jù)鎮(zhèn)域特定的區(qū)位優(yōu)勢和特色的熱帶農(nóng)業(yè)資源,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)品綠色化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品市場化和服務社會化。發(fā)展熱帶特色品牌農(nóng)業(yè),成為地區(qū)、國內(nèi)乃至國際的熱帶農(nóng)業(yè)品牌。促動熱帶農(nóng)業(yè)資源與旅游產(chǎn)業(yè)結合,發(fā)展“特色休閑旅游農(nóng)業(yè)”、“熱帶特色生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“熱帶特色綠色農(nóng)業(yè)”。現(xiàn)代化漁業(yè)孵化基地:以馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園為主體,以現(xiàn)代化立體化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為主,結合水產(chǎn)養(yǎng)殖相關的展銷、科研、休閑旅游和市政配套,共同形成功能完備、技術先進、生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。文昌市食品總公司會文公司生豬屠宰場項目位于海南省文昌市會文鎮(zhèn)企業(yè)街西側(N:19°27'24.41",E:110°43'30.89"),于1994年10月建成,建成后于1995年7月投入生產(chǎn)運營。根據(jù)《文昌市人民政府關于印發(fā)文昌市生豬定點屠宰場撤并整合工作方案的通知》(文府〔2020〕101號),本項目屬于定點屠宰場進行撤并整合保留的會文屠宰場,服務范圍主要潭牛、重興、蓬萊、邁號、清蘭、東路以及會文等區(qū)域。根據(jù)《文昌市自然資源和規(guī)劃局關于再次征求文昌市食品總公司會文公司生豬屠宰場項目(修編)選址意見的復函》(文自然資函〔2024〕2605號),詳見附件15,已明確提出:鎮(zhèn)政府在下次鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃調整中,計劃將文昌市食品總公司會文公司屠宰場地塊調規(guī)為“二類工業(yè)用地”。綜上,本項目產(chǎn)業(yè)以及選址均滿足《文昌市會文鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》(文府函〔2023〕199號)的管控要求。31.2與《海南省畜離屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2025年)》相符性分析2023年3月31日海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合海南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了“關于印發(fā)海南省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023—2025年)的通知”,《海南省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023—2025年)》提出:“優(yōu)化現(xiàn)有屠宰資源,加快整合改造,確保達標生產(chǎn)。優(yōu)化整合現(xiàn)有生豬屠宰廠(場)、點布局與產(chǎn)能,按照合格保留、原址改造、整合升級、搬遷建設、停業(yè)整頓等措施分類處理。對改造后仍不達標的屠宰廠(場)、點,要堅決“關停并轉”,逐步淘汰落后屠宰產(chǎn)能。對距離最近屠宰場點路程較遠,確屬肉品難以配送供應到的邊遠和交通不便的農(nóng)村地區(qū),確需保留小型屠宰點的,要按照《海南省畜禽屠宰企業(yè)等級要求》升級改造,確保達標生產(chǎn)。鼓勵大型養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開展養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營模式,支持屠宰企業(yè)向自營化轉型發(fā)展?!北卷椖恳驯患{入各市縣2023-2025年生豬屠宰廠(場)點升級改造項目計劃表中,規(guī)劃年屠宰量5萬頭生豬。因此項目的建設符合《海南省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2025年)》。其他符合性分析1.3產(chǎn)業(yè)政策相符性分析(1)與《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》符合性分析根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)及其修改單,本項目所屬產(chǎn)業(yè)為C1351牲畜屠宰業(yè)。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》:“限制類主要是工藝技術落后,不符合行業(yè)準入條件和有關規(guī)定,不利于安全生產(chǎn),不利于自然資源節(jié)約集約利用,不利于實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,需要督促改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術、裝備及產(chǎn)品?!?、“對屬于限制類的新建項目,禁止投資?!?、“對已經(jīng)不再產(chǎn)能過剩、市場能夠有效調節(jié)、放開限制后沒有安全環(huán)保等隱患、已有明確監(jiān)管措施的生產(chǎn)能力、工藝技術、裝備和產(chǎn)品,不再列入限制類。”。本項目于1994年10月建成,建成后于1995年7月投入生產(chǎn)運營;為了完善手續(xù)2020年5月18日委托河南金環(huán)環(huán)境影響評價有限公司編制《文昌市食品總公司會文公司生豬屠宰場項目環(huán)境影響報告表》,并取得《文昌市生態(tài)環(huán)境局關于文昌市食品總公司會文公司生豬屠宰項目環(huán)境影響報告表的批復》(文環(huán)函〔2020〕173號批復生豬屠宰規(guī)模為1.8萬頭/年。根據(jù)《文昌市人民政府關于印發(fā)文昌市生豬定點屠宰場撤并整合工作方案的通知》(文府〔2020〕101號)要求進一步優(yōu)化文昌市生豬定點屠宰布局,將原有18家生豬定點屠宰場優(yōu)化整合成文城、會文、錦山、翁田、龍樓、鋪前等6家現(xiàn)代化的生豬定點屠宰場,強力推動生豬定點屠宰場向現(xiàn)代化,大力提升屠宰行業(yè)水平和肉品質量安全保障能力。本項目屬于撤并整合布局中整合的會文屠宰場,屬于現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè),同時屬于惠民項目,整合后為潭牛、重興、蓬萊、邁號、清蘭、東路以及會文等區(qū)域求提供生肉服務,同時項目屬于《海南省畜離屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2025年)》各市縣2023-2025年生豬屠宰廠(場)點升級改造項目計劃表中的升級改造項目,改造升級后生豬屠宰規(guī)模為5萬頭/年,根據(jù)表1-2海南省畜禽屠宰4標準化企業(yè)評審表(C級生豬屠宰企業(yè))對項目情況進一步分析,本項目滿足《海南省畜禽屠宰企業(yè)等級要求》(DB46/T379-2016)C級生豬屠宰企業(yè)要求。因此本項目的建設符合規(guī)劃要求,以滿足周邊鎮(zhèn)區(qū)對肉類的需求,不會浪費自然資源,同時由生物質鍋爐改造為太陽能、電能供熱有利于實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。綜上所述,本項目通過升級改造符合《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》。因此本項目不屬于限制類。表1-1本項目與產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄產(chǎn)業(yè)政策相符性分析類別符合性分析類十二、輕工:32、年屠宰生豬15萬頭及以下、肉牛1萬頭及以下、肉羊15萬只及以下、活禽1000萬只及以下的屠宰建設項目(少數(shù)民族地區(qū)除外)。本項目不屬于限制類。淘汰類十二、輕工:30、橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機等生豬屠宰設備。本項目采用往復劈半鋸、轉式打毛機,不涉及淘汰類設備。十二、輕工:31、豬、牛、羊、禽手工屠宰工藝。本項目采用半人工半機械屠宰工藝,不屬于淘汰類。(2)與《海南省畜禽屠宰企業(yè)等級要求》(DB46/T379-2016)符合性分析根據(jù)《海南省屠宰企業(yè)標準化評審實施方案》,本項目評分見下表。表1-2海南省畜禽屠宰標準化企業(yè)評審表(C級生豬屠宰企業(yè))序號項目子項具體要求分值項目情況自評分1一、前提條件依法取得營業(yè)執(zhí)照、生豬定點屠宰證書、動物防疫條件合格證和排污許可等證明文件?!镆岩婪ㄈ〉脿I業(yè)執(zhí)照、生豬定點屠宰證書、動物防疫條件合格證和排污許可等證明文件?!?正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,近兩年內(nèi)無屠宰違法違規(guī)行為?!锝鼉赡陜?nèi)無屠宰違法違規(guī)行為?!?近兩年未發(fā)生肉品質量安全事件和安全生產(chǎn)事故,未發(fā)生重大動物疫情和人畜共患病疫情?!