建設(shè)工程施工合同無效處理原則分析綜述1.1建設(shè)工程施工合同無效一般處理原則徐力REF_Ref72321867\r\h[12]認(rèn)為：《合同法》第58條對于合同無效的法律后果做了一般性規(guī)定:從該條中可以歸納出合同被確認(rèn)為無效的一般處理原則:1.當(dāng)合同被確認(rèn)無效，合同內(nèi)容對雙方當(dāng)事人均無法律約束力，合同尚未履行的內(nèi)容不再履行。2.如果合同已經(jīng)履行完畢或部分履行，則一方應(yīng)將取得的財(cái)產(chǎn)予以返還;對于無法返還的，應(yīng)對履行完畢的部分予以折價(jià)補(bǔ)償。3.當(dāng)合同被確認(rèn)無效的，則由存在過錯(cuò)的一方向無過錯(cuò)方承擔(dān)損害賠償責(zé)任;如果雙方均有過錯(cuò)的，按照各自責(zé)任大小承擔(dān)相應(yīng)不利后果。一般情況下，建設(shè)工程施工合同被確認(rèn)無效后也應(yīng)適用上述處理原則。但建設(shè)工程施工合同存在其特殊性，即:合同履行的過程就是將勞動(dòng)和建筑材料物化到建筑工程的過程。正是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的這一特性，當(dāng)施工合同被確認(rèn)無效時(shí)，發(fā)包方取得的財(cái)產(chǎn)實(shí)際上是承包方對工程投入的勞務(wù)及建筑材料(一般是工程款)所構(gòu)成的建筑物。此時(shí)，承包方先前履行的部分工作已無法通過返還使其回復(fù)到原始狀態(tài)，而只能通過折價(jià)的方式予以補(bǔ)償。梁晉REF_Ref72321918\r\h[13]認(rèn)為：建筑工程施工合同尚未履行前被確認(rèn)無效的，雙方當(dāng)事人均不能再繼續(xù)履行。此時(shí)，無效建設(shè)工程施工合同的處理按照締約過失來承擔(dān)責(zé)任，有過錯(cuò)的一方賠償另一方因合同無效而造成的損失，雙方均有過錯(cuò)的，依照過錯(cuò)大小承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。通過上述學(xué)者們對建設(shè)工程施工合同無效的一般處理原則的研究可以看出，學(xué)者們對其研究比較豐富，但是一般處理原則仍然不夠明確，總結(jié)學(xué)者文獻(xiàn)可以得出建設(shè)工程施工合同無效的一般處理原則大致為停止履行，返還財(cái)產(chǎn)，賠償損失。本文將在學(xué)者研究的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入研究相關(guān)理論。王雪REF_Ref72322050\r\h[14]認(rèn)為：民法總則第一百五十七條規(guī)定了幾種民事行為效力瑕疵后的處理和解決方式，這其中就包含規(guī)定了民事法律行為無效后的處理方式及過錯(cuò)承擔(dān)。《合同法》第五十六條從法律約束力的層面進(jìn)行了界定，其中也明確指出無效合同無效的時(shí)間起點(diǎn)，即從一開始就沒有法律約束力。同時(shí)，與前述條款銜接的第五十八條對于無效合同的后續(xù)處理原則和方式進(jìn)行了指明，即行為主體簽訂的合同無效后，應(yīng)根據(jù)合同本身的特點(diǎn)和自身的履行情況進(jìn)行后續(xù)的處理，原則上堅(jiān)持避免因無效合同獲益的原則，履行效力瑕疵合同取得的財(cái)產(chǎn)沒有合法依據(jù)應(yīng)返還，對于已經(jīng)固化物化無法恢復(fù)原狀和返還利益的，只能根據(jù)市場價(jià)格或鑒定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定確定折價(jià)后的金額再予以返還，除此之外，要求行為主體依據(jù)過錯(cuò)原則承擔(dān)損失或責(zé)任。曹南REF_Ref72322087\r\h[15]認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定:“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。《中華人民共和國合同法》第五十九條規(guī)定:“惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的，因此取得的財(cái)產(chǎn)收歸國家所有或者返還集體、第三人”。綜上，合同無效的一般處理方法是:返還財(cái)產(chǎn)、折價(jià)補(bǔ)償、過錯(cuò)承擔(dān)、如果惡意串通損害國家集體或者第三人利益，要收入國家所有或者返還集體、第三人?？偟膩碚f，后果是很嚴(yán)重的。崔兆輝REF_Ref72321799\r\h[11]認(rèn)為：《合同法》第58條對于合同無效的法律后果做了一般性規(guī)定:從該條中可以歸納出合同被確認(rèn)為無效的-般處理原則:一、當(dāng)合同被確認(rèn)無效，合同內(nèi)容對雙方當(dāng)事人均無法律約束力，合同尚未履行的內(nèi)容不再履行。二、如果合同已經(jīng)履行完畢或部分履行，則一方應(yīng)將取得的財(cái)產(chǎn)予以返還;對于無法返還的，應(yīng)對履行完畢的部分予以折價(jià)補(bǔ)償。當(dāng)合同被確認(rèn)無效的，則由存在過錯(cuò)的一方向無過錯(cuò)方承擔(dān)損害賠償責(zé)任;如果雙方均有過錯(cuò)的，按照各自責(zé)任大小承擔(dān)相應(yīng)不利后果。

