采購招標流程及管理制度?一、引言采購招標作為企業(yè)運營中的關鍵環(huán)節(jié)，對于確保物資供應、控制成本、保證質量等方面起著至關重要的作用。建立科學、規(guī)范的采購招標流程及管理制度，有助于提高采購效率，降低采購風險，增強企業(yè)的市場競爭力。本制度旨在明確采購招標的各項流程和規(guī)范，確保采購活動的公正、公平、公開。

二、適用范圍本制度適用于公司內所有物資、服務的采購招標活動，包括但不限于原材料采購、設備采購、辦公用品采購、工程項目外包等。

三、采購招標原則1.公開原則：采購招標信息應公開透明，確保潛在供應商能夠平等獲取信息并參與投標。2.公平原則：對待所有潛在供應商應一視同仁，不得歧視任何一方，保證投標機會均等。3.公正原則：評標過程應客觀公正，依據(jù)既定的評標標準進行評審，不受任何外界因素干擾。4.競爭原則：通過充分競爭，促使供應商提供更優(yōu)質的產品和服務，降低采購成本。

四、采購招標流程

（一）采購需求提出1.使用部門根據(jù)業(yè)務需要填寫《采購申請表》，詳細說明采購物資或服務的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質量要求、交貨時間等信息。2.《采購申請表》需經使用部門負責人審核簽字，確認需求的合理性和必要性。3.提交給采購部門，采購部門對采購需求進行初步評估，判斷是否符合公司的采購政策和預算安排。

（二）采購預算編制1.采購部門根據(jù)采購需求和市場價格情況，編制采購預算草案。2.預算草案需提交給財務部門審核，財務部門根據(jù)公司財務狀況和預算安排，對采購預算進行調整和確定。3.最終的采購預算經公司領導審批后執(zhí)行。

（三）供應商選擇與邀請1.采購部門通過多種渠道收集潛在供應商信息，包括供應商名錄、行業(yè)網站、供應商推薦等。2.對潛在供應商進行資格預審，審查其營業(yè)執(zhí)照、資質證書、業(yè)績情況、信譽狀況等，確定符合要求的供應商名單。3.向通過資格預審的供應商發(fā)出《招標邀請書》，邀請其參與投標。《招標邀請書》應明確招標項目的基本情況、投標截止時間、開標時間和地點等重要信息。

（四）招標文件編制1.采購部門負責編制招標文件，招標文件應包括招標公告、投標須知、采購需求、技術規(guī)格、評標標準、合同條款等內容。2.招標文件應確保內容完整、準確、清晰，避免出現(xiàn)歧義或漏洞，以便供應商能夠準確理解招標要求并編制投標文件。3.招標文件編制完成后，需經采購部門負責人審核簽字，并提交給公司領導審批。

（五）投標文件接收1.在規(guī)定的投標截止時間前，采購部門接收供應商提交的投標文件。2.對投標文件進行登記和編號，檢查投標文件的密封情況和完整性。3.如發(fā)現(xiàn)投標文件有破損、缺頁或未按要求密封等問題，應及時通知供應商進行補正或重新提交。

（六）開標1.在規(guī)定的開標時間和地點，采購部門組織開標會議。開標會議應由采購部門負責人主持，邀請使用部門、財務部門等相關人員參加。2.開標時，當眾開啟投標文件，宣讀供應商名稱、投標價格、交貨期等主要內容，并記錄在開標記錄中。3.開標過程應進行記錄，并存檔備查。

（七）評標1.組建評標委員會，評標委員會由采購部門、使用部門、技術專家、財務專家等人員組成，人數(shù)應為單數(shù)。2.評標委員會成員應熟悉采購項目的相關情況，具備評標所需的專業(yè)知識和技能。3.評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準，對投標文件進行評審。評標標準應包括價格、質量、技術、服務、信譽等方面的因素。4.評標委員會成員應獨立評審，不得相互串通或施加不正當影響。評審過程中如有疑問或需要供應商澄清的問題，可要求供應商進行書面澄清或現(xiàn)場答疑。5.評標委員會根據(jù)評審結果，編寫評標報告，推薦中標候選人。評標報告應包括評標過程、評審意見、中標候選人名單及推薦理由等內容。

（八）定標1.公司領導根據(jù)評標報告，確定中標供應商。2.向中標供應商發(fā)出《中標通知書》，同時將中標結果通知其他未中標供應商。3.《中標通知書》應明確中標項目的名稱、中標價格、交貨期等主要內容，是雙方簽訂采購合同的依據(jù)。

（九）合同簽訂1.采購部門與中標供應商按照招標文件和投標文件的內容，簽訂采購合同。采購合同應明確雙方的權利和義務，包括物資或服務的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質量標準、付款方式、違約責任等條款。2.采購合同簽訂前，需經公司法律部門審核，確保合同條款符合法律法規(guī)要求，避免法律風險。3.采購合同簽訂后，雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。

