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文檔簡(jiǎn)介
電廠反“三違”管理制度?一、總則1.目的為了加強(qiáng)電廠安全生產(chǎn)管理,規(guī)范員工行為,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱"三違")行為,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于電廠全體員工,包括正式員工、勞務(wù)派遣人員、外包施工單位人員等。3.依據(jù)依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及電廠相關(guān)安全管理規(guī)定制定本制度。
二、"三違"行為定義及分類1.違章指揮違反安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和操作規(guī)程,指揮員工進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)。不按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)令員工上崗作業(yè)。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,不采取措施及時(shí)消除,仍繼續(xù)安排生產(chǎn)作業(yè)。指揮員工違反勞動(dòng)紀(jì)律,加班加點(diǎn)或疲勞作業(yè)。擅自變更安全技術(shù)措施、安全設(shè)施,致使員工在不具備安全生產(chǎn)條件下作業(yè)。其他違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指揮行為。2.違章作業(yè)不遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,冒險(xiǎn)進(jìn)行操作。擅自更改、拆除、挪用安全裝置和設(shè)施,造成安全裝置和設(shè)施失效。未按規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器設(shè)備,開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器設(shè)備時(shí)未給信號(hào)、未進(jìn)行檢查。用手代替工具操作,用手清除鐵屑等。攀、坐不安全位置,如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板等。在起吊物下作業(yè)、停留。機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。高處作業(yè)不系安全帶,上下拋擲工具、材料等物品。電氣作業(yè)未按規(guī)定停電、驗(yàn)電、掛接地線,未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。動(dòng)火作業(yè)未經(jīng)審批或未采取防火、滅火措施。有限空間作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行氣體檢測(cè)、通風(fēng)、設(shè)置警示標(biāo)志,未采取安全防護(hù)措施。其他違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程的作業(yè)行為。3.違反勞動(dòng)紀(jì)律遲到、早退、曠工。工作時(shí)間內(nèi)擅自離崗、串崗、脫崗。上班期間睡覺、玩手機(jī)、打游戲、看小說等做與工作無(wú)關(guān)的事情。酒后上崗作業(yè)。不服從工作安排和管理,消極怠工。違反請(qǐng)銷假制度,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開工作崗位。其他違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
三、反"三違"管理職責(zé)1.電廠安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和決策電廠反"三違"工作,定期研究解決反"三違"工作中的重大問題。制定電廠反"三違"工作目標(biāo)和總體要求,監(jiān)督檢查各部門反"三違"工作落實(shí)情況。2.安全管理部門負(fù)責(zé)制定、修訂電廠反"三違"管理制度,并組織實(shí)施。定期組織開展反"三違"專項(xiàng)檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的"三違"行為進(jìn)行查處。建立"三違"行為臺(tái)賬,對(duì)"三違"行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)規(guī)律,提出改進(jìn)措施。組織開展反"三違"宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)能力。對(duì)"三違"行為嚴(yán)重的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并督促整改。3.各部門負(fù)責(zé)本部門反"三違"工作的具體實(shí)施,落實(shí)反"三違"管理制度和措施。定期組織本部門員工開展反"三違"學(xué)習(xí)和自查自糾活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正員工的"三違"行為。對(duì)本部門發(fā)生的"三違"行為進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果報(bào)安全管理部門備案。加強(qiáng)對(duì)本部門員工的安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。4.各級(jí)管理人員各級(jí)管理人員要以身作則,帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,杜絕"三違"行為。加強(qiáng)對(duì)下屬員工的日常管理和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止員工的"三違"行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的"三違"行為要及時(shí)進(jìn)行糾正和處理,并做好記錄。組織開展本部門的反"三違"工作,制定具體的反"三違"措施,確保反"三違"工作取得實(shí)效。5.員工員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺抵制"三違"行為。積極參加反"三違"宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高自身的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)能力。發(fā)現(xiàn)他人有"三違"行為時(shí),要及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止,并向相關(guān)部門報(bào)告。對(duì)違反反"三違"管理制度的行為,要接受批評(píng)教育和相應(yīng)的處罰。
四、反"三違"工作流程1."三違"行為發(fā)現(xiàn)安全管理部門、各部門管理人員、安全監(jiān)督人員在日常安全檢查、巡查過程中,要認(rèn)真觀察員工的行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)"三違"行為。電廠鼓勵(lì)員工相互監(jiān)督,員工發(fā)現(xiàn)他人有"三違"行為時(shí),應(yīng)及時(shí)向所在部門或安全管理部門報(bào)告。利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備等技術(shù)手段,對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)"三違"行為。2."三違"行為記錄發(fā)現(xiàn)"三違"行為后,發(fā)現(xiàn)人要及時(shí)填寫"三違"行為記錄單,詳細(xì)記錄"三違"行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、行為內(nèi)容等信息。"三違"行為記錄單應(yīng)由發(fā)現(xiàn)人簽字確認(rèn),并及時(shí)提交給安全管理部門或所在部門。3."三違"行為調(diào)查安全管理部門或所在部門接到"三違"行為記錄單后,應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)"三違"行為進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查人員要與"三違"行為人進(jìn)行談話,了解其行為動(dòng)機(jī)、經(jīng)過等情況,并收集相關(guān)證據(jù)。調(diào)查人員要對(duì)"三違"行為造成的后果進(jìn)行評(píng)估,確定其嚴(yán)重程度。4."三違"行為處理根據(jù)"三違"行為的嚴(yán)重程度,按照本制度的相關(guān)規(guī)定,對(duì)"三違"行為人進(jìn)行相應(yīng)的處理。對(duì)一般"三違"行為,由所在部門進(jìn)行批評(píng)教育,并記錄在個(gè)人安全檔案中。對(duì)較重"三違"行為,除進(jìn)行批評(píng)教育外,還要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,并在電廠內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。對(duì)嚴(yán)重"三違"行為,除給予經(jīng)濟(jì)處罰、通報(bào)外,還要視情節(jié)輕重給予警告、記過、降職、撤職等行政處分,直至解除勞動(dòng)合同。對(duì)因"三違"行為導(dǎo)致事故發(fā)生的,要按照事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。5."三違"行為整改"三違"行為人要針對(duì)自己的"三違"行為,制定整改措施,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。所在部門要對(duì)"三違"行為人的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施落實(shí)到位。安全管理部門要對(duì)各部門"三違"行為的整改情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,對(duì)整改不力的部門要進(jìn)行督促和指導(dǎo)。6."三違"行為統(tǒng)計(jì)分析安全管理部門要定期對(duì)"三違"行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,找出"三違"行為發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,制定針對(duì)性的反"三違"措施,不斷完善反"三違"管理制度。將"三違"行為統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果作為安全管理決策的重要依據(jù),為改進(jìn)安全管理工作提供參考。