锝鼉赡晡窗l(fā)生肉品質量安全事件和安全生產(chǎn)事故,未發(fā)生重大動物疫情和人畜共患病疫情?!?二、基本要求選址符合地方人民政府統(tǒng)一設置規(guī)劃,并滿足當?shù)丨h(huán)保和防疫等政策法規(guī)要求。1本項目屬于《文昌市人民政府關于印發(fā)文昌市生豬定點屠宰場撤并整府〔2020〕101號)定點屠宰場進行撤并整合保留的會文屠宰場。15廠區(qū)內(nèi)不存在兼營、生產(chǎn)、存放有礙肉品安全衛(wèi)生的產(chǎn)品的情況。1不存在兼營、生產(chǎn)、存放有礙肉品安全衛(wèi)生的產(chǎn)品的情況.16配備符合肉品衛(wèi)生要求的運輸專用1本項目只提供屠宰服務,未配備運輸服務。07生豬屠宰設計規(guī)模≥50頭每日。1本項目設計規(guī)模137≥50頭每日158配備與屠宰規(guī)模相適應的,經(jīng)體檢、培訓合格的屠宰技術工人。1已配備合格的屠宰技術工人。19配備不少于2名經(jīng)培訓考核合格的檢驗人員。1已配備不少于2名經(jīng)培訓考核合格的檢驗人110設廠址遠離水源保護區(qū)和飲用水取水口(0.5分)。廠區(qū)位于城市居住區(qū)主導風向的下風向(0.5分),并滿足有關衛(wèi)生防護距離要求(0.5分)。廠址遠離水源保護區(qū)和飲用水取水口,并滿足有關衛(wèi)生防護距離要1廠區(qū)周圍有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件(0.5分遠離受污染的水體(0.5分并避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的場所(0.5分)。廠區(qū)周圍有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件遠離受污染的水體并避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的場所。512生產(chǎn)用水水質符合GB5749的規(guī)定。1采用市政供水113生產(chǎn)區(qū)單獨設置生豬與廢棄物的出入口(0.5分),產(chǎn)品和人員的出入口另設(0.5分),且產(chǎn)品和生豬、廢棄物在廠內(nèi)不得共用一個通道(0.52廠區(qū)劃分生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)。設置有2個出入口,生產(chǎn)區(qū)單獨設置生豬與廢棄物的出入口,產(chǎn)品和人員的出入口另設,且產(chǎn)品和生豬、廢棄物在廠內(nèi)不得共用一個通道。214生產(chǎn)區(qū)各車間的布局和設施滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求(1分),廠內(nèi)清潔區(qū)與非清潔區(qū)嚴格分開(12生產(chǎn)區(qū)各車間的布局和設施滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求,廠內(nèi)清潔區(qū)與非清潔區(qū)嚴格分開。215境衛(wèi)生廠區(qū)四周有圍墻(0.5分),路面平整、無積水(0.5分)。主要道路及場地硬化(0.5分)。廠區(qū)內(nèi)建(構)筑物周圍、道路的兩側空地有適當綠化(0.5分)。2廠區(qū)四周有圍墻,路面平整、無積水。主要道路及場地已硬化。廠區(qū)內(nèi)建(構)筑物周圍、道路的兩側空地有適當綠化。216污染物排放符合GB13457、GB13271、GB16297、GB14554、GB12348等相關標準的規(guī)定或允許排入廠區(qū)附近的城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。污染物處理、減排技術可參見《海南省畜禽養(yǎng)殖污染減排技術導則》的規(guī)定執(zhí)行。2本項目生產(chǎn)廢水與經(jīng)三級化糞池處理后的生活污水經(jīng)自建污水處理站處理達標后,排入市政污水管網(wǎng)進入會文鎮(zhèn)污水處理廠,污染物排放濃度執(zhí)行《肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》(GB13457-92)表3三級標準和會文鎮(zhèn)污水處理廠接管標準最嚴格指標值。217廠內(nèi)在遠離屠宰與分割車間的非清潔區(qū)內(nèi)設有豬糞、廢棄物等暫時集存場所(1分),其地面、圍墻或池壁5廠內(nèi)在遠離屠宰與分割車間的非清潔區(qū)內(nèi)設有豬糞、廢棄物等暫時集56便于沖洗消毒(1分),并及時處理(1分)。運送廢棄物的車輛密閉不滲漏(1分),并配備車輛清洗消毒設施及存放場所(1分)。存場所,其地面便于沖洗消毒,并及時處理。運送廢棄物的車輛密閉不滲漏,并配備車輛清洗消毒設施及存放場所。18三、設施設備施廠房和車間的內(nèi)部設計和布局滿足食品衛(wèi)生操作要求(1分),避免交叉污染(1分),并可預防和降低產(chǎn)品受污染的風險(1分)。3廠房和車間的內(nèi)部設計和布局滿足食品衛(wèi)生操并可預防和降低產(chǎn)品受污染的風險。319生豬進廠的入口處設置與門同寬(1且能排放消毒液的車輪消毒池(13生豬進廠的入口處設置與門同寬、長4.0m、深0.3m以上,且能排放消毒液的車輪消毒池。320急宰間宜設在隔離圈附近,急宰間如與無害化處理場所合建在一起時,中間設隔墻。1急宰間設在隔離圈附近.121屠宰間設置與生產(chǎn)能力相匹配的非手動式洗手(1分)和消毒設施(1分)。2屠宰間設置與生產(chǎn)能力相匹配的非手動式洗手和消毒設施分222在屠宰、急宰、無害化處理等場所,配備帶有82℃熱水供應設施(每個1分)。3在屠宰、急宰、無害化處理等場所,配備帶有82℃熱水供應設施323設卸豬站臺、趕豬道、待宰圈、病豬或可疑病豬隔離圈、急宰間、無害化處理場所、屠宰間、檢疫檢驗室等區(qū)域和設施(每個1分)。8設卸豬站臺、趕豬道、待宰圈、病豬或可疑病豬隔離圈、急宰間、屠宰間、檢疫檢驗室等區(qū)域,未設置無害化處理場所,委托有資質單位進行無害化處理。724待宰圈建筑面積與屠宰數(shù)量相匹配,且每頭生豬占位(0.6~0.8)㎡(1分病豬或可疑病豬隔離圈面積在(2.0~2本項目日屠宰生豬137頭,經(jīng)計算需占地面積109.6m2。待宰間4間,建筑面積為200m2,滿足生產(chǎn)需求。225屠宰間有趕豬通道,致昏、刺殺放血、燙毛脫毛剝皮、胴體加工和副產(chǎn)品整理等區(qū)域,獸醫(yī)工作室等(每個0.5分)。屠宰間建筑面積在200㎡以上4.5本項目屠宰車間300m2,凈高不低于5.0m。屠宰間有趕豬通道,致昏、刺殺放血、燙毛脫毛剝皮、胴體加工和副產(chǎn)品整理等區(qū)域,獸醫(yī)工作室等。4.526備有存放不合格肉品的密閉不滲漏的2有存放不合格肉品的密閉不滲漏的專用容器和運輸工具。227配備符合GB16548規(guī)定的銷毀(1分)和無害化處理(1分)等設備。2未設置無害化處理場所,委托有資質單位進行無害化處理。028配備豬體清洗裝置、致昏器、懸掛輸3配備豬體清洗裝置、致37送吊軌、燙毛設備、脫毛設備、劈半設備等(每個0.5分)?;杵?、懸掛輸送吊軌、燙毛設備、脫毛設備、劈半設備等。29必要時,配備有肉品保鮮設備。1未配備有冷庫030四、檢疫檢驗生豬屠宰檢疫檢驗,按NY/T909、GB/T17996的規(guī)定執(zhí)行。1生豬屠宰檢疫檢驗,按NY/T909、GB/T17996的規(guī)定執(zhí)行131檢驗后一般性疾病肉品的處理按);他病害豬(肉)處理按GB16548的規(guī)定執(zhí)行(1分)。2未設置無害化處理場所,委托有資質單位進行無害化處理。232具備克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等有毒有害物質及水分的快速檢測能力(每個1分),并按規(guī)定進行4具備克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等有毒有害物質快速檢測能力,并按規(guī)定進行日常檢測333五、產(chǎn)品運輸生豬和生豬產(chǎn)品的運輸使用不同的運輸工具(1分)。片豬肉使用符合食品衛(wèi)生的專用運載車輛(1分),吊掛運輸(1分),運輸衛(wèi)生條件符合GB/T20799的相關規(guī)定(1分)。4已要求運輸單位生豬和生豬產(chǎn)品的運輸使用不同的運輸工具,片豬肉使用符合食品衛(wèi)生的專用運載車輛,吊掛運輸,運輸衛(wèi)生條件符合GB/T20799的相關規(guī)434鮮豬肉在常溫條件下運輸時間不超過4h。服務范圍主要潭牛、重興、蓬萊、邁號、清蘭、東路以及會文等區(qū)域,運輸時間不超過4h。535六、生產(chǎn)工藝屠宰生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程按GB/T17236的規(guī)定執(zhí)行。2屠宰生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程按GB/T17236的規(guī)定執(zhí)行。236工藝流程設置避免迂回交叉。1工藝流程設置已避免迂回交叉。137屠宰工藝按照生豬驗收、靜養(yǎng)、噴淋、編號、燎毛、清洗、雕圈、開膛、取內(nèi)臟、去頭、去蹄尾、劈(鋸)半、摘三腺、修整、分級等順序設置。2屠宰工藝按照生豬驗收、靜養(yǎng)、噴淋、致昏、剝皮)、編號、燎毛、清洗、雕圈、開膛、取內(nèi)臟、去頭、去蹄尾、劈(鋸)半、摘三腺、修整、分級等順序設置。238分割工藝按照冷卻(晾肉)、冷分割(熱分割)、凍結、包裝、冷藏等順序設置。2未配備有冷庫039從刺殺放血到豬屠體浸燙(或剝皮)從放血到摘取內(nèi)臟,不超過30min(1分)。