五、采購招標管理制度

（一）職責分工1.采購部門負責采購招標活動的組織和實施，包括采購需求收集、供應商選擇、招標文件編制、投標文件接收、開標、評標等工作。與供應商進行溝通和協(xié)調，解答供應商的疑問，處理采購過程中的相關問題。建立和維護供應商數(shù)據(jù)庫，對供應商進行評估和管理。2.使用部門提出采購需求，填寫《采購申請表》，并對采購需求的合理性和必要性負責。參與評標工作，提供技術支持和專業(yè)意見，協(xié)助采購部門確定中標供應商。配合采購部門與中標供應商簽訂采購合同，并在合同執(zhí)行過程中進行驗收和使用監(jiān)督。3.財務部門審核采購預算，確保采購活動符合公司財務狀況和預算安排。參與評標工作，對投標價格進行評審，協(xié)助確定中標供應商。負責采購款項的支付審核和賬務處理，監(jiān)督采購合同的執(zhí)行情況。4.法律部門審核采購合同，確保合同條款符合法律法規(guī)要求，防范法律風險。為采購招標活動提供法律咨詢和支持，處理采購過程中的法律糾紛。5.評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準，對投標文件進行評審，推薦中標候選人。獨立發(fā)表評審意見，對評標結果負責。

（二）供應商管理1.供應商準入采購部門應建立供應商準入制度，明確供應商的資格要求和準入流程。潛在供應商需提交營業(yè)執(zhí)照、資質證書、業(yè)績證明、產品樣本等相關資料，經采購部門審核通過后，納入供應商數(shù)據(jù)庫。2.供應商評估定期對供應商進行評估，評估內容包括產品質量、交貨期、價格、服務、信譽等方面。采購部門可通過實地考察、問卷調查、客戶反饋等方式收集供應商的相關信息，填寫《供應商評估表》。根據(jù)評估結果，對供應商進行分類管理，分為優(yōu)秀供應商、合格供應商、不合格供應商。對于優(yōu)秀供應商，可給予更多的合作機會和優(yōu)惠政策；對于不合格供應商，應及時淘汰。3.供應商淘汰如發(fā)現(xiàn)供應商存在產品質量問題、交貨延遲、價格不合理、服務不到位等嚴重問題，采購部門應及時與供應商溝通，要求其限期整改。如供應商在規(guī)定期限內未完成整改或整改后仍不符合要求，采購部門應將其列入淘汰名單，不再與其合作。對于被淘汰的供應商，采購部門應及時通知相關部門，并清理其在供應商數(shù)據(jù)庫中的信息。

（三）評標管理1.評標標準制定采購部門應根據(jù)采購項目的特點和需求，制定科學合理的評標標準。評標標準應包括價格、質量、技術、服務、信譽等方面的因素，并明確各因素的權重和評分細則。評標標準應在招標文件中明確公布，確保供應商能夠清楚了解評標依據(jù)和方法。2.評標過程監(jiān)督公司應建立評標過程監(jiān)督機制，確保評標過程的公正、公平、公開。采購部門應在評標現(xiàn)場設置監(jiān)督人員，對評標過程進行全程監(jiān)督，防止評標委員會成員出現(xiàn)違規(guī)行為。評標委員會成員應嚴格遵守評標紀律，不得泄露評標過程中的任何信息，不得與供應商進行私下接觸或收受供應商的賄賂。3.評標結果公示評標結果應在公司內部進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示期間，如有員工對評標結果提出異議，采購部門應及時進行調查和處理。如異議成立，采購部門應重新組織評標或采取其他補救措施；如異議不成立，應向提出異議的員工說明理由。

（四）合同管理1.合同簽訂采購合同簽訂前，采購部門應確保合同條款符合招標文件和投標文件的內容，明確雙方的權利和義務。采購合同需經公司法律部門審核，確保合同條款符合法律法規(guī)要求，避免法律風險。采購合同簽訂后，雙方應按照合同約定履行各自的義務。采購部門應建立合同執(zhí)行跟蹤臺賬，及時掌握合同執(zhí)行情況。2.合同變更如因特殊原因需要變更采購合同，采購部門應與供應商協(xié)商一致，并簽訂合同變更協(xié)議。合同變更協(xié)議需經公司法律部門審核，確保變更后的合同條款符合法律法規(guī)要求。采購部門應及時更新合同執(zhí)行跟蹤臺賬，記錄合同變更情況。3.合同驗收使用部門應按照采購合同約定的質量標準和驗收程序，對采購物資或服務進行驗收。驗收合格后，使用部門應填寫《驗收報告》，并簽字確認。如驗收不合格，使用部門應及時通知采購部門，采購部門應與供應商協(xié)商解決。采購部門應將《驗收報告》作為支付采購款項的依據(jù)之一。

（五）檔案管理1.采購招標檔案應包括采購申請表、采購預算、招標文件、投標文件、開標記錄、評標報告、中標通知書、采購合同等相關資料。2.采購部門應指定專人負責采購招標檔案的整理、歸檔和保管，確保檔案資料的完整、準確、安全。3.采購招標檔案的保管期限應按照公司檔案管理制度的規(guī)定執(zhí)行，期滿后如需銷毀，應按照規(guī)定的程序進行審批和處理。

六、監(jiān)督與考核1.公司應建立采購招標監(jiān)督機制，定期對采購招標活動進行檢查和監(jiān)督，確保采購招標流程的規(guī)范執(zhí)行和管理制度的有效落實。2.對于在采購招標活動中違反本制度規(guī)定的行為，公司將視情節(jié)輕重給予相應的處罰，包括警告、罰款、解除勞動合同等。3.公司應建立采購招標考核制度，對采購部門和相關人員的采購招標工作進行考核評價?？己藘热莅ú少徯?、采購質量、采購成本控制、供應商管理等方面。4.根據(jù)考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予獎勵，對存在