五、反"三違"培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)教育計(jì)劃安全管理部門要制定年度反"三違"培訓(xùn)教育計(jì)劃,明確培訓(xùn)教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間、人員等。培訓(xùn)教育計(jì)劃要根據(jù)電廠實(shí)際情況和員工需求進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。2.培訓(xùn)教育內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。電廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。"三違"行為的定義、分類、危害及典型案例分析。安全意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)培養(yǎng)。應(yīng)急救援知識(shí)和技能。3.培訓(xùn)教育方式集中培訓(xùn):定期組織員工進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課?,F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn):結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作,由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和示范。案例分析:通過分析"三違"行為導(dǎo)致的事故案例,讓員工深刻認(rèn)識(shí)"三違"行為的危害。安全活動(dòng):組織開展安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、安全文化活動(dòng)等,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供在線學(xué)習(xí)課程,方便員工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)教育要求所有員工都要參加反"三違"培訓(xùn)教育,新員工入職后要進(jìn)行專門的反"三違"培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。培訓(xùn)教育要做好記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、考試成績(jī)等。定期對(duì)員工進(jìn)行反"三違"知識(shí)考試,檢驗(yàn)培訓(xùn)教育效果,考試成績(jī)要納入員工個(gè)人安全檔案。鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)反"三違"知識(shí),對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
六、反"三違"監(jiān)督檢查1.日常檢查安全管理部門、各部門管理人員、安全監(jiān)督人員要定期對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正"三違"行為。日常檢查要覆蓋電廠各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和作業(yè)區(qū)域,做到不留死角。檢查人員要認(rèn)真填寫檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的"三違"行為要詳細(xì)記錄,并及時(shí)下達(dá)整改通知書。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)電廠安全生產(chǎn)實(shí)際情況,定期組織開展反"三違"專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查要針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)備、特殊作業(yè)等進(jìn)行深入檢查,確保安全生產(chǎn)。對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的"三違"行為,要嚴(yán)格按照本制度進(jìn)行處理,并跟蹤整改情況。3.季節(jié)性檢查結(jié)合不同季節(jié)的特點(diǎn),組織開展季節(jié)性反"三違"檢查。春季重點(diǎn)檢查防火、防雷、防靜電等安全措施落實(shí)情況;夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防觸電等安全措施落實(shí)情況;秋季重點(diǎn)檢查防火、防爆、防寒等安全措施落實(shí)情況;冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防煤氣中毒等安全措施落實(shí)情況。季節(jié)性檢查要提前制定檢查方案,明確檢查內(nèi)容和要求,確保檢查工作有序進(jìn)行。4.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后,組織開展反"三違"檢查。節(jié)假日檢查要加強(qiáng)對(duì)員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況的檢查,防止員工酒后上崗、脫崗等"三違"行為發(fā)生。對(duì)節(jié)假日期間發(fā)生的"三違"行為要嚴(yán)肅處理,確保節(jié)假日期間安全生產(chǎn)。5.檢查結(jié)果處理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的"三違"行為,要及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。對(duì)整改不力的部門和人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),并采取進(jìn)一步的處罰措施。定期對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)"三違"行為頻發(fā)的部門要進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo)。將檢查結(jié)果納入部門和個(gè)人的安全生產(chǎn)績(jī)效考核,與獎(jiǎng)懲掛鉤。
七、反"三違"獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在反"三違"工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)現(xiàn)并制止重大"三違"行為,避免重大事故發(fā)生的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)[X]元。在反"三違"宣傳教育、培訓(xùn)、管理等工作中做出顯著成績(jī)的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。積極參與反"三違"活動(dòng),提出合理化建議并被采納,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.處罰一般"三違"行為處罰首次發(fā)現(xiàn)一般"三違"行為,給予批評(píng)教育,記錄在個(gè)人安全檔案中。第二次發(fā)現(xiàn)一般"三違"行為,給予[X]元經(jīng)濟(jì)處罰。第三次發(fā)現(xiàn)一般"三違"行為,給予[X]元經(jīng)濟(jì)處罰,并在電廠內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。較重"三違"行為處罰給予[X]元以上[X]元以下經(jīng)濟(jì)處罰。在電廠內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)責(zé)任人進(jìn)行警告處分。嚴(yán)重"三違"行為處罰給予[X]元以上[X]元以下經(jīng)濟(jì)處罰。在電廠內(nèi)部進(jìn)行公開通報(bào)批評(píng)。視情節(jié)輕重給予記過、降職、撤職等行政處分。造成事故的,按照事故調(diào)查處理的有
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