從致昏到劈半復檢全部屠宰過程不超過45min(1分)。3從刺殺放血到豬屠體浸燙(或剝皮)處,保證放血時間不少于5min。從放血到摘取內(nèi)臟,不超過30min。從致昏到劈半復檢全部屠宰過程38不超過45min。40七、質量控制設有質量管理部門或人員。1設有質量管理部門或人141建立了生豬進廠(場)檢查登記制度(0.5分)、臺帳管理和信息報送制度(0.5分)、生豬屠宰和檢疫檢驗管理制度(0.5分)、病害豬無害化處理制度(0.5分)、屠宰廠(場)日常消毒制度(0.5分)、肉品質量追溯制度(0.5分)、缺陷產(chǎn)品召回制度(0.5分)、檢疫檢驗證章標志使用管理制度(0.5分)等完善的生豬產(chǎn)品質量安全管理制度。4建立了生豬進廠檢查登記制度、臺帳管理和信息報送制度、生豬屠宰和檢疫檢驗管理制度、病害豬無害化處理制度、日常消毒制度、肉品質量追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度、檢疫檢驗證章標志使用管理制度442建立了宰前檢驗記錄(0.5分)、生豬送宰交接記錄(0.5分)、宰后檢驗結果記錄(0.5分)、產(chǎn)品銷售臺賬(0.5分)、上崗人員資格培訓記錄(0.5分)、病害豬(肉)無害化處理記錄(0.5分);如有分割,建立了分割產(chǎn)品加工檢驗記錄、冷卻間、凍結間和冷藏間的檢查記錄(0.5分)等完善的生豬產(chǎn)品質量安全記錄。記錄保存兩年以上(0.5分)。4按要求建設臺賬,記錄保存兩年以上。443進廠(場)屠宰的生豬佩帶耳標(1分),持有產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具的動物檢疫合格證明(1分)。2進廠屠宰的生豬佩帶耳標,持有產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具的動物檢疫合格證明。244對不合格產(chǎn)品做標記(1分),并按有關規(guī)定處理(1分)。2對不合格產(chǎn)品做標記,委托有資質單位進行無害化處理。245在屠宰車間顯著位置明示生豬屠宰(1分)、分割加工工藝流程圖(1分)和檢疫檢驗工序位置圖(1分)。3在屠宰車間顯著位置明示生豬屠宰、分割加工工藝流程圖和檢疫檢驗工序位置圖346八、產(chǎn)品質量片豬肉質量符合GB9959.1的規(guī)定。1片豬肉質量符合GB147分割豬肉質量符合GB/T9959.2的規(guī)1分割豬肉質量符合GB/T9959.2的規(guī)定。148九、出廠檢疫檢驗合格的片豬肉,在胴體上加蓋檢疫合格印章(1分),肉品品質2檢疫檢驗合格的片豬 肉,在胴體上加蓋檢疫合格印章,肉品品質檢驗合格驗訖章,后出廠。2總分0/91“”根據(jù)評審結果認定,最終評審總分80“”91.5可滿足《海南省畜禽屠宰企業(yè)等級要求》(DB46/T379-2016)C級生豬屠宰企業(yè)要求。(3)與《海南省產(chǎn)業(yè)準入禁止限制目錄(2019年)》符合性分析經(jīng)查詢《海南省產(chǎn)業(yè)準入禁止限制目錄(2019年)》,本項目不在海南省產(chǎn)業(yè)準入禁止9限制目錄里的禁止類和限制類范圍,屬于允許建設項目。(4)與《市場準入負面清單》(2022年版)相符性分析本項目不屬于《市場準入負面清單》(2022年版)中的禁止準入類或許可準入類項目。綜上所述,本項目建設符合國家的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求以及海南省產(chǎn)業(yè)政策要求。1.3與《文昌市國土空間總體規(guī)劃》(2021-2035年)相符性根據(jù)海南省國土空間基礎信息平臺(公眾版)的資料,并通過疊圖分析,本項目不占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線或耕地保護目標區(qū)域。根據(jù)《文昌市自然資源和規(guī)劃局關于再次征求文昌市食品總公司會文公司生豬屠宰場項目(修編)選址意見的復函》(文自然資函〔2024〕2605號見附件15,已明確提出:鎮(zhèn)政府在下次鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃調整中,計劃將文昌市食品總公司會文公司屠宰場地塊調規(guī)為“二類工業(yè)用地”。綜上所述,本項目建設與《文昌市國土空間總體規(guī)劃》(2021-2035年)是相符的。1.4與《海南省生豬定點屠宰企業(yè)屠宰生產(chǎn)規(guī)范》符合性分析表1-2《海南省生豬定點屠宰企業(yè)屠宰生產(chǎn)規(guī)范》相關規(guī)定的符合性分析文件要求本項目情況符合情活豬進屠宰廠(場)后,在卸車前肉品品質檢驗人員要向送豬人員索取產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機構開具的檢疫合格證明,經(jīng)觀察未見異常,證貨相符時準予卸車,并做好進廠(場)驗收記錄。本項目活豬進屠宰廠(場)后,在卸車前肉品品質檢驗人員要向送豬人員索取產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機構開具的檢疫合格證明,經(jīng)觀察未見異常,證貨相符時準予卸車,并做好進廠(場)驗收記錄。符合經(jīng)檢驗室檢疫合格的生豬產(chǎn)品出廠(場),應加蓋肉品品質檢驗和肉品檢疫合格章,開具肉品品質檢驗和肉品檢疫合格證。本項目生豬屠宰完成后,經(jīng)檢驗合格后,加蓋肉品品質檢驗和肉品檢疫合格章,開具肉品品質檢驗和肉品檢疫合格證,才能符合經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品,按照有關規(guī)定進行無害化處理。本項目檢疫廢物、病死豬、不合格胴體及內(nèi)臟、碎肉殘渣委托海南保牧動物無害化處理有限公司進行無害化處理。符合建立規(guī)章制度屠宰企業(yè)應當建立和上墻明示以下各項規(guī)章制度:生豬進廠(場)檢查登記、臺賬管理及信息報送、生豬屠宰和肉品品質檢驗、病害豬無害化處理、肉品質量追溯、缺陷產(chǎn)品召回、日常消毒管理、證章標志管理等制度。本項目運營期建立規(guī)章制度,主要包括生豬進廠(場)檢查登記、臺賬管理及信息報送、生豬屠宰和肉品品質檢驗、病害豬無日常消毒管理、證章標志管理等制度。符合綜上,本項目嚴格按照《海南省生豬定點屠宰企業(yè)屠宰生產(chǎn)規(guī)范》執(zhí)行。1.5與《生豬屠宰廠(場)監(jiān)督檢查規(guī)范》符合性分析表1-3《生豬屠宰廠(場)監(jiān)督檢查規(guī)范》相關規(guī)定的符合性分析文件要求本項目情況符合情況1.適用范圍取得生豬定點屠宰證書、生豬屠宰標志牌情況。本項目已取得生豬定點屠宰證書(見附件3),按規(guī)范生豬屠宰標志牌。符合取得《動物防疫條件合格證》情況。本項目已取得《動物防疫條件合格證》(見附件4)。符合2.監(jiān)督檢查事項廠區(qū)是否分為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)區(qū)是否分為清潔區(qū)與非清潔區(qū)。已分為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)區(qū)劃分為清潔區(qū)與非清潔區(qū)。符合生產(chǎn)區(qū)是否設置生豬與廢棄物的出入口,是否設置人員和生豬產(chǎn)品出入廠區(qū)已設置2個出入口,生豬與廢棄物的出入口與人員和生豬產(chǎn)品出入口分開。符合是否在場內(nèi)設置生豬產(chǎn)品與生豬、廢棄物通道。場內(nèi)已設置區(qū)分。符合屠宰設施設備能否正常運行。屠宰設施設備正常運行。符合檢驗檢疫設施設備能否正常使用。檢驗檢疫設施設備能正常使用。符合無害化處理設施設備能否正常運轉。本項目檢疫廢物、病死豬、不合格胴體及內(nèi)臟、碎肉殘渣委托海南保牧動物無害化處理有限公司進行無害化處符合是否配備與生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品種類相適應的冷庫,是否配備符合要求的運輸車輛,且正常使用。本項目僅進行代屠宰服務,屠宰后的產(chǎn)品由養(yǎng)殖廠(點)按要求配備符合要求的運輸車輛運走。符合是否配備與屠宰生產(chǎn)相適應的供排水、照明等設備。廠區(qū)由市政供水、供電。符合是否有充足的冷、熱水源??諝饽軣岜茫?2kw),應急時可采用電加熱方式。符合是否對設施設備進行檢修、保養(yǎng)。對設施設備進行檢修、保養(yǎng)。符合是否查驗《動物檢疫合格證明》。查驗《動物檢疫合格證明》。符合是否對進場生豬進行臨床健康檢查、畜禽標識佩戴情況檢查。按規(guī)范要求對進場生豬進行臨床健康檢查、畜禽標識佩戴情況檢查。符合是否按要求分圈編號。按要求分圈編號。符合是否及時對生豬體表進行清潔。對生豬體及時表進行清潔。符合是否達到宰前停食靜養(yǎng)的要求。宰前停食靜養(yǎng)。符合是否對臨床健康檢查狀況異常生豬進行隔離觀察或者按檢驗規(guī)程急宰。對臨床健康檢查狀況異常生豬進行隔離觀察,按檢驗規(guī)程急宰。符合是否按規(guī)定進行檢疫申報。按規(guī)定進行檢疫申報。符合是否如實記錄待宰生豬數(shù)量、臨床健康檢查情況、隔離觀察情況、停食靜養(yǎng)情況,以及貨主等信息。如實記錄待宰生豬數(shù)量、臨床健康檢查情況、隔離觀察情況、停食靜養(yǎng)情況,以及貨主等信息。符合是否按淋浴、致昏、放血、浸燙、脫開膛、凈膛、劈半(鋸半)、整修復驗、整理副產(chǎn)品、預冷等工藝流程進行屠宰操作。按淋浴、致昏、放血、浸燙、脫毛、編號、去頭、去蹄、去尾、雕圈、開膛、凈膛、劈半(鋸半)、整修復驗、整理副產(chǎn)品等工藝流程進行屠宰操作。符合是否回收畜禽標識,并按規(guī)定保存、銷毀?;厥招笄輼俗R,并按規(guī)定保存、銷毀。符合胴體進行檢驗。