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文檔簡介
學校食品安全突發(fā)事件應急預案?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除學校食品安全突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護正常的教育教學秩序,特制定本應急預案。
(二)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務,最大限度地減少食品安全突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康損害。2.預防為主,常抓不懈:堅持預防與應急相結(jié)合,加強食品安全日常監(jiān)管,強化宣傳教育,提高師生的食品安全意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。3.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責:在學校統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門按照各自職責和權(quán)限,負責食品安全突發(fā)事件的應急處置工作,實行分級管理、分級響應。4.快速反應,協(xié)同應對:建立健全快速反應機制,一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,各部門應迅速行動,密切配合,有效開展應急救援工作。5.科學評估,依法處置:運用科學方法,對食品安全突發(fā)事件進行評估,依法依規(guī)采取相應的措施,確保應急處置工作科學、有序、合法。
(三)適用范圍本預案適用于我校內(nèi)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件的應急處置工作。食品安全突發(fā)事件是指在學校食堂、小賣部、飲用水等供餐場所發(fā)生的,因食品污染、變質(zhì)、過期等原因?qū)е聨熒霈F(xiàn)嘔吐、腹瀉、腹痛等食物中毒癥狀或其他食源性疾病的事件。
(四)事件分級根據(jù)食品安全突發(fā)事件的危害程度和影響范圍,將其分為四級:特別重大食品安全突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大食品安全突發(fā)事件(Ⅱ級)、較大食品安全突發(fā)事件(Ⅲ級)和一般食品安全突發(fā)事件(Ⅳ級)。具體分級標準按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、應急組織機構(gòu)及職責(一)應急指揮機構(gòu)成立學校食品安全突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱"領(lǐng)導小組"),由校長任組長,分管副校長任副組長,各相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在學校食品安全管理部門,負責日常工作。
(二)職責分工1.領(lǐng)導小組職責全面領(lǐng)導學校食品安全突發(fā)事件的應急處置工作,制定應急處置策略和措施。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告食品安全突發(fā)事件的情況。協(xié)調(diào)解決應急處置過程中的重大問題,指揮應急救援工作。2.領(lǐng)導小組辦公室職責負責收集、整理、分析食品安全突發(fā)事件的相關(guān)信息,及時向領(lǐng)導小組報告。傳達領(lǐng)導小組的指令,協(xié)調(diào)各成員單位開展應急處置工作。組織制定食品安全突發(fā)事件的具體應急處置方案,并監(jiān)督實施。負責與上級主管部門、相關(guān)政府部門、醫(yī)療機構(gòu)等的溝通協(xié)調(diào)工作。做好應急處置工作的記錄和總結(jié),建立應急處置檔案。3.成員單位職責食品安全管理部門:負責學校食品安全日常監(jiān)管工作,組織開展食品安全檢查和隱患排查;制定食品安全突發(fā)事件應急處置措施;協(xié)助相關(guān)部門進行調(diào)查和處理。后勤管理部門:負責學校食堂、小賣部等供餐場所的設(shè)施設(shè)備維護和管理;保障應急處置所需的物資和設(shè)備供應;協(xié)助做好現(xiàn)場的后勤保障工作。學生管理部門:負責組織對涉事班級和學生的安撫和教育工作;協(xié)助相關(guān)部門做好學生的救治和信息統(tǒng)計工作。保衛(wèi)部門:負責維護學校的治安秩序,保障應急處置工作的順利進行;設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。宣傳部門:負責食品安全突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導工作;及時向師生和家長通報事件進展情況,回應社會關(guān)切。財務部門:負責保障食品安全突發(fā)事件應急處置所需的經(jīng)費,做好經(jīng)費的預算和管理工作。校醫(yī)室:負責對中毒師生進行現(xiàn)場急救和初步診斷;及時將中毒師生送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行救治;配合相關(guān)部門進行調(diào)查和采樣檢測。
