施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案?一、總則

（一）目的為有效應(yīng)對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障施工人員的生命安全和身體健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）適用范圍本預(yù)案適用于本施工現(xiàn)場范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括但不限于火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、中毒窒息、突發(fā)疾病等事故。

（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障施工人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅持事故預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各施工班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對加強(qiáng)應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，充分動員和發(fā)揮施工人員的作用，依靠社會力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮中心成立施工現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任總指揮，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括安全負(fù)責(zé)人、各施工班組長等。應(yīng)急指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組。

（二）職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演練。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題。2.搶險救援組職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。迅速控制危險源，防止事故擴(kuò)大。配合專業(yè)救援隊伍進(jìn)行救援工作。3.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保受傷人員得到及時治療。做好受傷人員的傷情記錄和后續(xù)跟蹤工作。4.后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。做好應(yīng)急救援人員的生活保障工作。確保應(yīng)急救援物資的儲備和管理。5.治安保衛(wèi)組職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序。防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保護(hù)事故現(xiàn)場的完整性。協(xié)助做好受傷人員及家屬的安撫工作。6.事故調(diào)查組職責(zé)負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查和分析。查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況。提出事故處理意見和防范措施建議。

三、預(yù)防與預(yù)警

（一）預(yù)防措施1.安全管理措施建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。2.設(shè)備設(shè)施管理措施加強(qiáng)施工設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和管理，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施存在的問題。為施工人員配備必要的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。3.環(huán)境管理措施合理規(guī)劃施工現(xiàn)場布局，確保施工場地整潔、有序。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)，減少粉塵、噪聲、廢水等污染物的排放。做好施工現(xiàn)場的防火、防爆、防雷、防汛等工作。

（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集建立健全預(yù)警信息收集渠道，及時收集各類可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。加強(qiáng)與氣象、地質(zhì)、水利等相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，獲取可能影響施工現(xiàn)場的自然災(zāi)害等預(yù)警信息。施工人員發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)及時報告給現(xiàn)場管理人員。2.預(yù)警信息分析與評估對收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析和評估，判斷其可能對施工現(xiàn)場造成的影響程度。根據(jù)預(yù)警信息的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，確定預(yù)警級別，并及時發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，通知各應(yīng)急工作小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各應(yīng)急工作小組應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速采取相應(yīng)的預(yù)防措施，降低事故發(fā)生的可能性和危害程度。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個級別。

（二）響應(yīng)程序1.事故報告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。迅速組織各應(yīng)急工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場應(yīng)急處置搶險救援組迅速開展搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資，控制危險源，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時治療。后勤保障組提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，做好應(yīng)急救援人員的生活保障工作。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。4.應(yīng)急救援結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