按照檢驗規(guī)程對頭、體表、內(nèi)臟、胴體進行檢驗。符合是否摘除腎上腺、甲狀腺、病變淋巴結,是否對檢驗不合格的生豬產(chǎn)品進行修割。摘除腎上腺、甲狀腺、病變淋巴結,對檢驗不合格的生豬產(chǎn)品進行修割。符合是否對待宰生豬或者在屠宰過程中進行“瘦肉精”等檢驗。采用鹽酸克倫特羅/萊克多巴胺/沙丁胺醇三聯(lián)快速檢測試紙對待宰生豬或符合者在屠宰過程中進行“瘦肉精”等檢驗。是否對檢驗合格的生豬產(chǎn)品出具《肉品品質檢驗合格證》,在胴體上加蓋檢驗合格印章。對檢驗合格的生豬產(chǎn)品出具《肉品品質檢驗合格證》,并在胴體上加蓋檢驗合格印章。符合是否如實完整記錄肉品品質檢驗、“瘦肉精”等檢驗結果。如實完整記錄肉品品質檢驗、“瘦肉精”等檢驗結果。符合是否對待宰死亡生豬、檢驗檢疫不合格生豬或者生豬產(chǎn)品,以及召回生豬產(chǎn)品進行無害化處理。本項目檢疫廢物、病死豬、不合格胴體及內(nèi)臟、碎肉殘渣委托海南保牧動物無害化處理有限公司進行無害化處符合是否采用密閉容器運輸病害生豬或生豬產(chǎn)品。采用密閉容器運輸病害生豬或生豬產(chǎn)符合是否如實記錄無害化處理病害生豬或生豬產(chǎn)品數(shù)量,以及處理時間、處理人員等。如實記錄無害化處理病害生豬或生豬產(chǎn)品數(shù)量,以及處理時間、處理人員符合出場生豬產(chǎn)品附有《肉品品質檢驗合格證》和《動物檢疫合格證明》。符合胴體外表面是否加蓋檢驗合格章、動物檢疫驗訖印章,經(jīng)包裝生豬產(chǎn)品是否附具檢驗合格標志、加施檢疫標附具檢驗合格標志、加施檢疫標志。符合是否如實記錄出場生豬產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、肉品品質檢驗證號、動物檢疫證明號、屠宰日期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。如實記錄出場生豬產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、肉品品質檢驗證號、動物檢疫證明號、屠宰日期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。符合肉品品質檢驗人員是否經(jīng)考核合格。具備考核合格的肉品品質檢驗人員。符合肉品品質檢驗人員和屠宰技術人員是否持有依法取得的健康證明。工作人員依法取得的健康證明。符合是否在運輸動物車輛出入口設置與門同寬,長4米、深0.3米以上的消毒池。運輸動物車輛出入口設置與門同寬,長4米、深0.3米以上的消毒池。符合入場動物卸載區(qū)域是否有固定的車輛消毒場地,并配有車輛清洗、消毒設備。入場動物卸載區(qū)域有固定的車輛消毒場地,并配有車輛清洗、消毒設備。符合屠宰間出入口是否設置人員更衣消毒室。按要求整改,屠宰間出入口設置人員更衣消毒室,整改完成后可滿足要求。符合加工原毛、生皮、絨、骨、角的,是否設置封閉式熏蒸消毒間。不涉及。/是否對屠宰車間、屠宰設備、器械進行清洗、消毒。每日對屠宰車間、屠宰設備、器械進行清洗、消毒。符合是否建立生豬進場檢查登記制度、待宰巡查制度、生豬屠宰和肉品品質檢驗制度、肉品品質檢驗人員持證上崗制度、生豬屠宰場證(章、標志牌)使用管理制度、生豬屠宰統(tǒng)計報表制度、無害化處理制度、消毒制度、檢疫申報制度、疫情報告制度、設施設備檢驗檢測保養(yǎng)制度等。已按要求制定相關制度。符合是否按要求報告動物疫情信息。按要求報告動物疫情信息。符合是否按照國家《生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計報表制度》的要求,及時報送屠宰相關信息。及時報送屠宰相關信息。符合是否按要求報告安全生產(chǎn)信息。按要求報告安全生產(chǎn)信息。符合是否及時將進場查證驗物登記記錄、分圈編號記錄、待宰記錄、肉品品質檢驗記錄、“瘦肉精”等檢驗記錄、無害化處理記錄、消毒記錄、生豬來源和產(chǎn)品流向記錄、設施設備檢驗檢測保養(yǎng)記錄等歸檔,并保存兩年以按要求記錄等歸檔,并保存兩年以上。符合綜上,本項目嚴格按照《生豬屠宰廠(場)監(jiān)督檢查規(guī)范》執(zhí)行。1.6與《海南省畜禽養(yǎng)殖污染減排技術導則》(海南省國土環(huán)境資源廳,2014年)的相符性分析根據(jù)《海南省畜禽養(yǎng)殖污染減排技術導則》:污染貯存、治理設施的位置須遠離各類功能地表水體(距離不得小于400m),并應設在養(yǎng)殖場生產(chǎn)及生活管理區(qū)的常年主導風向的下風向和側風向處,距離畜禽舍100m以上,距生活區(qū)距離200m以上。本項目污水處理站距離最近的水體為西南側2.4km處的石壁河,不設置生活區(qū)。符合《海南省畜禽養(yǎng)殖污染減排技術導則》選址要求。1.7與《生豬屠宰管理條例》(2021年修訂)的相符性分析表1-4本項目與《生豬屠宰管理條例》(2021年修訂)相符性分析序號《生豬屠宰管理條例》本項目情況結論1有與屠宰規(guī)模相適應、水質符合國家規(guī)定標準的水源條件;本項目生產(chǎn)生活用水由會文鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)提供,給水管網(wǎng)提供的自來水水質可滿足屠宰要求;符合2有符合國家規(guī)定要求的待宰圈、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具;本項目已設置有待宰圈、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具;符合3有依法取得健康證明的屠宰技術人員;本項目配有依法取得健康證明的屠宰技術人符合4有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員;本項目獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員已考核合格;符合5有符合國家規(guī)定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設施;本項目屠宰車間已設置消毒區(qū),企業(yè)屠宰區(qū)域采用加強機械通風,本項目產(chǎn)生的廢水經(jīng)自建的污水處理站進行處理,處理達到《肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》(GB13457-92)表3三級標準和會文鎮(zhèn)污水處理廠接管標準最嚴格指標值排入市政污水管網(wǎng)進入會文鎮(zhèn)污水處理廠;符合6有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設施;本項目不合格生豬、病死豬及不符合食用條件肉統(tǒng)一委托外運給海南保牧動物無害化處理有限公司進行無害化處理;符合7依法取得動物防疫條件合格證。本項目已依法取得動物防疫條件合格證。符合由上表可知,本項目符合《生豬屠宰管理條例》(2021年修訂)相關規(guī)定要求。1.8與《食品安全國家標準畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》(GB12694-2016)的相符性分析表1-5與《畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》相符性分析文件要求本項目情況符合情況3.2選址3.2.1衛(wèi)生防護距離應符合GB18078.1及動物防疫要GB18078已廢止,選用《大氣有害物質無組織排放衛(wèi)生防護距離推導技術導則》(GB/T39499-2020)中規(guī)定的衛(wèi)生防護距離初值計算公式進行計算本項目待宰間、屠宰車間以及污水處理站應設置50m的衛(wèi)生防護距離,在衛(wèi)生防護距離內(nèi)無學校、居民等敏感點。本項目廢氣、廢水、固廢均得到合理的處理,同時項目已取得動物防疫條件合格證,見附件4。符合3.2.2廠址周圍應有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠區(qū)應遠離受污染的水體,并應避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所。本項目廠址周邊,無產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所,最近的工業(yè)企業(yè)為南側的海南島之寶食品有限公司生產(chǎn)銷售椰子系列產(chǎn)品。符合3.2.3廠址必須具備符合要求的水源和電源,應結合工藝要求因地制宜地確定,并應符合屠宰企業(yè)設置規(guī)劃的要求。本項目廠區(qū)供電、供水由市政供給。符合3.3廠區(qū)環(huán)境3.3.1廠區(qū)主要道路應硬化(如混凝土或瀝青路面等),廠區(qū)主要道路均已進行硬化,路面平整、易沖洗,不積水。符合3.3.2廠區(qū)應設有廢棄物、垃圾暫存或處理設施,廢棄物應及時清除或處理,避免對廠區(qū)環(huán)境造成污染。廠區(qū)內(nèi)不應堆放廢棄設備和其他雜物。本項目有垃圾收集點,用于收集暫存項目產(chǎn)生的生活垃圾;在污水處理站設置一處固廢暫存池,在檢疫室南側設置一處危廢暫存間,用于暫存本項目產(chǎn)生的危險廢物,項目廢棄物做到及時清運、處理,避免對廠區(qū)環(huán)境造成污染。符合3.3.3廢棄物存放和處理排放應符合國家環(huán)保要求。本項目一般工業(yè)固體廢物的貯存符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020危險廢物暫存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)。符合3.3.4廠區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)與屠宰加工無關的動物。