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文檔簡介

固體廢物管理制度13189?一、總則(一)目的為加強(qiáng)固體廢物的管理,防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實際情況,制定本管理制度。

(二)適用范圍本管理制度適用于本單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等活動中產(chǎn)生的固體廢物的管理,包括但不限于工業(yè)固體廢物、危險廢物、生活垃圾等。

(三)基本原則1.減量化原則:優(yōu)先采取措施減少固體廢物的產(chǎn)生量,從源頭上降低對環(huán)境的影響。2.資源化原則:通過回收、加工、循環(huán)利用等方式,使固體廢物最大限度地轉(zhuǎn)化為可利用資源。3.無害化原則:確保固體廢物的處理處置過程符合環(huán)保要求,不對環(huán)境和人體健康造成危害。

二、管理職責(zé)(一)環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)制定和完善固體廢物管理制度,并監(jiān)督實施。2.定期組織對本單位固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等情況進(jìn)行檢查和評估。3.協(xié)調(diào)與政府環(huán)保部門的溝通與聯(lián)系,及時了解和掌握固體廢物管理的政策法規(guī)和要求。

(二)生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)優(yōu)化生產(chǎn)工藝,減少固體廢物的產(chǎn)生量。2.按照規(guī)定對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分類收集、暫存,并做好標(biāo)識。3.配合環(huán)保部門做好固體廢物的轉(zhuǎn)移、處置等工作。

(三)其他部門1.各部門負(fù)責(zé)本部門產(chǎn)生的生活垃圾等固體廢物的分類收集,并按規(guī)定交至指定地點(diǎn)。2.在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助做好固體廢物的管理工作。

(四)人員職責(zé)1.單位主要負(fù)責(zé)人是固體廢物管理工作的第一責(zé)任人,對本單位固體廢物管理工作全面負(fù)責(zé)。2.各崗位工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本管理制度,做好本崗位的固體廢物管理工作。

三、固體廢物分類與識別(一)工業(yè)固體廢物1.定義:在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物,包括廢渣、粉塵、污泥、廢包裝材料等。2.分類一般工業(yè)固體廢物:指未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定不具有危險特性的工業(yè)固體廢物。危險廢物:指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的工業(yè)固體廢物。

(二)危險廢物1.危險特性:具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性。2.識別方法依據(jù)《國家危險廢物名錄》進(jìn)行初步判斷。對于疑似危險廢物,委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒別。

(三)生活垃圾指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

四、固體廢物的收集與貯存(一)收集要求1.分類收集按照固體廢物的種類、性質(zhì)、危險特性等進(jìn)行分類收集,避免不同種類的固體廢物混合收集。設(shè)置明顯的分類收集標(biāo)識,便于識別和管理。2.收集容器根據(jù)固體廢物的性質(zhì)和特點(diǎn),選用合適的收集容器,確保容器完好、無破損、無泄漏。對于危險廢物,應(yīng)使用專用的收集容器,并在容器上標(biāo)明廢物名稱、類別、數(shù)量、危險特性等信息。3.收集頻率根據(jù)固體廢物的產(chǎn)生量和性質(zhì),合理確定收集頻率,確保固體廢物得到及時收集。對于危險廢物,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制收集周期。

(二)貯存要求1.貯存場所建設(shè)專門的固體廢物貯存場所,貯存場所應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,具備防風(fēng)、防雨、防曬、防滲等功能。按照固體廢物的種類、性質(zhì)、危險特性等進(jìn)行分區(qū)貯存,設(shè)置明顯的分區(qū)標(biāo)識。2.貯存設(shè)施在貯存場所內(nèi)設(shè)置必要的貯存設(shè)施,如貨架、貨柜、貯罐等,確保固體廢物得到妥善貯存。對于危險廢物,應(yīng)設(shè)置專門的危險廢物貯存設(shè)施,并配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材。3.貯存期限一般工業(yè)固體廢物的貯存期限不得超過1年,確需延長期限的,應(yīng)報經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)。危險廢物的貯存期限應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得超過國家規(guī)定的最長貯存期限。

