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受限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除受限空間作業(yè)過程中的突發(fā)事件,保障作業(yè)人員的生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)各類受限空間作業(yè)活動(dòng),包括但不限于反應(yīng)釜、塔、罐、槽車以及管道、煙道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉的設(shè)施及場(chǎng)所。3.工作原則遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,堅(jiān)持以人為本,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),科學(xué)救援的原則。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。指揮中心設(shè)在單位安全管理部門,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)受限空間作業(yè)應(yīng)急救援工作。2.職責(zé)分工組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作,下達(dá)應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)各方面資源,決策重大應(yīng)急救援事項(xiàng)。副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)開展應(yīng)急救援指揮工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的具體組織和實(shí)施,及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)救援進(jìn)展情況。成員部門安全管理部門:負(fù)責(zé)制定和修訂受限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,監(jiān)督檢查受限空間作業(yè)安全措施落實(shí)情況,協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急救援工作。生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)提供受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持,組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工藝處理,防止事故擴(kuò)大。設(shè)備部門:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援設(shè)備、器材的正常運(yùn)行,及時(shí)提供必要的設(shè)備維修和更換服務(wù)。物資部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng),確保救援物資及時(shí)到位。人力資源部門:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的調(diào)配,協(xié)調(diào)外部救援力量的支持,保障應(yīng)急救援工作的人力需求。醫(yī)療部門:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療,提供必要的醫(yī)療保障。保衛(wèi)部門:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防1.受限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析中毒窒息風(fēng)險(xiǎn):受限空間內(nèi)可能積聚有毒有害氣體,如一氧化碳、硫化氫、苯等,作業(yè)人員吸入后可能導(dǎo)致中毒窒息?;馂?zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn):受限空間內(nèi)可能存在易燃易爆物質(zhì),如可燃?xì)怏w、易燃液體蒸汽等,遇明火、靜電、摩擦等可能引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。其他風(fēng)險(xiǎn):還可能存在缺氧、高溫、低溫、觸電、高處墜落、物體打擊等風(fēng)險(xiǎn)。2.預(yù)防措施作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)受限空間作業(yè)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)因素,并制定相應(yīng)的防范措施。安全培訓(xùn)教育:對(duì)參與受限空間作業(yè)的人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn),使其熟悉作業(yè)流程、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援知識(shí)。安全措施落實(shí):作業(yè)前嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,如通風(fēng)換氣、檢測(cè)有毒有害氣體濃度、設(shè)置警示標(biāo)志等。審批制度:實(shí)行受限空間作業(yè)審批制度,未經(jīng)審批不得進(jìn)行作業(yè)。
四、應(yīng)急響應(yīng)1.報(bào)警與接警受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)異常情況或事故時(shí),應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事故性質(zhì)等。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通知各成員部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2.應(yīng)急救援行動(dòng)救援人員防護(hù):救援人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)佩戴好個(gè)人防護(hù)裝備,如空氣呼吸器、防毒面具、安全帶等。通風(fēng)換氣:首先對(duì)受限空間進(jìn)行通風(fēng)換氣,降低有毒有害氣體濃度,確保作業(yè)環(huán)境安全。檢測(cè)監(jiān)測(cè):使用專業(yè)檢測(cè)設(shè)備對(duì)受限空間內(nèi)的有毒有害氣體濃度、氧氣含量等進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)測(cè),為救援行動(dòng)提供依據(jù)。救援作業(yè):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取相應(yīng)的救援措施,如將中毒窒息人員迅速轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的地方進(jìn)行急救,對(duì)火災(zāi)爆炸事故進(jìn)行滅火、堵漏等處理?,F(xiàn)場(chǎng)警戒:保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。3.應(yīng)急救援終止當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急指揮中心可宣布應(yīng)急救援終止。應(yīng)急救援終止后,應(yīng)及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
五、應(yīng)急救援保障1.應(yīng)急救援隊(duì)伍成立由單位內(nèi)部員工組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。必要時(shí),可與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠得到及時(shí)有效的支持。2.應(yīng)急救援物資配備必要的應(yīng)急救援物資,如空氣呼吸器、防毒面具、安全帶、滅火器、消防水帶、急救藥品等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。設(shè)立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù),明確物資的存放位置、數(shù)量、管理人員等信息,確保物資能夠快速調(diào)配。3.應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急救援設(shè)備、器材的購(gòu)置、維護(hù),應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練,事故搶險(xiǎn)救援等費(fèi)用支出。應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。
六、后期處置1.善后處理對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和治療,做好傷亡人員家屬的安撫工作。對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。2.事故調(diào)查成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查,查明事故責(zé)任。事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,提出處理意見和防范措施建議。3.總結(jié)評(píng)估對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高應(yīng)急救援水平。
七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度受限空間作業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員等。培訓(xùn)內(nèi)容包括受限空間作業(yè)安全知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)、個(gè)人防護(hù)裝備的使用等。2.培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。定期組織培訓(xùn)考核,檢驗(yàn)作業(yè)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。3.演練方案制定受限空間作業(yè)應(yīng)急救援演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急終止等環(huán)節(jié)。4.演練實(shí)施按照演練方案組織實(shí)施演練,模擬真實(shí)事故場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性。演練結(jié)束后,對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
八、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律
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