本項目除豬外廠區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)其他動物。符合4.1設計和布局4.1.1廠區(qū)應劃分為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)?;钚笄?、廢棄物運送與成品出廠不得共用一個大門,場內(nèi)不得共用一個通道。本項目廠區(qū)按照生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)布局,廢棄物運送與成品出廠不共用一個大門,場內(nèi)不共用一個通道。符合4.1.2生產(chǎn)區(qū)各車間的布局與設施應滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。車間清潔區(qū)與非清潔區(qū)應分隔。本項目生產(chǎn)區(qū)各車間的布局與設施滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。車間清潔區(qū)與非清潔區(qū)分符合4.1.3屠宰車間、分割車間的建筑面積與建筑設施應本項目屠宰車間、分割車間的建筑面積與建筑設施與生產(chǎn)規(guī)模相適應。車間內(nèi)各加工區(qū)按生產(chǎn)工符合與生產(chǎn)規(guī)模相適應。車間內(nèi)各加工區(qū)應按生產(chǎn)工藝流程劃分明確,人流、物流互不干擾,并符合工藝、衛(wèi)生及檢疫檢驗要求。藝流程劃分明確,人流、物流互不干擾,并符合工藝、衛(wèi)生及檢疫檢驗要求。4.1.4屠宰企業(yè)應設有待宰間(區(qū))、隔離間、急宰間、實驗(化驗)室、官方獸醫(yī)室、化學品存放間和無害化處理間。屠宰企業(yè)的廠區(qū)應設有畜禽和產(chǎn)品運輸車輛和工具清洗、消毒的專門區(qū)域。本項目已按要求設置待宰間、隔離間、急宰間、檢驗室等。廠區(qū)內(nèi)設有畜禽和產(chǎn)品運輸車輛和工具清洗、消毒的專門區(qū)域。同時已委托海南保牧動物無害化處理有限公司對病死豬、碎肉殘渣、不合格胴體及內(nèi)臟及檢疫廢物無害化處理符合4.1.5對于沒有設立無害化處理間的屠宰企業(yè),應委托具有資質的專業(yè)無害化處理場實施無害化處理。本項目與海南保牧動物無害化處理有限公司已簽訂處置協(xié)議。符合5.2排水要求5.2.1屠宰與分割車間地面不應積水,車間內(nèi)排水流向應從清潔區(qū)流向非清潔區(qū)。本項目屠宰與分割車間地面不積水,車間內(nèi)排水流向從清潔區(qū)流向非清潔區(qū)。符合5.2.2應在明溝排水口處設置不易腐蝕材質格柵,并有防鼠、防臭的設施。本項目明溝排水口處設置不易腐蝕材質格柵,并有防鼠、防臭的設施。符合5.2.3生產(chǎn)廢水應集中處理,排放應符合國家有關規(guī)本項目生產(chǎn)廢水與經(jīng)三級化糞池處理后的生活污水經(jīng)自建污水處理站處理達標后,排入市政污水管網(wǎng)進入會文鎮(zhèn)污水處理廠,污染物排放濃度執(zhí)行《肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》(GB13457-92)表3三級標準和會文鎮(zhèn)污水處理廠接管標準最嚴格指標值。符合由上表可知,本項目選址符合《食品安全國家標準畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》(GB12694-2016)相關規(guī)定要求。1.9選址與《畜類屠宰加工通用技術條件》(GB/T17237-2008)的相符性分析表1-5本項目與《畜類屠宰加工通用技術條件》相符性分析序號《畜類屠宰加工通用技術條件》本項目情況結論1畜類屠宰加工廠(場)選址除應符合GB12694和GB50317的相關要求外,還應選在當?shù)爻D曛鲗эL向的下風側,遠離水源保護區(qū)和飲用水取水口,避開居民住宅區(qū)、公共場所以及畜禽飼養(yǎng)場;本項目位于會文鎮(zhèn)常年主導風向下風向及下風向側風向,周邊3km范圍內(nèi)無水源保護區(qū)和飲用水取水口,廠界最近的敏感點為東北面15m處的會文鎮(zhèn)(生豬屠宰間距離該敏感點85m),周邊無公共場所以及畜禽飼養(yǎng)場。符合2畜類屠宰加工廠(場)應設在交通運輸方便,電源穩(wěn)定,水源充足,水質符合GB5749要求,環(huán)境衛(wèi)生條件良好,無有害氣體、粉塵、污濁水和其他污染源的地區(qū)。本項目靠近靈文嘉線及鄉(xiāng)道,水源及電源由會文鎮(zhèn)提供,電源穩(wěn)定,水源充足,水質符合GB5749要求,廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件良好,周邊50m范圍內(nèi)無產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵、污濁水等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所。符合由上表可知,本項目符合《畜類屠宰加工通用技術條件》(GB/T17237-2008)相關規(guī)定要求。1.10與《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》(GB50317-2009)的相符性分析表1-6本項目選址與《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》相符性分析序號《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》本項目情況結論1豬屠宰與分割車間所在廠址應遠離供水水源地和自來水取水口,其附近應有城市污水排放管網(wǎng)或允許排入的最終受納水體;廠區(qū)應位于城市居住區(qū)夏季最大頻率的下風側,并應滿足有關衛(wèi)生防護距離要求;本項目周邊3km范圍內(nèi)無供水水源地和自來水取水口;根據(jù)原有項目環(huán)評《文昌市食品總公司會文公司生豬屠宰場項目》(報批稿)本項未設置衛(wèi)生防護距離,GB18078已廢止,因此選用《大氣有害物質無組織排放衛(wèi)生防護距離推導技術導則》(GB/T39499-2020)中規(guī)定的衛(wèi)生防護距離初值計算公式進行計算本項目待宰間、屠宰車間以及污水處理站應設置50m的衛(wèi)生防護距離,本項目生豬屠宰間距離該敏感點85m,滿足有關衛(wèi)生防護距離要求。符合2其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所;本項目廠址周邊,無產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所,最近的工業(yè)企業(yè)為南側的海南島之寶食品有限公司生產(chǎn)銷售椰子系列產(chǎn)品。符合3屠宰與分割車間所在廠址必須具備符合要求的水源和電源,其位置應選擇在交通運輸方便、貨源流向合理的地方,根據(jù)節(jié)約用地和不占農(nóng)田的原則,結合加工工藝要求因地制宜地確定,并應符合規(guī)劃的要求。本項目靠近靈文嘉線及鄉(xiāng)道貨源流向合理,根據(jù)《文昌市人民政府關于印發(fā)文昌市生豬定點屠宰場撤并整合工作方案的通知》(文府〔2020〕101號)、《文昌市生豬定點屠宰場撤并整合工作方案政策解讀》,本項目屬于定點屠宰場進行撤并整合保留的會文屠宰場,服務范圍主要潭牛、重興、蓬萊、邁號、清蘭、東路以及會文等區(qū)域;項目現(xiàn)狀用地,不涉及農(nóng)田。符合由上表可知,本項目選址符合《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》(GB50317-2009)相關規(guī)定要求。1.11與《動物防疫條件審查辦法》(中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號)的相符性分析表1-6本項目與《動物防疫條件審查辦法》相符性分析序號《動物防疫條件審查辦法》本項目情況結論第一章總則第二條動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應當符合本辦法規(guī)定的動物防疫條件,并取得動物防疫條件合格證。項目已取得動物防疫條件合格證,見附件4。符合第二章動物防疫條件第六條動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所應當符合下列條件://各場所之間,各場所與動物診療場所、醫(yī)院等公共場所之間保持必要的距離;本項目周邊3km范圍內(nèi)無生活飲用水源地、動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物集貿(mào)市場、種畜禽場、動物診療場所;屠宰車間、待宰間、污水處理站距離最近的居民點80m,有圍墻以及喬木隔離。符合(二)場區(qū)周圍建有圍墻等隔離設施;場區(qū)出入口處設置運輸車輛消毒通道或者消毒池,并單獨設置人員消毒通道;生產(chǎn)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)入口處設置人員更衣消毒本項目已設有圍墻,車輛出入口已設置與門同寬,長4米、深0.3米的消毒池;本項目生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)已分開,并有綠化帶隔離設施;入場生豬卸載區(qū)域設有車輛消毒池,并配有車輛清洗、消毒設備。符合(三)配備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術人員;配備有與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術人員。