（三）處置措施1.火災(zāi)事故處置措施立即撥打"119"報警電話，報告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小等情況。組織現(xiàn)場人員使用滅火器、消防栓等消防器材進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。疏散現(xiàn)場人員，確保人員安全，疏散通道應(yīng)保持暢通無阻。在消防部門到達(dá)之前，做好現(xiàn)場的滅火和救援準(zhǔn)備工作。配合消防部門進(jìn)行滅火和救援工作，提供必要的協(xié)助和信息。2.坍塌事故處置措施立即停止作業(yè)，組織現(xiàn)場人員撤離到安全區(qū)域。迅速組織搶險救援人員對被埋壓人員進(jìn)行搶救，注意保護(hù)傷員，避免二次傷害。對坍塌現(xiàn)場進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。查明坍塌原因，采取相應(yīng)的措施防止事故再次發(fā)生。配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。3.觸電事故處置措施立即切斷電源，或用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線挑開，使觸電者盡快脫離電源。對觸電者進(jìn)行現(xiàn)場急救，如進(jìn)行心肺復(fù)蘇、人工呼吸等。及時撥打"120"急救電話，將觸電者送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。保護(hù)事故現(xiàn)場，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。4.高處墜落事故處置措施立即停止高處作業(yè)，組織現(xiàn)場人員對墜落者進(jìn)行檢查和救治。若有外傷出血，應(yīng)立即進(jìn)行止血包扎；若有骨折，應(yīng)避免隨意搬動，等待專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行處理。迅速撥打"120"急救電話，將墜落者送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，采取相應(yīng)的防范措施。5.物體打擊事故處置措施立即停止作業(yè)，查看受傷人員情況。對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，如止血、包扎、固定等。及時撥打"120"急救電話，將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。查找物體打擊的原因，采取相應(yīng)的措施防止類似事故再次發(fā)生。保護(hù)事故現(xiàn)場，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。6.機(jī)械傷害事故處置措施立即停止機(jī)械設(shè)備運(yùn)行，切斷電源。對受傷人員進(jìn)行緊急救治，如止血、包扎、固定等。及時撥打"120"急救電話，將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，分析事故原因，采取相應(yīng)的防范措施。配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。7.中毒窒息事故處置措施立即將中毒窒息者轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方。解開中毒窒息者的衣領(lǐng)、腰帶等束縛物，保持呼吸道通暢。對中毒窒息者進(jìn)行現(xiàn)場急救，如進(jìn)行心肺復(fù)蘇、人工呼吸等。及時撥打"120"急救電話，將中毒窒息者送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。查明中毒窒息原因，采取相應(yīng)的措施防止事故再次發(fā)生。保護(hù)事故現(xiàn)場，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。8.突發(fā)疾病事故處置措施立即對突發(fā)疾病者進(jìn)行現(xiàn)場急救，如進(jìn)行心肺復(fù)蘇、人工呼吸等。及時撥打"120"急救電話，將突發(fā)疾病者送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。通知突發(fā)疾病者的家屬或所在單位。配合醫(yī)院做好后續(xù)的治療和護(hù)理工作。

五、后期處置

（一）善后處理1.傷亡人員善后處理按照國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員的善后處理工作，包括賠償、撫恤、安置等。對傷亡人員的家屬進(jìn)行慰問和安撫，做好思想工作。2.事故現(xiàn)場清理事故應(yīng)急救援結(jié)束后，及時組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)正常施工秩序。對事故現(xiàn)場的損壞設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)或更換。

（二）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定，組織相關(guān)部門和人員對事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況。事故調(diào)查組應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確地調(diào)查事故，提出處理意見和防范措施建議。2.事故總結(jié)對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故發(fā)生的原因和應(yīng)急處置過程中存在的問題。針對事故原因和存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作。

六、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊伍保障1.建立應(yīng)急救援隊伍組建由施工人員組成的應(yīng)急救援隊伍，明確各成員的職責(zé)和分工。定期對應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急救援能力。2.與專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)系與附近的消防、醫(yī)院、公安等專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)系，確保在事故發(fā)生時能夠及時得到專業(yè)救援支持。

（二）應(yīng)急物資保障1.儲備應(yīng)急物資根據(jù)施工現(xiàn)場可能發(fā)生的事故類型，儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防栓、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)等。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能完好、數(shù)量充足。2.建立應(yīng)急物資管理制度建立應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購、儲存、發(fā)放、使用、回收等環(huán)節(jié)的管理要求。對違反應(yīng)急物資管理制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（三）應(yīng)急資金保障1.設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，專款專用，用于應(yīng)急救援設(shè)備的購置、應(yīng)急物資的儲備、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和演練等。2.確保應(yīng)急資金的及時到位確保應(yīng)急資金能夠及時到位，滿足應(yīng)急救援工作的需要。

（四）通信與信息保障1.建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、施工人員之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)等。2.及時發(fā)布應(yīng)急信息及時收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息，包括事故情況、應(yīng)急救援進(jìn)展、人員傷亡情況等，確保施工人員和社會公眾能夠及時了解事故相關(guān)信息。

七、培訓(xùn)與演練

（一）培訓(xùn)計劃1.制定培訓(xùn)計劃根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況和應(yīng)急管理工作的需要，制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)人員等。2.組織實(shí)施培訓(xùn)按照培訓(xùn)計劃組織實(shí)施培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識等。采用多種培訓(xùn)方式，如集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、案例分析等，提高培訓(xùn)效果。

（二）演練方案1.制定演練方案定期組織應(yīng)急演練，根據(jù)不同類型的事故制定演練方案。演練方案應(yīng)包括演練目的、演練內(nèi)容、演練時間、演練地點(diǎn)、演練