表2.2建設(shè)工程施工合同無效一般處理原則文獻(xiàn)分析序號作者研究問題文獻(xiàn)綜述討論和結(jié)論1徐力REF_Ref72321867\r\h[12]因主體資格欠缺而導(dǎo)致建設(shè)施工合同無效的處理原則研究1.合同被確認(rèn)無效時(shí)，合同內(nèi)容對雙方均無法律約束力，未履行的合同內(nèi)容不予履行。2.合同已經(jīng)履行或者部分履行的，一方應(yīng)當(dāng)返還所取得的財(cái)產(chǎn)；不能返還的，按已完成部分折價(jià)賠償。3.合同被確認(rèn)無效時(shí)，有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)向無過錯(cuò)的一方承擔(dān)損害賠償責(zé)任；雙方均有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)按照各自的責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。返還財(cái)產(chǎn)、折價(jià)補(bǔ)償、賠償損失2賈顏如REF_Ref72321542\r\h[6]論無效建設(shè)工程施工合同對的類型及處理原則建筑有其特殊性，承包人通過本工程的施工，將人力和建筑材料物化到建筑物中。合同無效后，有些情況下無法恢復(fù)原狀，否則恢復(fù)原狀會(huì)造成較大損失。因此，無效施工合同在處理財(cái)產(chǎn)后果時(shí)采用了折價(jià)補(bǔ)償?shù)男路椒?。折價(jià)補(bǔ)償3梁晉REF_Ref72321918\r\h[13]建設(shè)工程中合同無效的情形及可能產(chǎn)生的法律后果1.無效施工合同按締約過失處理。施工合同無效時(shí)，雙方應(yīng)停止履行。2.有過錯(cuò)的一方應(yīng)賠償另一方因合同無效而造成的損失。3.雙方有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并根據(jù)過錯(cuò)的大小返還相應(yīng)財(cái)產(chǎn)，賠償損失。停止履約、返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失續(xù)表2.2序號作者研究問題文獻(xiàn)綜述討論和結(jié)論4聶雪REF_Ref72321199\r\h[1]建設(shè)工程合同無效法律問題研究1.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格的，按合同約定支付工程款。2.建設(shè)工程修復(fù)后驗(yàn)收不合格的，發(fā)包人有權(quán)拒絕支付工程價(jià)款。3.非法轉(zhuǎn)包、違法分包或者借用資質(zhì)簽訂合同的，收取當(dāng)事人的違法所得。返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失、收繳財(cái)產(chǎn)5項(xiàng)紅REF_Ref72321278\r\h[3]無效建設(shè)工程合同的認(rèn)定及其糾紛處理1.建筑工程合同作為合同的一種，在處理其被認(rèn)定無效后的財(cái)產(chǎn)后果時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循合同無效的一般原則。2.然而，基于建筑工程合同標(biāo)的物的特殊性，施工過程是將建筑材料和勞務(wù)物化為建筑產(chǎn)品的過程。合同無效后，在某些情況下是無法恢復(fù)的，否則恢復(fù)會(huì)造成更大的損失，所以應(yīng)采用折價(jià)補(bǔ)償。返還財(cái)產(chǎn)、折價(jià)補(bǔ)償、賠償損失6王雪REF_Ref72322050\r\h[14]建設(shè)工程施工合同無效的司法實(shí)務(wù)問題研究1.行為人簽訂的合同無效后，應(yīng)根據(jù)合同本身的特點(diǎn)和自身履行情況進(jìn)行后續(xù)處理。原則上應(yīng)堅(jiān)持因無效合同而免得利益的原則。對履行有瑕疵的合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)無法律依據(jù)予以返還。2.固化物化材料不能恢復(fù)原狀的，只能按市場價(jià)格或經(jīng)評估機(jī)構(gòu)確定的折扣價(jià)后的金額返還利息。3.按照過錯(cuò)原則要求行為人承擔(dān)損失或責(zé)任。