五、固體廢物的轉(zhuǎn)移與處置(一)轉(zhuǎn)移管理1.轉(zhuǎn)移計劃如需轉(zhuǎn)移固體廢物,應(yīng)提前制定轉(zhuǎn)移計劃,明確轉(zhuǎn)移固體廢物的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時間、轉(zhuǎn)移路線、接收單位等信息。轉(zhuǎn)移計劃應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。2.轉(zhuǎn)移聯(lián)單按照國家相關(guān)規(guī)定,實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。在轉(zhuǎn)移危險廢物時,應(yīng)如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向環(huán)保部門提交。轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)保存至少5年。

(二)處置管理1.處置方式選擇根據(jù)固體廢物的種類、性質(zhì)、數(shù)量等因素,選擇合適的處置方式,如綜合利用、焚燒、填埋等。優(yōu)先采用綜合利用的方式,減少固體廢物的最終處置量。2.處置單位選擇選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行固體廢物的處置,確保處置過程符合環(huán)保要求。與處置單位簽訂處置合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.處置過程監(jiān)督對固體廢物的處置過程進(jìn)行監(jiān)督,確保處置單位按照合同要求進(jìn)行處置。要求處置單位定期向本單位報告處置情況。

六、固體廢物污染防治措施(一)防止?jié)B漏措施1.對固體廢物貯存場所的地面、墻壁等進(jìn)行防滲處理,防止固體廢物滲漏對土壤和地下水造成污染。2.定期檢查貯存場所的防滲設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)。

(二)防止揚(yáng)散措施1.對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的固體廢物,如粉狀物料等,應(yīng)采取密閉貯存、覆蓋等措施,防止揚(yáng)塵污染。2.在固體廢物運(yùn)輸過程中,應(yīng)采取密閉運(yùn)輸方式,防止固體廢物揚(yáng)散。

(三)防止流失措施1.加強(qiáng)對固體廢物貯存場所和運(yùn)輸過程的管理,防止固體廢物被盜、丟失、遺棄等情況發(fā)生。2.制定應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生固體廢物流失等突發(fā)事件,應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。

七、監(jiān)測與報告(一)監(jiān)測計劃1.制定固體廢物監(jiān)測計劃,明確監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法等。2.監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)包括固體廢物的種類、數(shù)量、性質(zhì)、危險特性等。

(二)監(jiān)測實施1.委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)按照監(jiān)測計劃進(jìn)行監(jiān)測。2.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)出具監(jiān)測報告,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(三)報告制度1.定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告本單位固體廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等情況。2.如發(fā)生固體廢物污染事故等突發(fā)事件,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告,并采取措施進(jìn)行處理。

八、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃1.制定固體廢物管理培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家相關(guān)法律法規(guī)、固體廢物管理制度、分類識別方法、污染防治措施等。

(二)培訓(xùn)實施1.定期組織開展固體廢物管理培訓(xùn),確保相關(guān)人員熟悉和掌握固體廢物管理知識和技能。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、專題講座等多種形式。

(三)教育宣傳1.通過多種渠道,如宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)站等,開展固體廢物管理的宣傳教育工作,提高全體員工的環(huán)保意識。2.鼓勵員工積極參與固體廢物管理工作,提出合理化建議和意見。

九、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定固體廢物污染事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其有效性和可操作性。

(二)應(yīng)急物資儲備1.在固體廢物貯存場所和處置單位配備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。

(三)應(yīng)急處置1.一旦發(fā)生固體廢物污染事故,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如隔離、清理、監(jiān)測等。2.及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告事故情況,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

十、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門定期對本單位固體廢物管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括管理制度執(zhí)行情況、分類收集與貯存情況、轉(zhuǎn)移與處置情況、污染防治措施落實情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)整改通知書,要求限期整改。

(二)考核評價1.建立固體廢物管理考核評價制度,對各部門和崗位工作人員的固體廢物管理工作進(jìn)行考核評

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