符合(四)配備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的污水、污物處理設施,清洗消毒設施設備,以及必要的防鼠、防鳥、防蟲設施設備;規(guī)模200m3/d(采取A/O+MBR膜)滿足全廠屠宰產(chǎn)生的廢水處理量需求。符合建立隔離消毒、購銷臺賬、日常巡查等動物防疫制度。已建立隔離消毒、購銷臺賬、日常巡查等動物防疫制度。符合第九條動物屠宰加工場所除符合本辦法第六條規(guī)定外,還應當符合下列條件://入場動物卸載區(qū)域有固定的車輛消毒場地,并配備車輛清洗消毒設備;入場生豬卸載區(qū)域設有車輛消毒池,并配有車輛清洗、消毒設備。符合(二)有與其屠宰規(guī)模相適應的獨立檢疫室和生皮、絨、骨、角的,還應當設置封閉式熏蒸消毒間;涉及加工原毛、生皮、絨、骨、角。符合(三)屠宰間配備檢疫操作臺;屠宰間配備檢疫操作臺。符合(四)有符合國家規(guī)定的病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理設施設備或者冷藏冷凍等暫存設施設備;本項目檢驗檢疫過程及待宰過程產(chǎn)生少量不合格生豬、病死豬及不符合食用條件肉統(tǒng)一委托外運給海南保牧動物無害化處理有限公司進行無害化處理,見附件8,屬無害化處理措施。符合建立動物進場查驗登記、動物產(chǎn)品出場登記、檢疫申報、疫情報告、無害化處理等動物防疫制度。已建立相關臺賬,并委托外運給海南保牧動物無害化處理有限公司進行無害化處理。符合第十條動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所除符合本辦法第六條規(guī)定外,還應當符合下列條件:本項目檢驗檢疫過程及待宰過程產(chǎn)生少量不合格生豬、病死豬及不符合食用條件肉統(tǒng)一委托外運給海南保牧動物無害化處理有限公司進行無害化處理。符合由上表可知,本項目符合《動物防疫條件審查辦法》(農(nóng)業(yè)部2010年第7號令)相關規(guī)定要求。1.12與《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-2013)相符性分析本項目選址與《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》對比如下表。表1-7本項目與《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》對照表序號《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-2013)本項目選址情況相符內(nèi)1廠區(qū)不應該選擇對食品有顯著污染的區(qū)域。如某地對食品安全和食品宜實用性存在明顯的不利影響,且無法通過采取措施加以改善,應避免在該廠址建廠本項目南側為海南島之寶食品有限公司主要生產(chǎn)椰子系列產(chǎn)品,因此對本項目食品安全和實用性不會造成明顯的不利影響。相符2廠區(qū)不應選擇有害廢棄物以及粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源不能有效清除的地址。本項目周邊企業(yè)不存在放射性物質和其他擴散性污染源,本項目車間為室內(nèi)車間,且周邊有圍墻和綠化阻隔,粉塵、道路汽車尾氣及揚塵對本項目相符影響不相符3廠區(qū)內(nèi)的道路應鋪設混凝土、瀝青、或者其他硬質材料;空地應采取必要措施,如鋪設水泥、地磚或鋪設草坪等方式,保持環(huán)境清潔,防止正常天氣下?lián)P塵和積水等現(xiàn)象的發(fā)生。本項目廠區(qū)道路均已硬化、空地綠化,無裸露土表,且設置有雨水管道。可防止正常天氣下?lián)P塵和積水等現(xiàn)象的發(fā)生。相符4應配備設計合理、防止?jié)B漏、易于清潔的存放廢棄物的專用設施;車間內(nèi)存放廢棄物的設施和容器應標識清晰。必要時應在適當?shù)攸c設置廢棄物臨時存放設施,并依廢棄物特性分類存放。應制定廢棄物存放和清除制度,有特殊要求的廢棄物其處理方式應符合有關規(guī)定。廢棄物應定期清除;易腐敗的廢棄物應盡快清除;必要時應及時清除廢棄物。本項目對固體廢物分類收集后定期進行處理。相符5廠區(qū)應有適當?shù)呐潘到y(tǒng)。污水在排放前應經(jīng)適當方式處理,以符合國家污水排放的相關規(guī)定。本項目采用雨污分流,設有雨水、污水的排水管道。生產(chǎn)廢水收集至自建污水處理站處理,最終排入會文鎮(zhèn)污水處理廠。相符根據(jù)上表,本項目與《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-2013)的要求相符。1.13與《病死及病害動物無害化處理技術規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號)的相符性分析2017年7月8日農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《病死及病害動物無害化處理技術規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號該規(guī)范規(guī)定了病死及病害動物和相關動物產(chǎn)品無害化處理的技術工藝和操作注意事項,處理過程中病死及病害動物和相關動物產(chǎn)品的包裝、暫存、轉運、人員防護和記錄等要求。本項目檢驗檢疫過程及待宰過程產(chǎn)生少量不合格生豬、病死豬及不符合食用條件肉統(tǒng)一委托外運給海南保牧動物無害化處理有限公司進行無害化處理,廠內(nèi)不設無害化處理設施,病死豬、不合格酮體及內(nèi)臟、碎肉殘渣的包裝、暫存、轉運等均按《病死及病害動物無害化處理技術規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號)中要求進行操作。表1-8與《病死及病害動物無害化處理技術規(guī)范》符合性分析文件要求本項目情況符合分析5.1包裝5.1.1包裝材料應符合密閉、防水、防滲、防破損、耐腐蝕等要求。本項目采用相應尺寸的可密閉、防水、防滲、防破損、耐腐蝕的包裝材料,對產(chǎn)生的病死豬、不合格酮體及內(nèi)臟、碎肉殘渣進行包裝,包裝后進行密封,再交由無害化處理單位處置;使用后,一次性包裝材料作銷毀處理,可循環(huán)使用的包裝材料進行清洗消毒后,再循環(huán)使符合5.1.2包裝材料的容積、尺寸和數(shù)量應與需處理病死及病害動物和相關動物產(chǎn)品的體積、數(shù)量相匹配。5.1.3包裝后應進行密封。5.1.4使用后,一次性包裝材料應作銷毀處理,可循環(huán)使用的包裝材料應進行清洗消5.2暫存5.2.1采用冷凍或冷藏方式進行暫存,防止無害化處理前病死及病害動物和相關動物產(chǎn)品腐敗。本項目病死豬、不合格酮體及內(nèi)臟、碎肉殘渣暫存于一般固廢間,做到日產(chǎn)日清。一般固廢暫存間做到防水、防滲、防鼠、防盜,易于清洗和消毒。符合5.2.2暫存場所應能防水、防滲、防鼠、防盜,易于清洗和消毒。5.2.3暫存場所應設置明顯警示標識。5.2.4應定期對暫存場所及周邊環(huán)境進行清洗消毒。5.3轉運5.3.1可選擇符合GB19217條件的車輛或專用封閉廂式運載車輛。車廂四壁及底部應使用耐腐蝕材料,并采取防滲措施。轉運車輛由無害化處理單位提供,項目在廠區(qū)出口設置有消毒池,轉運車輛在出口消毒池處進行車輪及外箱消符合5.3.2專用轉運車輛應加施明顯標識,并加裝車載定位系統(tǒng),記錄轉運時間和路徑等信息。5.3.3車輛駛離暫存、養(yǎng)殖等場所前,應對車輪及車廂外部進行消毒。5.3.4轉運車輛應盡量避免進入人口密集5.3.5若轉運途中發(fā)生滲漏,應重新包裝、消毒后運輸。5.3.6卸載后,應對轉運車輛及相關工具等進行徹底清洗、消毒。本項目檢驗檢疫過程及待宰過程產(chǎn)生少量不合格生豬、病死豬及不符合食用條件肉統(tǒng)一委托外運給海南保牧動物無害化處理有限公司進行無害化處理,廠內(nèi)不設無害化處理設施,病死豬、不合格酮體及內(nèi)臟、碎肉殘渣的包裝、暫存、轉運等按《病死及病害動物無害化處理技術規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號)中要求進行操作。1.14與《海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(2023年版)》的相符性分析根據(jù)海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控公眾服務平臺查詢以及《海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(2023年版)》可知,本項目位于文昌市城鎮(zhèn)集中建設區(qū)重點管控單元(管控單元編碼ZH46900520004),管控單元分類為“重點管控”。表1-8與文昌市城鎮(zhèn)集中建設區(qū)重點管控單元符合性分析掌控維度管控要求要求(摘錄相關要求)本項目落實情況符合分析空間1.執(zhí)行水環(huán)1.禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖本項目生產(chǎn)廢水與經(jīng)三級符合布局約束境農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)普適性管控要求。場、養(yǎng)殖小區(qū)應當關閉或者搬遷。2.禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。3.建設污染防治配套設施、自行建設的配套設施不合格,或者未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或者使用?;S池處理后的生活污水經(jīng)自建污水處理站處理達標后,排入市政污水管網(wǎng)進入會文鎮(zhèn)污水處理廠。