返還財(cái)產(chǎn)、折價(jià)補(bǔ)償、賠償損失續(xù)表2.2序號作者研究問題文獻(xiàn)綜述討論和結(jié)論7曹南REF_Ref72322087\r\h[15]無效建設(shè)工程合同的認(rèn)定及其法律后果1.合同無效或者被撤銷后，因合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的，折價(jià)賠償。2.有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方所遭受的損失。雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)責(zé)任。3.惡意串通，損害國家、集體、第三人利益的，所得財(cái)產(chǎn)返還國家、集體、第三人。返還財(cái)產(chǎn)、折價(jià)補(bǔ)償、過錯(cuò)承擔(dān)、如果惡意串通損害國家集體或者第三人利益，要收入國家所有或者返還集體、第三人。8崔兆輝REF_Ref72321799\r\h[11]無效建設(shè)工程施工合同的認(rèn)定及法律適用研究1.合同被確認(rèn)無效后，合同內(nèi)容對雙方不具有法律約束力，合同未履行的內(nèi)容不予履行。2.合同已經(jīng)履行或者部分履行的，應(yīng)當(dāng)返還取得的財(cái)產(chǎn);不能返還的，對已履行部分折價(jià)補(bǔ)償。3.在建筑合同被確認(rèn)無效時(shí)，發(fā)包人取得的財(cái)產(chǎn)實(shí)際上是由承包人投入的勞動(dòng)力和建筑材料組成的建筑物。承包人以前所做的部分工作不能通過返還的方式恢復(fù)到原來的狀態(tài)，只能以折扣價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。停止履約、返還財(cái)產(chǎn)、折價(jià)補(bǔ)償通過以上學(xué)者的研究一般無效的施工合同的原則,我們可以看到,學(xué)者們研究豐富,但每個(gè)學(xué)者都有不同的意見,所以一般處理原則仍不清楚,然而,根據(jù)學(xué)者的文獻(xiàn),可以認(rèn)為，建筑合同無效的一般原則是返還財(cái)產(chǎn)、折價(jià)賠償、賠償損失和收取財(cái)產(chǎn)。本文將在學(xué)者研究的基礎(chǔ)上繼續(xù)對相關(guān)理論進(jìn)行研究。1.2建設(shè)工程施工合同無效特殊處理原則周琳REF_Ref72322287\r\h[16]認(rèn)為：指出建設(shè)工程施工合同已經(jīng)履行完畢后，建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，建設(shè)方應(yīng)參照合同約定支付承包人工程價(jià)款。但仍應(yīng)追究雙方的其它相應(yīng)法律責(zé)任，否則這種情況就和有效的建設(shè)工程施工合同沒有區(qū)別了。建工程施工合同已經(jīng)履行完畢后，建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，要分兩種情況給予不同處理。一是維修后建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，建設(shè)方仍應(yīng)按照合同約定支付建設(shè)方工程款，但建設(shè)方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修義務(wù)。二是維修后建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收仍不合格的，建設(shè)方不必支付承包人工程款，對此損失由承包人自行承擔(dān)。同時(shí)按照雙方的過錯(cuò)及過錯(cuò)大小對其它損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。其它損失包括簽訂、履行合同過程中和合同被確認(rèn)無效后的后續(xù)費(fèi)用，例如拆除質(zhì)量不合格的建筑物的費(fèi)用、工程延期費(fèi)用、材料費(fèi)等。王玥彬REF_Ref72322311\r\h[17]認(rèn)為：在研究工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的處理原則時(shí)指出工程質(zhì)量完全合格，也未違反國家和地方政府的計(jì)劃，則已完成的建設(shè)工程歸建設(shè)方所有，承包方所付出的成本價(jià)值由建設(shè)方折價(jià)補(bǔ)償給承包方，折價(jià)時(shí)應(yīng)參照合同約定的工程價(jià)款比例折價(jià)。根據(jù)《施工合同司法解釋》第2條的規(guī)定，“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予以支持。”