三、監(jiān)測與預警(一)監(jiān)測1.建立健全學校食品安全監(jiān)測體系,加強對學校食堂、小賣部、飲用水等供餐場所的日常監(jiān)督檢查和監(jiān)測。2.設(shè)立食品安全信息員,負責收集師生對食品質(zhì)量和食品安全狀況的反饋信息,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。3.加強與市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等的溝通協(xié)作,及時獲取食品安全相關(guān)信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告。
(二)預警1.學校食品安全管理部門根據(jù)監(jiān)測信息,對可能發(fā)生的食品安全突發(fā)事件進行分析評估,當發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患或可能引發(fā)食品安全突發(fā)事件的跡象時,及時發(fā)布預警信息。2.預警信息應包括食品安全突發(fā)事件的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內(nèi)容。3.根據(jù)預警級別,采取相應的預警措施,如加強食品安全檢查、增加監(jiān)測頻次、發(fā)布食品安全提示等,防止食品安全突發(fā)事件的發(fā)生。
四、應急處置(一)信息報告1.學校食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向?qū)W校食品安全管理部門報告。食品安全管理部門接到報告后,應在第一時間向領(lǐng)導小組辦公室報告,并及時組織人員進行現(xiàn)場初步調(diào)查和處置。2.領(lǐng)導小組辦公室接到報告后,應立即向領(lǐng)導小組組長報告,并按照規(guī)定在[具體時間]內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的時間、地點、危害程度、涉及人數(shù)、主要癥狀、可能原因等信息。3.在事件處置過程中,應及時續(xù)報事件的發(fā)展動態(tài)、處置措施、調(diào)查情況等信息。
(二)先期處置1.學校食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導小組應立即啟動應急預案,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,開展先期處置工作。2.現(xiàn)場處置人員應迅速采取措施,救治中毒師生,保護現(xiàn)場,封存可疑食品及原料、工具、設(shè)備等,防止事件擴大。3.校醫(yī)室應立即對中毒師生進行現(xiàn)場急救和初步診斷,并及時送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行救治。同時,配合醫(yī)療機構(gòu)做好救治工作,提供相關(guān)信息。
(三)應急響應1.根據(jù)食品安全突發(fā)事件的分級,啟動相應級別的應急響應。一般食品安全突發(fā)事件(Ⅳ級):由學校食品安全突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組負責指揮處置,及時向上級主管部門報告事件情況,按照相關(guān)規(guī)定進行調(diào)查和處理,并將處置結(jié)果及時反饋上級主管部門。較大食品安全突發(fā)事件(Ⅲ級):在學校應急處置的基礎(chǔ)上,上級主管部門應派人趕赴現(xiàn)場指導應急處置工作,協(xié)助學校開展調(diào)查和處理工作。學校應積極配合上級主管部門,提供相關(guān)信息和資料,按照要求做好應急處置工作。重大食品安全突發(fā)事件(Ⅱ級):上級主管部門和相關(guān)政府部門應成立聯(lián)合應急處置指揮機構(gòu),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應急處置工作。學校應全力配合,按照指揮機構(gòu)的要求,做好各項應急處置工作,及時報告事件進展情況。特別重大食品安全突發(fā)事件(Ⅰ級):在國家和地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照相關(guān)應急預案進行應急處置。學校應積極配合國家和地方政府的應急處置工作,提供一切必要的支持和保障。2.應急響應過程中,各成員單位應按照職責分工,迅速開展工作,密切配合,確保應急處置工作的順利進行。
(四)現(xiàn)場調(diào)查與檢測1.學校食品安全管理部門應配合市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等相關(guān)部門,對食品安全突發(fā)事件進行現(xiàn)場調(diào)查,查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、危害程度等情況。2.相關(guān)部門應及時對可疑食品及原料、工具、設(shè)備等進行采樣檢測,確定中毒原因和致病因素,為事件的調(diào)查和處置提供科學依據(jù)。3.現(xiàn)場調(diào)查和檢測過程中,應做好記錄和證據(jù)收集工作,妥善保存相關(guān)樣品和資料,以備后續(xù)調(diào)查和處理使用。