生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門清運處置;污泥交由周邊農(nóng)戶用作農(nóng)肥、糞便、胃腸內(nèi)容物交由有機肥生產(chǎn)廠家資源化利用,病死豬、碎肉殘渣、不合格胴體及內(nèi)臟及檢疫廢棄物委托海南保牧動物無害化處理有限公司進行無害化處理;廢礦物油交由有資質單位處置。2.執(zhí)行大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)普適性管控要求。1.禁止在醫(yī)院、學校、商場和酒店等人員密集場所使用高揮發(fā)性有機物的油漆涂料等產(chǎn)品,鼓勵使用環(huán)保的油漆涂料等產(chǎn)品。禁止在人口集中地區(qū)未密閉或者未使用煙氣處理裝置加熱瀝青。3.禁止在人口集中區(qū)域從事露天噴漆、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。根據(jù)海南省防控非洲豬瘟指揮部辦公室《關于加快屠宰行業(yè)轉型升級保障肉品市場供應的緊急通知》(瓊要求,為進一步優(yōu)化我市生家生豬定點屠宰場優(yōu)化整合成文城、會文、錦山、翁田、龍樓、鋪前等6家現(xiàn)代化的生豬定點屠宰場,本項目屬于會文的生豬定點屠宰場。符合1.嚴格控制生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設“兩高”行業(yè)項目。2.嚴格控制涉及大氣污染物排放的工業(yè)項目準入。3.優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局,新建產(chǎn)業(yè)項目原則上集中在園區(qū)建設運營。引導產(chǎn)業(yè)項目在省級和市縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)選址建設。符合3.執(zhí)行建設用地重點管控區(qū)普適性管控要求。1.嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。污水處理站、危廢間、待宰間以及屠宰車間地面均已硬化。污染物排放管控1.執(zhí)行水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)普適性管控要求。1.新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當配套建設糞便、廢水的貯存、綜合利用或者無害化處理設施,并保證其正常運轉,保證污水達標排放,防止污染水環(huán)境。本項目生產(chǎn)廢水與經(jīng)三級化糞池處理后的生活污水經(jīng)自建污水處理站處理達標后,排入市政污水管網(wǎng)進入會文鎮(zhèn)污水處理廠。符合202.執(zhí)行大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)普適性管控要求。1.在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域及其周邊排放惡臭氣體的排污單位,應當在市、縣、自治縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的期限內(nèi)采用先進的技術、工藝和設備進行整改,防止惡臭氣體排放。7.推進惡臭異味和噪聲污染治理。加強垃圾、污水處理各環(huán)節(jié)臭氣異味控制。實施噪聲污染防治行動,重點加強群眾關心的施工、工業(yè)、餐飲、娛樂、商業(yè)等噪聲污染防治。本項目以“新代老”待宰區(qū)采用水簾封閉、屠宰車間采用彩鋼封閉,并采用集氣管道進行收集,收集廢氣經(jīng)生物噴淋塔凈化后通過15m高排氣筒排放;自建污水處理站采用封閉式設計采用收集管道對臭氣進行收集,收集廢氣經(jīng)生物噴淋塔凈化后通過15m高排氣筒排放,基本無臭氣散出;同時采用電致暈工藝,降低噪聲的產(chǎn)生。符合環(huán)境風險管控1.執(zhí)行大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)普適性管控要求。強化重點時段大氣污染跨市縣跨部門聯(lián)防聯(lián)控,有效防控、應對污染天氣生物質鍋爐更換為一套太陽能集熱系統(tǒng)(2噸配置)本項目產(chǎn)生的廢氣均能達標排放。符合2.執(zhí)行建設用地重點管控區(qū)普適性管控要求。1.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當根據(jù)經(jīng)濟、技術條件對工業(yè)固體廢物加以利用;對暫時不利用或者不能利用的,應當按照國務院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設貯存設施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應當采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。建設工業(yè)固體廢物貯存、處置的設施、場所,應當符合國家環(huán)境保護標準。2.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的,應當事先對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設施、場所采取污染防治措施,并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置,防止污染環(huán)境。3.生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質的單位和個人,應當采取有效措施,防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散,避免土壤受到污染。本項目生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門清運處置;污泥交由周邊農(nóng)戶用作農(nóng)肥、糞便、胃腸內(nèi)容物交由有機肥生產(chǎn)廠家資源化利用,病死豬、碎肉殘渣、不合格胴體及內(nèi)臟及檢疫廢棄物委托海南保牧動物無害化處理有限公司進行無害化處理;廢礦物油交由有資質單位處置。綜上所述,本項目符合準入清單中重點管控單元的環(huán)境管控要求。1.15廠選址合理性分析本項目位于海南省文昌市會文鎮(zhèn)企業(yè)街西側,成立于1982年5月20日,項目于1994年10月建成,建成后于1995年7月投入生產(chǎn)運營,項目自經(jīng)營以來暫無環(huán)保投訴情況。通常認為視覺景觀質量是視覺景觀特征與其引起的人的心理、生理或行為過程相互作用的產(chǎn)物。本項目廠區(qū)整體呈矩形,廠區(qū)四周設置有圍墻,車間四周及上下有圍墻圍擋設施,21進行全覆蓋,污水處理站、一般固體廢物暫存間等沒有露天布置,且廠區(qū)進行綠化,不會對視覺景觀產(chǎn)生太大影響。廠區(qū)圍墻廠區(qū)周邊綠化22建設內(nèi)容2.1建設內(nèi)容2.1.1項目由來文昌市食品總公司會文公司生豬屠宰場項目位于海南省文昌市會文鎮(zhèn)企業(yè)街西側(N:19°27'24.41",E:110°43'30.89"成立于1982年5月20日,項目于1994年10月建成,建成后于1995年7月投入生產(chǎn)運營,項目自經(jīng)營以來暫無環(huán)保投訴情況,由于歷史遺留問題,為了進一步完善本項目環(huán)保審批手續(xù)和落實定點屠宰場“三證”辦理工作,2020年5月18日完成《文昌市食品總公司會文公司生豬屠宰場本項目環(huán)境影響報告表》的編制,并取得《文昌市生態(tài)環(huán)境局關于文昌市食品總公司會文公司生豬屠宰項目環(huán)境影響報告表的批復》(文環(huán)函〔2020〕173號),批復年生豬屠宰規(guī)模為1.8萬頭(以下簡稱“原有項目”)。根據(jù)《文昌市人民政府關于印發(fā)文昌市生豬定點屠宰場撤并整合工作方案的通知》(文府〔2020〕101號):“進一步優(yōu)化我市生豬定點屠宰布局,將原有18家生豬定點屠宰場優(yōu)化整合成文城、會文、錦山、翁田、龍樓、鋪前等6家現(xiàn)代化的生豬定點屠宰場,強力推動我市生豬定點屠宰場向現(xiàn)代化、冷鏈化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化和一體化有序發(fā)展,大力提升屠宰行業(yè)水平和肉品質量安全保障能力。”,文昌市食品總公司會文公司屬于規(guī)劃布局中的會文屠宰場。原有項目年生豬屠宰規(guī)模為1.8萬頭,該規(guī)模已不能滿足周邊村鎮(zhèn)對肉類的需求,因此在原有項目的基礎上增加屠宰規(guī)模,較原有項目環(huán)評批復新增生豬屠宰規(guī)模3.2萬頭。最終年屠宰規(guī)模可達生豬5萬頭(以下簡稱“本項目”)。依據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布的《關于印發(fā)《污染影響類建設項目重大變動清單(試行)》的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕688號),本項目重大變動判別詳見下表:表2-1重大變動判別表類別判別內(nèi)容原有項目環(huán)評批復情況變動后建設情況(本項變動情況是否屬于重大變動性質1.建設項目開發(fā)、使用功能發(fā)生變化的。生豬屠宰生豬屠宰不變不屬于規(guī)模2.生產(chǎn)、處置或儲存能力增大30%及以上的。