此項(xiàng)規(guī)定確立了建設(shè)工程施工合同被認(rèn)定無效后，建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人如何處置已完成工程項(xiàng)目的基本規(guī)則，即工程價(jià)款的價(jià)款結(jié)算依據(jù)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是對于已完工程的質(zhì)量情形進(jìn)行認(rèn)定,二是對于已完合格工程的折價(jià)補(bǔ)償方案則是是對當(dāng)事人之間意思自治的權(quán)利在有限空間內(nèi)予以認(rèn)可。高小威REF_Ref72322339\r\h[18]認(rèn)為：在研究工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格時(shí)的處理原則時(shí)認(rèn)為，根據(jù)《施工合同司法解釋》第3條之規(guī)定,對于建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的，能夠進(jìn)行修復(fù)合格的建設(shè)工程，則承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因修復(fù)工程而增加的額外費(fèi)用。建設(shè)工程經(jīng)修復(fù)可以滿足其設(shè)計(jì)和使用價(jià)值，因此發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照該解釋的第2條向承包方支付折價(jià)工程款。修復(fù)后仍不合格的建設(shè)工程，意味著建設(shè)工程不能滿足其建設(shè)目的和使用價(jià)值，因此承包方將失去取得折價(jià)工程款的權(quán)利。在實(shí)務(wù)中應(yīng)當(dāng)注意的是，雖然建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)負(fù)責(zé)，但如果承包方可以證明工程質(zhì)量瑕疵或者缺陷是由于業(yè)主方原因所造成的，則對于工程質(zhì)量的缺陷應(yīng)當(dāng)按照雙方的過錯(cuò)程度進(jìn)行分配，較為常見的情形主要有甲方所提供材料質(zhì)量不符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目的要求，以及建設(shè)單位違法直接發(fā)包的專業(yè)工程、肢解發(fā)包建設(shè)工程等情形。在面對此類建設(shè)工程施工合同質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與保障制度，以避免建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的失控而最終導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量問題或安全事故。曹南REF_Ref72322087\r\h[15]認(rèn)為：根據(jù)《最高院審理施工合同解釋》相關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同被確認(rèn)無效后有以下幾種處理方法:1.對經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程參照合同約定支付工程價(jià)款。2.對經(jīng)修復(fù)仍不能驗(yàn)收合格的建設(shè)工程，發(fā)包人有權(quán)不給付工程價(jià)款。3.過錯(cuò)賠償4.收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得5.行政責(zé)任崔兆輝REF_Ref72321799\r\h[11]認(rèn)為：1.無效施工合同已履行完畢且竣工驗(yàn)收合格的處理：建設(shè)工程施工合同無效，但工程竣工驗(yàn)收合格，按照《司法解釋》第2條的精神，承包方可請求參照合同約定確定工程款。但如因非法轉(zhuǎn)包、違法分包導(dǎo)致合同無效的，實(shí)際施工方只能根據(jù)相對性原則并參照其與承包方簽訂的合同主張工程款，而不能直接要求參照承發(fā)包雙方間的合同約定主張工程款。2.無效施工合同已履行完畢但竣工驗(yàn)收不合格的處理：建筑工程竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。施工單位對出現(xiàn)質(zhì)量問題或竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。因此，建設(shè)工程修復(fù)后是否經(jīng)過驗(yàn)收合格應(yīng)該作為承包方請求。施工合同被確認(rèn)為無效時(shí)，當(dāng)建設(shè)工程并未通過一次性竣工驗(yàn)收而是經(jīng)整改修復(fù)才驗(yàn)收合格，發(fā)包方仍應(yīng)參照合同約定支付工程價(jià)款，但承包方應(yīng)自行承擔(dān)修復(fù)的費(fèi)用;如經(jīng)修復(fù)后的建設(shè)工程在約定期限內(nèi)仍未通過驗(yàn)收合格的，發(fā)包方無須向承包方承擔(dān)工程價(jià)款。