(五)控制措施1.封存導致或者可能導致食品安全突發(fā)事件的食品及其原料、工具、設(shè)備等,待查明原因后按照相關(guān)規(guī)定進行處理。2.責令涉事食堂、小賣部等供餐場所立即停止經(jīng)營活動,召回已售出的可疑食品,防止危害進一步擴大。3.對中毒師生進行隔離治療,密切觀察病情變化,確保得到及時有效的救治。4.加強學校食品安全管理,對其他供餐場所進行全面檢查,排查食品安全隱患,防止類似事件再次發(fā)生。
(六)信息發(fā)布1.學校宣傳部門負責食品安全突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導工作。信息發(fā)布應遵循及時、準確、客觀、全面的原則,按照規(guī)定的程序和渠道進行。2.在事件處置過程中,應及時向師生和家長通報事件進展情況,回應社會關(guān)切,避免引起不必要的恐慌。未經(jīng)授權(quán),任何單位和個人不得擅自發(fā)布事件相關(guān)信息。
(七)后期處置1.善后處理對中毒師生進行妥善安置和救助,做好心理疏導工作,幫助其盡快恢復健康。對涉事食堂、小賣部等供餐場所進行整改,經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后方可恢復經(jīng)營活動。對食品安全突發(fā)事件造成的損失進行評估和統(tǒng)計,按照相關(guān)規(guī)定進行賠償和補償。2.調(diào)查評估學校食品安全突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組應組織對事件進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。調(diào)查評估報告應包括事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、處置過程、結(jié)果、存在問題及改進建議等內(nèi)容,并及時報上級主管部門。3.責任追究對在食品安全突發(fā)事件中負有責任的單位和個人,按照相關(guān)法律法規(guī)和學校規(guī)定進行責任追究。對因工作不力、失職瀆職等導致事件發(fā)生或擴大的,依法依規(guī)給予嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
五、應急保障(一)隊伍保障1.成立學校食品安全突發(fā)事件應急救援隊伍,由食品安全管理部門、后勤管理部門、學生管理部門、保衛(wèi)部門、校醫(yī)室等相關(guān)人員組成。2.定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應急處置能力和水平。
(二)物資保障1.學校應配備必要的食品安全應急處置物資和設(shè)備,如急救藥品、醫(yī)療器械、防護用品、采樣工具、封存設(shè)備等,并定期進行檢查和維護,確保物資和設(shè)備完好可用。2.建立食品安全應急物資儲備制度,儲備足夠數(shù)量的應急物資,滿足應急處置工作的需要。
(三)經(jīng)費保障1.學校應設(shè)立食品安全突發(fā)事件應急處置專項經(jīng)費,納入年度預算,保障應急處置工作所需的經(jīng)費。2.應急處置專項經(jīng)費主要用于應急救援設(shè)備購置、物資儲備、人員培訓、現(xiàn)場處置、調(diào)查檢測、醫(yī)療救治、賠償補償?shù)确矫娴闹С觥?/p>
(四)技術(shù)保障1.加強與市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等相關(guān)部門的技術(shù)合作,建立食品安全突發(fā)事件應急處置技術(shù)支持體系。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立食品安全監(jiān)測預警平臺,提高食品安全監(jiān)測和預警能力。3.定期組織開展食品安全突發(fā)事件應急處置技術(shù)培訓和交流,不斷提高應急處置人員的技術(shù)水平。
六、培訓與演練(一)培訓1.制定學校食品安全突發(fā)事件應急培訓計劃,定期組織師生和相關(guān)工作人員進行培訓。2.培訓內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全知識、應急處置流程、急救技能等方面。3.通過培訓,提高師生和相關(guān)工作人員的食品安全意識和應急處置能力。
(二)演練1.制定學校食品安全突發(fā)事件應急演練方案,定期組織開展演練。2.演練內(nèi)容包括食品安全突發(fā)事件的模擬發(fā)生、信息報告、現(xiàn)場處置、應急響應、后期處置等環(huán)節(jié)。3.通過演練,檢驗應急
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