年生豬屠宰量1.8萬頭年生豬屠宰量5萬頭生產(chǎn)能力增大到278%屬于3.生產(chǎn)、處置或儲存能力增大,導致廢水第一類污染物排放量增加的。不涉及廢水第一類污染物不涉及廢水第一類污染物不變不屬于4.位于環(huán)境質量不達標區(qū)的建設項目生產(chǎn)、處置或儲存能力增大,導致相應污染物排放量增加的(細顆粒物不達標區(qū),相應污染物為二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物、揮發(fā)性有機物;臭氧不達標區(qū),相應污染物為氮氧化物、揮發(fā)性有機物;其他大氣、水污染物因子不達標區(qū),相應污染物為超標污位于達標區(qū)。位于達標區(qū)。表4-21項目變動前后大氣污染物一覽表可知污染物排放量均有所下降。本項目變動前后大氣污染物一覽表可知采用太陽能集熱系統(tǒng)(2噸配能熱泵(12kw)生物噴淋塔+1根15m高排氣不屬于23染因子位于達標區(qū)的建設項目生產(chǎn)、處置或儲存能力增大,導致污染物排放量增加10%及以上的。顆粒物、NH3、H2S等廢氣大幅度降低。地點5.重新選址;在原廠址附近調整(包括總平面布置變化)導致環(huán)境防護距離范圍變化且新增敏感點的。海南省文昌市會文鎮(zhèn)企業(yè)街西側海南省文昌市會文鎮(zhèn)企業(yè)街西側不變不屬于生產(chǎn)工藝6.新增產(chǎn)品品種或生產(chǎn)工藝(含主要生產(chǎn)裝置、設備及燃料變化,導致以下情形之一1)新增排放污染物種類的(毒性、揮發(fā)性降低的除外2)位于環(huán)境質量不達標區(qū)的建設項目相應污染物排放量增加的;(3)廢水第一類污染物排放量增加的4)其他污染物排放量增加10%及以上的。采用生物質鍋爐供熱,年生豬屠宰量采用一套太陽能集熱系統(tǒng)(2噸配置)及2臺空氣能熱泵(12kw)供熱,年生豬屠宰量5萬頭。本項目變動前后大氣污染物一覽表可知采用太陽能集熱系統(tǒng)(2噸配能熱泵(12kw)生物噴淋塔+1根15m高排氣顆粒物、NH3、H2S等廢氣大幅度降低。不屬于7.物料運輸、裝卸、貯存方式變化,導致大氣污染物無組織排放量增加10%及以上的。叉車、管道運輸,車間密閉叉車、管道運輸,車間密閉不變不屬于環(huán)境保護措施8.廢氣、廢水污染防治措施變化,導致第6條中所列情形之一(廢氣無組織排放改為有組織排放、污染防治措施強化或改進的除外)或大氣污染物無組織排放量增加10%及以上的。氣筒。廢水:污水處理站1座(污水處理站處理規(guī)模200m3/d采取格柵-調節(jié)池-氣浮-水解酸化-接觸氧化-二沉-反應絮凝-三沉(MBR))廢氣:生物噴淋塔+1根15m高排氣筒。廢水:污水處理站1座(污水處理站處理規(guī)模200m3/d采取格柵-調節(jié)池-氣浮-水解酸化-接觸氧化-二沉-反應絮凝-三沉(MBR))根據(jù)本項目變動前后大氣污染物一覽表可淋塔+1根15m無組織變有組不屬于9.新增廢水直接排放口;廢水由間接排放改為直接排放;廢水直接排放口位置變化,導致不利環(huán)境影響加重生活污水經(jīng)化糞池處理后,與經(jīng)自建污水處理站處理后的生產(chǎn)廢水一同排入市政污水管網(wǎng)。本項目生產(chǎn)廢水與經(jīng)三級化糞池處理后的生活污水經(jīng)自建污水處理站處理達標后,排入市政污水管網(wǎng)進入會文鎮(zhèn)污水處理廠。生活污水經(jīng)自建污水處理站入市政污水管網(wǎng)進入會文鎮(zhèn)污水處理廠。不屬于10.新增廢氣主要排放口(廢氣無組織排放改為有組織排放的除外主要排放口排氣筒高度降低10%及以上的。不涉及主要排放口不涉及主要排放口不變不屬于11.噪聲、土壤或地下水污染防治措施變化,導致不利環(huán)境影響加重的。廠房隔聲、消聲和減震措施,源頭控制、分區(qū)防滲廠房隔聲、采用電致暈工藝、消聲和減震措施,源頭控制、分區(qū)防滲新增采用電致暈工藝不屬于2412.固體廢物利用處置方式由委托外單位利用處置改為自行利用處置的(自行利用處置設施單獨開展環(huán)境影響評價的除外);固體廢物自行處置方式變化,導致不利環(huán)境影響加重的。生活垃圾及鍋爐爐渣集中收入垃圾桶委托環(huán)衛(wèi)部門收運處理,豬毛等廢棄物日產(chǎn)日清;檢疫不合格的豬肉、不可使用的廢肉渣等交由有資質單位(海南保牧動物無害化處理有限公司)處理生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門清運處置;污泥交由周邊農(nóng)戶用作農(nóng)肥、糞便、胃腸內(nèi)容物交由有機肥生產(chǎn)廠家資源化利用,病死豬、碎肉殘渣、不合格胴體及內(nèi)臟及檢疫廢棄物委托海南保牧動物無害化處理有限公司進行無害化處理;廢礦物油交由有資質單位處置;浮油、浮渣和含油污泥交由有資質單位處置。渣和含油污泥交由有資質單位處置。不屬于13.事故廢水暫存能力或攔截設施變化,導致環(huán)境風險防范能力弱化或降低的。風險源防范、運輸過程防范、操作過程風險防范風險源防范、運輸過程防范、操作過程風險防范不變不屬于由上表可知,本項目變動后,將導致生產(chǎn)能力增大30%以上,可判定本次項目變動屬于重大變動。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》,“建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表經(jīng)批準后,建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表”,本項目按照上述要求應當重新報批本項目環(huán)境影響評價文件。本項目屬于《建設本項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(部令第16號,自2021年1月1日起施行)中的“十、農(nóng)副食品加工業(yè)13屠宰及肉類加工135*其他屠宰;年加工2萬噸及以上的肉類加工”類別”,應編制環(huán)境影響報告表。2.1.2本項目工程組成內(nèi)容具體的建設內(nèi)容詳見下表。表2-2工程組成內(nèi)容一覽表名稱原有項目本項目備注主體工程屠宰間共1層,建筑面積為300m2,按生產(chǎn)工藝包括刺殺、燙毛加工、胴體加工等工序,以及為生產(chǎn)車間配套的其它設施共1層,建筑面積為300m2,按生產(chǎn)工藝包括致暈、刺殺、燙毛加工、胴體加工等工序,以及為生產(chǎn)車間配套的其它設施生產(chǎn)線已于2022年1月改造完成待宰圈4間,建筑面積為200m24間,建筑面積為200m2無變化檢疫室共1層,用于宰前檢查,建筑面積為30m2共1層,用于宰前檢查,建筑面積為30m2無變化輔助工程消毒池1個,位于場區(qū)進豬入口處1個,位于場區(qū)進豬入口處無變化辦公樓建筑面積為70m2共1層,用于工作人員辦公,建筑面積為70m2無變化值班宿舍共1層,用于工作人員休息建筑面積為100m2共1層,用于工作人員休息建筑面積無變化鍋爐房生物質鍋爐太陽能集熱系統(tǒng)(2噸配置)、空氣能熱泵(12kw)已于2023年12月改造完成公用工程給水用水來自會文鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)用水來自會文鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)無變化排水采用雨污分流方式,生活污水經(jīng)化糞池處理后,與經(jīng)自建污采用雨污分流方式,本項目生產(chǎn)廢水與經(jīng)三級化糞池處理后的生活污水經(jīng)無變化25水處理站處理后的生產(chǎn)廢水一同排入市政污水管網(wǎng);雨水經(jīng)雨水溝收集后排入市政雨水管網(wǎng)自建污水處理站處理達標后,排入市政污水管網(wǎng)進入會文鎮(zhèn)污水處理廠。;雨水經(jīng)雨水溝收集后排入市政雨水管網(wǎng)供電市政供電,備有一臺200KW柴油發(fā)電機作為備用電源市政供電,備有一臺200KW柴油發(fā)電機作為備用電源無變化供熱傳統(tǒng)燃柴爐灶改為太陽能集熱系統(tǒng)(2噸配置)及空氣能熱泵(20kw)太陽能集熱系統(tǒng)(2噸配置)、空氣能熱泵(12kw)已于2023年12月改造完成環(huán)保工程廢氣處理定期對待宰區(qū)進行清洗,及時清運待宰圈的糞便,加強通風次數(shù),待宰區(qū)產(chǎn)生的惡臭氣體采取噴灑除臭劑措施消減;自建污水處理站采用封閉式設計,基本無臭氣散出,鍋爐廢氣經(jīng)8m高排氣筒有組織排放待宰區(qū)采用水簾封閉、屠宰車間采用彩鋼封閉,并采用集氣管道進行收集,收集廢氣經(jīng)生物噴淋塔凈化后通過15m高排氣筒排放;自建污水處理站采用封閉式設計采用收集管道對臭氣進行收集,收集廢氣經(jīng)生物噴淋塔凈化后通過15m高排氣筒排放,基本無臭氣散出待整改廢水處理自建污水處理站處理規(guī)模200m3/d(采取格柵-調節(jié)池-氣浮-水解酸化-接觸氧化-二沉-反應絮凝-三沉(MBR))自建污水處理站處理規(guī)模200m3/d(采取格柵-調節(jié)池-氣浮-水解酸化-接觸氧化-二沉-反應絮凝-三沉(MBR))無變化隔音、降噪措施采用電致暈工藝、隔音、降噪措施無變化生活垃圾及鍋爐爐渣集中收入垃圾桶委托環(huán)衛(wèi)部門收運處理,豬毛等廢棄物日產(chǎn)日清;檢疫不合格的豬肉、不可使用的廢肉渣等交由有資質單位(海南保牧動物無害化處理有限公司)處理生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門清運處置;污泥交由周邊農(nóng)戶用作農(nóng)肥、糞便、胃腸內(nèi)容物交由有機肥生產(chǎn)廠家資源化利用,病死豬、碎肉殘渣、
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