因?yàn)榇藭r(shí)該工程已經(jīng)失去使用價(jià)值，只能拆除重建，故承包方要求支付工程款的主張不應(yīng)得到支持。3.無效施工合同的工程尚未竣工驗(yàn)收的處理：對于未完工程的價(jià)款認(rèn)定，要將違約責(zé)任與工程價(jià)款的結(jié)算區(qū)別開來。如果由于發(fā)包方原因造成的合同無效及工程未完工的，發(fā)包方不僅要承擔(dān)違約責(zé)任，還要對工程款按實(shí)結(jié)算。如果由于承包方原因?qū)е潞贤瑹o效及工程未完工的，承包方應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任，但因承包方已經(jīng)在工程建設(shè)中投入了部分的人力、財(cái)力，其工作成果應(yīng)得到體現(xiàn)，即對于未完工部分也應(yīng)按實(shí)結(jié)算。4.無效施工合同終止履行后責(zé)任承擔(dān)問題的探析：根據(jù)導(dǎo)致合同無效的責(zé)任方來認(rèn)定保修義務(wù)的責(zé)任歸屬。具體為:如因發(fā)包方責(zé)任導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效的(如必須招標(biāo)而未招標(biāo)的)，此時(shí)應(yīng)由發(fā)包方自身承擔(dān)導(dǎo)致建設(shè)工程無效的不利后果，即發(fā)包方自行承擔(dān)保修期內(nèi)的責(zé)任并承擔(dān)費(fèi)用;如因承包方責(zé)任導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效的(如非法轉(zhuǎn)包、違法分包的)，此時(shí)應(yīng)由承包方承擔(dān)不利后果，在要求發(fā)包方參照合同約定支付工程款時(shí)，應(yīng)在應(yīng)付款項(xiàng)中扣除足夠的工程保修費(fèi)用(一般以工程結(jié)算款的5%比例記取);如承發(fā)包雙方對建設(shè)工程施工合同無效均有責(zé)任的(如承發(fā)包雙方事先對另一方關(guān)于合同無效行為予以默認(rèn)的，事后因產(chǎn)生矛盾又主張合同無效)，此時(shí)應(yīng)按照雙方過錯(cuò)程度的認(rèn)定按比例承擔(dān)保修期內(nèi)的費(fèi)用。

表2.3建設(shè)工程施工合同無效的特殊處理問題研究序號作者無效施工合同履行完畢且竣工驗(yàn)收合格的處理無效施工合同已履行完畢但竣工驗(yàn)收不合格的處理無效施工合同的工程尚未竣工驗(yàn)收的處理1周琳REF_Ref72322287\r\h[16]建設(shè)方應(yīng)參照合同約定支付承包人工程價(jià)款。但仍應(yīng)追究雙方的其它相應(yīng)法律責(zé)任。要分兩種情況給予不同處理。一是維修后建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，建設(shè)方仍應(yīng)按照合同約定支付建設(shè)方工程款，但建設(shè)方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修義務(wù)。二是維修后建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收仍不合格的，建設(shè)方不必支付承包人工程款，對此損失由承包人自行承擔(dān)。2王玥彬REF_Ref72322311\r\h[17]已完成的建設(shè)工程歸建設(shè)方所有，承包方所付出的成本價(jià)值由建設(shè)方折價(jià)補(bǔ)償給承包方，折價(jià)時(shí)應(yīng)參照合同約定的工程價(jià)款比例折價(jià)。3高小威REF_Ref72322339\r\h[18]施工項(xiàng)目不合格但能維修的，承包人承擔(dān)因維修工程而增加的費(fèi)用。建設(shè)工程維修后達(dá)到設(shè)計(jì)價(jià)值和使用價(jià)值，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付貼現(xiàn)的工程款。維修后不合格的建筑工程是指該建筑工程不能滿足其建設(shè)目的和使用價(jià)值，因此承包商將失去獲得工程價(jià)款的權(quán)利。續(xù)表2.3序號作者無效施工合同履行完畢且竣工驗(yàn)收合格的處理無效施工合同已履行完畢但竣工驗(yàn)收不合格的處理無效施工合同的工程尚未竣工驗(yàn)收的處理4曹南REF_Ref72322087\r\h[15]建設(shè)工程合同無效，但建設(shè)工程已通過竣工驗(yàn)收，承包人要求按合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。驗(yàn)收不合格的處理:合同無效，驗(yàn)收不合格的，修復(fù)后驗(yàn)收合格的，由承包人承擔(dān)修理費(fèi)。對不合格的工程，承包人拒絕修理的，發(fā)包人可以要求他人修理，費(fèi)用由承包人承擔(dān)或從應(yīng)付給